国务院同意广东天津福建三地建自由贸易园区

第一篇：国务院同意广东天津福建三地建自由贸易园区

国务院同意广东天津福建三地建自由贸易园区

2014年12月12日 18:53来源：中国政府网 1362人参与 40评论

部署推广上海自贸试验区试点经验加快制定完善负面清单 推动更高水平对外开放 会议指出，财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。

李克强主持召开国务院常务会议

确定新一批简政放权放管结合措施促进转变政府职能建设现代政府

部署推广上海自贸试验区试点经验加快制定完善负面清单推动更高水平对外开放

决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题堵上蚕食财政资金的黑洞

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府；部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单，推动更高水平对外开放；决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财政资金的黑洞；批准2014年度国家科学技术奖评审结果。

会议认为，简政放权是政府自身革命的“重头戏”，是行政体制改革的关键，必须持续推进，进一步激发市场活力。会议确定了今年第三批简政放权措施：一是再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力。二是将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批，进一步降低市场准入门槛，以壮大市场主体力量。三是取消景观设计师等68项职业资格许可和认定，促进职业资格规范管理，推动市场化职业水平评价。取消10项评比达标表彰项目，减轻企业负担。会议强调，简政放权改革仍然任重道远，要不松劲、不懈怠、重实效，防止“中梗阻”、打通“最后一公里”，进一步聚焦地方、企业和群众反映强烈的问题出重拳，通过建立、规范政府权力清单、责任清单和打造公开便捷服务平台，构建激发企业活力的长效机制，给市场让出更大空间。同时加强事中事后监管，营造公平竞争环境。

会议指出，中国（上海）自由贸易试验区设立一年多来，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。党中央、国务院已决定在更大范围推开，推动实施新一轮高水平对外开放。会议要求，一是深化上海自贸试验区改革开放，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措，并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外，在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验，在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

会议指出，财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。大力整治“吃空饷”问题，对于堵上蚕食财政资金的黑洞，建设廉洁政府，提高政府公信力，促进社会公平，具有重要意义。会议决定，近期在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。对虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”，要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的，要从严问责。同时加强社会监督，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制。

会议听取了2014年度国家科学技术奖评审情况汇报，批准了奖励人选、种类和等级。

第二篇：2012(北京 天津 江西 广东 陕西 福建 安徽 山东 重庆 上海 四川 湖南 辽宁 江苏 河北 湖北等)高考作文

北京 天津 江西 广东 陕西 福建 安徽 山东 重庆 上海 四川 湖南 辽宁 江苏 河北 湖北

2012年新课标卷(河南、黑龙江、吉林、宁夏、山西、新疆、海南)（材料来自网络 仅供参考。）

北京卷

2012年北京高考作文题为材料作文，讲述火车巡逻员老计的故事，老计每天在深山里走几十里路守护铁路，清理碎石，防止巨石滑落，每有火车经过都会敬礼，火车都会鸣笛回应。请自拟题目写篇不少于800字的文章。

2012年天津卷高考作文题：

两条鱼在河里游泳，老鱼问小鱼：河里的水质如何？小鱼说：我不知道水质是清澈还是浑浊。生活中有很多这样的小事情体现大道理。根据你对这段材料的理解，写一篇作文。体裁不限，800字以上。

江西卷

围绕“你不要想着你没有拥有什么，而要想着你拥有什么”、“你不要想着你现在拥有什么，而要想着你没有拥有什么”两个主题，选择展开议论，写一篇700字左右的议论文；小作文的主题跟音乐有关，字数200字左右。

湖北卷

2012年湖北高考作文题：材料作文《书信可不可以替代》。

作文自选角度，一个话题引起讨论：书信可不可以替代。是改变还是不改变。

2012年新课标卷(河南、黑龙江、吉林、宁夏、山西、新疆、海南)高考作文题：

给材料作文：一个油漆工看到一艘船有个漏洞，顺手补上了。船的主人发现了，要给这位油漆工钱。油漆工没要，问为什么。船主人说，他原计划打算带家人乘船出海。考生根据材料自拟题目，写800字作文。

广东卷

阅读以下的文字，根据要求作文：

醉心于古文化研究的英国历史学家汤因比曾经说过，如果可以选择出生的时代与地点，他愿意出生在公元一世纪的中国新疆，因为当时那里处于佛教文化、印度文化、希腊文化、波斯文化和中国文化等多种文化的交汇地带。

居里夫人在写给外甥女涵娜的信上说：“你写信对我说，你愿意生在一世纪以前……伊雷娜则对我肯定地说过，她宁可生得晚些，生在未来的世纪里。我以为，人们在每一个时期都可以过有趣而且有用的生活。”

上面的此案料引发了你怎样的思考？请结合自己的体验和感悟，写一篇文章。

要求：1自选角度，自拟标题，自定文体。2不少于800字。3不得套作，不得抄袭。

陕西卷

陕西今年高考作文题是材料作文，试卷给出的材料是：

有个船主，让漆工给船涂漆。漆工涂好船后，顺便将船上的漏洞补好了。过了不久，船主给漆工送了一大笔钱。漆工说：“工钱已经给过了”。船主说：“这是感谢补船漏洞的钱。”漆工说：“那是顺便补的。”船主说：“当得知我的孩子们驾船出海，我就知道他们回不来了。因为船上有漏洞，现在他们却平安归来，所以我感谢你！”

福建卷

福建今年高考语文作文为材料作文，要求考生根据冯骥才一段话写成一篇作文。

“运动中的赛跑，是在有限的路程内看你使用了多少时间；人生中的赛跑，是在有限的时间内看你跑了多少路程。”根据以上材料写一篇800字的作文。

2012年浙江卷高考作文题：

有篇博文《坐在路边鼓掌的人》，网友3种评论，一是肯定，也想做这种人，二是质疑，如果大家都在路边鼓掌，谁去跑呢，三是觉得两种说法都对，根据这些情况写篇文章。

安徽卷

2012安徽高考语文作文题是根据材料自主命题，题中提供一组材料。材料为：有一处施工单位有一个不用的施工梯放在路上，上面挂着警示语“施工梯请注意安全！”天一个有一个人将警示牌更改为“不用时请将梯子收起！”……要求考生针对以上材料发表自己的感想，自主命题写作文。

山东卷

根据孙中山的一段话，自行命题写作文。

“我辈既以担当中国改革发展为己任，虽石烂海枯，而此身尚存，此心不死。既不可以失败而灰心，亦不能以困难而缩步。精神贯注，猛力向前，应付世界进步之潮流，合乎善长恶消之天理，则终有最后成功之一日。”自行命题，题材不限。

重庆卷

根据要求，考生须阅读材料、自拟标题、自选角度、自选文体(诗歌除外)，字数不少于800字。

材料内容为：

这是一个发生在肉类加工厂的真实故事。

下班前，一名工人进入冷库检查，冷库门突然关上，他被困在了里面，并在死亡边缘挣扎了5个小时。

突然，门打开了，工厂保安走进来救了他。

事后有人问保安：“你为什么会想起打开这扇门，这不是你日常工作的一部分啊？”

保安说：“我在这家企业工作了35年。每天数以百计的工人从我面前进进出出，他是唯一一个每天早上向我问好并下午跟我道别的人。”

“今天，他进门时跟我说过„你好‟但一直没有听到他说„明天见‟。”

“我每天都在等待他的„你好‟和„明天见‟。我知道他还没有跟我道别，我想他应该还在这栋建筑的某个地方，所以我开始寻找并找到了他。”

上海卷

“人们对自己心灵中闪过的微光，往往会将它舍弃，只因为这是自己的东西。而从天才的作品中，人们却认出了曾被自己舍弃的微光……”

根据上述材料，选取一个角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章(不要写成诗歌)。

四川卷

根据诗歌《手握一滴水》，以“水”为话题，进行800字作文。

手握一滴水

聂沛

一滴水里有阳光的谱系图

有雪的过去和未来式

有沙漠干渴的大陆架

有人的生命……

我手握一滴水

就是握着一个重大的世界

但一个小小的意外，比如一个趔趄

足以丢失这一切

湖南卷

湖南高考作文题目为一幅图片加四句话。图片的内容为一只伸出的手，四句话分别是：伸出是温暖的服务，摊开是放飞的想象，张开是创造的力量，捧起是收获的希望。

辽宁卷

辽宁今年高考作文为一道材料题，讲述的是一位女钢琴家穿着朴素在舞台上演奏钢琴，这一举动引起了争议。而女钢琴家说，“音乐应该隐藏在衣着背后”。

江苏卷：《忧与爱》

河北卷：《把握方向》