分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用

第一篇：分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用

加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用

各位同仁，大家好！

党的基层组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响，要强化基层党组织在构建社会主义和谐社会中的功能和作用，必须要根据社会发展的大趋势，坚持“围绕核心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的方针，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

现在我就以前的工作情况及存在的问题向大家做简要汇报。

一、以往的工作情况

自6月26日前，分公司的思想政治工作和组织活动没有得到有效的开展，虽有小范围的小活动，大的组织活动处于停滞阶段。究其原因，一是思想上没有足够的认识，不求有功但求无过思想突出；二是在项目经营体制发生变化后，放松了思想政治工作要求，一味的放任项目追求经济效益，忽视了基层党组织的引导、监督、教育作用，忽视了党员同志在项目建设中的重要作用；三是受到重经济建设轻思想政治工作的影响，随大流思想严重；四是没有在“原则性”上坚持原则等。

二、管理中存在的问题5、6月份曾走访了解了部分项目和两个市场，通过个别了解、组织座谈，发现了不少的问题。大家都知道，企业管理关键是人的管理，而对人的管理又要求做到“公平、公正、公开”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能投鼠忌器，如果不能做到这些，久而久之将会导致企业管理上的无效和失效。有个别项目没有合理、可操作性的项目管理制度，致使项目管理盲目性和随意性。有的单位制度的制约层不用，也就是说不能做到制度面前人人平等，已严重影响了普通员工的工作积极性和上进心，已使制度形同废纸。有的单位组织结构不明确，职责不分明，因人设岗现象仍有存在。有的项目人员成分太过集中化，即非亲即故现象，这不利于项目的发展。有的项目主要管理人员亲属化，俨然一家族企业，造成不具有良性的晋升激励机制，不利于人才的稳定。有个别项目分配形式不够透明，已到了严重影响员工积极性的地步，对专业技术人员的培养流于形式，有的项目部甚至于连这样的形式都没有，部分专业人员的发展，工作平台不够宽，不够好。个别承包人不能善待员工，刚愎自用，说话处事不考虑职工感受，导致职工有抵触情绪。自项目经营体制改变后，员工的集体荣誉感已大大削弱，大的向心力、凝聚力已不可同日而语，有相当一部分人不认同目前自身身份，即把自己当成一个自由人来看待。项目管理中仍有我们未发现的问题，而这些问题都将会严重影响公司的健康长远发展，如果不能好的根治，这些众多的小小的蚁穴，公司这个大堤总有一天会溃于这些“蚁穴”，所以必须进行根治填堵，否则将公司做大、做优只是一句空话。

三、关于对员工职业要求

众所周知，一个企业的组成部分主要的就是员工，如何做好

企业，使企业得以长远发展，也取决于员工的思想和工作责任心。现主要归纳为以下几点：

1、面对困难，与公司站在一起；

2、公司不是别人的，我也是其中一份子；

3、踏实工作，从每个细节做起；

4、打破思维定式，摆正自己的位置；

5、机会比薪水更重要；

6、树立这样的心态：多做一点没问题；

7、尽可能用结果说明过程，用业绩证明自己；

8、要有这样的理念：不是为老板打工，不是为金钱工作，而是立身之本；

9、慎重对待“高薪”挖人的机会；

10、遵守制度是取得业绩的有效法则；

11、将贴在墙上的制度、条例落到实处；

12、远离职场“小政治”，不搞小圈子；

13、公司利益第一，个人得失第二；

14、上下级同事之间不口是心非，当面一套，背后一套，做到以诚相待；

15、个人英雄主义离不开团队的支持；

16、不要在职场范围内捏造、编造不利于和谐的事，不散布花边新闻。如果我们的每一个员工都能做到这些，何愁企业不兴旺？何愁环境不和谐？

四、基层党组织的工作目标：

党章明确规定：非公有制经济组织中的党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

结合公司实际情况，现有在编和不在编党员近60人，是一个庞大的支部，且分布区域较广，员工人数众多，人员结构特殊，介于这样的情况，支部计划从以下几方面开展工作：

1、对企业贯彻执行党的路线方针政策进行引导监督，从经营方向、经营方式、经营手段方面予以监督，把促进企业发展，提高经济效益，维护各方权益，开展企业党建工作，使党建工作与企业发展做到目标一致，思想一致，工作一致，保证企业正确发展。

2、对企业遵守国家的法律法规进行引导监督。不以追求自身效益最大化为目标，使其在法律法规的约束下开展经营活动。

3、对企业内部经营管理机制建设情况进行引导监督。一是从企业是否具有科学的决策机制，二是从企业是否具有完善的内控机制方面予以监督。为企业查找管理中的薄弱环节，完善企业内控机制建设，推动职工民主管理，取得业主认同，获得职工支持。

4、搞好内外部协调，多参与社会公益事业，增强社会责任感，树立企业良好形象与社会信誉，切实维护职工的合法权益，落实《劳动法》《工会法》，改善职工生活条件，积极化解消极因素，构建和谐劳资关系，营造劳资平等、诚信互助、互利共赢的氛围。

5、发挥基层党组织的结斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，鼓励党员立足岗位讲贡献、比贡献。

6、加强引导服务，激发员工的责任感，让员工真的融入到企业中，把企业的发展目标内化为员工的工作目标，最大限度的发挥自己的聪明才智。

7、坚持和完善组织制度，按章办事。

8、按规定开展“三会一课”活动，积极培养和发展新人，为组织注入新鲜血液。

9、加强对所属各项目的组织建设，建立健全工会组织，以党建带群团工会工作。

10、以思想政治工作为抓手，及时发现和解决问题，创建学习型、和谐型企业。

各位同仁，公司的发展已到了关键时期。国家政策的调控，社会经济形势的不利因素等都影响到了施工企业的有利发展，加上内部人才短缺，管理模式是否健全，企业利润是否合理，利益分配是否公平等因素影响就促使我们要从管理效益、技术创新、化解内部利润矛盾方面来完善解决管理中存在问题的措施。相信通过我们大家的努力，从思想上去彻底改变思维，全身心投入到工作中去，我们会一定做得更好，企业也会进一步得到发展。

谢谢大家！

第二篇：加强基层党组织建设充分发挥先锋模范作用

加强基层党组织建设充分发挥先锋模范作用

中国移动通信集团公司，是中国规模最大的电信运营商，它的和谐发展直接关乎到广大民众的生活质量。基层党组织在中国移动企业的经营发展中间发挥着举足轻重的作用。近年来，作为中国移动的基层企业，公司深刻认识到基层党组织建设的重要性,开展了一系列的教育活动：主要包括三个代表教育、党员先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观、开展了干部思想作风整顿活动，制定了党支部工作手册，开展企业文化宣贯等等，收到良好的效果，取得了很大的成绩，在公司实现持续、快速和健康发展中发挥了积极的作用。在新的形势下，我们不能满足于已经取得的成果，党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求。企业基层党组织如何履行党在新形势下对自己提出的职责任务，发挥政治核心作用，是企业基层党组织必须加深理解，认真研究的课题。

一、加强党的基层党组织建设必须把握的两个方面

党的十七大报告对基层党的建设做出了重要部署，强调“要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，要“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，必须把“党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐“的作用，这些重要论断无不指出了基层党组织建设的中心任务是推动发展，核心理念是以人为本，基层党组织的四个作用是相互联系不可割裂的有机整体。因此，加强党的基层组织建设必须着重把握好以下两个方面。

（一）充分发挥基层党组织推动发展的作用。

发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。因此，深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动社会全面协调可持续发展，始终是党的基层组织和广大共产党员的神圣使命。企业党组织要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把发展作为党建工作的出发点和落脚点。

（二）充分贯彻以人为本的核心理念。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。十七大提出基层党组织要努力做好服务群众的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。企业党组织要注重人文关怀，做好思想政治工作，构建和谐企业。

二、加强企业基层党组织建设，打牢基础，推进发展 党的十七大报告指出“党的基层组织是党执政的基础。”“基础不牢，地动山摇”，因此，我们要认真学习十七大精神，全面推进企业基层党组织建设工作，不断巩固党执政的组织基础，推进企业又好又快发展。

（一）以科学发展的理念，提升基层党组织的整体素质 在新的历史时期，加强党的基层组织建设，必须以科学发展观为指导，强化思想解放，充分运用思想政治优势和组织优势，着力破解一切妨碍科学发展的障碍，促使基层党组织把思想真正统一到科学发展上来，把力量全部凝聚到科学发展上来，把作用充分彰显到科学发展上来，把成效最终体现到科学发展上来。

在基层党组织建设中强化科学发展意识，一要围绕发展抓好基层党组织工作，使基层党组织建设始终在发展中推进。二要通过发展来推动基层党组织工作，不断拓展新领域、提出新课题，推动基层组织建设向前发展。三要牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念，结合企业生产经营开展工作、发挥作用，落实全面、协调、可持续的科学发展观。四要创造稳定、和谐的人际关系良好环境。

（二）以不断学习理念，激发基层党组织的内在潜力

学习党的理论、路线、方针、政策知识才能为企业的发展指明方向。“不要只会埋头拉车不会抬头看路。”因为国家的发展离不开通信，而通信的发展更离不开国家的发展。没有国家的发展就不可能有通信事业的发展。国家的发展导向是什么，国家倡导企业要做什么都是需要学习的。每年都要组织党员干部、员工参加各种培训学习。采取走出去、请进来的办法，不仅组织了党员、干部员工到上级业务部门进行理论和业务培训，组织他们到好的单位参观学习，还邀请了有关部门领导、专家对员工进行党的理论、方针、政策、精神文明创建、行风建设等培训和交流学习，这些措施有效开阔了大家的视野，对创新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了较好的促进作用，特别是将培训学习到的理论与工作实际相结合,有效提高了员工的工作水平。公司党委每年不仅为党支部订阅党报党刊供员工平时学习，组织干部员工定期学习，写读书笔记和心得体会，教育干部员工“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的危机意识，多组织干部员工收看视频专题片，结合本企业的发展，组织员工进行讨论，为员工指明了通信既是朝阳企业，更是服务型企业的关系。

学习业务知识，倡导创新是企业发展的灵魂。树立干部员工“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”当今社会，科技突飞猛进，信息化、经济全球化给各种产业带来前所未有的冲击。不钻研业务，不创新技术就会落后，就会被淘汰。我公司以培养员工学习力和创新力、“创建学习型企业、争做知识型员工”为目标，坚持以培养“高级专业技术人才、高级技能人才”为龙头，以岗位培训为基础，按照“干什么学习什么，学什么专什么”、“干什么会什么，缺什么补什么”和适度超前的原则，将“终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习”贯穿于整个员工教育培训管理的全过程。每年都组织员工参加各种培训班，达到每个员工轮训一次以上。通过业务培训，树立了全体员工“不进则退”的危机感，增强了热爱岗位、创新工作方法的意识，达到“企兴我荣企衰我耻”，树立“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。理论和业务知识的学习，不仅造就一个学习型企业，更重要的是树立全体员工的团队意识，增强了员工爱岗就业，为全局荣誉而战的思想，实现了党支部凝聚力、向心力、战斗力得到大大增强的目的。

（三）以党员管理为重点，净化基层党组织的环境

随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活，凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现了一系列问题，党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题己经引起了企业党组织的高度重视，在实际工作中我们的基层党组织和党务工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得学习和讨论。

党员是基层党组织的细胞，是组成党组织的个体，是党组织的最基本的要素。如何强化党员队伍建设，对党的发展壮大具有深刻的意义，要着重抓好以下两个方面的工作：

首先是坚持党员标准，切实做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极稳妥地做好党员发展工作。一是做好对入党积极分子的培训工作。结合基层实际情况，选择合适的时机对入党积极分子进行集中培训，着重是要广大积极分子加深对党的认识，进一步明确和端正入党动机，争取早日成熟，早日实现自己的理想。二是及时做好党员的“双推双评”工作。在确定入党积极分子、发展对象时实行“双推”，即由其所在党支部的全体党员和群众两个层面分别进行推荐。群众推荐包括共青团组织对年龄在28岁以下优秀青年的推荐，包括工会等群众组织和员工群众的推荐。在入党积极分子、发展对象培养教育管理工作中实行“双评”，即由其所在党支部全体党员和员工群众两个层面进行民主评议测评，民主评议测评采取量化考核的方式进行。根据员工群众评议测评和党员大会评议测评满意率情况，视具体情况分别对入党积极分子、发展对象进行帮助教育。党支部根据评议测评情况，填写《入党积极分子考察鉴定表》，报上级党组织审核。发展对象可按期进行发展，入党积极分子作为重点培养对象进行培养，发展对象在发展前要按照有关规定进行发展前公示，公示无异议后提交党员大会讨论发展；对评议测评情况表现一般的，由党支部指定专人进行谈心，帮助其查找问题和原因，以便进一步改进提高，是发展对象的待征求员工群众意见、各方面有明显改进之后再发展。三是加强对预备党员的培养与考察。现在有的基层党组织待入党积极分子成为预备党员后，就放松了对他们的培养与考察，认为只是一个时间问题，到时候办个手续就行了，这是不可取的。应该按照党章的规定，将预备党员编入党的一个小组，让他们参加党内的一些活动，使他们接受党的教育，同时及时对他们进行严格考核，适时提醒他们应该注意的事项，尽快成熟起来。四是除“坚持标准、保证质量”外，还必须改善党员结构。对新时期的党员发展工作，基层党组织应该有意识地对发展对象的年龄、文化以及分布等情况进行综合考虑，重点还是应该放在一线班组、技术人员和年轻同志身上。

其次是加强教育和管理，不断提高党员队伍的自身素质。传统的教育方法在新形势下需要发展和完善，从问卷调查的结果看，86%的人认为适应和基本适应。这说明绝大多数党员干部是赞同传统工作方法的。事实上，经过长期工作实践所积累的党员教育管理方法，如“三会一课”制、集中培训、专家辅导、参观考察等方式方法是我们党智慧的结晶，不宜轻言废改。一些传统的好的教育方法需要进一步继承和发扬，如开展党课教育，是我们党在长期实践中创造的一种经常性的、有效的传统教育形式，是着重从思想上建党原则在党员教育中的具体体现，在改革开放的条件下，党课教育仍是提高党员素质的有效方法。当前一个时期，要着重加强对党员“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，树立正确的荣辱观念，从而更好地在广大群众中起到模范带头作用。这要求党的组织不断加强对他们进行党的路线、方针、政策和党的基本知识以及形势任务教育，让他们时刻感受到组织的作用。新的形势下党员教育工作的思路需要进行创新。例如：在组织领导上建立“党员教育联系会议”制度。研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查考核。在教育形式上除坚持办好基层党校、定期上好党课外、搞好经常性党内活动、强化党员电教化教育外，还应充分利用大众传播媒介和各种手段开展党员教育。例如网络教育。互联网已成为党利用信息化宣传方针政策、加强党的思想政治工作的新阵地，网路延伸了思想教育的时空，对大众的吸引力增强，思想传递速度更快，思想政治工作者能够获得真实的思想信息，有效地化解被教育者的抵触情绪，从而收到意想不到的效果。

（四）以企业文化为阵地，培养员工的职业道德操守

培育具有独具特色的企业文化是强化企业的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，当前中国移动企业面对的是外国强有力的3G通信制式的竞争，急切需要全体员工高度凝聚力量、合力攻坚。有鉴于此，企业党的组织、行政组织都必须高度重视企业的文化建设。将中国移动的核心价值观“正德厚生臻于至善”植入员工心中，落实到实际行动中去。

首先是要培育和强化员工意识形态中的企业精神，通过引导、宣传和实践有利于形成积极向上、团结拼搏且具有“品牌”意识的企业精神来感召员工，让企业的发展愿景为全体员工所认可，使员工自觉把命运与企业紧紧融合在一起，与企业共荣辱。通过开展各种诸如节日团聚活动、党团纪念活动、文艺体育活动、先进表彰活动、主题座谈纪念等等形式生动活泼的活动，提高企业的亲和力，从而激发战斗力;运用传统并且行之有效的联欢活动、谈心交流、家访送温暖、专业学习沟通会、开设企业网页论坛等促进员工团结，振奋员工精神，形成舒心工作环境，增强企业竞争力。

其次要从细节做起，培养员工职业道德操守，用细节展示企业形象。党和国家的大政方针已定,需要全党各级党组织、党的各级干部、每个党员去结合实际不折不扣地执行好。正如江泽民同志所说：“要把中国的事情办好，关键取决于我们党”。党支部按照《公民道德建设实施纲要》的“二十字”方针要求，抓好员工职业道德教育。例如：一是开展星级班组评选，每年评选一次。此项活动的开展，能够使每个员工坚守“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的道德操守。二是大力开展行风建设，树立“服务永无止境”的服务理念。在工作的各个角落悬挂服务标语，时刻警醒每一个干部和员工。结合实际，制定了详细的规章制度和奖惩措施，从领导班子做起，从党员做起。要求普通员工做到的公司领导班子、党员先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加强党风廉政建设，促进干部员工遵纪守法，把反腐倡廉、反商业贿赂作为每个干部员工必须长期坚持的原则，长抓不懈。工作中，长期利用简讯、内部网站、宣传栏、专题讲座等载体,广泛开展反腐倡廉、依法经营、反对商业贿赂等宣传教育，使广大员工充分认识到党风廉政建设、商业贿赂的危害性，增强政治责任感和工作紧迫感，积极抵制和参与到反腐倡廉、反商业贿赂等专项行动中来。四是结合在员工中广泛开展“心、手、口、足”文明创建活动。心--文明享和谐，手--文明牵万家，口--文明传天下，足--文明行四方。倡导干部员工、家属不论是在单位、在家、在其他场合都要自己的一言一行、一举一动做文明人。

第三，坚持把社会效益放在首位，提升企业形象。随着社会的发展，以及一些国外通信手段的介入，给企业带来了很大的竞争力和压力，这就要求我们在注重经济效益的同时更要关注社会效益，再提高服务质量的同时更要提升人气，从而提高企业的形象，这样才会在未来的竞争中始终立于不败之地。例如普及村村通工程，支持农村发展；打造放心网络，保障救援通信畅通；投身公益事业，关怀弱势群体；支持教育发展，关注祖国未来。

三、重视员工思想政治工作，疏导情绪，化解冲突

（一）注重人文关怀。

“人文”是一个内涵极其丰富而又很难确切指陈的概念，“人文”与人的价值、人的尊严、人的独立人格、人的个性、人的生存和生活及其意义、人的理想和人的命运等等密切相关。人文关怀就是对人的生存状况的关怀、对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定，对人类的解放与自由的追求。一句话，人文关怀就是关注人的生存与发展，就是关心人、爱护人、尊重人，是社会文明进步的标志，是人类自觉意识提高的反映。采取妥善方法解决人们出现的思想情感问题，从根本上转变人的思想，确立正确的世界观、人生观、价值观。既要把道理、知识等说明讲透，也要在行动做出表率，用榜样的力量去教育人感动人；既要严格管理，严格教育，严格要求，也要讲“人情味”，关心谅解，入情入理。

（二）重视心理疏导

要想准确理解心理疏导的概念，需要从两个方面来进行分析。一是从医学角度来理解，就是利用心理学的知识改变人们的心理认知、情绪、行为和意志。来达到消除症状，治疗心理疾病和精神疾病的一种方法。二是从思想政治工作角度来理解，就是通过解释、说明、同情、支持和相互之间的理解，运用语言和非语言的沟通方式，来影响对方的心理状态，改善或改变心理问题人群的认知、信念、情感、态度和行为等，达到降低、解除不良心理状态和清除思想障碍的目的。

心理疏导从思想政治工作角度来讲，它体现的是科学发展和以人为本的精神理念，是人性化的一种具体表现，是满足人类个体心理需求与精神需求的一种科学做法。在十七大报告里首次明确提出，要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。思想政治工作要求有较高的说服力、较强的影响力，同时也要求注重形式和内容的创新。根据群众的实际需要，进行思想政治教育的同时，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如当前在全球经济危机的大背景下，电信改制和3G牌照发放带来的不利局面下，就需要针对战胜经济困难信心不强、精神不振、甚至悲观失望的情绪，引导员工看到主流、看到机遇、看到希望，就需要开展经济形势教育活动，企业形势宣贯活动，引导干部群众正确认识当前的经济形势，把大家的思想统一到党中央对当前国内国际经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策和部署上来，统一到科学发展观的要求上来。

（三）化解心理冲突

化解心理冲突最有效的办法就是“以情感人”。所谓“以情感人”，是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台，密切党员和群众的情感联络，通过举行党员群众座谈交流、集体活动等形式，让党员和群众真谈深谈，从而真知深知，进而真交深交。对于群众提出的合理要求，党支部在力所能及的范围内予以落实解决，不能在短期内实现的，则耐心地予以解释说明。除经常性的帮困送温暖活动外，党支部坚持“三及时”和“三必访”，“三及时”包括：及时探望、及时了解、及时帮助；三必访包括：职工生病住院必访、职工家庭发生重大变故必访、党员发生困难必访。

基层党组织执行力建设是永恒的课题，也是崭新的课题。只有不断加强党的基层组织建设，才能更好地增进党同人民群众的血肉联系，才能使广大员工心系企业，全身心地投入到企业的改革发展中去，中国移动实现持续发展才能有最坚实的基础。在建设世界一流企业的过程中，我们要在看到成绩的同时，也要认识到不足和挑战，以理性务实的态度，以力求完美的精神，坚持深入调查研究，总结新鲜经验，振奋精神，努力开创基层党组织工作新局面。

第三篇：充分发挥基层党组织凝聚人心的作用

充分发挥基层党组织凝聚人心的作用——“学习贯彻十七大精神”系列党课 掌握要点：人心向背决定一个党的兴衰成败。80多年来,我们党之所以能够取得革命、建设和改革的伟大胜利，进而开创中国特色社会主义的伟大道路，都是因为我们党始终和人民群众站在一起，赢得了人民群众的真心信任、拥护和支持。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，因此一定要树立共同的理想追求，协调好不同群众的利益关系，营造畅所欲言的民主氛围，促进人的全面发展，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

要赢得人心，就要凝聚人心。如何凝聚人心，永远立于不败之地，既是我们党始终面对的重大历史课题，也是一个严峻的现实考验；既是一个需要不断解决的长期历史任务，也是一个重大现实问题。作为党联系群众的桥梁和纽带，党基层组织毫无疑问肩负重要责任。那么，怎样才能做到凝聚人心呢？

一、树立共同的理想追求

共同的理想追求，是凝聚人心的巨大精神力量。

二、协调好不同社会阶层和利益群体的关系

要凝聚人心，必须保护好、实现好、发展好人民群众的利益，使人民在现实生活中不断得到看得见、摸得着的物质

1利益。

人民是一个历史范畴。

三、营造人人心情舒畅，畅所欲言的民主氛围

凝聚民心，需要一个和谐的环境和氛围，最根本的就是不断扩大和推进人民民主。

扩大人民民主，就要按照党的十七大提出的，健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

要实现人民民主，必须首先实现党内民主，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。

不论党内党外，只要我们真正地发扬了民主，就会凝聚党心，民心。

四、坚持以人为本，着眼于人的全面发展

社会是由一个一个个体所组成的。

思考题：

1.为什么说共同的理想追求是凝聚人心的精神力量？

2.基层党组织怎样营造人人畅所欲言的民主氛围？2

第四篇：充分发挥基层党组织促进和谐的作用

充分发挥基层党组织促进和谐的作用

——“学习贯彻十七大精神”系列党课

掌握要点：基层党组织是党的战斗堡垒，在推动科学发展、促进社会和谐中处于十分重要的地位，促进社会和谐是新时期党的基层组织的重要任务。党的基层组织要强化执政意识，明确职责，以政治优势促进和谐；化解基层矛盾，协调各方利益，以社会整合优势促进和谐；加强队伍建设，优化组织资源，以人才优势促进和谐。

推动科学发展、促进社会和谐,关键在党，关键在基层党组织。基层党组织是推动科学发展、促进社会和谐的组织者、推动者。把推动发展、服务群众和凝聚人心有机结合起来，充分发挥促进和谐的作用，以促进社会和谐的成效体现党的先进性，是新形势下基层党组织的一项重要任务。

一、强化执政意识，明确职责定位，以政治优势促进和谐

二、化解基层矛盾，协调各方利益，以社会整合优势促进和谐

首先，基层党组织要高度重视并认真对待基层矛盾。其次，基层党组织要统筹协调发展，兼顾各方利益，为

1促进社会和谐提供具体政策支持。

三、加强队伍建设，优化组织资源，以人才优势促进和谐

首先，基层党组织要尊重党员的主体地位，充分发挥党员的主体作用，以党员的模范带头作用促和谐。

其次，基层党组织要贯彻落实“四个尊重”的方针，充分发挥全社会各类人才促和谐的作用。

第五篇：如何加强基层党组织建设

如何加强先进基层党组织建设

博鳌中队实习学员：朱增威

---已阅(4800字)基层党组织是党的细胞，是全部工作和战斗力的基础,担负着宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和组织决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领党内外干部职工努力完成本单位各项工作的重任。基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”，而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。基层党组织的重要地位和作用，决定了加强基层党组织的建设将成为巩固和发展创先争优活动成果、永葆党的生机和活力的重要基础。胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”。因此，必须以科学发展观为指导，科学、高效地建设先进的基层党组织，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面真正抓好先进基层党组织的建设：

一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子

基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支善管理、能干事的支部班子，没有一支业务能力强、思想境界高的支部班子，没有一支团结协作的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们应统筹基层支部的规模、数量以及班子成员的能力、素质等因素，从选配、分工、培训三方面着手抓好班子建设。

（一）抓好选配。一是要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部；同时可实行“一岗双责”制，选配责任心强、群众威信高、熟悉业务、敬业奉献的科室负责人。二是要严格、合理控制成员数量。即严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。从以往的经验看，凡是那些责任明确、分工合理的基层党支部，其党建工作都开展得非常好，基层支部上下都充满了生机和活力，党的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用都得到了充分发挥；而那些分工不合理、不明确的党支部，管理都较混乱、一事无成。因此，以科学发展观为指导，结合部门实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工是推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织向心作用的一项行之有效的方法。实践中，我们应根据工作需要、支部成员的特长进行科学分工。

（三）抓好培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，另外，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以房管事业为中心，围绕房管业务带好党员队伍、抓好党建工作。

要采取切实有效的措施，保持一支相对稳定、素质过硬的党委（支部）书记队伍。一是要把好党委（支部）书记入出关。班子建设是队伍建设的根本，要建好班子必须选好人。在选配基层党委（支部）正副书记时要将那些德能正其身、才能胜其任、干能出实效、廉能服众人的干部选拔到基层党委（支部）领导岗位。要建立基层单位领导上岗前党务工作培训制度，在基层军政主官上岗前应重点抓好基层党委（支部）书记培训，把党务知识作为干部晋职培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。二是要抓好岗位培训。要采取多种形式搞好培训，使“一班人”既学习党的创新理论，又掌握基本条令法规，既学习党史，又了解前沿知识，提高党务知识水平和“三个能力”。特别要把基层党务工作中遇到的矛盾问题作为学习研讨的切入点，打牢班子成员的理论根底，提高解决问题的能力和水平。要采取体验式教学法，通过业务学习、观摩演示、经验交流、传帮带等形式搞好基本培训，在教学中解疑释惑，逐步规范组织生活制度和程序要求；组织经验交流和难题会诊，集思广益破解难题。三是要建立激励措施。政治部门要按照有关规定和要求，不定期地考评基层党组织建设工作，把考评结果作为年终考核，评先创优的一项硬指标，并与干部绩效考评和晋职提拔挂钩。四是要严格执行规定，保持党委（支部）书记的相对稳定。要严格贯彻执行部局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，配齐配强以教导员（指导员）为书记的党委（支部）班子，做到随缺随补，落实好党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。上级机关下派任职的尽量按照岗位对口的原则担任军事或政治主官，并按要求严格控制相互改任，着力解决基层单位主官相互改任频繁、调整交流过快、队伍不稳定等问题，确保基层单位军政主官岗位职责明确，培养使用目标清晰，队伍稳定有序。

二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度

“没有规矩，不成方圆”！基层党组织的各项工作目标，光靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还应该有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。

（一）不断完善基层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形势的发展和政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

（二）不断创新基层党支部的党建方法。可按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级党组织出题目、交任务，促使基层党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展，杜绝基层党支部软弱涣散、制度不全的现象。

三、因地制宜，积极发挥基层党支部战斗堡垒作用

（一）在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地加以贯彻落实。一是做学习党的路线方针政策的先行者。党的路线方针政策一出台，先进的基层党组织应及时组织传达学习。不断改进学习方法，注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学，深刻领会党的路线方针政策的精神实质，把握党的正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致。二是做党的路线方针政策的传播者。党的路线方针政策的执行不仅要依靠各级党组织，更要依靠人民群众的积极参与，才能取得成功。基层党组织最贴近群众，毫无疑义应该承担起宣传的重担，通过生动活泼、贴近群众、入情入理的宣传，达到家喻户晓，把群众的思想统一到党的决定上来，奠定落实党的路线方针政策的群众基础。三是做党的路线方针政策的监督者。严肃政治纪律，加强监督检查是维护中央权威，保证政令畅通的保障。基层党组织不仅要带头执行，还要监督执行，使党员和群众做到不散布、不发表、不传播违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是做党的路线方针政策的实践者。紧密联系实际，创新工作方法，根据本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况等，制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，领导人民群众把党的路线方针政策落到实处。

（二）在联系和服务群众上下功夫。全心全意为人民群众服务，密切联系群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。基层党组织直接面对老百姓，联系群众、服务群众、带领群众做得如何，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持、拥护程度。一是做好联系群众的桥梁和纽带。建立健全领导联系、党员帮扶、基层调研、民意知晓、实事办理等长效机制，让联系群众的桥梁和纽带制度化、经常化。牢记“群众利益无小事”，为群众办实事、解难事、做好事，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴的标准来检验先进基层党组织工作的效果，筑牢联系群众的桥梁纽带。探索在新的条件下，党组织与人民群众的结合方式和途径，按照社会发展的要求和人民群众的愿望来决策，使联系群众的桥梁纽带赋有生机。二是做好服务群众的主角和公仆。先进的基层党组织和党员要主动学习，提升服务本领；主动收集民意，解决问题，提高效率，增强服务的针对性和及时性；主动转变工作作风，明确党组织和党员的责任，实行首问首接首办，推行零距离服务、零距离对话、零距离办公、零距离排忧，让人民群众少说冤枉话，少跑冤枉路，少出冤枉钱，树立服务形象；主动创新服务载体，建立党员服务中心，推行 “两公开一承诺”，拓展服务途径；主动顺应发展要求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为目标，送技术、送政策、送法律、送温暖，丰富服务内容。

四、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理

在日常工作中，我们应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理。

（一）坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与业务知识、科学技术知识的学习有机结合起来。

（二）坚持抓作风建设。要按照胡涛锦同志在党的先进性教育活动中提出的“六条具体要求”及“八个坚持、八个反对”的要求，督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。同时，要结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

（三）坚持抓廉政建设。党的十七大报告将以往的“反腐倡廉工作”改为现在的“反腐倡廉建设”，并以“党与腐败水火不相容”来表述党中央反腐倡廉的决心。这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了，意味着基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识要提高、境界要升华、行动须落实。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的先进建设进程，直接关系到新时期内整个党的先进建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展创先争优活动的成果。因此，我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好同先进基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为中心工作服务的积极作用。