第一篇:巨野县“农机手实用技术培训”工作的调研报告
巨野县“农机手实用技术培训”工作的调研报告
今年以来,在“农机手实用技术”培训工作中,巨野县农机部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强培训新型职业农民的一系列部署要求,以《2015年山东省农机手实用技术培训实施方案》的通知精神为指导,以“大农机、大推广、大培训”为培训平台,以提高农机手技能素质为导向,以“农机科技下乡活动”为载体,紧紧围绕全县农业增产增效、农民增收、推动现代化农业可持续发展这一主题,大力探索创新农机化技术培训模式和培训机制,统筹兼顾,精心组织,因技制宜,注重实效,积极开展多形式、多内容的农机手实用技术培训工作,使全县农机化科技水平大幅提升,农业生产科技含量明显增强,为现代农业可持续发展提供了强有力的技术支撑和人才保障。目前累计农机手实用技术培训5300余人次,其中省局下达的200人的培训任务已圆满完成,现将有关情况调研报告如下:
一、农机手实用技术培训工作的做法
(一)、创新教育培训机制,完善“农机手实用技术培训”服务功能
1、领导重视、责任明确。巨野县农机部门按照省、市《2015年农机手实用技术培训实施方案》的具体要求,结合全县农机化工作实际,制定了《2015年巨野县农机手实用技术培训实施方案》,成立了以分管局长任组长的“农机手实用技术培训”工作领导小组。工作中,加强组织领导,认真履行职责,落实任务目标,切实为“农机手实用技术培训工作”的实施,提供强有力的组织、制度保障。
2、宣传发动、营造氛围。县农机部门充分利用广播、电视、网络、报刊等现代化媒体,组织农机科技人员进行科普讲座,开展农机科技咨询,加大农机科技宣传引导度,营造良好的农机手实用技术培训的工作氛围;同时组织农机生产厂家和农机经销企业,成立农机手实用技术培训宣传服务队,出动农机科技宣传服务车,采用赶科技大集的形式,现场机具演示,农机新技术图版展示,发放宣传材料等,激发广大农民群众学科学、用科学的热情;坚持进村入户开展技术服务,深入田间地头,对农机手进行手把手、面对面的技术指导和服务。
3、突出重点、注重实效。在农机手实用技术培训工作中,突出抓好农机专业合作社、农机大户、农机科技示范园区、新购机农民的技术培训、技术指导和技术服务;以玉米机械化收获、秸秆还田、农机深松整地、免耕播种等保护性耕作技术和新型农机具使用、保养、维修为重点内容,以农机新技术、新机具的推广应用为工作目标,紧紧围绕“国家农机深松整地项目”及“保护性耕作”的推广实施,根据全县种植结构和农机经营服务模式,结合农时,按照“统筹规划、分类指导”的原则,突出农机手实用技术培训的针对性和时效性。
4、整合资源、规范实施。在农机手实用技术培训工作中,县农机部门充分利用县农机校的主渠道作用,积极发挥县农机校“规范化建设”的资源优势,和推广、修配、监理、管理等团队人才优势,从全县农机系统抽出10余名技术骨干,实行“定任务、定目标、定奖惩”的工作方法,大力开展农机手实用技术培训活动。同时县农机局配备影视器材,并联合郓城工力、大野农机公司等,配置了一批先进的、复合型、高技术含量的农机装备作为演示机具,应用到农机手实用技术培训活动中,使广大农民群众看得见、摸的着,增加了农机手实用技术培训的直观效果。
(二)、注重实效,形式多样,满足农民多元化技术需求
在农机科手实用技术培训活动中,县农机部门紧紧围绕全县农机化工作实际和农业生产特点,按照农机科技教育培训活动“内容贴近农民、手段适合农民、方式方便农民、效果富裕农民”的工作方法,采取“以点带面、点面结合、突出重点、辐射带动”等形式,大力开展农机手实用技术培训活动,具有以下突出特点。
1、农机手实用技术培训注重实效
一是结合农机购置补贴政策的实施,着力抓好新购机补贴农民机手的培训,提高新购机农民的操作使用水平和对农机化新技术的接受能力,促进农机化新技术推广应用。自活动开展以来,举办培训班10期,受训农民达到2600余人,极大地满足了农民的“购好机、用好机、出效益”的技术需求。
二是组织好重点技术专项培训。巨野县是全国闻名的棉花生产基地和大蒜种植产区,一蒜一棉种植是主要的经济作物种植模式。在农机手实用技术培训过程中,巨野县农机部门把棉花生产的病虫害机械化综合防治和大蒜收获机械化作为经济作物机械化工作的重点内容,分别在章缝镇、大谢集镇、营里镇、陶庙镇举办蒜、棉生产机械化技术培训班6期,现场演示会8次,使全县大蒜、棉花生产机械化水平有了大幅度提高。
三是紧紧围绕季节特点和主要农时,对农业生产的各个环节大力开展以“春季麦田管理机械化综合技术、春耕备播、三夏农机安全生产、跨区作业、棉花病虫害机械化综合防治、玉米机械化播种、玉米机收、秸秆还田、深松整地、小麦免耕播种”等为主题的农机手实用技术培训活动,加强技术服务、技术指导和技术培训。
四是以农机大户、农机专业合作社、农机维修人员和新购机农民为主,加强拖拉机、联合收割机驾驶培训,极大地提高了他们的驾驶操作水平、维修保养技能、安全生产意识和经营管理观念。
2、农机科技下乡活动形式多样
在农机手实用技术培训活动中,巨野县农机部门把活动实效性、针对性、可行性放在突出位置,重点抓好三个方面的宣传服务。一是通过赶科技大集等形式,从全县农机系统抽出20余名农机技术人员,结合农机生产厂家和农机经销企业,成立农机技术宣传队,出动宣传车、通过现场机具展示,发放宣传材料等,开展农机科技宣传服务。二是进村入户开展科技服务,采取“手把手、面对面”、现场培训、入户指导以及农村“大喇叭”等多样灵活的方式,以保护性耕作技术为培训重点,突出抓好农机专业合作社、农机大户的技术指导和服务。三是举办各类技术培训班。充分发挥县农机化学校的主渠道作用和技术优势,采取“请进来、走出去”的办法,以方便农民的原则,把培训班办在乡村,有计划地抓好农机实用技术的培训。截止目前,农机化学校共组织专家科普讲座20余次,新型农机具展示活动40余次;经济作物机械化生产技术、玉米联合机收、保护性耕作等技术图片展示活动60余次;现场发放农机科技图书、光盘资料1000余册(个);发放明白纸、宣传材料1万余份;解答农民群众技术咨询2600余人次;累计指导、培训各类农机操作、技术人员5300余人次。
二、农机手实用技术培训取得的成效
在开展农机实用技术培训活动过程中,通过讲给农民听、做给农民看、带着农民干,提高了广大农民学科学、用科学的意识,取得了七个方面的成效:一是通过加强新购机农民的培训,有效地解决了新购机农民对新型农业机械不会用或用不好的问题,有效地解决了新购机农民对新型农业机械维修知识短板或维修技术匮乏等瓶颈问题,达到了农民“购好机、用好机、出效益”的目的。二是围绕玉米收获、保护性耕作等农机化新技术的推广,培训了一批新型农机具操作手,使农机操作技能得到提高,农机操作人员队伍不断壮大。三是通过举办农机化新技术培训和新机具现场演示活动,为农机科技项目实施和各类示范点建设提供了技术支撑。四是通过对农机服务组织和农机大户经营管理知识、农机作业标准的培训,使农机社会化服务质量明显改善。五是通过开展多种形式的科技宣传和服务活动,使广大农民对《农机化促进法》等法规和农机购置补贴等一系列惠农政策、农机化新技术、新机具有了进一步的了解,提高了农民对农机化新技术、新机具的认知度,激发了农民购置使用新型农机具的热情,促进了农机化新技术、新机具的推广应用。六是通过机手开展机械常识和操作技能的培训,增强了农民增收、增效和致富的本领,使农机作业质量有了进一步提高,农机优质、高效、安全生产得到了保障。七是通过对农机维修网点人员的培训,使农机维修从业人员素质显著提高,维修技术服务水平明显提升,维修管理工作明显加强,维修市场秩序明显好转,促进了农机维修业的健康发展。
三、影响农机实用技术培训工作开展的因素
1、对农机实用技术培训在现代农业中的地位和作用认识不到位,农机科技教育在现代农业发展的基础地位重视不够甚至被弱化。
2、培训机构建设滞后,教学设备、设施陈旧老化,不能有效地和新型农机装备快速发展相匹配,制约着农机综合培训功能的发挥,影响培训质量。
3、培训体系建设不完善,培训网络不健全。
4、创新意识不强、教学手段单
一、教学内容不能有效地满足农民的多元化技术技术需求。
5、政策扶持力度不够,培训资金投入不足,培训经费少,影响培训工作正常开展。
6、师资队伍年龄偏大,知识结构单一,理论知识更新慢,影响教学质量。
四、开展农机化“实用技术培训”的对策及建议
随着深化农村改革的不断深入,现代化农业可持续发展对农机科技提出了更新更高的要求,同时,也赋予了以“农机手实用技术培训活动”为载体的农机科技教育更新更多的内容。面对新的形势、新的问题,需要我们在农机科技教育培训工作实践中,不断提高的认识、更新观念、创新机制、夯实基础,提升效能,以适应现代农业和农机化又快又好发展的要求。
1、发展现代化农业,为农机手实用技术培训提供了广阔的舞台。党的十八大报告指出:大力培育农业社会化服务体系,培养更多的新型职业农民,用现代化农业装备和现代农业科技,发展现代农业,确保国家粮食安全和主要农产品的有效供给。为城镇化发展,解决好“地谁来种,怎么种,种的好”指明了方向,为农机科技教育提高了广阔舞台。同时,也对农机科技教育提出更新更高的要求。农业机械化是农村先进生产力的代表,是“科技第一生产力”在农业现代化发展的具体体现,发展农业机械化的过程,很大程度上就是造就高素质新型职业农民的过程,加快推进农业生产环节机械化,必须培养更多的农民成为生产技能型、经营管理型、技术服务型能手,催生更多的农机大户、种植大户和农机社会化服务体系,造就更多的高素质的新型职业农民,因此加强以“农机手实用技术培训”为载体的农机科技教育培训,不仅是农业机械化快速发展的重要保证,也是新形势农民快速转型的必要手段,是现代农业稳固发展、农民持续增收增效的主要措施。要从解决“三农”问题的高度,建立一种长效机制,既要立足当前,又要着眼于长远,坚定两种理念,一是树立“服务大农业、服务大农机”的理念。二是要树立“科技兴机、人才强机”的理念,切实把“农机手实用技术培训培训”融入到现代农业发展的各个环节。大力加强农机科技教育,增强发展现代农业责任感和使命感。
2、以科技为先导,是增强“农机手实用技术培训”影响力的体现。现代农业需要现代农业科技提供技术支撑,农业科技是现代农业发展的重要技术环节,也是推进现代农业发展的重要举措,农业要增产,农民要增收,必须以科技为先导,才能不断改变传统的种植模式和耕作方式,增加农业科技含量。因此,农机手实用技术培训活动必须与发展现代农业紧密结合起来,扩大农机手实用技术培训活动内容,大力开展“小麦、玉米收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种”等保护性耕作在两个“一条龙”技术模式的引领下,重点在玉米免耕播种、玉米联合收获、机械化生产、品种选择、机具配置、作业要求、技术规范上搞好科技指导和科技服务,满足农民在“耕、种、管、收、加”等方面的技术需求,增强农民“科技兴农、以机兴农、以机致富”的本领,凸显“农机手实用技术培训”效果,彰显“农机手实用技术培训活动”的影响力,才能使“农机手实用技术培训活动”具有鲜活的生命力。
3、强化“四个”结合,是做好农机手实用技术培训活动的重要措施。一是与国家和政府实施强农、惠农政策相结合,把农机手实用技术培训活动融入到政策实施当中,加强指导、科学推进,最大限度的争取政府和有关部门的支持和扶持,进一步完善农机手实用技术培训的服务功能;二是与农机合作社规范化建设相结合,加强对农机合作社的技术服务与指导,全面提高合作社成员和管理人员的综合素质,推动农机合作社进一步优化结构,增强农机合作社的专业化、组织化、规模化综合服务功能;三是与创建农机科技示范园区相结合,依托创新示范园区,最大程度地发挥农机科技示范园区的示范效应和辐射带动效应;四是与新闻媒体、生产厂家、销售企业相结合,充分利用新闻媒体宣传优势,激发广大农民对农机新技术、新机具的认知能力、接受能力和应用愿望。在农机手实用技术培训活动中,结合生产厂家、销售企业,一方面组织一批多功能、高技术含量的新机具进行演示,不断丰富农机实用技术培训机具品种、科技培训内容,尽量满足农民对各种类型机具的技术需求;另一方面通过生产厂家、销售企业与农民面对面、零距离接触,了解农民群众产品建议,达到生产厂家、销售企业受益、农民群众满意的“双赢”目的。
4、构建多元化培训机制,是丰富和完善农机使用技术培训功能的重要手段。充分发挥农机化学校在农民教育培训中的主渠道、主阵地作用,强化农机生产企业、农机销售企业和农机推广机构的有效衔接和联合,鼓励和支持符合条件的涉农企业、农机专业合作社及其他社会机构参与,构建多方参与支持有力的农机科技教育培训体系,形成大联合大协作的工作机制;鼓励各种社会资金投入农机科技教育培训领域,建立起政府资金投入为主导、企业、单位、个人多方参与的多元化投入机制;推动农机科技部门以农机科技教育培训机构密切协作,形成“科研成果、实践示范、推广应用、教育培训”一条龙的工作模式,构建“政府主导、行业指导、多方参与的工作格局。”丰富和完善农机手实用技术教育培训功能。
5、加强农机科技人才队伍建设,是搞好农机手实用技术培训活动的基础。科学技术在农业生产中得到应用,转化为第一生产力,必须有一支技术过硬、素质优良的农机人才队伍进行推广、培训、引导和组织实施,否则先进的农机技术在生产实施中得不到充分发挥。因此,要进一步加强农机科技下乡队伍建设。工作中,通过研讨会、交流会、培训会、技能比赛等形式,提高农机科技教育培训团队的整体能力和适应能力。并采取“走出去、请进来”的方法,有计划地组织科技人员外出学习,进行“充电”,开阔视野,增强服务能力。切实加强农机科技人员素质教育,增强“立足大农业、发展大农机、建设新农村”的使命感和荣誉感,转变工作方式和工作作风,把农机手实用技术培训活动深入到镇区、村庄、田间、地头,满足农民群众的所思、所想、所学、所用。同时,及时精选、更新和完善手实用技术培训的内容,把玉米机收、深松整地、保护性耕作、经济作物机械化新技术、高科技含量机具的使用与保养作为实用技术培训的重点项目,大力推进低碳、环保、适宜型农机化新机具、新技术。
6、夯实基础,提升功能是做好农机手实用技术培训的关键。农机化学校是培训新型农民的主渠道,学校规范化建设是做好农机教育培训的基础,是提高培训质量,提升办学水平的关键。要按照农业部颁发的《农机成立教育暂行规定》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《山东省县级农机培训机构规范化建设的要求》,逐项对照、逐一落实、查找不足、自我完善;加强学校规范化管理制度建设,严格程序,规范操作,组织和实施教学;加强教师队伍建设,开展教职工的外树形象、内强素质的责任感教育活动,努力打造一支富有责任心的既有理论知识又有操作能力的“双师”型教师队伍;实施岗位目标责任制,把培训工作进行细化量化,做到分工明确、责任到人,切实把以“农机手实用技术培训”为载体的农机科技教育打下坚实的基础,推动全县现代化农业可持续发展。
第二篇:对农机手安全教育和技术培训的思考
对农机手安全教育和技术培训的思考
近年来,随着农业机械化历程的推进和农具购置补贴力度的不断加大,农机具数量比年增加。农机作业水平也得到很大发展,由于农机发展水平过快,农机手的综合素质无法确保,导致农机生产事故频繁发生。近两年,在我区因台阶地机手操作水平不过关的原因造成了农用收割机翻车事故两起,拖拉机旋耕地翻到沟渠一起。由于此类安全事故的频发,就迫切需要加强对我区农机操作人员的安全教育以及技术培训。地域发展及农机安全管理近况
耀州区属陕西省铜川市,位于陕西中北部,关中平原和黄土高原交汇处,总土地面积1551平方公里。自古以来以种植业为主,尤其是近年来各项政策的扶持,使得耀州区农业得到了较大的发展与进步。农业生产的提高和购置农机具的各项补助,带动了农机具使用量的增加,使得农机机械化成长历程进入了新的高度。然而快速增长的农机具使用量的背后,并没有得到良好的保障。尤其是农机安全是农业生产的关键,是切实保障农业经济效益的坚实基础。从目前来看,耀州区农机管理并不完善,安全事故时有发生。因而农机安全治理亟待解决。本地区农机安全治理中存在的问题
2.1 农机手安全意识薄弱
农机手群体大部分为农民,教育水平有限,同时急于收回农机成本,为农业生产埋下了隐患。农机手安全意识薄弱,在农业生产中存在操作不规范等问题,往往会导致农业生产安全事故的发生。
2.2 农机手技术培训的缺乏
2010年,根据国务院农业推广体系改革方案,耀州区撤消了原农业机械化学校,然而改革后的农机技术推广站和农机安全监理站都未赋予农机人员培训职能。同时在社会上也没有正规的农机培训机构,因而农机手的技能水平无法得到保障。
2.3 农机“三率”较低
农机“三率”是指登记上牌率、农机检验率和驾驶员持证率。“三率”较低的主要原因依旧是农机手安全意识的淡薄。有些农机手为了省钱贪图一时之利,故意逃避登记上牌和农机检验。大部分的农机手属于无证驾驶,且未经过专业技能训练,往往会存在违章操作等问题。不按时进行农机检验,导致农机出现问题时无法及时解决,直接导致了安全事故的发生。因而,为加强农机安全治理,应进一步提高农机“三率”。
2.4 农机监理有待加强
安全的进行农业生产,不仅有赖于农机手自身的综合素质,更需要农机监理部门的治理。当前农机“三率”无法切实提高,主要是由于农机监理未达到治理强度。针对农机安全治理中所存在问题的解决办法
3.1 进步农机手的安全意识和法制意识
农机安全教育是保障农业生产的主要着眼点。农机的安全教育工作当是一项长期持久应当有组织有计划的开展。农机安全教育应通过多种渠道,采取便于理解接受的方法进行普及。例如通过开展各项农机安全教育宣传工作来切实提高农机手的安全意识,张贴标语,悬挂横幅,发放安全教育宣传文件等,使安全教育落实到生活的方方面面。另外应根据各个季节农业生产进行不同的安全教育。如农忙时加大力度进行安全生产的宣传。还应制定奖惩措施,保证农机手的安全教育能够得到落实。
3.2 增强农机手的技术培训和维修常识
过硬的农机操纵技术可以减少农业生产事故的发生,因而应加强农机手的技术培训。应重点推广农业机械新技术、作业规范和技术要点,提供农机具的准确使用,提高生产效率,减少农机安全事故。耀州区属台塬沟壑地带,地理环境复杂,田间地势、作物植高等环境因素也在一定程度上考验农机手的技术。因此为确保农机作业的安全性、可靠性,应设立专门培训机构或在监理部门设立专门职能科室进行农机操作人员培训,根本性的提高农机手的技术水平。同时,应适当进行考试,检验农机手水平,提高综合素质,并制定奖励机制,鼓励农机手提升自身水平。另外在培训内容里应有农机维修知识及相关内容,以便能够应对突发状况,避免不必要的损失。
3.3 促进“三率”提高
3.3.1提高登记上牌率
通过各项农机补助,鼓励农机手主动登记挂号上牌,从根本上提高登记上牌率。
3.3.2提高农机检验率
建立健全农机报废机制,将农机查验记实存档检,确保农机质量。同时成立检验小组,上门为农机手提供服务,有助于缩短农机监理人员与农机手的距离,更有助于提高农机手自觉接受检验的意识。
3.3.3提高驾驶员持证率
通过简化程序发证,实行集中实训、考试发证,合理安排考试时间,确保农机手持证上岗。
3.3.4全面落实清理工作
提高“三率”水平,保障农业生产安全,成立专项小组,对年久失修、废旧农机进行及时注销清理。2014,耀州区农机安全监理站设立了清查小组,通过近一个月的清查,拟定全区注销128台,其中收割机为7台,大中型拖拉机为74台,小型拖拉机为47台(1台手扶),共计各类机械128台。停用132台,此中收割机1台,大中型拖拉机为21台,小型拖拉机为110台(手扶23台)。
以上统计,2014年共检审验各类农业机械1904台,新增注册拖拉机155台,注册总数2306台;新增注册联合收割机41台,注册总数199台;全年新注册196台,辖区注册总数达到2505台;受理驾驶证业务131人次,培训考核后持证注册人数达到1504人;与机手签订安全责任书3289份,达到96%以上;办理农机互助保险:拖拉机135台,联合收割机69台,互助金77600元。
3.4 加强农机监理
农机监理人员是沟通农民、机手和当局的桥梁。因此应做好农机监理人员的队伍建设,切实提高队伍素质和业务水平。建立健全农机监理的各项规章制度,加强农机监理队伍的规范化建设。
3.5 营造良好的舆论氛围,促进安全意识的普及
农机安全教育应落实每一个社会成员身上。营建良好的舆论范围,使人们明白农机安全的重要性,从而降低农机事故风险。总结
安全是生产的前提。农机安全更是农业生产的重中之重。因而应正视农机手的安全教育,通过技术培训提高农机手的综合素质,切实保障农机生产的安全性。通过近年对农机生产的治理,取得了一定的改善,但仍有提高空间。我们将强化农机安全治理,多方面加大监管力度,切实履行职责,确保农机安全保障有进一步提高。
参考文献
[1]刘强,胡盛田.对农机手安全教育和技术培训的思考[J].中国农机监理,2009,02:41-42.[2]白敬文.对农机安全与教育培训工作的思考[J].农业机械,2010,S3:61-62.
第三篇:加强煤矿安全技术培训工作调研报告
加强煤矿安全技术培训工作调研报告
-----------xxxxxxxxxx
一、安全技术培训调查的背景和的现状
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工的安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性,比其它行业显得更为重要。
据查阅资料统计,1981-1999年,全国煤矿职工死亡人数114878人,百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人,特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下,1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻,原因是多方面的,但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低,构建和完善安全生产培训体系,加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看,80%以上的事故都是“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。国外工业发达国家的经验充分说明,强化安全生产培训,提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之
一。但是,长期以来,很多企业并没有真正意识到这个问题,或者认识不深,理解片面,对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度,没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果,必须注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题,根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜,制订不同的培训规划措施如下:
1、安全培训内容
(1)法律法规教育。主要有法律基础知识,如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。
(2)煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。
(3)煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。
(4)煤矿事故分析和处理。主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
(5)计算机、互联网通信等方面的信息技术。
在具体培训中,可根据培训对象不同安排选用不同的内容。2 培训形式
(1)入矿培训。对象为新招收的工人,一般是脱产培训,按《煤矿安全规程》规定。
(2)现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,时间可能只有几分钟,也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。
(3)脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员,根据工作岗位和性质,可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员,必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训,对其他工作人员也应进行定期安全培训。
(4)在职培训。对象为在煤炭企业工作,没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员,如班前、班后安全培训,利用会议间隙培训,利用有关图书资料自学等。安全技术培训措施
(1)对安全培训设备与教学管理要两手抓,不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修,多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全,但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理,人员培训缺少明确目标;要么只注意落实计划和任务数,但由于设备陈旧,缺乏必要的教学手段,教室或专职教师不足,安全培训流于形式,培训的质量和效果难以保证。
(2)加强监督管理,防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定,许多单位也对有关人员进行定期的安全培训,但培训模式和培训内容比较单一,缺乏针对性,且只要参加学习就能通过考试,拿到合格证,难以收到应有的效果。而且,由于生产比较紧张,全员培训
经常得不到落实,生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加,为了完成“任务”,只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了,双方皆大欢喜,但并未达到全员培训的目的。
(3)增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上,美国煤矿提取比例为0.02美元/t;文化程度方面,美国矿工高中以上占77%,其中大专以上占15%。相比之下,我国煤矿职工素质低,企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质,增强安全意识,减少各种事故的发生,就必须加大安全培训资金投入,才能从根本上改变安全的被动局面。
(4)加强和改进师资建设和教学方法。长期以来,作为安全培训机构的专职教师往往没有实践经验,专业技术课主要靠聘请生产技术人员来讲授。虽然他们都具有一定的理论知识和较为丰富的实践经验,对各种规章制度比较熟悉,但受时间和精力限制,难以保证培训内容的系统性。表现在教学上,对培训的具体方法研究较少,讲授时具体技术法规讲的多,理论和案例讲的少,而案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环,只有抽象,没有具体,讲授效果往往不尽人意,使安全培训质量大打折扣。
四、体会
特种作业人员的安全技术培训有待于我们在今后的培训工作中继续研究和探讨,不断丰富发展和完善。煤矿特种人员培训方法要拓展教学思路,应用现代化教学的方式,利用现代科技教学手段教学。随着科学技术的发展,多种现代科技教学应运而生,如运用多媒体教学改变传统的统一时间,统一地点的被动式课堂讲授模式,实现学员主动学习。要着力提高教师的素质;抓安全培训师资的充实提高,做好煤矿特种作业人员培训的高质量教材、教案的编写,满足不同层次学习人员学习的需求;不断改进教学治
理、教学方法,丰富教学内容和培训形式,提高培训质量和效果,通过各种形式不断强化特种作业人员安全技术培训,切切实实提高煤矿特种作业人员全技术素质,推动煤矿企业安全治理,促进安全生产。
第四篇:农村温棚技术培训工作调研分析
为了贯彻落实市政府交给我局培训农村实用人才的任务,我和培训科李煜,郭永霞三人深入市区七个乡镇,进温棚窜农户了解实情。
一、温棚种植现状
去年到今年初,市政府为农民致富共建温棚26700个。但市区温棚种植发展不平衡,大约有1万个大棚农户已经种植约占40%,大约有1万个温棚农户种什么还处于犹豫不定状态占40%。还有
6000多个温棚还没有人去承包约占20%。在走访种植农户中了解到市区种植的品种主要是葡萄、油桃、西瓜、甜瓜、茄子、西红柿、辣子、豆角、油菜、萝卜、芹菜、韭菜等。这些作物经济收益忽高忽低不稳定。种植什么还不定的农户心里没底,如金积镇4000个新建温棚,农户都在观望,上桥乡牛家坊80个温棚闲置,板桥约200个温棚没有人种植,东塔乡的温棚正准备种植,怎么种还不清楚。在同农户的交谈种,农户普遍要求我们组织他们到先进地区实地参观学习。看看人家种植什么,怎么种,怎么销售。
市区温棚建造大多数只用黄土垒墙,最高2.5米,最低0.30米,中高1.5米,平均1.4米。坡度90°,普遍使用2层加厚薄膜、使用了钢精竹子骨架、保温用草席铺盖。
水源使用自来水灌溉。品种有的引进种苗,有些为了节省育苗费用在温棚自育,多施用化肥,普遍使用农药,几乎技术是靠农户互相交流或凭借经验,新建设大约一万个温棚均没有技术员承包指导。种植农户普遍感觉到技术不够,把握不准。迫切要求先进技术指导。
市区温棚农产品的效益一般一年大约5000-17000元之间。春季油菜一斤0.5-0.8元;黄瓜1元;韭菜0.5元去售给菜贩子,价格波动大不稳定等,农户们感觉菜容易种也好卖。
销售的地点主要是通过市区东郊市场,发散到盐池,同心等周边地区。价格随行就市。主要靠长短途菜贩子销售。
二、培训对策和内容
通过调研了解了市区温棚的基本情况,我们以科学发展观为指导,履行市人事局承担培训农村技术带头人的职责。我感觉培训好温棚农户,让种植农户树立科学的种植理念,坚定种植温棚信心就是发展。无论种植什么产品,抢季节抢市场打时间差,取得高效益就是培训目的。根据种植农户的要求,针对市区1.6万多个温棚闲置的现状,我局急农户之所急,想农户之所想。在金积农户来秀琴的引导下,前去自治区高新农业技术示范区和银川市花卉种植示范区访问。种植农户感到他们的技术和种植理念很先进。适宜**学习。于是,我们组织市区种植农户42人主要参观学习了温棚种植果树如:葡萄、油桃,温棚种植水果如:草莓,温棚种植蔬菜如:太空茄子,还参观学习了温棚种植花卉如:玫瑰、月季花卉等。大家深受启发。
一是他们温棚设施先进。保温层采用50米整体泡沫帘,造价是草帘的三倍;塑料薄膜是一年用透明度强的薄膜,价格是厚膜的2/3。浇水采用棚内自钻井,取地下浅层水田埂压塑料管电动浇灌,无需水费;技术委托农科研究院的专业技术人员统一承包指导。他们的每亩蔬菜温棚经济收益在3万元。花卉收益在5万元左右。农户们找到了我们市区温棚的差距。
二是他们的种植理念是什么能挣钱就种什么。种植品种、施肥打药、技术操作统一由技术员指导。计划好上市具体日期销售,统一由经纪人收购销售。农户们找到了自己种植理念上的不足,和销售环节上的盲从。
三是完全按照无公害蔬菜和水果的要求去实施。种前实行消毒灭虫卵,开花结果后再不使用农药,用灯诱杀虫,用胶粘杀虫。使用复合有机肥,提高品质。通过实地观看确实是无污染无农药的绿色产品。
四是他们建立合作社,把温棚种植农户组织起来,进行统一种植,统一技术指导,统一销售,销售面向区内外、国内外。
三、培训后的结果分析
通过实地看,听技术员介绍,农户现场交流用先进地区种植情况和自己的种植情况进行对比、讨论大家感觉
(一)增强了种植信心
凡去学习培训的农户,看到人家温棚种植的成果和较高的经济收入,如草莓每三天收二百斤,直接给菜贩子就一千元,使农户门信心倍增。金积芦沟闸村参观农户,去之前抱着看一看的想法,回来后立即将村上新建大棚200个全部承包下来,仅一周时间就把葡萄苗花卉等种植下去。其他乡镇的农户纷纷感觉他们现在每户承包的一个温棚太少了。我们一户至少应种2-3个温棚。
(二)改变了种植理念
因地制宜地选择种植品种。从自家实际出发,劳力多的农户种用工量多的品种;劳力少的家庭选用工少的品种;资金雄厚的农户选名贵品种。钱少的农户选投入少的品种,几乎都按季节定植了。种植无公害的绿色产品是他们一致的理念。通过这次实地培训,开阔了视野,很多农户开窍了,找到了自己的发展方向。由传统经验种植转变为邀请农业技术人员指导,主动与参观点的教授保持联系,加入他们的技术体系和销售网络。
(三)提高了种植技术
农户们现场实地一看,就明白了自己技术不足之处,经专家一讲解,他们在理论和实际的结合上接受了新技术,掌握了要领。农户们的询问、交谈,缩短了专家与农户的距离。例如:温棚温度每升一度产品上市就早产量,高产值就能增一千元。理解了用透明薄膜和一体保温材料的重要性。提高了对
技术重要性的认识。
四、忧虑和建议
我们以农户的需求为目的,围着农户需要去做培训,按**市区温棚发展实际统筹安排培训,从市区种植温棚农户的实际出发去解决实际问题,解决了农户种什么、怎么种的问题。使市区16000个空闲温棚迅速获得种植,破解了市区温棚发展的难题。并且得到农户欢迎,取得了明显效果。但是26000多个温棚产品是一个巨大的数字。据调查种植品种和产量,如下表:
日光温室总种植品种
市区
(亩)
产量
(吨)
种植乡镇
1、番茄
8320
58240
上桥、孙家滩、郭桥、金积、古城、东塔
2、西甜瓜
5200
26000
郭桥、金积、古城、东塔
3、辣椒
4800
34560
上桥、金积、古城、东塔
4、黄瓜
5400
35100
金积、古城、东塔
5、茄子
500
3000
郭桥、金积、古城、东塔
6、其他蔬菜
2480
88100
郭桥、金积、古城、东塔
合计
26700
245000
孙家滩、东塔
据预测仅蔬菜类年产量将达到24.5万吨,如何销售将是一个有待于解决的大问题。作为负责培训工作的公务员,我十分忧虑。如果销售不出去,将会影响今后农民种植温棚的积极性,将会影响温棚农户的收入,事关农民的切身利益。
建议如下:
1、要尽快研究开发温棚种植产品的销售问题。
建议市上要成立组织机构专门研究市场问题。在市区里建立以东郊蔬菜市场蔬菜销售为平台。开发多种销售渠道。利用计算机网络等现代化信息,内引外联,向温棚农户提供快捷的需求品种、数量、价格等信息,引导种植。市场需求什么就种植什么,减少盲目生产。
2、加大经纪人培训,建立一支销售队伍
作为负责培训工作的公务员,我们将积极组织市区经济人到区内外进行培训,分两个方式进行,一是到周边省、市,如兰州市、呼市、西安市等地方学习,建立温棚产品销售网或基地,学习先进的销售经验,主动与他们联合销售;二是到东部沿海、沿境省、市,如山东寿光、深圳、东北等地学习,主动与他们联合,将温棚产品销往国外。通过培训建立一支有组织、有平台、有运输能力、有网络的一体化温棚产品的经纪人销售队伍。解决温棚农户的销售后顾之忧。达到农民增收的目的。
3、指导各县(市、区)做好农村温棚种植、销售等培训工作,促进农民创业增收。
第五篇:巨野农机合作社规范化建设情况调研
巨野农机合作社规范化建设情况调研
近年来,巨野县农机部门在农机合作社规范化建设工作中,顺应形势,因势利导,大胆探索,创新服务机制,增强服务功能,充分调动社会力量,大力发展农机专业合作社,从而推动农机服务社会化、专业化和产业化发展。农机合作社在推进农业标准化生产、规模化经营、科学化管理和促进农业增效、农民增收、抵御自然灾害等方面发挥了重要作用,同时加快了现代农业发展步伐。为了全面了解我县农机合作社、服务队等农机服务组织在全县农业生产中所起的作用,为进一步优化农机合作社建设、拓宽服务领域、推进农机社会化服务提供科学依据。巨野县农机局近期对全县农机合作社运行情况开展了专项调研。在调研过程中通过深入基层,开展座谈、走访、实地调查等形式,获得了全县农机合作社发展情况第一手资料,通过整理、汇总、分析写出了调研报告,供参考。
一、巨野县农机合作社发展现状
自2007年以来,巨野县农机合作组织发展迅速,截至目前,全县拥有各类农机合作社31家,共有社员1280人,总注册资金5670万元,拥有各类农机具2600多台(套)。合作社主要围绕农业生产,开展机械化作业服务。服务领域涉及粮食生产和特色农业产业的机械化作业,既体现了专业化,又体现了多样性和综合性。合作社服务领域包括机械耕作、收获、植保、播种、排灌、农田水利基本建设、机具维修、粮食加工和农产品运输、农机配件、油料供应等。服务范围已打破区域限制,实现了跨镇、跨市、跨省作业。目前,服务范围已辐射到河南、安徽、江苏、河北等省市。2009年,农机合作社作业面积达42.8万亩,作业收入达到1300万元。农机合作社在完成农田作业服务的基础上,充分利用农闲季节积极开展第三产业经营服务,以副养农,以副养社,进一步扩大自身积累,促进了合作社健康稳步发展。
农机合作组织严格按照《农民专业合作社法》组建,全部经工商部门登记注册。并建立了明确的章程,以及较为齐全的财务制度,机务管理、维修保养、作业管理、安全生产等各项规章制度,并且完善了社员大会决策、理事会日常管理、监事会负责监督的运行机制。在运作模式上,合作社产权明晰,运作规范,全部成员带机作价或带资入股,财产共同拥有,自主经营,自我约束,利益共享,风险共担,自我积累,自我发展。机械由合作社统一调配、统一存放、统一管理、统一维修保养。合作社统一联系业务,统一组织作业,统一收费标准,统一核算,统一提取管理费和公积金,社员实行按劳分配和按股分红相结合。从巨野县农机专业合作组织的主体看,主要有三种类型:一是农机大户、经纪人、能人带动型农机户之间的联合;即农机大户、农机经营能人等利用生产、经营服务等优势,根据农机户的需要而进行自愿联合合作;如巨野成社、大屯等农机合作社。二是由村集体牵头,村委会主办。这些合作社以本村机械为主,主要服务于本村农业生产;如曹楼、兴农、以及齐山农机服务合作社。三是政府与农民之间的合作。主要是基层农机部门组织牵头,利用技术、服务、信息等优势把农机户组织起来的合作社;如义和庄农机合作社、核桃园农机合作社等。从目前运行情况来看,“农机大户带动型”合作社具有较强的生命力和经营活力,因为他们的领头人本身从事农机作业多年,精通农机使用和维修技术,有一定的市场经营管理经验,并且有较为固定的作业市场,可保证合作社的正常持续发展。
农机合作社的迅速发展,有效地解决了机手分散经营,信息不灵,机械闲置时间长和机具维修保养困难等方面的问题,提高了机械的利用率,减轻了劳动强度,增加了农民收入,实现了农户与机手之间的双丰收。例如:巨野县成社农机合作社成立后,筹集150多万元,购置各种播种、施肥、收获、耕翻等农业机械10余套,在保证本村作业任务的同时,积极开拓邻村及周边区域农机作业市场,取得了良好的效益。巨野县齐山农机服务专业合作社,依托本地资源,实行土地集约化规模经营,即把村里一家一户的土地集中起来实施“一条龙”作业服务;在农业机械配置上,实行自己购置与改造相结合,既实用又节约了大量资金,还培养了自己的农机技术人员,起到了很好的示范带动作用。
农机合作社的创建,在促进农村劳动力转移,有效整合资源,提高机具利用率,推广新机具、新技术等方面起到不可替代的作用,经过几年的发展和完善,在现代农业发展过程中已显示出强大的生机和活力。
二、发展农机合作社的主要措施
1、从政策上给予支持:在发展农机合作社上,农机部门积极向上级争取资金。2007年以来,共争取配套资金20余万元,优先用于支持农机专业合作社的发展。
2、在投入机制上实施多元化:一是积极争取国家和省的财政补贴政策;二是逐年加大对新成立的农机专业合作社扶持比例;三是鼓励种粮大户、农机大户和村集体部门利用资金入股、技术入股、机具入股等方式组建农机专业合作社。
3、不断优化农机合作社发展环境。各级农机管理部门紧密结合当地实际情况,为农机合作社在工商登记、金融信贷、税收减免、用地安排等方面提供优惠和便利。对凡符合条件的农机专业合作社,工商行政管理部门一律准予工商注册登记,开辟专业合作社注册登记绿色通道。积极协调农村信用社每年安排一定额度的农机合作社贷款,解决合作社生产经营所需资金。帮助合作社积极争取机具库房等用地安排,对合作社建造机具库房、购置机具维修检测设备和农机信息网络设备给予多方面支持。
三、农机合作社发挥的作用
农机合作社作为一种新型农业专业合作组织,融资广泛,经营形式灵活,既扩大和延伸了单机作业经营范围和生产服务规模,又克服了一家一户抵御市场风险能力弱的问题。实践证明,它是加快农机化发展速度、提高农机化发展质量的最有效途径。
1、促进了粮食增产和农民增收:农机合作社通过采用大机械、标准化作业,基本上实现了作物生产的全程机械化,使作物产量明显增加。如义和庄农机专业合作社,承担全村3000亩耕地农机化作业任务,进行大机械连片作业和管理,平均亩产比周边非大型机械作业地块增产40公斤。
2、增强了农业抵御自然灾害能力:农机合作社采用科技含量高的大机械连片作业,打破犁底层,建立“土壤水库”,提高了土壤含水量,形成科学合理的土壤物理结构,抗旱排涝能力显著增强。尤其是今年遭遇严重干旱,深松整地的作用十分明显,大机械整地的作物普遍长势好,而且经过农机合作社大型机械化作业后,能充分合理地利用作物残茬、落叶和有机肥,培肥了肥力,土地疏松,易于铲趟。深松的地块春季冷气散发快,年可增加有效积温200℃左右,促进作物早熟,提高作物品质,有效减少了第二年病、虫、草害的发生。
3、推动了土地连片作业和规模经营:农机合作社在农业生产经营中,以农业机械使用为主线,促进了农业生产、加工、运销等多领域实现了现代装备的应用,较好地参与并处理了机具配置、作业环节合并、农机维护保养和机库场地道路配套设施建设以及从业人员技术培训等问题,使农业机械应用领域、农村劳动力分工进一步增强,带动了土地适度规模经营与代耕制作业。如曹楼农机合作社通过订单模式为农民提供规模化作业,取得了效果显著,2009年经营收入达30余万元。据统计,通过农机合作社的带动,2009年入社机车单机收效3.8万元,比入社前增收0.8万元。
4、加快了农村劳动力转移:农机合作社的发展解放了大批的农村劳动力,特别是大部分青壮年农民,通过技能培训后外出务工,不但提高了技能本领,也增加了自身的收入。
5、提高了农业机械化发展速度和作业标准:农机合作社的组建,既降低了作业成本,又改善了农作物的产量和品质,激发和带动了农机户的发展热潮。2009年全县农机总动力达196.1万千瓦,保持年增长2%的幅度,巨野县目前综合机械化水平为75.2%,农业机械化程度和农业机械装备水平已经进入了快速发展的新时期。通过使用大马力配套农业机械,全县农机作业质量标准全面提高,农机作业项目实现了标准化,特别是收获和保护性耕作作业实现了新突破,达到了新标准。
四、关于农机合作社建设的几点建议
1、加大资金投入,优化装备结构。农机专业合作社组建工作在我县刚刚起步,政府应当加大资金投入,加大国家财政补贴力度和增加补贴机具类型,激发农民建设和加入农机合作社的积极性。只有提高了农民对合作社的认识,从中得到实惠,合作社才能得到农民拥护,才能使合作社建立在牢固基础之上。
2、强化部门协调,提供便捷服务。为切实抓好农机合作社的组建工作,各级政府应精心组织、协调好各有关部门,努力创造有利条件,提供高效便捷的服务。相关部门应当按照国家政策,认真落实机具补贴资金,做好农机专业合作社机具配套、选型指导工作。同时,为了使农机专业合作社组建工作能够顺利开展、规范化发展,农机部门应当对农机专业合作社技术人员、操作机手加大培训力度,促其规范操作,安全生产。
3、加强督促检查,确保运行质量。为搞好农机专业合作社建设,农机部门应当深入到乡镇对农机专业合作社建设进行有效的督导,发挥农机部门的职能作用;积极联系各农机具生产厂家,开展农机具作业期间的技术指导和售后服务。只有做好了人员培训、农机维修、信息网络和农产品销售等一系列农机化服务工作,才能确保农机专业合作社沿着标准化、规范化、程序化的方向发展。
4、制度建设是保证。建立健全农机合作社制度,对其加强政策引导和规范管理,使加入农机合作社的农民有章可循,依规办事,用制度、规范约束自己的行为,农机合作社才会具有生命力,才能更好地发展下去。
五、农机合作社发展面临的问题
1、大机械与小地块矛盾突出。农村实行联产承包责任制后,一家一户小块经营给广大农民提供了一定的“生活保险”和“就业保险”,广大农民形成了因循守旧、安于现状的思想。而且国家不断加大惠农政策力度,农民“惜地、恋地”情结日益严重,一家一户小块经营的现状短时间内很难扭转,大机械无法充分发挥其作用、收益不高,严重制约了农机合作社的发展步伐。
2、农机合作社的数量少、农机品种单一。我县现有耕地114.9万亩,全县有农机合作社31家,如果农机合作社都满负荷运转也只能经营18万亩耕地,覆盖范围占全县耕地的1/6。而且现有的合作社农机具品种单一,多为土地耕整、播种、小麦收获、深翻机械,用于玉米、棉花、大蒜、薯类等经济作物收获的大型农机具还很少,远远不能适应综合作业和标准化
3、资金投入不足。当前,广大农民对发展农机合作社、实现大农机作业的优势有了较为深刻的认识,但是由于组建农机合作社需要资金的比例较大,农民手中持币量严重不足,金融部门放贷资金有限,而且周期短,严重制约了农机合作社的发展和壮大。
六、农机合作社今后发展的主要任务
1、集约经营土地,促进全县农机合作社规模发展:合理集约经营土地、实行土地连片种植,是推进农机合作社规模发展的重要手段。一要走股份合作道路,鼓励农民以资金、土地、农机具等要素入股进社,或者以土地流转的形式,将土地集中起来,实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。通过对土地的重组、规划和平整,扩大土地规模面积,提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率,解决小地块与大农机的矛盾;二要推进土地规模经营,用足、用好补贴资金,配齐配足相应的匹配资金,促进农民连片种植,扩大规模经营。特别是今年,要进一步探索土地适度规模经营的方式,确保全县土地规模经营地块落到实处并取得效益;三要加快农村富余劳动力转移,进一步挖掘农村劳动力的剩余空间,加大组织化转移力度,使大部分农民从繁重的农业生产劳动中解放出来,向第二、第三产业转移;同时要因地制宜的制定土地流转方面的政策,进一步规范土地流转中的行为,加快土地现代化经营步伐,为农机合作社的快速发展奠定坚实基础。
2、加强规范管理,促进全县农机合作社规范发展。一手抓发展、一手抓规范是当前推动农机合作社发展的重要途径。一要健全制度,规范运作:促进农机合作社在章程制定、股金设置、工商登记、组织机构、管理制度、盈余分配等方面加以规范。二要因地制宜,分类指导:认真总结各地经验,在集体经济较好、班子较强的地方,可以走连片整地、统种分管、统分结合的路子;在农民市场经济意识较强的地方,可以在农民自愿的前提下,将承包田作为股份投到农机合作社统一经营,按股分红,走股份合作的路子;在其他产业发展较好的地方,可以走分工分业,耕地实行统种、统管、统收,集约化经营的路子;在土地流转较快的地方,可以自办家庭农场,走自耕与代耕相结合、专业化服务的路子。三要跟踪服务,强化监督:充分利用农机部门的技术优势,加强农机合作社机具和场、库、棚等折旧提取和管理,加强社员的技术培训,切实为农机合作社排忧解难,帮助解决农机服务中出现的各种矛盾和纠纷。要实行严格的“三级”监管机制,建立良好规范的运行机制和奖惩机制,提高农机合作社经营效率和质量,确保农机合作社健康发展。
3、改善外部环境,促进全县农机合作社健康发展。当前我县农机合作社正面临着难得的发展机遇,在加强内部运营管理的同时,还要创造良好的外部发展环境。一要制定政策,加强扶持:要制定扶持农机合作社发展政策,在资金匹配、购机补贴等方面加以扶持。对农机合作社优先培训管理、经营人才,优先投放发展农机化的相关项目,优先帮助农机合作社解决贷款和生产资金,切实提高农机合作社的投入实力;二要多方投入,提高效益:逐步建立以国家资金投入为引导,农民个人投资为主体,社会融资参股为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制,大力推行股份制、股份合作制等多种经济成分的农机合作社。既要鼓励合作社积极引进、试验、推广新技术、新机具,又要鼓励农机合作社不断拓展服务领域,加强横向联系,实行异地合作,实现跨区域作业,努力拓展农机合作社获利空间;三要典型示范,总结推广:加强典型宣传,及时发现和总结基层农机合作社的新动态和新亮点,学习和推广各地的好做法、好经验,不断加快我县农机合作社的发展步伐和发展水平。