连家庄中学推行廉政风险防控实施方案

第一篇：连家庄中学推行廉政风险防控实施方案

推行廉政风险防控

实施方案

行唐县连家庄中学 推行廉政风险防控 工作实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市委、市政府《关于公共企事业单位权力运行监控机制建设工作实施意见》要求，结合我校实际，特制订我校廉政风险防控实施方案：

一、指导思想和目标要求

（一）、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，贯彻落实科学发展观。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，在坚决惩治腐败的同时，以改革创新精神，积极推进廉政风险防控体系建立，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为学校发展提供坚强保证。

（二）、目标要求：我校按照上级依法实施、注重预防、公开透明、务求实效的工作原则，以岗位职责为切入点，以廉政风险防范为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。

二、岗位廉政风险排查、评估和防控工作

（一）排查

1、以保证职务行为的廉洁性为目的，围绕工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：

（1）、岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中，由于受自身思想水平和外部环境的影响，可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”（领导干部“一岗双责”，是指每一位领导干部，在自己岗位职责的范围内，在现有分工和工作岗位上，同时履行好两个职责：一是按岗位职责的规定和要求，依法依纪履行好日常业务、事务和管理工作职责；二是按照有关规定和要求，认真履行好政风行风和党风廉政建设职责。即领导干部的岗位职责范围管到哪里，对政风行风和党风廉政建设工作的领导和管理职责就到哪里，发生问题的责任就要承担到哪里。）违反廉政准则和廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等问题。

（2）、业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化，致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位

等问题。

（3）、规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要，查找学校制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时，制度设计有漏洞，制度可操作性不强，落实制度不到位，权力运行失去有效监督等问题。

2、根据学校、处室业务职能和个人岗位职责，对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹，从三个层次排查岗位风险:（1）、领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。对于重大事项的处理实行“先党内后党外、先班子内后班子外’’的原则形成决议，形成党委决议及行政工作的决定后，由相关部门与人员按决定或决议要求，制定工作实施计划，层层分解任务，责任落实到人，一层抓一层，层层抓落实，抓好过程管理，及时总结调控，注重效果。

（2）、中层处室负责人岗位风险。根据职责定位，查找处室负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式。

（3）、一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

（二）、评估

对查找出的风险点，从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为高、中、低三个等级。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级：

高级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；

中级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责，直接行使部分上述权力的岗位；

低级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。

（三）、防控

1、分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点，制定具体的防范措施。学校、处室在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防控措施，进一步完善相关制度、机制。

2、进行业务流程再造。通过风险排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题，重新设计和构建制度，完善和明确工作程序，确保岗

位职能设置和业务流程顺畅、精简，做到既相互协调又相互制约，有效规避风险。

3、开展岗位风险教育。结合上级文件精神，有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责

任风险意识，提高在实际工作中发现、防范风险的能力。

4、注重运用科技手段防控。积极推进业务工作管理网络化，固化业务工作运行流程，围绕权力运行的关键环节，开发运用电子监察系统，对岗位风险点上的职务行为实施全过程监督，建立健全廉政风险防控机制。

5、建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位，要按照有关规定，落实和完善干部定期交流轮岗制度，并做好干部的内部轮岗、跨处室交流，形成科学、合理、规范的用人机制。

三、实施步骤

按照上级要求部署，我校廉政风险防控工作共分四个阶段实施。

（一）、动员部署阶段（11月3日－11月10日）

1、成立领导小组。成立廉政风险防控管理工作领导小组，负责组织、指导、协调和督促落实学校廉政风险排查防范管理工作。成立相应的工作班子，明确分管领导和职能办公室，负责日常工作。

2、全面动员部署。在全校召开动员会议后，召开专题会议，并通过橱窗、校园网络等途径，多形式进行宣传教育，营造活动氛围，引导和督促党员领导干部、全体教师充分认识开展廉政风险防控管理工作的目的、内容、意义和要求，为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础。

3、拟定活动方案及学校岗位职权目录流程图。根据上级工作方案要求，结合我校实际情况，拟订切实可行、突出实效的具体活动方案及学校岗位职权目录流程图，并在学校公开栏内公示。

（二）、分析排查阶段（11月11日－11月18日）

1、深入排查。遵循“全员查找、全面查找”的原则，采取“自主排查、相互排查、各界帮查”等方式，突出分析查找我校存在的廉政风险点，并根据风险可能产生的后果，设置高、中、低风险三级风险等级。（1）、自主排查；（2）、相互排查。

2、组织评定。领导班子认真履行“一岗双责”，召开专题会议，对每个岗位产生廉政风险的可能性或概率进行分析研究，对查找出的廉政风险内容及等级逐一分析、审核、修正，确保所查风险点全面、准确。

（三）、积极预防和实施有效防控阶段（11月19日－11月25日）

1、制定有效防范措施。学校及其班子成员针对查找出的廉政风险点，根据制度规范和反腐倡廉建设的要求，分别制定防范风险措施。

2、进行基础防控。

3、进行分类防控。

4、进行预警防控。

（四）、完善提高阶段（11月26日－11月30日）

1、全面总结报告，并归纳整理建档。

2、进行风险公开。

3、建立和完善廉政风险防范考核机制，进行考评验收。

4、修正完善廉政风险。

四、保障措施

（一）、提高认识，加强领导。开展廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措，要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，把找不到风险点、不愿找风险点、回避风险点看成最大的风险点，牢固树立廉政风险意识，将此项工作摆上党风廉政建设责任制的重要议事日程，加强组织领导，认真组织实施。

（二）、周密部署，落实责任。学校领导班子内各主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，熟悉工作步骤，在认真抓好自身排查、防范相关工作的同时，认真组织实施好防控管理工作。确保预防腐败的各项工作落实到岗，责任到人，提高执行廉洁自律规定的自觉性，有效预防违纪违法案件的发生。

（三）、加强督查，务求实效。要突出抓好对近年来违法违纪案件多发易发重点领域、重点环节、关键岗位和重点人员的排查、防控和管理，对确定的风险点要进行重点监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。要将防控管理工作与落实党风廉政责任制、与规范学校管理、与加强师德师风建设结合起来，确保工作取得实效。

附件：行唐县连家庄中学廉政风险防控工作领导小组名单

行唐县连家庄中学 2013年11月10日

附件1：

行唐县连家庄中学廉政风险防控

工作领导小组名单

组 长：宋会国 校长

副组长：张劼 副校长

成 员：刘同中

教导处主任

张书军

科研处处主任 刘立刚 教导处副主任

李 凯

教导处副主任

张彦辉 科研处副主任

领导小组下设办公室，张劼同志兼任办公室主任。

第二篇：金华中学廉政风险防控实施方案

射洪县金华中学廉政风险防控实施方案

————射洪县金华中学

为深入扎实推进射洪县金华中学教育战线惩治和预防腐败工作，保障我校教育改革健康有序进行，结合我校教育战线实际，特制定我校教育战线腐败风险预警防控工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧围绕全校工作大局和我校教育改革建设各项任务，积极推进教育战线反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育改革各项工作中去，为全面推动我校教育事业科学发展提供有力保证。

二、工作目标

通过实施腐败风险防范管理，建立健全腐败风险防控体系，集中力量抓好敏感岗位和关键环节的腐败风险防控，强化权力运行制约监督，深入推进教育战线政风行风建设，促进依法行政、依法办学，保证全校教育战线权力行使、资金使用、项目建设和干部教师成长等安全平稳。

三、组织领导

按照党风廉政建设责任制的要求，校长对本校腐败风险预警防控工作负总责，班子其他成员根据分工负责其职责范围内腐败风险预警防控工作。成立长埫口教育战线腐败风险预警防控工作领导小组，统一领导全校教育战线腐败风险预警防控工作。

冯天周同志任组长，李光满、罗均益、税龙泉同志任副组长，行政领导、班主任任领导小组成员，学校党政办为领导小组办公室，叶道雄同志任办公室主任，程驰任办公室副主任，具体负责组织协调实施全镇教育战线腐败风险预警防控协调工作。

四、主要内容

全校教育战线腐败风险预警防控工作的主要内容是全校教育战线工作人员、学校教职工在日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等。工作重点是掌控人、财、物的岗位及工作人员。

五、基本方法

教育战线腐败风险预警防控，坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与、统一管理与教育局垂直管理相结合，按照分级管理、责权明确的要求，在查找风险点的基础上，采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控，依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。

（一）收集腐败信息。坚持把容易滋生腐败的重要环节作为腐败风险信息收集的重点。通过受理信访举报和投诉，开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、巡视等工作，参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动，加强与相关部门的工作联系和信息交流，以及问卷调查、访问学生及家长等方式，开展腐败风险信息日常收集工作。

（二）查找风险点。全校各各部门、各年级结合自身工作实际，采取自查自找、群众评议、征求教职工和学生意见等方式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，经过本学校审核把关后，将风险点登记汇总，进行公示。

1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。全镇教育战线党员干部和从业人员要结合实际，深刻剖析产生问题的思想根源，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点，认真细化、分析风险的内容和表现形式。

2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。

3、制度机制风险。制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。

（三）制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施，根据权力运行的风险内容和不同等级，进行分级管理、分级负责，各项措施要有机衔接，形成具有本学校特点的廉政风险防控机制。

1、在防范思想道德风险方面：要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育，帮助党员干部、教职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力，规范日常行为。

2、在防范岗位职责风险方面：明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准，科学配置权力，加强流程控制，做到权责明确，特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。

3、在防范制度机制风险方面：建立和完善党风廉政建设相关工作制度，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞。对于确定的腐败风险点和防范措施经学校党支部审核后，进行登记并建立岗位腐败风险点目录，报镇中心学校备案，除在本学校公示外，还要通过其它形式进行公开，加强对风险岗位、风险事项的监督。

（四）预警处置。根据不同对象采取不同的处置措施：采取对责任领导诫勉谈话、责成召开专题民主生活会、限期整改等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关学校和个人及时制定防范措施，必要时，学校可直接对有关人员实施预警处置。

1、建立预警处置结果回告制度。个人接到预警后，应在规定时限内对腐败风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告学校。

2、建立腐败风险预警处置督查制度。对腐败风险防控措施落实情况进行跟踪监控，对防控措施落实不到位的学校及时督导。岗位腐败风险防控措施落实情况，每年至少抽查一次。

3、建立预警处置情况通报制度。实施预警处置的重要个案和综合情况，及时向教育局纪委报告，并在一定范围内通报。

六、考核修正

（一）考核标准

1、对廉政风险防范管理工作重视，落实各项制度规定好，制度机制健全，责任分工明确，界定风险准确。相关制度措施切合自身实际，具有较强的针对性和可操作性。

2廉政风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位，没有出现违规违纪行为，群众满意度高。

3、认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。

4、注意总结和研究廉政风险防范管理工作，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。

（二）考核办法

1、进行自查。每年结合年终工作总结，对本校腐败风险防范情况进行总结，并将总结报告上报县教育局。

2、进行检查。结合全面工作检查，除搞好自查外，还要对腐败风险防范情况进行检查，检查结果全校通报。

3、相互学习。组织相互学习，有利于相互取长补短，有利于统一工作标准，有利于完善各项规章制度。

4、建立干部廉政档案。对教职工建立廉政档案，主要内容包括：本人的岗位职责、职务任免、廉政风险界定情况；组织处理、纪律处分情况；个人应申报的相关事项及变更情况；本人及配偶收入，配偶、子女从业情况，包括师德师风等情况。依据廉政档案记录考核工作人员的廉政信用度，综合运用于工作人员的选拔、任用、考核以及职称评聘、晋职晋级、评先表彰等工作中。

（三）修正完善

1、公示检查考核结果。对腐败风险预警防控工作检查考核情况进行公示。对腐败风险防范工作考核优秀的部门给予表彰，对考核情况较差的，以书面形式下达整改通知，督促其健全制度机制，完善制度并抓好落实，对经再次考核仍不合格的，要对相关人员进行必要的责任追究，直至采取组织措施，确保腐败风险防范工作落实到位。

2、加大违纪惩处力度。对拒不落实或者落实腐败风险防范措施不力的，依据相关规定，追究分管领导的责任。对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，要按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导，严格追究责任。

3、不断探索持续改进。根据考核结果，纠正存在问题，完善工作程序，认真总结腐败风险防范管理阶段工作经验，结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求，探索积极预防腐败工作的方法，不断识别新的腐败风险点，研究风险防控措施，进一步修订各项规章制度，建立腐败风险防范管理的动态监控长效机制。

第三篇：廉政风险防控实施方案

医院廉政风险防控机制建设实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败工作，根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生腐败现象，有力推动反腐倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。

三、风险防控重点对象与内容

廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工（包括合同制职工）。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服

务过程中的违规和腐败行为。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展（见附件1）。

2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。

（二）组织实施阶段（6～12月）

1.排查廉政风险和评估风险等级（6月）。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点（如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等），评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。

按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。

（1）查找岗位风险。各科室（重点是职能科室、医技和临床

科室）负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案。

（2）查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。

（3）编制岗位权力运行流程图

各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。

（4）查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，在一定范围内公示，接受监督。

2.开展风险教育（6～7月）。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险

意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3.建立防控措施（6～9月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。

4.落实防控责任（6月）。根据权力运行的不同风险类别和风险等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。

5.加强信息管理（6～12月）。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。

（三）检查考核阶段（11～12月）

为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。

五、工作要求

（一）提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强反腐倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。

（二）加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理和完善，确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。

（三）突出重点，搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上，突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡，突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制，与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合，更好地履行岗位职责，增强教育和机制建设的针对性、有效性，使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。

岗位廉政风险及防控措施表

第四篇：县妇联推行廉政风险防控管理工作实施方案

县妇联推行廉政风险防控管理工作实施方案

为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，推进惩治和预防腐败体系建设，结合妇联工作实际，制定推行廉政风险防控管理工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，突出重点岗位、重点领域、重点环节，强化党员干部自觉抵抗廉政风险的能力，提高县妇联预防腐败工作水平，逐步建立健全科学完善的廉政风险防范管理机制。

工作目标：通过开展廉政风险防范管理工作，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，初步形成覆盖机关和下属事业单位的廉政风险防范管理工作网络，有效地化解和防范廉政风险。

二、主要内容和方法步骤

（一）主要内容

围绕制约监督和规范权力运行，结合实际，全面分析查找廉政风险点, 进行识别评估、健全防控措施、实施动态监

控管理。建立完善防控措施，通过实施重要事项报告、党务政务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改和轮岗交流等制度，对廉政风险点实施动态监控管理。

（二）措施方法

1.排查廉政风险点。采取自下而上和自上而下相结合的方式，从岗位职责、制度机制以及外部环境等方面入手，排查关键廉政风险点，经单位党组织审核后，在一定范围内公示。

2.确定廉政风险等级。将廉政风险点分为三级： 一级：单位领导班子正职岗位。

二级：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能和从事人事、财务、物资、采购等管理的岗位。

三级：一级、二级以外的其他岗位。

领导班子成员副职按分管部室最高风险等级确定风险等级。

3.制定防控措施。围绕排查确定的廉政风险点，综合运用教育、制度、监督、改革等手段，按照岗位、部室、单位三个层面，有针对性地制定并落实防控措施。

4.加强监督管理。根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控制度。

5.检查防控效果。建立健全廉政风险防控管理考核评估

体系，依据日常监控情况，在广泛征求服务对象和社会各界意见及民主测评的基础上，对廉政风险防控管理进行考核评估。强化考评结果的运用，把考评结果作为单位评先树优、干部提拔使用的重要依据。

6.完善动态防控机制。每年对廉政风险内容和防控措施进行调整，完善工作程序，健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制，实现廉政风险防控的动态管理。

（三）具体步骤

1.清权确责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认。在单位职能层面，重点查找单位领导岗位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权使用等方面容易产生腐败行为的风险。在岗位职权层面，将管钱、管物、管人、管工程、管审批、管项目、管资源的岗位作为重点，重点查找中层岗位在许可、执法、管理、处罚等重要环节的风险，并落实到部室和人员。

2.查找风险。从行政管理事项、业务工作流程等方面，针对岗位、部室、单位逐一排查廉政风险点。

3.分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违德、违纪、违法等方面，进行分析评估，由本岗位人员提出风险等级的初步意见，经本单位领导班子严格审核把关后，确定各岗位风险等级。

三、实施范围

县妇联机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层干部，以及从事组织人事、财务等关键岗位的工作人员。

四、保障措施

统一思想，提高认识。通过积极开展多种形式的宣传教育活动，使全体党员能够从思想上充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和使命感，使广大党员干部增强廉政风险防范意识和自我发现问题、自我纠正问题、持续改进问题的能力，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。

加强领导，严密组织。要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，认真研究部署，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。

突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，突出抓好人、财、物管理等关键岗位，努力把廉政风险防范管理工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，全面推进预防腐败工作向纵深发展，最大限度降低廉政风险。

务求实效，狠抓落实。要把廉政风险防范管理工作同妇联的工作职能和业务工作结合起来，通过查找风险、制定防范措施，进一步健全各项规章制度，有效规范权力运行，做到用制度管人、用制度管事，逐步建立比较完善的廉政风险

防范管理长效机制，从根本上筑牢广大党员廉洁从政的制度防线。

第五篇：推行廉政风险防控计划

推行廉政风险防控计划 去年以来，省将现代管理科学中的风险管理理论引入反腐倡廉工作实际，在全面推行廉政风险防控工作，取得了初步成效。

制定措施，全力推进。州委、州政府高度重视廉政风险防控工作，年年初印发《州廉政风险重点环节防范管理办法（试行）》。同时，为扎实推进廉政风险防控工作，促使各级领导干部认真履职、落实责任，州委将廉政风险防控列为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要考核内容，并在选择了工作基础较好、具有一定代表性的 6 家单位进行试点，探索方法、积累经验，通过典型引路，助推廉政风险防控工作。各县市、州直各单位成立工作机构，精心制定工作方案，多次召开会议研究推进工作的方法和措施，及时解决存在的问题，认真抓好工作落实。12 个县市和州直各单位共制定工作方案和实施办法 911个，成立工作机构 877 个。

认真排查，准确评估。各单位通过召开动员会、学习培训会等多种形式，教育引导党员干部充分认识开展廉政风险防控的重要意义，鼓励党员干部积极参与。在此基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式，突出重要岗位、关键环节，按照“自己找、领导提、群众帮、组织审”的工作要求，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面，全面排查可能发生腐败行为的风险点，并按要求进行公示。各单位对查找出的廉政风险进行分析评估，按照风险发

生概率和危害损失程度，划定风险等级。同时，实行分级管理、分级负责，明确各级风险的监管责任领导。各级各部门共查找廉政风险点83470 个，其中，思想道德风险点 17282 个，岗位职责风险点 16412个，业务流程风险点 20871 个，制度机制风险点 15499 个，外部环境风险点 13406 个。按照行使权力和产生腐败可能性的大小，将廉政风险划分为三个等级，确定一级风险点 11002 个，二级风险点 28997 个，三级风险点 43471 个。

制定措施，强化监督。在开展廉政风险防控工作过程中，各单位围绕排查确定的各类风险点的风险等级和表现形式，结合实际，有针对性地建立和完善防控措施并严格执行，最大限度地化解风险、排除隐患。州林业局实行公务接待、出差派遣、办公用品采购、会议、节假日和双休日用车 5 项预审批制度和林业资金内部审计制度，强化制度的治本功能，确保权力正确行使；市检察院紧密结合业务工作，将单位、科室及岗位排查出的廉政风险内容在单位大厅电子显示屏上每日滚动播放，并将其公布于单位内网，随时提醒广大干部职工。目前，共制定防控措施 89690 条，健全完善相关制度 4142 项，新建廉政风险配套制度 689 项。通过各级各部门的不懈努力，“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控管理机制初步形成。

工作扎实，成效初显。州在深入推进廉政风险防控工作，取得了较好的效果：一是筑牢了广大干部职工思想“防腐堤”。通过开展廉政风险点排查、制定防范措施、廉政风险防范考核等工作，增强了干部职

工的廉政风险防范意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。二是构建了党风廉政建设制度“监督网”。廉政风险防范管理制度与各单位原有的各项内部管理制度相互支撑，结合党务、政务、厂务、村务公开，充分调动了群众参与监督的积极性，形成了立体的监督网络。三是架起了干群“连心桥”。通过廉政风险的查找公示，进一步畅通了群众信访渠道，健全和规范了信访办理的工作程序，案件查办工作力度进一步加大。四是延伸了为民“服务链”。通过开展公开服务承诺、公示廉政风险、群众评议等活动，有效解决了机关工作作风中存在的“庸、懒、散”等问题，有力促进了机关作风建设。