2012年山东省渔船专项整治行动方案

第一篇：2012年山东省渔船专项整治行动方案

山东省人民政府办公厅 关于印发2012年山东省渔船 专项整治行动方案的通知

鲁政办发〔2012〕15号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《2012年山东省渔船专项整治行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

山东省人民政府办公厅

二○一二年三月九日

2012年山东省渔船专项整治行动方案

为贯彻落实《山东省人民政府关于加强渔船管理保障渔业安全生产的意见》(鲁政发〔2012〕13号)，进一步规范渔船管理，维护渔业生产秩序，确保渔业生产安全，制定本方案。

一、总体目标

全面整治海洋“三无”渔船，规范渔船标识管理，清理异地挂靠渔船，完善涉外渔船监管机制，规范渔船修造秩序，打击非法捕捞行为，夯实渔船管理基础。

二、整顿内容

(一)“三无”渔船整治。将我省符合适航条件的“三无”渔船纳入安全监管。

(二)渔船标识整治。对所有渔船按省统一规范制装船名号牌，装配电子身份证，对船名标识不规范的渔船进行整治。

(三)异地挂靠渔船整治。对异地挂靠渔船，要求其过户到渔船所有人户籍地，落实渔船属地管理制度，明确船舶权属关系。

(四)涉外渔船整治。组织开展专业远洋渔船、赴朝鲜东部海域作业渔船、赴韩国专属经济区作业渔船的专项整治，重点检查AIS和卫星定位设备的安装及正常使用情况，加强远洋渔船出入境管理，提高渔船实时管控能力，有效防止渔船违规进入他国管辖水域生产。

三、方法与步骤

(一)宣传发动(2012年3月15日-3月31日)。各级、各部门要充分利用此次专项行动的有利时机，利用广播、电视、报纸等多种形式，对渔民进行清理“三无”渔船、规范渔船标识、禁止异地办证、整顿涉外渔船管理等方面的宣传教育。对在专项行动中发生的典型案件公开曝光，震慑不法分子，教育渔民群众。要加强社会监督和舆论监督，向社会公开举报电话，鼓励和发动广大群众开展举报，确保渔船专项整治行动取得预期成效。

(二)自查自纠(2012年4月1日-5月31日)。渔船所有人、承包经营人要按照统一规范，逐项检查渔船是否符合规定要求。凡不符合规定要求的项目，必须在规定时限内予以整改。

(三)审验清查(2012年6月1日-8月15日)。在市、县级人民政府组织下，以乡(镇、街道)、村(居)为单元组成渔船专项整治工作组，对辖区内所有渔船采取定时、定点的方式，按照统一规范要求，逐船“对人、验证、登船”联合审验，确定渔船基本情况。渔业行政主管部门要会同公安边防部门对渔船船员持证(职务船员证书、船民证)情况进行检查。凡不符合要求的渔船要立即整改。

(四)登记造册(2012年8月16日-9月30日)。对审验清查完毕的渔船，根据不同情况分别填写省渔业行政主管部门统一印制的《三无渔船情况登记表》、《船证不符渔船登记表》(分捕捞渔船、养殖渔船、捕捞辅助渔船)、《近海捕捞渔船登记表》、《远洋渔船登记表》(分专业远洋渔船和非专业远洋渔船)、《近海养殖渔船登记表》和《捕捞辅助渔船登记表》，并将数据录入计算机(电子表格)和全省渔船管理信息系统。对审验合格渔船，发放由省渔业行政主管部门统一印制的审验合格标识，张贴在驾驶室玻璃右上角。对经审验达到适航条件的“三无”渔船，由渔业行政主管部门和公安边防部门分别发放相关证件。

(五)集中处理(2012年10月1日-11月30日)。对审验不合格渔船，根据不同情况分别由渔业行政主管部门开具《禁止离港通知书》或《查封(扣押)通知书》。对“三无”渔船、拒不服从管理继续从事捕捞活动的养殖渔船和渔业辅助船，按照无证捕捞有关规定没收渔船。其他渔船按照本方案依法进行处罚。公安边防部门对违反《山东省沿海船舶边防治安管理条例》的渔船和海上治安、刑事案件依法予以查处。

(六)总结验收(2012年12月1日-12月20日)。各市要于2012年11月30日前将渔船专项整治工作总结报省海洋与渔业厅，省海洋与渔业厅汇总后报省政府，省政府将组成考核组分赴各市对专项整治情况进行考评验收。

四、措施与要求

(一)“三无”渔船整治。

1.工作措施。

(1)对审验清查出的“三无”渔船，依法扣押渔船，由船舶所有人户籍地的县级人民政府组织有关部门和乡级人民政府实施跟踪管理，确保渔船在扣押渔港停泊，不得出海作业。对内陆渔民所有的海洋“三无”渔船，一律不得纳入管理，限期拆解或转产。继续从事海洋渔业生产的，查获后依法予以没收。

(2)县级渔业行政主管部门组织渔业船舶检验机构，按照管理权限对渔船进行检验，经检验合格的，由县级渔业行政主管部门公示名单，公示期不少于15天。

(3)对公示无异议的“三无”渔船，由船东书面承诺自愿接受管理，按渔业资源费标准缴费且不享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策。

(4)由县级渔业行政主管部门组织安装渔船安全救助信息系统终端设备，统一核发特种渔船检验证书、国籍证书、所有权证书和渔业捕捞许可证，并报省、市渔业行政主管部门备案。由公安边防部门发放边防有关证件。

(5)对经检验不合格的“三无”渔船，由县级人民政府出具《限期报废通知书》，责令其30日内报废。对限期届满后拒不报废仍从事捕捞生产的渔船，由政府组织有关部门依法没收。

2.管理要求。

(1)在2012年3月15日之前拥有且从事渔业生产的“三无”渔船所有人，必须在自查自纠阶段主动到当地渔船专项整治工作组申报，在审验合格之前不得出海作业。

(2)纳入管理的“三无”渔船须自觉申报船舶检验、年审，按规定缴纳渔船检验费、登记费及渔业资源费等相关费用。

(3)“三无”渔船不得更新改造，不得转让过户，不得改变作业类型。出海作业时，应随船携带渔业、公安边防部门核发的相关证件，遵守国家和省安全管理有关规定。

(4)纳入管理的拖网渔船只能在C1渔区作业，其他作业方式的渔船只能在本县(市、区)范围内作业，不得跨区域生产。

(5)渔业辅助船从事捕捞生产的，责令其在自查自纠阶段拆除捕捞设备，书面承诺不再从事渔业捕捞活动，补齐有关证件，参加正常年审。逾期继续从事渔业捕捞活动的，依法没收渔船。

(6)渔船修造企业制造、改造、修理渔船需向有管辖权的渔船检验机构报告。未取得资质制造、改造、修理渔船的，由工商部门予以取缔。对非法在建的渔船，责令其立即停止施工并拆解，拒不执行的，依法实施拆解。

(二)渔船标识整治。

1.工作措施。

(1)县级渔业行政主管部门按省统一规范要求，结合渔船检验和伏季休渔管理，于审验清查阶段结束之前组织辖区内渔船刷写船名号，制装船名号牌，配备电子身份识别设备。

(2)县级渔业行政主管部门负责组织对辖区内渔船安装海洋渔业专用救助终端，对44.1千瓦以上的海洋渔船配备卫星定位设备和AIS防碰撞终端。

(3)县级渔业行政主管部门负责监督检查渔船标识和安全救助信息系统终端设备的安装与使用情况。对未按规范标识及未安装或未正常使用海洋渔业专用救助终端的，责令限期整改。拒不整改或未整改完毕出海作业的，依法扣押渔船，由船舶所有人户籍地的县级人民政府组织有关部门和乡级人民政府实施跟踪管理，确保渔船在扣押渔港停泊，不得出海作业。

2.管理要求。

(1)省级渔业行政主管部门制定渔船标识规范，确定不同类型渔船标识的制作及安装标准。

(2)省级渔业行政主管部门建立渔船安全救助信息系统终端设备统一规范，确定设备选型。

(3)由省级渔业行政主管部门组织完成全省沿海重点渔港和全部渔政执法船艇电子身份识别系统的配备安装。

(4)渔船检验机构在对渔船进行检验时，要将渔船主机编号按省统一规范标识在主机指定位置。

(三)异地挂靠渔船整治。

1.工作措施。

(1)由县级渔业行政主管部门对外地挂靠本地渔船以及本地挂靠外地渔船进行清查。渔船异地挂靠在经营组织，该组织设立人的户籍地与组织注册地不一致的，或渔船异地挂靠在他人名下，证书载明的所有人声明自己不是实际船舶所有人的，确认为异地挂靠关系。

(2)对异地挂靠渔船，由挂靠地县级渔业行政主管部门开具船网工具指标转移证明，办理渔船证书注销手续。

(3)由渔船实际所有人在其户籍地，按照规定办理渔船船网工具指标、船检、登记和捕捞许可证。

2.管理要求。

对异地挂靠渔船，相关渔业行政主管部门必须于自查自纠阶段办理转出或转入手续。拒绝或拖延办理的，由省渔业行政主管部门依法处理。

(四)涉外渔船整治。

1.工作措施。

(1)县级渔业行政主管部门于审验清查阶段完成本辖区内远洋、涉朝、涉韩渔船的排查登记。

(2)县级渔业行政主管部门组织对辖区内远洋渔船安装国家规定的卫星船位监测设备，对涉朝、韩作业渔船安装北斗卫星定位终端和身份识别设备。

(3)远洋渔船须按省统一规范编写船名号，以区别于近海渔船。

(4)凡具备条件的企业，应在涉外渔船或境外派出机构设立工会。

(5)建立远洋渔业信息通报机制。渔业行政主管部门在收到每批次农业部远洋渔业项目审批通知单后，5个工作日之内将从业远洋渔业企业、远洋渔船船名号、批准作业海域、核定船员数量等情况通报省公安边防部门。

2.管理要求。

(1)严禁未经批准或持无效捕捞许可证的渔船出境作业。对擅自组织渔船出境生产、违法操作的企业和个人，根据有关法律法规，严肃追究其责任。

(2)凡擅自关闭、破坏渔船安全救助信息系统终端设备或船位监测终端设备的，渔船须立即返回国内。因不可抗力造成船位监测终端无法正常运行的，渔船所属的企业、船东须每日填写《渔船船位信息记录表》，并以传真和电子邮件方式逐级报省级渔业行政主管部门。

(3)渔船所在地市、县级渔业行政主管部门应会同当地公安边防、卫生检疫、海事和海关等部门，按照各自职责加强对涉外作业渔船的监督检查。从事远洋渔业生产渔船要提前进行出境申报，办妥口岸联检手续后方可出境;入境后要第一时间向口岸联检单位申报，办妥口岸联检手续后船员方可离船。

(4)从事远洋渔业生产渔船的船员必须办理《中华人民共和国海员证》。出入境必须到对外开放港口接受边防检查;出境后，不得擅自更换船员，更换船员必须接受出入境边防检查。

(5)严格执行远洋渔船进出渔港通报制度。渔船所属地县级渔业行政主管部门负责对远洋渔船在国内港口停靠期间的监管。

(6)擅自进入朝鲜、韩国敏感水域或他国专属经济区作业渔船，由渔船所属县级渔业行政主管部门负责立即将其召回，停靠在指定渔港，由相关渔业执法机构调查处理。

(7)对违规在国内海域作业的远洋渔船(包括未办理远洋渔业项目终止手续的非专业远洋渔船)，取消当年度渔业成品油价格补贴，自处罚日起3年内暂停受理渔船所在企业新项目申请，并建议农业部暂停或取消其远洋渔业项目和远洋渔业企业资格。

五、保障措施

(一)提高认识，加强领导。开展渔船专项整治行动，是落实以人为本执政理念的具体体现，是规范渔船管理秩序、打击非法捕捞的重大举措。各级、各有关部门一定要从保障渔民生命财产安全、维护渔区和谐稳定的高度，充分认识开展渔船专项整治行动的重要性和紧迫性。为加强对整治工作的组织领导，建立以省政府分管副省长为召集人，省政府有关部门、单位参加的省渔船专项整治联席会议制度。各市、县(市、区)人民政府要切实承担起本辖区渔船专项整治统一领导、组织协调的责任，政府分管领导要亲自挂帅，将渔船专项整治工作列入重要工作日程，明确专项行动领导机构，加强领导，精心部署，周密安排，运用法律、行政等综合手段，切实抓紧抓好，抓出实效。

(二)突出重点，确保质量。各级、各有关部门要紧紧围绕工作分工，认真组织落实。各级政府要结合本地实际，制定具体工作方案，明确整治目标和工作时限，统一步调、统一行动，确保整治工作的顺利开展。各级政府及有关部门在开展专项整治、严肃查处违法违规行为的同时，要加强对下一级政府专项行动落实情况的监督检查，及时调度和掌握工作进展情况，发现并解决工作中遇到的问题，确保专项行动取得实效。

(三)分工协作，形成合力。要按照“政府主导、部门负责、各方联动”的工作要求，迅速开展渔船专项整治行动。各级政府要按照属地管理的原则，逐级落实责任。各有关部门要各司其职，各负其责，相互支持，主动配合，齐抓共管。要加强工作中的联系、协调与配合，建立信息通报和沟通制度、案件移交制度等，形成各级联动、部门联动、地区联动的综合整治局面和强大的工作合力，共同推动专项整治工作的开展。

(四)强化宣传，严格执法。各级、各有关部门要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传本次专项行动的重大意义、目标要求和政策措施，让渔民群众充分了解和熟悉相关政策，自觉参与到行动中来。在强化宣传教育的同时，要加大监督检查和执法力度，对在整治工作中弄虚作假、隐瞒不报、整治不力的，严肃追究相关部门领导和相关责任人的失职渎职责任。对在整治行动中抗拒检查、暴力抗法的，依照有关法律法规严肃处理。

主题词：农业 渔业 方案 通知

抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区。各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅2012年3月9日印发

第二篇：消防安全专项整治行动方案

新村镇长坡小学九所分校

消防安全专项整治行动方案

为巩固今冬明春“清剿火患”战役成果，加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据《全县中小学幼儿园集中开展消防安全突出问题专项整治工作的通知》的通知要求，我校按教科局的实施方案,结合学校的实际情况，制订如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校、幼儿园消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

制定切实有效工作实施方案，加强学校消防安全工作的领导，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练，提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。

三、组织机构

成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。

领导小组成员：

组长：黄政武

副组长：郑有光

组员：各班主任

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照 “谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。

（二）严格执法，落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；

建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电、用气的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。

（三）强化宣传，把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确

逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。

五、措施步骤

认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。

学校消防严查整治专项行动的时间从2014年4月4日起至2014年6月30日结束，按摸底排查、集中整治、总结验收等三个步骤进行。

（一）摸底排查（4月4日至4月15日）。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。

（二）集中整治（4月16日至6月15日）。按照确定的目标和任务，细化工作措施，用足执法手段，全体师生动员，彻底整改一批影响学校消防安全的突出问题。

（五）总结验收（6月12日至6月30日）。学校对专项行动工作进行总结。

第三篇：起重机械专项整治行动方案

起重机械专项整治行动方案

针对事故，为认真总结经验教训，举一反三，提升安全管理意识及水平，遏制事故发生，特制定专项整治方案如下：

一、总体要求

各单位要高度重视本次起重机械专项整治行动，在思想上树立安全是企业一切工作的首要条件，杜绝走过场，在行动上要落实HSE责任制及起重机械相关安全使用、管理要求及制度，认真从制度上、流程上、物的不安全状态及人员的不安全行为等方面认真分析查找起重机械相关的安全隐患，并及时进行整治。自日开展专项行动，做好任务分解，严格自查梳理，抓好专项整治。

二、专项整治行动组织机构

1、专项整治领导小组：

组长： 副组长： 组员：

领导小组职责：

1）、负责对起重机械专项整治行动进行组织协调，并提供资源保障。2）、推行整治方案实施并对过程监督控制。3）、对整治结果进行考核并形成意见上报。

2、各单位专项整治工作小组：

各单位于成立本单位专项整治工作小组，并于当日17：00前将工作小组机构及工作内容、计划报专项整治领导小组。

三、专项整治内容

1、人员管理

1）人力资源与持续改进部对各部门/单位涉及起重设备操作（含操作、指吊、司索人员）、维护保养、点检、设备管理人员（要包括劳务用工）及其组织机构设臵情况，形成清单（人力资源部自行制定清单表格）。同时要调查清楚各单位未在起重设备相关组织机构中，但实际从事起重设备相关工作的人员情况（如：员工A因编制等原因未在某分厂点检组编制中，但因工作需要，实际从事了起重设备的点检工作）。2）根据人力资源与持续改进部梳理完成的起重设备工作人员及组织机构清单，安全环保部组织对各单位起重设备工作人员的HSE职责编制情况进行检查。

3）各单位核查起重机械管理及操作人员持证情况（详见附表1）。安全环保部对正式工的持证情况进行梳理，并完善台账；人力资源与持续改进部对劳务工的持证情况进行梳理，并完善台账。

4）各单位核查起重机械管理、操作及相关维护维修人员上岗培训教育情况（详见附表2）。

5）各单位要对本单位涉及的起重机械操作、点检、维护维修人员进行一次专项培训、考核，要求参加培训人员考核成绩满分过关，并于10月31日前完成培训考核（详见附表3）。培训要求如下：

——各单位负责对修订完成的规程、危险源、HSE职责、二级管理文件进行培训、考核。

——人力资源与持续改进部、安全环保部、设备部开展对培训效果评价，随机抽取100名以上参加培训人员，进行培训效果评价，采用当面问答的形式进行，过程保持录音，考核要求达到100分。

——为保证培训质量，可采取多次开班的方式进行培训，避免刚结束夜班直接参加培训的情况出现。

6）按以下要求组织开展现场作业人员反违章专项检查及整治，——安全环保部完成现场作业人员反违章专项检查及整治方案的编制。——各单位按要求形成方案及记录（详见附表4）。

7）项目部按以上要求组织在厂外委维修施工单位，开展起重设备及操作人员证照检查、反违章工作。

2、制度管理

1）各单位重新梳理起重机械技术档案资料，完善起重机械管理台帐及技术资料目录清单（详见附表

5、附表6）。

2）各单位对起重机械的危险源点和环境因素重新进行系统辨识（包含管理辨识和现场岗位辨识），从作业活动划分开始，要对起重设备操作、点检、维护、维修、管理等方面的作业活动进行详细划分，要求包含整个作业过程。根据划分出的作业活动，细致的辨识存在的危险因素，并对其风险评价，制定相应的控制措施。最终形成起重设备作业的危险源辨识及风险评价表并形成清单，交由安全环保部组织评审（详见附表

7、附表8）。各单位完成危险源及环境因素的辨识评价，安全环保部完成评审、下发。

3）各单位根据起重机械相关法律法规及标准，结合本次危险源及环境因素重新辨识情况，对起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准（操作、维护、检修、完好规程）及安全操作规程，重新梳理、完善。要求如下：

——生产技术部梳理全厂起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准，形成清单。并组织各单位梳理吊车的相关二级文件，——各单位对本单位吊车的操作规程、安全规程、二级管理制度进行修订。重点要对点检、维护的管理要求，信息沟通的要求交叉作业的管理要求，现场确认的要求进行修订完善。重点关注识别起重机械交叉作业（操作、巡检、点检、维护、维修）时的安全作业条件、过程控制及确认制度；及点检、维护的管理要求，信息沟通的要求，不满足安全生产要求的，及时进行修订。

——设备部修订完善吊车管理的相关制度。——安全环保部修订完善违章管理制度。

——人力资源与持续改进部修订完善劳务外包人员管理制度，特别是从事特种作业人员的劳务外包人员的管理要求

——生产技术部对以上修订完善的制度进行评审、发布，评审时要由制度起草单位分管负责人、参与修订人员、安全环保部、设备部、生产技术部参加，并邀请各单位在吊车方面专业技术能力强的人员参加，评审、下发

4）各单位重新梳理完善起重机械应急预案及演练机制，报领导小组。5)各单位对吊车作业时出现的违章行为进行梳理，形成负面清单，作为违章行为检查依据。

3、设备设施管理

1）各单位核查起重机械注册登记及定期检验情况（详见附表9）。2）各单位对起重机械安全防护装臵（详见附件《GB 6067.5-2014起重机械安全规程 第五部分：桥式和门式起重机》）进行自查整治（详见附表9）。

3）各单位对涉及起重机械的安全护栏、通道、楼梯、平台进行自查整治（详见附表9）。4）各单位完成吊钩、吊装用器具（吊具、吊耳、吊链等）检测计划编制（详见附表11）。

以上四条完成自查自检计划，完成自查自检工作计划，并形成自查、整治报告报行动领导小组，对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项立行立改，其它整治项按计划执行。

5）由设备部根据上述工作计划，适时组织对过程进行监督、抽查、上报。

4、现场管理

1）各单位检查作业区域环境是否会影响到起重机械的安全作业，重新梳理作业区域定臵定位图。

2）各单位检查起重机械作业区域照明、预警、应急救援器材、安全标识、作业人员视线等情况（详见附表10）。

3）各单位根据危险源辨识情况形成区域隔离机制，作业前检查确认执行情况，安环部及生产技术部负责监督、抽查、上报。

4）由项目部、设备部对外部施工单位的施工资质进行检查，各单位组织核查起重机械检、维修作业的开展情况，交领导小组（详见附表10）。

5、其他要求

1）全厂起重设备的排查，由领导带队，设备部、安全环保部各1名熟悉起重设备的同志，并抽调1名分厂专业技能强的同志参加，对全厂每台起重设备开展现场排查。

2）对于2#精矿仓及其附属吊车租赁至锌业的情况，设备部排查吊车移交的手续、使用登记、安全协议签订等情况。

3）各单位对每台吊车进行为期7天的负荷情况登记、调查，包括吊车作业类型、作业运行时间等，并将结果报设备部。

4）各单位梳理作业负荷高、运行时间长、吊运物风险较大的吊车清单报设备部，设备部、安全环保部进行甄别后，在吊车操作室安装监控设施用以规范人员操作。由人力资源与持续改进部、设备部、安全环保部在安装监控后不定期抽查人员操作情况。

四、专项整治步骤

整治工作按照四个阶段进行：

1、计划编制阶段根据会议精神，针对行动计划和各单位梳理出来的问题，结合实际，认真制定整治实施的细化方案，做好任务分解，抓好整治部署。

2、自查阶段根据本方案要求，各单位结合实际，分项制定措施，明确整治期限及责任人。

3、整治实施阶段

立行立改阶段对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项，边查边改，立行立改。

择机整改阶段根据本方案要求，认真查找本单位在各项管理标准、技术标准、工作标准中存在的漏洞，举一反三，不断完善各项规章制度，完善一项，培训一项，确保整治成果的落实和执行。

4、总结上报阶段各单位要将本方案要求的专项整治情况进行总结，报领导小组，各相关主责部门汇总形成专项整治总结。

五、其他要求

各单位应于规定时间将相关材料报送领导小组。联系人： 设备部：

安全环保部：

第四篇：全镇烟花爆竹专项整治行动方案（本站推荐）

全镇烟花爆竹专项整治行动方案

为加强烟花爆竹安全管理，有效遏制烟花爆竹安全事故发生，保证广大人民群众生命财产安全，按照市安全生产会议精神，从即日起至2015年2月，在全镇范围内集中开展烟花爆竹市场安全专项整治，根据我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》的精神，坚决打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹的行为，确保我镇烟花爆竹安全形势持续稳定。

二、总体目标

通过集中开展烟花爆竹市场专项整治工作，规范烟花爆竹市场经营秩序，打击烟花爆竹市场违法行为，建立“政府统一领导，部分依法监管，群众积极参与，社会公开监督”的安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，营造和谐安全的社会环境。

三、组织领导

镇政府成立由徐威镇长任组长，镇安监站、派出所、交管站、工商、行政执法中队为成员组成的专项整治领导小组，负责综合协调、情况调度和指导监督工作。

四、责任分工

安监站：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，规范烟花爆竹零售网点的经营行为，组织查处非法经营的违法行为，取缔不具备法定安全条件的烟花爆竹经营网点。

派出所：负责烟花爆竹的公共安全管理，查处非法运输、贮存、燃放烟花爆竹的违法行为，对违反治安管理处罚行为的，要依照《治安管理处罚法》依法处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时组织销毁处置废旧和罚设的非法烟花爆竹。

交管站：负责烟花爆竹的道路运输车辆管理，协助派出所查处非法运输烟花爆竹车辆及乘客非法携带烟花爆竹乘坐公共交通工具的违法行为。

工商：负责核发烟花爆竹营业执照，依法查处超范围无证经营烟花爆竹。

行政执法中队：负责加强临时零售经营场所布点工作，网点距离不少于30米，与重点场所距离不少于50米，杜绝烟花爆竹销售集市和烟花爆竹销售一条街。

五、时间步骤

整治排查（2015.2.XX—2015.2.XX）

各有关部门要对各自监管范围内的非法运输、非法储存、非法经营、非法燃放等行为进行全面排查，集中行动，坚决打击。

零售网点：一是现场安全条件是否符合规定要求，是否严格按照许可范围经营，库房是否符合安全要求，距离、布局是否超量存放，有无产品流向登记，是否采购和销售非法经营和不符合质量标准的烟花爆竹。

打击重点：严厉打击非法运输烟花爆竹行为，加强烟花爆竹运输管理，对非法贩运烟花爆竹行为予以打击，重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》私运、违反许可事项、超量运输、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。

严厉打击非法经营烟花爆竹行为，对全镇经营网点开展巡回检查，对繁华地段、集贸市场进行拉网式检查，凡存在无证经营，超范围经营，从异地进货违法违规行为，发现一起，严肃查处一起。

总结阶段（2015.2.X—2012.X月中旬）各相关部门要对专项整治工作进行认真总结。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识。相关部门要认清当前烟花爆竹市场安全形势，充分认识这项工作的艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，成立领导小组，制定工作方案，确保专项整治工作取得实效。

2、落实责任，联合执法。安监站、派出所、交通、工商、行政执法中队，各司其职，各负其责，密切配合，协调联运，按照镇政府统一安排、布署，扎实开展集中整治联合行动，对工作责任不落实、不到位造成事故，要追究单位责任人的责任。

3、突出重点，认真排查，广泛宣传，群防群治。各有关部门要明确专项整治工作重点，把非法运输、储存、经营作为专项整治工作的重点，采取多种有效方式，加大宣传力度，营造专项整治行动的良好氛围。

4、长效监管，持之以恒。通过开展专项整治工作，全面提升烟花爆竹安全管理水平，实现烟花爆竹市场的安全稳定发展。

殷祖镇安全生产委员会办公室 2015年X月X日

第五篇：消防安全专项整治行动方案

2013年育英学校消防安全专项整治

工作方案

为切实加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，进一步加强学校消防安全管理工作，确保广大师生安全及学校稳定，根据《青云谱区教育系统消防安全专项整治工作方案》的通知要求，结合学校的实际情况，制订如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于加强消防工作的重要部署，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

制定切实有效工作方案，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练，提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。

三、组织机构

成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。

领导小组成员： 组 长：韩礼寿

副组长：况玲红、陶秋林、章玲华、方娟 组 员：学校中层干部及各班主任

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全专项整治工作的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照 “谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。

（二）严格执法，落实责任。专项整治工作要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电的安全规程，做到职责明确，责任到人。

（三）强化宣传，把握导向。以开展学校消防安全专项整治工作为契机，充分利用课堂教学、班会、集体活动、广播、板报报等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力。

五、措施步骤

学校消防专项整治工作的时间为5月2日至6月18日，分三个步骤进行。

（一）动员部署阶段（5月2日至5月4日）。学校及时组织召开学校消防安全专项整治工作会议，进一步统一认识，周密部署。结合实际，制订具体实施方案。

（二）全面排查阶段（5月5日至6月14日）。学校及时组织行政人员对消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。

（三）总结阶段（6月15日至6月48日）。学校对专项行动工作进行总结。