街道人大工委2007年工作要点计划

第一篇：街道人大工委2007年工作要点计划

2007年，街道人大工委工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的工作思路，认真落实区十三届人大三次会议确定的各项任务，围绕党工委的中心工作，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，坚持科学发展观，围绕全

面建设小康社会的宏伟目标，开拓进取，务实创新，努力推进辖区人大工作，为构建和谐社会作出贡献。

一、依法履行监督职能，努力营造发展环境

街道人大工委将紧紧抓住“发展是第一要务”这一主题，选准人大工作与全局工作的结合点和切入点，围绕党工委整体工作，加强对办事处的工作监督，把工作监督的着力点放在营造加快发展的良好环境上，推动办事处各项事业再上新台阶。

1、加强对办事处职能科室的监督。对办事处各职能部门工作评议，进一步推动机关效能、作风建设。

2、加强人民群众普遍关心的热点、难点问题的监督。听取办事处“四城联创”工作汇报，积极督促办事处办实事、重实效，使群众真正得到实惠。

3、加强经济运行工作的监督。准确把握经济运行状况和经济发展中出现的新情况、新问题，及时开展专题调研，积极向办事处提出建设性的意见。

二、坚持代表联系制度，充分发挥代表作用

认真贯彻落实代表法，加强同代表的联系，积极开展代表视察活动，充分发挥代表作用。

4、开展人大代表视察活动，拓宽代表知政渠道。定期召开代表听政会，向代表通报半年、全年、重点工作情况，为代表参政、议政提供信息和条件，组织代表对辖区群众关心的热点、难点问题开展视察，全年不少于4次。

5、强化人大代表议案建议、批评和意见的办复工作。对重点议案和建议、意见邀请有关代表参加办理工作，适时组织代表对办理工作进行视察，督促有关部门认真搞好办理，务必求得实效。

6、深入开展人大代表述职活动。确定2名辖区人大代表向选区选民述职，认真组织做好代表述职期间的走访座谈工作，广泛征求选区单位和选民群众的意见、建议和批评，切实加强选民对代表的监督工作。

7、加强代表与选民联系。以代表活动室为平台，认真做好经常性的联系选民、反映民意、为民办实事、做好事工作，进一步密切代表与选民的感情，提高选民对代表的信任度。

三、加强自身建设，提高工作水平

8、抓好人大代表的学习培训。拟举办2期法律法规等知识培训班，重点是学习党的路线、方针、政策，特别是学习《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律、法规及区人大有关决议和文件精神的学习，增强法律意识，培养学法、懂法、依法行政、依法办事的积极性和自觉性，不断提高自身政治素质和业务素质。

9、抓好办事处工作人员的学习培训。以检查督促等形式进一步推动街道各科室、社区更好地开展学法、懂法、守法活动，特别是学好与本职业务相关的法律、法规，严格做到依法行政、亲情服务。

10、建立和完善各项制度。包括人大代表视察调查制度、街道人大办公室联系代表和代表联系选民制度、街道人大工作档案管理制度、人大代表活动制度、人大代表向选民述职制度等，使街道人大工作在各方面都有规可依、有章可循，使街道人大工委成为真正的“人大代表之家”。

中共**街街道工作委员会

200*年*月11日

第二篇：街道人大工委2015年工作要点

街道人大工委2015年工作要点

各社区、有关单位、各区人大代表：

2015年，街道人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区人大常委会工作部署和街道中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风”的工作思路，切实履行人大法定职权，充分发挥人大代表作用，为实现街道经济和社会事业的和谐发展作出积极贡献。

街道人大工委自觉地接受党工委的领导，与党工委始终保持思想同心、目标同向。紧紧围绕街道党工委确定的工作思路，制定全工作计划，深入基层广泛开展调查研究，突出重点、关注民生。对于在调研、视察和执法检查中发现的一些重大问题及时向党工委汇报，得到党工委的重视和支持。坚持以确保全街道社会平安、和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。

街道人大工委要充分发挥依法行政的监督作用，围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督。

积极探索代表活动的新方式，积极开展视察、座谈、调研、评议等活动，切实做到察民情、听民声、解民忧。

街道人大工委要通过多种形式和途径，促进代表注重加强自身建设，履行好神圣职责。

1、加强学习与培训。组织代表深入学习十八大四中全

会精神，深刻领会依法治国的重大意义；认真学习和掌握有关法律知识和业务知识，组织代表积极参加上级部门的教育和培训，进一步提高政治素质、业务水平和依法履职的能力。

2、完善制度建设。坚持依法按程序履职，进一步完善人大工作各种机制，进一步完善代表联络站的议事程序和工作制度，注重探索创新，促进人大工作的制度化和规范化。

3、加强思想作风建设。主动适应作风建设新常态，进一步端正思想，增强做好人大工作的责任意识。进一步转变工作作风，强化服务意识，主动加强代表与人民群众的联系，深入基层调查研究，掌握群众所思所想所盼，努力为群众办实事、办好事。

4、加强宣传力度。突出对人民代表制度、人大工作、民主法治建设和代表风采的宣传，重点突出代表履职能力、监督工作实效的宣传以及典型事迹的宣传，着力提高宣传实效。

第三篇：街道人大工委工作初探(精)

街道人大工委工作初探

2001年11月，中共南京市雨花台区委根据省、市人大工作会议精神作出的《关于进一步加强人大工作的决定》中指出：“为了更好地发挥人大在推进基层民主政治建设和依法治区中的重要作用，根据形势发展和实际工作的需要，依照有关法律规定，区委决定在全区各街道设立区人大常委会街道工作委员会（以下简称街道人大工委），作为区人大常委会派出工作机构。”根据区委的决定，区人大常委会于2001年12月召开的26次会议上，通过了《关于设立雨花台区人大常委会街道工作委员会的决定》，并于2002年3月召开的27次会议审议通过了《雨花台区人大常委会街道工作委员会工作暂行规定》，任命了8名街道人大工委主任和10名专职副主任。办公室下发了启用街道人大工委印章的通知。各街道又确定了一名专（兼）职人大秘书，统一规格制作并对外挂了街道人大工委的牌子，安排了人大工委办公室和办工经费，全区8个街道人大工委的工作正按照区人大常委会暂行规定的有关要求，正常有序健康的开展。这是完善人民代表大会制度和扩大基层民主的创举，也是深化“郊区城市化”富有广阔发展前景和具有强大生命力的新生事物。

一

从雨花台区的实际来看，目前全区8个街道是由6个镇改制而来的，并非完全进入城市街道的管理模式，全区仍有40个村民委员会和23个居民委员会，村民自治和居民自治工作仍需要街道来认真抓好，以确保一方稳定。特别是目前各街道（镇）的经济建设和社会各项事业发展十分迅猛，8个街道去年的财政总收入超过3亿元，街道在全区两个文明建设中的作用显得特别重要。区委审时度势，依法设立区人大常委会街道工作委员会，是高明之举、务实之举，必将在全区民主法制建设中产生深远的影响，并具有重大的政治意义。

第一，设立街道人大工委是监督街道办事处等政府派出机构工作，填补人大监督“断层”的需要。

街道作为区政府的派出工作机构，依据有关法律规定和政府的授权，行使相应的政府管理职能。特别是改革开放以来，街道办事处担负的任务越来越繁重，随着城市管理专业化的发展和各部门工作重心的下移，区政府有关部门和法院、检察院、公安分局等都相继在街道设立了派出工作机构。然而，作为区人大及其常委会依法对行政机关、审判机关、检察机关及其派出工作机构的直接监督中，人大及其常委会对街道办事处等派出工作机构的监督却是一个“断层”。所以设立街道人大工委，是填补人大直接监督系列“断层”的必要之举，是加强对街道办事处和人民法庭、公安派出所等工作监督的迫切需要。

第二，设立街道人大工委是完善城市基层政权，全面加强城乡基层政权机关建设的需要。目前，北京市东城区、太原市小店区、滁州市琅琊区、淮安市清河区、南京市秦淮区等人大常务委员会依据地方组织法第五十三条“常务委员会根据工作需要设立办事机构和其他工作机构”的规定，分别在设立了街道人大工委，作为区人大常委会的其他工作机构。山西省太原市人大常委会还在全国率先审议通过了首部街道人大工委工作条例。实践证明，“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会在街道设立工作委员会，作为它的派出工作机构”十分必要。不仅能够充分发挥人大联系群众、反映民意、监督办事处工作的民主主渠道作用，而且能够推进街道领导机构决策民主化、科学化，推进街道办事处等派出机构转变职能，全面加强城市基层政权建设。

第三，设立街道人大工委是开展街道辖区内人大代表闭会期间活动，填补受托机构“空档”的需要。

人大代表开展人民代表大会闭会期间的活动与他们参加人民代表大会会议期间的工作一样，都是执行代表职务。然而，依照代表法和《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》的有关规定：乡、民族乡、镇人大主席是组织乡镇选区选出的市辖区、不设区的市、县、自治县人大活动的受托机构。而街道却成为全国人大系统组织代表活动受托机构的唯一“空档”。所以，设立街道人大工委是填补人大系统组织代表活动的受托机构“空档”的必要之举，是组织街道辖区内的全国、省、市、区人大代表开展有效的闭会期间活动的迫切需要。

二

既然街道人大工委是法律上允许的，实际工作中需要的，那么街道人大工委的性质、职责、机构设置等相关问题应该明确。

首先，街道人大工委性质是区人大常委会派驻街道的常设工作机构。它与区人大常委会内设各工作委员会性质、地位、级别相同。街道人大工委负责人由区人大常委会任命。它在区人大常委会的直接领导和授权下开展工作，并接受街道党工委的领导。

其次，街道人大工委的主要职责有8项：

1、宣传宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，并保证在辖区内的贯彻执行。

2、按照区人民代表大会常务委员会的工作计划、部署，组织辖区内的区人大代表开展政治学习、视察调查、执法检查、述职评议等工作，协助代表履行职责。

3、联系辖区内区人大代表和上级人大代表，接待代表来访，联系选民群众，反映代表和选民的意见和要求。督促区有关部门和街道办事处认真办理代表提出的建议、批评和意见。

4、授权依法监督本行政区域内区（市）政府派出的行政机关、市直机关、司法机关（庭所）相关工作事项，支持推进区（市）人民政府所属部门派驻街道的工作机构的工作。

5、对辖区内经济建设、财政预算、社会治安、社会保障和人民群众关心的问题进行调查研究，提出意见和建议，并向区（市）人民代表大会常务委员会和有关部门反映。

6、监督辖区内村民委员会和居民委员会分别依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》开展自治活动。

7、在区人民代表大会常务委员会和选举委员会的领导下，承办辖区内区（市）人民代表大会选举的有关工作。

8、办理区人大常委会和街道党工委交办的有关事项。

第三，街道人大工委的机构设置要精简。一般由主任1名、副主任1至2名，委员1至3名组成。主任由街道党工委书记兼任的，应设专职副主任1名。委员由区人大代表或街道专职人大秘书担任。街道人大工委办公室可与街道党政办公室合署办公，但要设专职人大秘书1名。

三

街道人大工委职权如何运作，充分发挥街道人大工委不可替代的作用呢？

首先，要认清街道人大工委职权的属性。按照有关法律规定，区人大常委会赋予街道人大工委的职权可概括为三个部分。一部分属于保障性职权，如联系各级人大代表、组织代表开展活动，为区人大及其常委会提供服务，办理区人大常委会交办的事项等。另一部分属于间接执行性职权。如授权监督本辖区内行政、司法、公安派出的办事处、法庭、公安派出所工作等。还有一部分属于督促性职权。如宪法、法律、法规及上级人大决议、决定贯彻执行情况以及代表建议、批评和意见的办理等。从外地人大常委会运作实践情况看，街道人大工委履行和行使代行职权，必须要对这些代行权力的规范运作，制定暂行（试行）工作条例，避免造成失职或越权情况的出现。

其次，要正确把握街道人大工委职权行使方式。根据法律规定和外地街道人大工委的工作实践，街道人大工委行使职权应把握三个原则，运用三种形式。把握三个原则是：（1）集体行使权力的原则。非经集体研究，街道人大工委任何领导人不能以工委名义在街道行使职权。（2）依法办事的原则。街道人大工委一切职权都要上级人大及其常委会授权，且有法律依据，依法进行办事。（3）不直接处置的原则。街道人大工委任何成员都不能以街道人大工委名义直接办理应由街道办事处或司法公安派出机关办的事宜。正确运用三种形式：一是服务保障的形式，如为区人代会、人大常委会、主任会提供会议服务、日常工作服务，为人大代表活动服务等。二是组织召集形式。如召集组织代表视察，执法检查，考察学习，述职评议，走访人民群众听取建议、批评和意见。三是监督检查形式。如视监督检查的需要，听取专题汇报和报告，就有关问题进行检查、调查或询问，提出建议、批评和意见等，必要时可提请街道党工委或上级人大常委会出面支持，使问题得以解决。

第三，要处理好街道人大工委行使职权中几个关系。一是处理好与区人大常委会、街道党工委和办事处的关系。街道人大工委的工作安排部署要紧密围绕区委中心，突出工作重点，紧扣区人大常委会和街道党工委工作的节拍，避免工作上的盲目性、无序性、被动性和随意性。工作中重要问题或重要事项的处理，应及时向区人大常委会和街道党工委请示报告，以便于上级人大常委会和街道党工委及时实施领导和支持。

二是处理好与区人大常委会工作委员会的关系。街道人大工委与区人大常委会工作委员会互不隶属，应是相互支持配合关系。区人大常委会工作委员会可以对街道人大工委工作进行指导，区人大常委会人事代表联络工作委员会负责联系街道人大工委的日常工作。

三是处理好与辖区内各级人大代表的关系。街道人大工委一方面要为代表活动提供服务，另一方面还要组织、协助代表履行代表职务。街道辖区内的各级人大代表应以积极负责的态度有效地配合和支持街道人大工委工作，积极履行人大代表职责，认真执行代表职务，充分发挥代表作用。

第四篇：2011人大工作要点

龙镇2011年人大工作要点

2011年是 “十二五”规划的启动实施之年，也是推进龙镇科学发展、跨越发展的重要一年。人大工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，在镇党委的坚强领导下，紧紧围绕镇第十六届人民代表大会第六次会议确定的目标任务，切实履行宪法和法律赋予的职责，着力推动科学发展，着力推进法治建设，着力促进社会和谐，着力提高履职水平，为加快推进经济社会的跨越发展，构建功能完善、辐射力强、环境优美的区域性产业名镇作出积极贡献。

一、坚持党的领导，把握人大工作的正确方向

始终把坚持党的领导作为人大工作的根本政治原则，自觉坚持在党委领导下开展工作。通过多种形式，认真学习、深刻领会党的十七届四中、五中全会精神，不断巩固和深化学习实践科学发展观和创先争优活动成果，认真贯彻落实省、市委决策部署和市第七届人大八次会议精神，切实增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性，牢固树立政治意识、群众意识和法治意识，更好地发挥地方国家权力机关在推动科学发展、跨越发展、和谐发展中的作用。

二、加大工作力度，提升监督实效

加强人大监督是完善社会主义政治体制的必然要求，是建设社会主义政治文明的重要内容。主席团在依法行使各项职权中，必须把监督工作放在首要位置，加大监督力度，突出监督

重点，讲究监督实效，一是听取和审议镇政府及相关部门的工作报告；二是选择1—2个工作部门进行工作评议，提出意见和建议，进一步促使职能部门改变工作作风，提高工作效率；三是加强对民主法制建设、社会治安、教育卫生、产业结构调整、小城镇建设等方面的工作进行监督，保证镇乡各项重大工作和经济社会指标落到实处；四是对于人大代表提出的议案、建议和意见开展督查，积极向政府献言献策，以促进问题的解决。

三、加强代表工作，提高代表履职水平

一是加强代表学习培训工作。采取集中或分组学习，以会代训等多种形式，组织人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规，注重人大代表的政治理论和业务素质的提升，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务，不断提高代表履职水平。二是以活动为载体，保障代表履行职责。坚持和完善代表联系制度，及时听取和反映代表的意见、建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道；密切代表与选民的联系，更好地发挥代表的主体作用；深入开展代表“双进”活动，加强对闭会期间代表小组活动的指导，强化代表活动，改进活动方式，充实活动内容，提高活动效果，主动为代表履职提供保障。

四、贯彻新选举法，做好换届选举工作

今年是新选举法颁布实施后的第一次换届选举。换届选举工作事关基层政权建设，政治性和法律性强，涉及面广，工作量大。镇人大要在镇党委领导下，按照中央和省、市委的统一部署，总结以往换届选举工作中的好做法和经验，加强调查研

究，精心做好换届选举的各项工作。要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯彻于换届选举工作的全过程，认真落实中央和省、市委和镇党委关于做好换届选举的指导性文件。结合我镇实际情况，制定工作方案，明确工作任务，扎实组织实施。注重加强对新选举法等法律法规的宣传普及工作，注重加强对换届选举工作出现的新情况、新问题的调研、分析和研究，确保换届选举工作依法有序进行。

五、加大自身建设力度，提升人大工作水平

加强人大主席团的自身建设，是做好人大主席团工作的重要条件。一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则；注重探索创新，及时把实践经验上升为规范制度，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。二是认真按照科学发展观的要求，加强人大主席团的政治理论学习，不断增强政治敏锐性和政治坚定性，提高主席团成员的政治思想素质、理论水平和人大工作能力，提高驾驭社会主义市场经济和观察、思考、处理问题的能力。三是强化服务意识，切实改进作风。牢固树立服务意识，自觉地为群众服务，为选民服务，为代表服务。深入村屯选民宣传党的路线、方针、政策，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。

第五篇：人大工作要点

2011年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年，也是大通镇抢抓南部城区建设机遇，全面完成“十一五”规划目标任务，实现加速发展的关键之年，镇人大将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐大通为主线，紧紧围绕经济建设和民主法制建设两个重点，扎实工作，不断创新，努力推进依法治镇进程，为保障和促进实现我镇“十一五”规划作出积极贡献。

一、坚持党的领导，正确把握方向

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。当前全镇各项工作任务繁重，发展和稳定的压力都很大，必须要有一个同心协力、政令畅通的政治生态环境，镇人大将自觉地把人大工作置于党委的领导下，围绕大局、关注大事，坚决维护党委在全镇工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，以依法治镇作为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

二、依法履行职责，提高履职水平

依法主持召开镇人大代表会议、组织代表开展定向视察活动，是镇人大履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大将按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题，都要提前精心策划，周密安排，做到合法有序进行。坚持立足镇情，围绕全镇工作大局，科学性地提出会议议题。注重开展经常深入的调查研究，广集民智，切实提高履职水平，增强工作的针对性和实效性。

三、突出监督重点，提高监督质量

积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。要牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保党委决策的落实到位。当前要着重把新农村建设、民生工程实施、重点工程征迁安置等问题作为监督工作主要内容，对相关重点工作全程参与监督，及时掌握动态，查摆困难和问题并提出督促建议，积极支持配合推进工作落实，确保把每一件好事办好、实事办实。

四、密切联系代表，发挥代表作用

深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政、议政渠道，为代表履行职责、发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议，组织代表定向视察、定期征求意见、座谈交流和慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对人大代表履行职责提供支持和保障，鼓励代表根据所处位置开展各类活动，对妨碍人大代表履行职责、侵犯人大代表合法权益的事件，坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作，充分发挥人大代表参政议政、当家作主的作用。

五、开展法制宣传，强化执法监督

坚持把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督法律法规的执行落实情况，通过执法检查、听取和审议执法部门工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。深入开展法制宣传教育，紧贴全镇中心工作，采取召开会议、专题讲座等形式，积极开展以《宪法》为核心，以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动，努力增强广大干部职工依法行政和依法办事的意识。

六、加强自身建设，提高工作水平

一是加强理论学习，不断提高政治理论素质。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持理论学习和实践相结合，进一步增强做好新时期人大工作的能力和水平。二是加强对宪法和法律法规的学习，人大业务知识的学习，以及社会主义市场经济理论知识的学习，坚持学以致用，以集中或分组形式，积极组织代表开展各类座谈交流和参观考察活动，努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识，增强工作的主动性和工作热情，在全镇各项工作中发挥人大组织和广大代表的应有作用，树好形象，做好表率。四是严格执行各项规章制度，改进工作作风，增强自律意识，接受各方监督，争取各方支持，努力开创人大工作新局面。