吉林油田公司困难职工帮扶管理办法[精选5篇]

第一篇：吉林油田公司困难职工帮扶管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-DQ-04-2015

发布版本：A

吉林油田公司困难职工帮扶管理办法

第一章

总

则

第一条

为了切实帮助吉林油田公司（以下简称公司）困难职工解决实际困难，进一步健全扶贫帮困送温暖长效机制，推进帮扶工作的规范化、科学化，现结合公司实际，制定本办法。

第二条

公司帮扶工作的总体目标是：通过做深做细做实扶贫帮困工作，努力实现“确保每个困难家庭生活有保障，每个困难职工看得起病，每个困难家庭子女上得起学”的工作目标。

第三条

本办法适用于吉林油田在册合同化员工和执行薪酬并轨待遇的市场化用工、离退休人员、职工遗属和有偿解除劳动

发布日期：2015年11月27日

实施日期：2015年11月27日

合同人员等困难家庭人员。

第二章

帮扶工作组织管理

第四条

为加强对扶贫帮困工作的领导，成立公司帮扶工作委员会。主任由公司党委副书记、纪委书记、工会主席张凤民同志担任，委员由工会、总经理办公室、财务处、人事处、生产运行处、企管法规处、纪委（监察处）、企业文化处、信访稳定办公室、审计部、社会保险中心、工会帮扶中心等部门负责人组成。

第五条

公司困难职工帮扶中心在公司帮扶工作委员会的领导下，负责做好扶贫帮困日常工作，建立和完善公司三级帮扶工作体系。

第六条

困难职工帮扶中心职责：

（一）负责制定实施帮扶工作制度及帮扶工作计划，健全完善帮扶工作长效机制。

（二）负责调查了解公司困难职工家庭的基本情况，建立困难职工家庭档案，对困难群体实行动态化管理。

（三）负责开展扶贫帮困送温暖活动，实施生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、就业帮扶，做好帮扶资金管理和使用工作。

（四）负责接待困难职工来信来访，维护困难职工合法权益。

（五）负责抓好帮扶工作对内外协调，落实联席会议制度，形成齐抓共管格局，增强做好帮扶工作的合力。

（六）负责指导各所属单位帮扶工作站开展日常工作，抓好帮扶典型培养，组织帮扶经验交流。

第七条

各所属单位要参照公司帮扶管理模式，成立由本单位党政领导挂帅的帮扶工作委员会，由工会牵头，相关部门负责人及部分职工代表共同参与，负责抓好本单位帮扶工作站的工作领导和管理、困难职工家庭的民主审议和帮扶重大事项的研究决策。

第八条

帮扶工作站职责：

（一）负责宣传贯彻公司困难职工帮扶中心下发的各项规章制度及工作部署，组织开展本单位日常帮扶工作。

（二）负责抓好基层帮扶工作组的业务指导和管理考核，并定期向本单位帮扶工作委员会汇报工作。

（三）负责组织走访本单位困难职工家庭，建立完善困难职工家庭档案，分析致困原因，研究制定帮扶措施，抓好动态化管理。

（四）负责结合本单位实际开展扶贫帮困送温暖活动，组织实施各类帮扶救助，抓好本单位帮扶资金的管理使用。

（五）负责做好本单位困难职工家庭审核认证、公开公示和帮扶资金审批发放等工作。

（六）负责接待本单位困难职工来信来访，维护困难职工合法权益。

第九条

帮扶工作组职责：

（一）负责具体抓好本站（队）帮扶工作部署和帮扶工作有关制度、政策的宣传贯彻。

（二）负责定期对困难家庭进行入户走访工作，了解掌握困难职工家庭第一手资料，做好答疑解惑和心理疏导工作，及时反映困难职工诉求，建立并上报困难职工档案。

（三）负责每季度向本单位帮扶工作站汇报困难职工家庭动态和帮扶工作开展情况。

（四）负责具体履行困难职工家庭申报程序，配合本单位帮扶工作站做好困难户审核、公示等工作。

（五）负责具体实施帮扶救助，为困难职工领送帮扶款和帮扶物资。

（六）负责帮助困难职工排忧解难，为困难职工提供政策咨询、权益维护、矛盾化解、就医就业等方面的服务工作。

第三章

帮扶资金筹集与管理

第十条

公司帮扶资金的筹集，主要通过上级专项拨款、公司行政拨款、公司组织的大型募捐活动、社会各界捐助等渠道进行，逐步建立稳定长效的筹资机制。

第十一条

各所属单位帮扶资金筹集渠道主要有：公司困难职工帮扶中心下拨帮扶款、本单位行政拨款、社会各界捐助等。

第十二条

帮扶资金按照量入为出、专款专用、救急救难的原则使用。

第十三条

严格按照公司困难职工帮扶管理的有关规定使用帮扶资金和发放帮扶物资。

第十四条

帮扶资金使用权限：

（一）5000元以内（含5000元）的帮扶资金，由各所属单位帮扶工作站予以审核，报本单位帮扶工作委员会审批。

（二）5000元以上的帮扶资金，由各所属单位帮扶工作站向

（三）对困难职工的资金救助以家庭为单位进行。

第十五条

建立严格的帮扶资金管理机制。认真落实《中国石油天然气集团公司困难职工帮扶资金管理暂行办法》和《困难职工帮扶资金分配原则及办法》，规范帮扶资金申请和支出审批程序，坚持专款专用，最大限度地发挥资金使用效益。公司工会财务科每年要向公司帮扶工作委员会报告帮扶资金收支情况，接受职工代表和帮扶工作委员会的监督。公司工会经费审查委员会、工会财务科和公司困难职工帮扶中心，每年对各所属单位帮扶资金的管理和使用情况进行检查。

第十六条

帮扶资金的筹措及帮扶标准的确定，可根据国家政策、企业经营状况及困难群体的变化做出适当调整。

第四章

困难职工家庭界定

第十七条

困难职工家庭界定标准。根据松原市人均最低生活保障的有关规定，结合吉林油田实际情况，特困职工家庭界定标准为：家庭月人均收入低于松原市最低生活保障线（432元）的职工及遗属。困难职工家庭界定标准为：家庭月人均收入低于561元（432元上浮30%）水平线的职工及遗属。

第十八条

困难职工家庭收入指家庭成员月收入（含工资、— 5 —

公司困难职工帮扶中心提出申请，按照既定程序审批使用。

奖金）的平均值。家庭成员包括：职工及配偶、婚生未婚子女。困难职工家庭收入具体计算方法如下：

（一）在岗职工月收入：上月应发工资与上年度月平均奖金之和。

（二）有偿解除劳动合同人员月收入：上月应发工资。

（三）大病职工家庭月人均收入：

大病困难职工家庭月人均收入＝（年度家庭收入之和-医疗费报销后自负部分金额）÷家庭人口数÷12个月。

（四）困难家庭计算收入时，享受医保、社保的遗属必须出示相关证明，家属工必须出示工资证明。

第十九条

困难职工家庭界定否决条件：

（一）申请人采取弄虚作假、隐瞒、伪造等手段，骗取接受困难职工家庭救助的；

（二）为获得困难职工家庭救助而转移个人或家庭财产的；

（三）购买高档消费品和昂贵自费药、营养药造成家庭困难的；

（四）有劳动能力，经有关部门介绍就业而拒不就业的；

（五）家庭人均收入低于困难职工家庭申报标准，但家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活的；

（六）存款数量或隐性收入无法明确，但经本单位核实，实际生活水平明显高于困难职工家庭标准的。

第二十条

困难职工家庭界定程序。

困难职工家庭调查界定程序：

（一）申请登记：由困难职工本人向所在基层单位帮扶工作组提出申请，并填写《吉林油田公司困难职工家庭申请表》。

（二）调查核实：由基层帮扶工作组与所在单位帮扶工作站入户调查核实情况。

（三）初审上报：由所在单位帮扶工作站将符合标准的困难职工家庭提交本单位帮扶工作委员会会议进行审议，并形成会议记录，公示审议结果。公示无疑议后，边缘困难家庭由所在单位帮扶工作站建档管理。困难、特困职工家庭由所在单位帮扶工作站初审并填写《吉林油田公司困难职工家庭申请表》。报帮扶中心进行复审。

（四）审批救助：由公司困难职工帮扶中心对各单位帮扶工作站上报的困难、特困职工家庭申请进行审核认证，确认符合标准的提交公司帮扶工作委员会研究审批，并由公司困难职工帮扶中心统一建档管理，组织实施救助。

第二十一条

公司困难职工帮扶中心每年3月份开展困难户调查摸底工作，每年按季度进行审核，完善档案，实行动态管理。

第二十二条

困难户档案材料包括：人事劳资部门或能够有效证明家庭总收入的证明材料、家庭户口、房产证；双方离异的需提供离婚证书等相关材料原件和复印件。

第五章

生活帮扶

第二十三条

生活帮扶是指针对家庭收入低、生活特别困难

或因特大灾害造成临时性困难的职工家庭所采取的帮扶措施。

第二十四条 帮扶措施：

（一）重大节日走访慰问。节日期间，由各单位帮扶工作站对困难职工家庭进行走访慰问。

（二）做好日常帮扶工作。充分发挥三级帮扶组织作用，发现职工存在生活困难及时给予救助。

（三）职工家庭因遭受意外灾害，造成重大经济损失，导致家庭临时性生活特别困难的，经各所属单位帮扶工作站调查核实予以救助。特殊情况上报公司困难职工帮扶中心，经核实无疑议后给予一次性救助。

第六章

医疗帮扶

第二十五条

医疗帮扶是职工家庭成员因患重大疾病，医疗费开支数额较大造成家庭困难的，由公司困难职工帮扶中心按规定所实施的帮扶措施。

第二十六条

帮扶措施：

（一）重大节日走访慰问。节日期间，由各单位帮扶工作站对大病困难职工家庭进行走访慰问。

（二）大病困难职工家庭在油田社保中心报销后，个人自负5万元以下5000元以上，测算后人均收入达到困难家庭标准的，每年享受一次大病帮扶救助，救助金额最高2万元。

第二十七条 由公司困难职工帮扶中心帮助大病困难职工协调参加社会保险，争取更多社会帮扶支持。

第二十八条 大病帮扶证明材料包括：享受医保人员必须有油田社保中心开具的医疗费用结算单据；不享受医保人员必须提供县级以上医院的诊断、病历和医疗费用收据的原件及复印件。

第七章 助学帮扶

第二十九条

助学帮扶是指为资助公司困难职工家庭子女完成学业，鼓励其勤奋学习、立志成才、脱贫解困所采取的帮扶措施。

第三十条

帮扶对象：公司困难职工家庭子女中正在接受国家全日制教育的小学、初中、高中、职业教育、中专、大专、大学本科的在读学生。

第三十一条

帮扶标准：

（一）考取高中以上院校学生的资助标准：入学第一年高中、中专、职业教育资助2000元；大专资助3000元；普通本科资助4000元；重点本科资助5000元。第二年开始按照入学第一年资助金额的50%给予救助。受助学生完成本科学业后将不再享受助学帮扶。

（二）中小学义务教育期间家庭生活存在特殊困难的，按照中小学各种费用平均标准给予帮扶。

第三十二条 助学帮扶证明材料包括：困难职工家庭子女入学通知书、学费清单或所在学校提供的在校证明和学费收据。

第八章

就业帮扶

第三十三条

就业帮扶是指为困难职工家庭待业子女提供推荐社会就业机会或扶持其自谋职业，使其逐步脱贫的帮扶措施。

第三十四条

帮扶对象。公司困难职工家庭待业子女。第三十五条

就业帮扶措施。

为困难职工待业子女提供社会就业信息咨询、就业培训、就业推荐等服务。

第九章 帮扶考核

第三十六条

公司困难职工帮扶中心负责对各所属单位帮扶工作进行的日常指导、管理和考核，并将考核情况纳入党委工作和工会工作总体考核内容，作为工会系统评先选优的重要依据。

第三十七条

建立帮扶工作分级负责制和问责制。各所属单位帮扶工作委员会主任为本单位帮扶工作第一责任人，对本单位帮扶工作负总责；帮扶工作委员会副主任、委员及帮扶工作站站长、帮扶工作组组长实行分级负责。在开展帮扶工作过程中，对于违反规定、徇私舞弊、弄虚作假的，一经发现将严格追查责任。对因帮扶管理不力或工作方法不当导致矛盾激化、发生越级上访的，将进行严格考核。对因工作失误造成严重后果的，要根据实际情况上报公司追究相关责任人责任，并对本单位领导进行问责。

第三十八条 各所属单位帮扶工作站要建立和完善内部激励约束机制，组织签订帮扶责任书，抓好对基层帮扶工作组的工作监督、检查和考核，评比选树帮扶工作典型，强化帮扶窗口建设

和帮扶人员队伍建设，调动帮扶工作人员的工作积极性。

第十章

附

则

第三十九条

公司原有文件或规定与本办法内容如有冲突，以本办法规定为准。

第四十条

本办法未尽事宜由公司工会困难职工帮扶中心负责解释。

第四十一条

本办法自下发之日起实施。

编写部门： 工

会 编 写 人： 宋艳国

审 核 人： 米金余 批 准 人： 张凤民

第二篇：吉林油田公司办公用房管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-ZJ-01-2014

发布版本：A 吉林油田公司办公用房管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范吉林油田公司（以下简称公司）及所属单位办公用房的使用与管理，维护公司资产安全和完整，实现优化资源配置，提高使用效益，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）和原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）精神，结合公司实际，制定本办法。

第二条 公司及所属单位办公用房遵循统一产权登记管理、统

发布日期：2014年6月16日

实施日期：2014年6月16日

一规划建设管理、统一调配使用管理、统一维修养护管理的原则。

第三条 本办法适用于公司机关各部门、所属各单位，包含矿区服务系统、多种经营系统各单位。

第四条 办公用房包括办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房、业务用房和特殊业务用房。

（一）办公室用房，包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。

（二）公共服务用房，包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、储藏室。

（三）设备用房，包括变配电室、强弱电间、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、暖通机房、通信机房、计算机房。

（四）附属用房，包括食堂、车库、人防设施、消防设施、安防设施、物业用房及茶水间、卫生间、公共通道。

（五）业务用房，公司各单位开展业务需要按标准配置的用房，例如业务大厅、窗口、档案馆的馆库、电视台的演播厅等。

（六）特殊业务用房，是指经单独审批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、医疗、科研、文体场馆等）办公用房。

第五条 公司办公用房由住房建设管理办公室（以下简称“住建办”）负责统一调配管理。

第二章 权属登记管理

第六条 办公用房权属已登记的或者交由下属单位或其他单

位登记的单位，应当将《房屋所有权证》及其他原始档案资料复印件于2014年12月31日前交住建办登记备案。办公用房权属未作登记的单位，应当将原始档案资料复印件于2015年6月30日前交住建办登记备案。

第七条 住建办应当加强办公用房产权管理，定期检查办公用房的权属登记、数（质）量状况和使用情况，建立办公用房管理信息系统，健全档案资料。

第三章 整改办法及调配使用管理

第八条 公司办公用房由住建办实行统一调配管理。住建办根据各单位职能配置、内设机构和人员编制，按照办公用房使用面积标准核定各单位的办公用房面积。

第九条 公司办公用房的使用面积比照相关文件予以核定，公司办公用房面积标准为：局级正职32㎡，局级副职24㎡，处级20㎡，科级9㎡，科级以下6㎡。

第十条 公司机关各部门及各二级单位应对照标准核定单位办公用房情况，凡超过规定面积标准占有、使用办公用房的，应予以腾退。领导干部使用的办公用房超出标准的原则上应进行调整。按照建筑结构可分割使用的，应进行分割腾退；不可分割使用的，由本单位内部调剂使用。

第十一条 所有干部办公用房按一人一处办公用房的标准执行。担任多个职务的领导干部及工作人员，只能保留一处办公室，其余办公室一律腾退。

第十二条 由于办公用房是已有建筑设施，对已有设施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜调整或合署办公的，所有房间没有适合办公面积的情况下，每个办公室办公使用面积不能超出2-3㎡。

第十三条 不得改变办公用房使用功能，原则上不得设置与办公无关的休闲娱乐、健身活动等区域、设施及家具。未经批准改变使用功能的，原则上应恢原办公用房使用功能。

第十四条 财务报销、机要秘书属于特殊业务，考虑管理、保密和安全问题，财务报销与机要秘书人员使用面积要按具体情况而定使用面积。

第十五条 每个生产单位按照生产需要和实际情况，可酌情设置值班休息室，每楼层可设1个小会议室兼接待室，每个单位可以设置全体员工大会议室1个，单位要统一设置档案资料室。

第十六条 要尽量安排集中办公，集中楼层办公，尽量腾空整栋或整层办公楼，腾退后的办公用房由住建办统一进行管理调配。

第十七条 办公用房已出租或正在经营合同未到期的，使用单位应当及时将租赁合同等有关材料报住建办，由住建办根据出租用房的使用功能及合同期限进行处置。已经出租、出借的办公用房合同到期后应予收回，由住建办统一调配管理。未经住建办批准租用办公用房的，应予以清理并腾退，严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。

第十八条 凡超过办公用房标准面积、对外出租合同期满、出

借或被挤占的办公用房以及其他闲余的办公用房，均由住建办收回统一调配管理。单位现有办公用房尚未达到使用标准面积或无办公用房的，由住建办从现有办公用房存量中统筹调剂解决。

第十九条 社会团体、企业、事业单位挤占公司办公用房的，应予清退；因特殊情况无法清退的，须报住建办审批并按市场价收取房屋租金。

第二十条 办公用房整改过程中遵循，厉行节约、资源整合、布局合理、有利于管理、杜绝浪费的原则。

第四章 维修管理

第二十一条 各单位应全面停止新建、改扩建楼堂馆所，也不准以任何理由购置楼堂馆所。

第二十二条 对于现有办公用房可根据损坏和修缮工作量大小分为大修、中修和日常维修。大修是对办公用房及其设施进行的全面修复；中修是对办公用房及其设施进行的局部修复；日常维修是对办公用房及其设施进行的及时修复和日常维护、保养。

第二十三条 大、中修以上维修项目（50万元以上）和专项维修工程，由住建办统一组织实施，日常维修由使用单位负责组织实施。

大、中修以上维修项目和专项维修工程应当按照检查鉴定、项目核准、资金安排、项目招标和竣工验收的程序逐步实施。

第二十四条 办公用房的维修(包括旧办公用房装修)，主要是恢复和完善其使用功能，应当坚持经济适用、量力而行的原则，— 5 —

严格控制装修标准，不得变相进行改建、扩建或超标准装修。

住建办应当每年会同各单位对办公用房的质量、安全情况进行检查，建立维修项目数据库，为做好维修工作提供科学依据。

第二十五条 办公用房使用单位应当做好办公用房及其配套用房的安全监管工作，对存在安全隐患的要及时采取措施排查，确保使用安全。

第五章 管理责任

第二十六条 各单位对使用的办公用房负有保护其安全、完整的责任，因使用不当、不爱护公物或随意拆改造成的损失，应予赔偿，并由相关部门依法追究单位领导及相关责任人责任。

第二十七条 单位擅自将办公用房出租、转借或改变用途的，除收回办公用房外，出租收入上缴，造成经济损失和恢复办公用房原样所需费用由单位或责任人承担，并由相关部门依法追究单位领导及相关责任人责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法由住建办负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起执行。

编写部门：住房建设管理办公室 编 写 人：王政源 审 核 人：史殿华 批 准 人：张德有

第三篇：困难职工帮扶站管理办法

开发区（头屯河区）总工会街道工会联合会

困难职工帮扶站管理办法

为全面落实中华全国总工会困难职工帮扶工作的精神，切实维护职工的合法权益，充分调动各级工会组织为困难职工排忧解难办实事、办好事的积极性，进一步规范困难职工帮扶管理工作，促进工会帮扶工作的制度化、经常化、规范化建设，同时为了更好的落实市总工会《“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层”活动的实施意见》（市工发[2012]7号），经济技术开发区（头屯河区）总工会特制定街道工会联合会困难职工帮扶站管理办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,紧紧围绕“在维权中体现帮扶，在帮扶中落实维权”的工作目标，坚持“以人为本”，找准工会帮扶工作定位，努力在“服务工作大局，维护职工合法权益，为困难职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事”上下功夫,真正使困难职工切实感受到党和政府的关怀与温暖，不断增强工会组织的影响力和凝聚力，为构建社会主义和谐社会做出工会组织的积极贡献。

二、工作任务

发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，了解和掌握困难职工在经济收入、基本生活保障、子女入学、患病就医、下岗再就业和维护权益等方面的实际困难，采取积极措施，给予及时地关心和帮助。对符合条件的困难职工及其家庭，通过提供生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助和职业培训、职业介绍等方式，缓解其困难状况。实现工会组织为职工群众 1

排忧解难的根本宗旨。

三、基本内容

（一）制度建设

帮扶站制度建设标准要做到“制度完善、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。

1、完善相关制度。包括：帮扶站职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等制度，并上墙公示。

2、明确帮扶对象。从职工实际困难出发，根据工会的物质条件能力完善生活救助、医疗救助、助学救助、职业培训、职业介绍等方面内容。

3、帮扶程序清晰。做到“五有”：有申请、有查验、有批准、有时限、有签收。

4、管理保障服务。做到“五有”：有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告、有统计分析。

5、创新服务于需要。根据职工困难实际，探索多种形式实施帮扶。

(二)机构人员

1、帮扶站工作机构。成立帮扶站领导小组，统一领导和协调帮扶站工作，由工会主席或分管副主席担任主任。

2、帮扶站工作人员及其要求。帮扶站有固定的专兼职工作人员，负责帮扶站的日常工作。帮扶站工作人员应做到上班期间佩带胸牌、标识统一；熟悉相关法律、法规和政策；熟悉帮扶站的职责、主要职能、救助标准、申请程序及工作流程；以认真负责的态度，耐心热情地做好求助人员的接待工作，并

根据求助人员的诉求为他们提供帮扶或咨询服务。

（三）帮扶救助项目、对象、标准、方式和工作程序

1、生活救助

（1）救助对象：

工会关系隶属于经济技术开发区（头屯河区）总工会职工（含农民工）。

（2）救助条件

各街道工会联合会帮扶站可参照经济技术开发区（头屯河区）总工会困难职工帮扶中心《帮扶办法》执行，且家庭生活困难的；家庭遭遇突发性灾难、事故，生活遇到严重困难的。

（3）救助方式：

①对符合救助条件的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件、且身患残疾并办理了《残疾证》的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。

（4）工作程序：

①凡符合救助条件，申请救助的职工（含农民工）须持单位工会、所在街道或社区的困难职工证明及本人和家庭成员的收入证明，残疾职工须提供《残疾证》、并提供本人身份证，本人所在工会组织证明等相关材料，以上资料各复印一份，提交困难职工帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性生活困难救助。

2、医疗救助

（1）救助对象：工会关系隶属于经济技术开发区（头屯河区）总工会职工（含农民工），本人或职工配偶及其子女患重大疾病，导致家庭生活特别困难的；发生工伤事故（在医疗期内）住院治疗，导致家庭生活特别困难的。

（2）救助方式：

①因患重大疾病，导致家庭生活特别困难的，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件发生工伤事故住院治疗的职工，给予500元-1000元的一次性医疗救助。

（3）工作程序：

①凡符合救助条件，患重大疾病的职工本人或职工配偶及其子女，须提供县级以上人民医院出具的《病情证明》；发生工伤事故住院治疗的职工须持劳动部门出具工伤认定书及医院出具的住院证明，并提供本人身份证、工会组织证明等相关材料，（以上资料各复印一份），提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性医疗救助。

3、助学救助

（1）救助对象：工会关系隶属于经济技术开发区（头屯河区）总工会职工（含农民工）。参照经济技术开发区（头屯河区）困难职工帮扶中心《帮扶办法》里的条件，其子女在非义务教育阶段学校读书，教育费用负担较重的或通过高考且分数符合国家公布的录取分数线，当年被重点大学录取的（由国家或学校提供全额助学金、奖学金的除外）。

（2）救助方式：高中每年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学救助；大学录取当年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学金救助。

（3）工作程序：

①符合救助条件的困难职工，须持单位工会或街道社区出具的困难职工证明、本人工会组织证明、新生录取通知书（上学期学习成绩册）、户口薄、申请人身份证及照片一张（以上资料各复印一份），提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、审批工作，并将处理结果及时告知求助职工。经审核符合条件的可享受一次性子女入学救助。

4、法律援助

（1）援助对象：工会关系隶属于经济技术开发区（头屯河区）总工会,劳动权益受到侵害的本区企事业单位工会会员及困难职工；因维护职工合法权益受到严重侵害的工会组织及工会工作者；劳动权益受到严重侵害的在区内务工的农民工；需要法律帮助的外来务工人员；其他有特殊困难的职工。

（2）援助方式：提供法律咨询服务。

（3）工作程序：

①凡请求法律援助的困难职工、务工农民工持工会会员证或其他有效证明；在外务工人员持输出工会证明、输入城市工会的介绍信或能够证明身份的材料。

②凡请求法律援助的困难职工，须持单位工会或街道社区出具的困难证明。

③法律中心收到法律援助申请后，在6个工作日内完成法

律援助工作。

5、就业援助

（1）援助对象：

工会关系隶属于经济技术开发区（头屯河区）总工会,企事业单位的下岗失业人员和领取最低生活保障金的工会会员及困难职工；持《再就业优惠证》人员。

（2）救助方式：

①免费提供再就业政策咨询及就业指导；

②免费参加工会所举办的各种职业培训。

（3）工作程序：凡请求再就业援助的职工，须持劳动部门颁发的《再就业优惠证》、《失业证》或民政部门颁发的《低保金领取证》，今后可免费参加工会所举办的各种职业培训及招聘会。

（四）经费使用

根据《中华全国总工会办公厅关于加强县级困难职工帮扶中心建设的通知》（总工办发［2008］17号）, 由经济技术开发区（头屯河区）总工会为帮扶站一次性拨付5万元，作为救助站启动资金，被帮扶站按照1:1资金配套要求积极要求党政支持，落实资金足额到位。帮扶站运转阶段，根据帮扶工作开展的具体情况，在资金的筹措上可采取：本级工会逐渐投入、社会捐赠、爱心捐款等方式，不断做大做强。

区总工会将对困难职工帮扶站帮扶资金每年审计一次，帮扶站帮扶资金必须专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留、挪用，不得改变资金用途，不得扩大开支范围。帮扶资金的发放使用，要坚持公开、公平、公正，做到账账、账款、账物相

符。帮扶资金须经工会主席审核，行政负责人审批后，才能发放。工会、财务部门要加强对帮扶资金发放、使用和管理情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，如发现违纪违规行为，区总工会将对有关单位在全区范围给予通报批评、核减或取消帮扶资金分配额度，并对相关责任人员，依法依纪进行处理。

（五）场地和标识标准

1、困难职工帮扶站尽量配备10平方米左右办公场地，场地有限的可根据实际情况安排。

2、使用统一的“工会困难职工帮扶站”标识。

（六）信息化管理标准

1、困难职工档案管理。帮扶站要为每一个符合条件的困难职工建立档案。由专人负责对来访求助人员的基本情况、致贫原因、求助需求、工会帮扶情况等内容逐一登记建档（包括文字与电子版本）。

2、统计管理。按国家、省、市、县总工会要求，每季度按时完成帮扶站统计上报工作。建立对困难职工信息的分析、监测和报告制度，定期对困难职工信息进行汇总上报。

3、困难职工帮扶站的硬件建设。帮扶站应配置必备的计算机、复印机、打印机、传真机、电话机等设备。

经济技术开发区（头屯河区）总工会

二0一二年七月

第四篇：吉林油田公司公务接待管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-BG-06-2014

发布版本：B 吉林油田公司公务接待管理办法

第一条

为进一步规范吉林油田公司（以下简称公司）公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》、吉林省委办公厅、省政府办公厅《吉林省党政机关公务接待管理办法》（吉办发〔2014〕33号）和《中国石油天然气集

团公司公务接待管理规定》（厅发〔2014〕10号），结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司机关各部门、各单位外事接待活动以外，接待对象为党政机关、国有企业、国有金融企业、事业

发布日期：2014年12月31日

实施日期：2015年1月1日

单位、集团公司总部和所属各专业分公司机关及集团公司系统内各单位工作人员的公务接待行为。

驻吉林地区企业协调组成员单位公务接待用餐、住宿标准可参照本办法执行。

第三条

本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动。

第四条

公司总经理（党委）办公室是公司接待管理部门，负责管理本级机关和指导下级单位公务接待工作。

第五条

公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。公务外出应当加强计划管理，科学安排和严格控制外出时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第六条

公务活动确需接待的，应当根据相应的管理职责和权限，由派出单位或其归口管理部门（单位）向接待单位发出公函，告知行程、内容和人员；也可由接待单位或其归口管理部门（单位）向派出单位发出邀请函，提出邀请人员、事由和来访时间，归口管理部门（单位）发出的邀请函应当抄送接待单位或另行向接待单位发出书面通知。

接待单位应当严格控制接待范围和接待审批，对能够合并的公务接待统筹安排，不得将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入

公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，无公函、邀请函或归口管理部门（单位）通知的公务活动和来访人员一律不予接待。

第七条

公务接待发生前，接待单位应如实填写《吉林油田公司公务接待审批单》（见附件1），并附公函、书面通知、日程安排或接待方案等。公司管理层成员和公司机关部门发生的需由总经理（党委）办公室承担费用的公务接待，由牵头接待部门依次报请总经理（党委）办公室审核、公司牵头领导审批。其中预算接待费用超过1万元的，还须报请公司主要领导签批。公司机关各部门、各单位自行发生的公务接待，应报本部门（单位）领导审批。

第八条

接待单位应当严格控制迎送规格，除集团公司党组成员和省部级干部及随员外，一律不得在机场、车站、码头迎送时使用贵宾通道。

第九条

接待单位应当严格控制迎送范围，迎送人员不得超过2人，不得在机场、车站、码头和业务辖区边界组织迎送活动，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排员工迎送或组织献花，不得铺设迎宾地毯。

第十条

公务接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，优先选择集团公司系统内宾馆、公司内部接待场所安排，执行接待对象在当地的差旅住宿费标准。当地没有系统内宾馆或内部接待场所的，可按标准安排到其他普通宾馆，但不得安排到

高档宾馆、酒店。接待对象应当在规定标准内自行结算住宿费，回本单位凭据报销。

第十一条

公务接待住宿用房以标准间为主，除集团公司党组成员、总经理助理、管理层成员、副总师和省部级干部外，一律不安排套间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。除必要工作人员外，当地陪同人员一律不安排住宿。

第十二条

公务活动餐饮安排的优先顺序为员工餐厅、系统内饭店、签约饭店或政府定点饭店。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，工作餐原则上安排自助餐，接待对象人数为3人及以下和不具备自助餐条件的基层单位可视情况安排桌餐，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

接待工作餐主要在公司内部宾馆安排，工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴。省内公务活动一律不饮酒，接待省外人员按《党政机关国内公务管理规定》执行，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。用餐标准根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况，按照《吉林省省直机关会议费管理办法》（吉财行〔2014〕44号）会议用餐标准制定公司公务接待工作餐开支标准，即：公务接待用餐标准100元/人天，并定期进行调整。

第十三条

公务活动需要在生产现场用餐的，应当符合生产现场管理和安全要求，与员工一同用餐或错时用餐，不得提供酒水。

第十四条

公务接待的出行活动除道路条件较差的生产现场和长途行驶外，应当安排集中乘车，并合理使用车型，严格控制随行车辆。

第十五条

接待单位应当严格控制陪同人员，不得层层多人陪同。公司管理层成员到所属单位调研时，原则上只由该单位相关负责同志陪同，或由牵头部门指定单位的相关人员陪同。未接到牵头部门通知，任何单位不得另行安排其他人员前往调研地点陪同。

第十六条

接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式，应当有利于公务活动开展。安排考察调研的，应当深入基层、深入群众。

第十七条

安排正式会议、会见等公务活动，或接待对象提出明确要求的，接待单位可在活动现场摆放铅笔、便笺纸等简单办公用品。

第十八条

涉及党和国家领导人出席的公务活动，接待单位应当严格执行国家、集团公司及公司保密规定，不得对外泄露活动相关安排；未经批准，不得对外提供相关文字、影像等资料。

第十九条

派出单位直接联系公司有关单位接待厅局级以上领导的公务活动，有关单位须事先及时通报公司总经理（党委）办公室。

第二十条

公司机关各部门、各单位应当加强公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部

纳入预算管理，单独列示。

禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第二十一条

公务活动结束后，接待单位应如实填写《吉林油田公司公务接待清单》（见附件2），由牵头接待部门负责人和公司牵头接待领导签字确认。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

完善接待费报销凭证，包括财务票据、《吉林油田公司公务接待审批单》、派出单位公函（或接待单位邀请函、归口管理部门通知）、《吉林油田公司公务接待清单》。报销凭证报财务部门备案。

接待费应当集中管理、规范透明，资金支付要严格按照公司有关规定执行。接待单位不得在接待场所办理储值卡或预存接待资金，不得截流其他收入或虚列其它费用支出套取资金支付接待费。

第二十二条

各单位应当推进内部接待场所集中统一管理和利用，不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所，不得对内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。

第二十三条

接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、— 6 —

纪念品和土特产品等。

第二十四条

公司总经理（党委）办公室会同财务、纪委和审计等部门加强对机关和各单位公务接待工作的监督检查，主要内容包括：

（一）公务接待规章制度制定情况；

（二）公务接待标准执行情况；

（三）公务接待经费管理使用情况；

（四）内部接待场所管理使用情况。

公司两级机关部门每半年汇总一次本部门公务接待情况，报办公室、财务部门、纪检监察部门备案。

第二十五条

公司两级财务部门应当对公司机关部门、各单位公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对公务接待经费进行审计，并加强对接待单位内部接待场所的审计监督。

第二十六条

违反本办法相关要求的，予以通报批评；情节严重的，对公务接待违规违纪行为进行查处，追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪、行政责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条

接待单位因拓展业务、开发市场等工作需要，接待本办法适用接待对象以外的公务人员，应当参照本办法制定相应工作制度，实行单独管理，明确标准，控制经费总额，注重实际效益，加强审批管理，建立接待清单，强化审计监督，杜绝

奢侈浪费。严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以拓展业务、开发市场为名变相安排公务接待。

第二十八条

本办法中的实施证据：

（一）《吉林油田公司公务接待审批单》，编号：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公务接待清单》，编号：NKMP-BG-80。第二十九条 公司所属各单位（全资子公司、集体企业单位）应根据本办法，结合实际制定本单位管理实施细则。合资合作等单位参照本办法执行。

第三十条

本办法由公司总经理（党委）办公室负责解释。第三十一条 本办法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公务接待管理规定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同时废止。

编写部门：总经理（党委）办公室 编 写 人：雷源涛

胡旭东 审 核 人：刘英波 批 准 人：张德有

第五篇：吉林油田公司原油产量管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-KF-06-2014

发布版本：A 吉林油田公司原油产量管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步加强吉林油田公司（以下简称公司）原油产量的规划、计划、组织、分析和考核管理，确保完成原油生产任务，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司原油产量管理工作。

第二章

原油产量规划管理

第三条

产量规划制定原则。

遵循客观性、科学性和可操作性的原则，即客观认识开发规

发布日期：2014年8月18日

实施日期：2014年8月18日

律，科学安排规划指标，规划方案切实可操作。

第四条

产量规划：

（一）研究院在评价油田开发效果、分析开发规律、明确开发问题和潜力基础上，制定油田原油产量规划，经研究院主管领导审核后，每年11月份将原油产量规划报告上传到开发部。

（二）开发部对研究院上传的原油产量规划提出完善修改意见，由研究院完善后，经公司主管领导审批，形成公司原油产量规划，上报规划计划处。

第五条

产量规划主要内容：

（一）油田开发概况：

1．地质概况：油气区地理位置，区域构造位置，地质概况，开发历程。

2．开发状况：动用石油地质储量、可采储量、剩余可采储量、油水井数和开井数、年产油量、采油速度、采出程度、综合含水率、储采比、自然递减率和综合递减率等。

（二）油田开发基本形势：

1．油田资源分析：新区资源品质对比（油藏类型、丰度、渗透率等）。

2．油田开发规律及趋势分析：油田产量递减规律、含水变化规律、新增可采储量构成及变化规律、主要增产措施结构、工作量及效果分析。

3．油田开发潜力分析：新区产能建设重点目标地区及质量、— 2 —

数量潜力、已探明未动用储量开发技术措施及潜力、老油田调整目标及增加可采储量潜力、改善二次采油主体技术、目标及增加可采储量潜力、各种三次采油技术发展方向、目标及增加可采储量潜力。

（三）原油产量规划：

1．规划方案设计的有关参数：计算产量、产能、工作量、所需的中间参数选取依据和结果。

2．原油开发规划方案：产能建设规划（储量、产能、工作量）、原油生产规划（产油、产液、注水）

3．方案实施的保证措施：资源投入、开发政策、新技术应用与推广、经营管理、投资和成本控制等方面的保证措施。

第三章

原油产量计划管理

第六条

计划制定原则。

遵循油田现阶段的开发规律和特点，分析油田近年主要开发指标变化趋势，按照开发矛盾逐步解决、开发水平逐步提高和开发潜力逐步发挥的原则，科学合理制定原油产量计划。

第七条

计划制定流程：

（一）采油单位在分析油田开发形势的基础上，制定本单位各油田的产量计划，汇总形成全厂产量计划，由总地质师审查，经厂领导班子研究决定，10月中旬将全厂产量计划附表和配产报告上传到开发部。

（二）开发部根据采油单位产量上报计划，综合考虑各种因素，对基础产量、措施产量和新井产量提出调整意见，进一步与采油单位沟通，形成产量建议计划，由公司主管领导审查，经总经理办公会研究决定，12月上旬将产量计划结果下发到相关部门和采油单位。

第八条

计划主要内容：

（一）计划主要内容包括基础产量、措施产量和新井产量三部分构成。

（二）计划附表主要内容包括本年年末日产能力构成、下年自然递减率、下年各项影响产量因素、下年措施工作量及产量安排、下年新井工作量及产量安排。

（三）计划配产报告主要内容包括近年产量构成及变化规律分析、下年基础产量测算依据及结果、下年措施产量测算依据及结果、下年新井产量测算依据及结果。

第九条

计划制定方法。

计划产量制定以部颁法测算为主，年产法、年产能法和组成法测算结果作为参考，与部颁法测算产量差异较大时，要分析查找原因，必要时调整部颁法测算结果。

（一）基础产量测算。

重点是年末日产能力标定、部颁法自然递减率及各项影响产量因素的确定。

1．年末日产能力标定。

按照本年的基础、措施和新井产量构成，分别标定在年末的日产能力，其中12月份施工的措施按照日增能力标定日产，10-12月份投产的新井按照设计产能和实际投产效果综合确定标定日产。

2．部颁法自然递减率。

本年老井的自然递减率，参考近年同比口径自然递减变化规律，按照开发矛盾逐步解决、开发水平逐步提高和开发潜力逐步发挥的原则，综合确定自然递减率。本年新井的自然递减率，参考近年相似区块新井自然递减变化规律，结合产能到位率，综合确定自然递减率。

3．各项影响产量因素。

主要考虑油井转注、钻井停注、生产封井、开发试验等产量影响。根据油井转注单井方案审批情况、下年产能钻井运行及停注泄压情况、重大开发试验部署情况，科学合理预测各月影响产量。

（二）措施产量测算。

根据潜力调查情况，本着效益优先的原则，进一步优化措施结构，加大效益好的措施规模，控制效益差的措施规模，合理确定措施产量。

（三）新井产量测算。

按照产能潜力大小和方案落实情况，确定下年的产能建设规模，根据钻机摆布、钻井运行和投产运行，测算投产新井在各月

产量，结合产能贡献率，综合确定新井产量。

第十条

计划运行分解：

（一）采油单位按照公司计划的要求，积极组织原油生产，上半年措施主体工作量要完成70%以上，年初要精心编排全年各月的产量运行、措施工作量运行和新井工作量运行，指导全年生产，确保完成全年产量任务。

（二）采油单位1月中旬前要将计划分解到基层站队，基层站队要将计划分解到采油班组，层层落实产量责任。

第四章

原油产量月度计划管理

第十一条

月度计划制定原则。

以计划运行安排为指导，本着超前组织、超前实施的原则，考虑采油单位实际产量完成情况和完成全年产量任务需求，综合确定下月产量计划、措施和新井工作量计划。

第十二条

月度计划制定流程。

（一）采油单位根据上月及本月上旬产量的运行情况，地质所、工艺所、生产科相互沟通，编制下月（月度）产量计划，由总地质师审查，经厂领导审核，每月15日将下月产量计划附表（附表表样开发部根据需要随时调整）和月度配产报告上传到开发部。

（二）开发部根据采油单位月度产量上报计划，综合考虑各种因素，对产量构成、措施和新井工作量提出调整意见，进一步

与采油单位沟通，形成月度产量建议计划，由公司主管领导审核，每月25日将下月产量计划传送生产运行处，公司统一下达月度生产计划。

第十三条

月度计划主要内容:

（一）月度计划主要内容包括原油产量构成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度计划附表主要内容包括基础产量及影响因素运行安排、措施工作量及产量运行安排、新井投产工作量及产量运行安排。

（三）月度计划配产报告主要内容包括本月产量计划完成情况、产量超欠原因分析、制约原油生产的主要问题、下月基础产量测算依据及结果、下月措施产量测算依据及结果、下月新井产量测算依据及结果。

第十四条

月度计划制定方法:

（一）基础产量测算。

根据目前产量运行情况，结合全年运行，科学预测。基础月递减量根据近两年回归月递减率确定，再考虑计划停产井、非计划停产井、收捞油、井筒挖潜、开发试验、雨季汛期等因素影响，综合确定下月基础产量。

（二）措施产量测算。

根据全年措施增产任务，结合措施方案准备、地面施工条件、作业力量摆布等，合理安排措施工作量及产量。已经实施的措施，— 7 —

参考近年措施递减规律合理测算下月产量，当月实施的措施，合理考虑生产时率。

（三）新井产量测算。

根据钻井运行、地面工程进度和投产运行，合理安排新井工作量及产量。已投产的新井，参考新井产量递减规律合理测算下月产量，当月投产的新井，合理考虑生产时率。

第十五条

月度计划任务分解。

采油单位按照公司月度计划的要求，每月月末将下月月度计划分解到基层站队，措施和新井工作量落实到具体井号。

第五章

原油产量组织管理

第十六条

公司组织管理。公司主管领导负责监督、检查、指导原油生产工作。相关部室主要职能：

（一）开发部职责是制定原油产量计划和跟踪分析工作。

（二）生产运行处负责生产统筹协调工作。

（三）规划计划处负责投资批复和产量盘库情况。第十七条

科研单位组织管理。主要职责：

（一）勘探开发研究院负责落实产能建设钻井井位。

（二）采油工艺研究院负责有效提高单井产能。

（三）钻井工艺研究院负责储层防污染保护。

（四）勘察设计院负责地面工程优质设计。

第十八条

采油单位组织管理。采油厂主管领导负责监督、— 8 —

检查、指导全厂原油生产工作。相关科室主要职责：

（一）地质所主要职责。负责制定注水方案和措施方案，跟踪分析注水效果、措施效果和新井投产效果，结合实际效果，提出下步具体调整意见，监督检查采油队的资料录取和不正常井管理工作。

（二）工艺所主要职责。负责注水方案落实、采油作业管理及地面系统保障工作。

（三）生产科主要职责。生产科负责全厂生产统筹协调工作。第十九条

基层站队组织管理。其主要职责：

（一）采油队主要职责。负责取全取准油水井资料，及时发现处理不正常井，最大限度提高油水井生产时率。

（二）捞油队主要职责。负责捞油井的管理，摸索捞油井出油规律，确定合理捞油周期，保证完成捞油任务。

第六章

原油产量分析管理

第二十条

产量分析制度：

（一）产量分析的目的是搞清原油产量变化原因，总结开发生产工作落实情况，查找制约生产主要问题，制定相应对策，确保完成各项生产计划指标。产量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度来开展，采油队技术员负责管理单元的产量分析，地质所负责全厂的产量分析。

（二）日分析每天开展，采油队次日将分析结果上报地质所，— 9 —

地质所地下调度汇总形成全厂日分析报表，上报厂有关领导。

（三）旬分析每旬开展，采油队旬末将分析结果上报地质所，地质所负责汇总分析，形成全厂旬产量分析报告，上报厂有关领导和开发部，每旬1日由地质所组织召开旬产量分析会，对产量变化较大采油队深入分析变化原因，制定具体措施。

（四）月分析每月开展，采油队月末将分析结果上报地质所，地质所负责汇总分析，形成全厂月产量分析报告，上报厂有关领导和开发部，每月8日前由地质所所长组织召开地质例会，深入分析全厂及采油队上月产量变化情况。

第二十一条

产量分析内容。

日重点分析产量变化因素及油水井生产状况。旬（月）重点分析主要生产指标变化（日产液、日产油、综合含水、注水量），措施、新井工作量进度及影响因素，分析到具体区块和单井。

（一）原油产量完成情况分析。

分析井口和末端计量产量变化趋势，详细分解产量构成，综合考虑产量增减因素，搞清原油产量变化原因。产量上升主要分析新井投产、措施增产、时率恢复、井筒管理、注水见效等方面；产量下降主要分析新井递减、措施递减、不正常井影响、注水影响、时率影响等方面。

（二）工作量完成情况分析。

分析产能建设和各项措施工作量完成情况，包括新井投产投注、油井转注、增产型措施、维护型措施、油藏监测、注水井测

调试、重大开发试验、配套工程建设等，查找影响运行进度的主要原因。

（三）油水井管理状况分析。

采油井管理状况分析：一是按照采油井资料录取标准，分析采油井资料齐全准确情况，查找存在主要问题；二是按照不正常油井分类管理制度，分析不正常井管理存在主要问题，制定降低不正常井影响产量的具体措施；三是按照区块油藏特点，分析确定合理流压控制标准，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潜力。

注水井管理状况分析。一是按照注水井资料录取标准，分析注水井资料齐全准确情况，查找存在主要问题；二是按照注水井分类管理制度；分析一、二类注水井分注指标变化情况，查找影响注水方案落实的主要问题，制定相应对策。

（四）存在问题分析。

重点分析生产管理、注水调控、措施管理、产能建设等方面存在的问题，提出针对性的解决方案。

（五）下旬（月）原油产量预测及运行安排。

本着积极组织生产，完成产量计划的原则，制定具体挖潜措施，科学合理预测下旬（月）产量，编制生产运行安排，明确重点工作完成时间及责任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）抢先实施完毕，不能造成工作量的积压。

第七章

原油产量问责管理

第二十二条

公司对采油单位问责管理。

（一）旬问责制

每旬初欠产单位向开发部汇报欠产原因，根据欠产幅度确定汇报形式。

旬度平均日欠产幅度小于1%，采油单位地质所向开发部动态科提交书面分析报告。

旬度平均日欠产幅度介于1%和2%之间，采油单位地质所所长向开发部主管领导汇报。

旬度平均日欠产幅度大于2%，采油单位总地质师向开发部经理汇报。

（二）月问责制

月平均日欠产幅度大于3%的采油单位，采油单位主管领导向公司领导汇报。

第二十三条

采油单位对采油队问责制管理

各采油单位要根据实际情况，科学合理制定对采油队的日、旬、月的问责制度。

第八章

原油产量考核管理

第二十四条

公司考核管理。

公司对采油单位的原油产量实施和月度考核，考核结果纳入年终业绩考核。

第二十五条

采油厂考核管理。

采油厂根据公司原油产量考核办法，结合本单位的实际情况，制定具体原油产量考核管理细则。

第二十六条 第二十七条

第九章

附

则

本办法由公司开发部负责解释。本办法自印发之日起施行。编写部门：开发部 编 写 人：陈明孝 审 核 人：张海龙 批 准 人：张德有