静宁县工信系统“进企业、访职工”调研报告（汇编）

第一篇：静宁县工信系统“进企业、访职工”调研报告

静宁县工信系统“进企业、访职工”调研报告

为了及时、准确掌握当前经济形势下企业生产经营和职工队伍情况，从3月份开始，县总工会按照市总（平工发„2012‟20号）文件精神结合我县当前工会工作实际，制定“进企业、访职工、办实事、促发展”调研活动，调研活动以“保障职工权益、促进企业发展、维护和谐稳定”为主题，以调查了解企业和职工队伍的生产生活情况，大力推进“两个普遍”为主线，以宣传政策法规、倾听职工诉求、协调解决困难、推动工作发展为重点，在以往基层工会规范化建设的基础之上，将重点放在那些生产经营困难、劳动争议比较突出、工会工作相对薄弱的中小企业上，深入到一线生产中以走访、座谈、问卷、慰问等形式，对我县部分企业生产经营和职工队伍状况进行了调研。

一、调查单位名称及性质

静宁县新世纪物业管理有限公司，静宁县八里建筑工程公司均为集体企业

静宁县绿叶药业有限责任公司，静宁县印刷有限责任公司，静宁永兴地毯公司均为私营企业

二、开展调研的基本情况：

1、被调查企业的基本情况

本次调查的企业共有5家，其集体2家，私营3家。

职工总数148人，其中：下岗职工（待业）总数13人。困难职工总数79人（其中女44人），其中40岁以下27人，40--50岁44人，50岁以上8人。

因下岗致贫19人，因家庭成员患大病致贫10人，因子女上学致贫23人，因收入低致贫16人；困难职工享受生活救助人数2人，享受低保20人；困难职工在集体企业的26人，私营企业的53人；困难职工在建筑行业的10人，在纺织行业13人，在印刷行业10人，在服务行业16人，在药品行业30人。

2、被调查职工的基本情况

被调查职工所在单位的所有制性质，集体54人，私营84人。被调查职工工作单位所属行业：建筑行业的28人，在纺织行业23人，在印刷行业16人，在服务行业26人，在药品行业的45人；被调查职工目前工作状况：在岗148人，待业13人；调查显示，2011年度5家企业总职工人数为148人，而困难人数达79人，所占比例为53%。

被调查困难职工（50人）对帮扶活动的总体评价：认为很好的有10人，认为无所谓的有30人，认为走形式的有10人。

3、被调查企业工会的基本情况

此次调查的企业全都是由原国有及国有控股生产企业改制后通过出售转让、破产、收购重组后继续生产经营的企业，因各种因素企业生产经营困难、劳动争议比较突出，改选后的工会工作也就相对薄弱，基本上是形同虚设，有的企业因改制、破产、收购后改名换姓，工会组织也就随之自然而然的撤销，重组后的企业因条件限制在资金、管理、技术等方面的限制，更重要的是私营企业都是老板一人说了算，加之对工会工作认识不足，可以说企业部门中根本不存在工会组织，近年来，随着市场经济发展趋势的不断变化及上下各级工会的积极协调组织下，企业才应付性的根据上级工会的要求由企业的行政主管建立起来的，进而成立工会组织，但因工会组织才刚刚建立雏形，工会很大程度上依附于企业且在职工心目中工会的概念很是模糊，有的甚至不知道工会是干什么的，所以虽然是工会会员，但与工会较为疏远，根本不知道工会的职能及作用，更谈不上找工会维权。

三、企业生产经营状况：

本次调查的5家企业，全都因当前经济形势影响而导致企业生产运营有所缓慢，具体表现为：

1、集体企业

静宁县八里建筑工程公司。近几年来建筑业的发展可谓日新月异，可随着时代发展的需求，公司在资质、设备、管理、技术方面日渐落伍，在加之金融危机影响，原材料上涨、用工成本增加等因素的影响，公司订单越来越少，从根本上限制了企业发展的步伐。

新世纪物业管理有限责任公司由原服装鞋帽公司组建，重行组建后依靠出租铺面及新世纪商厦非住宅面积进行物业管理来维持公司生计，虽然商场物业管理内容多、人流量大、管理点分散，但该公司至今很少发生劳动纠纷及商品偷盗事件，但因历史遗留问题得不到解决加之企业内部在人才方面、技术管理上跟不上，导致企业一直走不出自身遗留问题的困扰，更谈不上发展。

2、私营企业

静宁县绿叶药业有限责任公司是我县内唯一一家法人药品（医疗器械）批发企业，公司下设下设行政、质管、采购、销售和财务五个部门，现有员工45人，县内以行政村为单位业务覆盖率达95%以上，在业务不断壮大的同时公司也特别注重对员工的教育及培训，员工企业主人翁意识强。总体来看企业发展趋势良好，但因资金、政府扶持力度不够加之当前经济、用工成本增加企业只能原地踏步维持现状。

静宁县印刷有限责任公司、静宁永兴地毯公司均为改制后的私营企业因同样原因用工紧缺只能维持现状。

四、职工的状况及特点

从调查职工的基本数据可以看出，企业多数职工为困难职工，其主要原因有：

1、职工群体大多是下岗失业人员，由于年龄偏大，技术落后，文化较低等原因，普遍存在再就业难的问题。

2、在传统产业中形成固定思维模式，技术落伍、家庭负担重、生活压力大，一旦收入没有来源，全家都会陷入困境。

3、综合素质偏低。技术单一，思想观念陈旧，个人综合素质偏低是困难职工群体的一个重要特点，也是其形成的主要原因。

四、解决问题的建议

企业、政府方面

从企业层面上看，广大企业要发挥转型升级的主体作用，练好“内功”，度过难关。建议做好以下三方面工作：

1、加大技改投入，加快科技创新。有条件的企业要努力创建自己的产品研发机构，目前尚不具备条件的，也应加强与相关单位的产研联合，搞好借脑开发，增加产品的科技含量，提升产品档次和品牌影响力，提高产品的盈利能力和企业的抗风险能力。

2、加强市场调研，扩大产品的市场份额。根据国家产业规划，确定本企业发展的方向，制定好中期、长期发展计划，以新的眼光重新审视和思考企业定位、企业战略。

3、强化企业内部管理，规范企业生产经营行为。引入先进管理模式，实现管理重心下移，推动企业从生产型向经营型转变。注重人才培养，加强一线工人培训，提高管理人员的能力。

4、正确认识企业工会组织在企业与职工中的重要桥梁纽带作用，真正让企业工会在企业充分发挥作用。

从政府层面上看，要强化政府的经济职能，围绕“解困、扶持、服务”，积极开展“送温暖、送政策、送服务”活动，加大帮扶企业工作力度，全力维护经济的平稳运行。建议抓好四方面工作：

1、加大政策扶持力度。继续对现行政策进行梳理和调整，加大对制造业和服务业的政策扶持。

2、搭建企业发展平台。一方面是建立和完善科技服务平台，帮助中小企业引进项目和技术，帮助中小企业解决生产和管理中遇到的实际问题。另一方面是建立中小企业信用服务平台，由政府部门、金融机构、银监部门组建三位合一的中小企业信用服务平台，借助社会中介服务机构，开展数据化信用等级评价，建立企业信用档案，为金融机构和担保机构提供企业贷款资信依据，发挥信用信息效能。

3、缓解要素制约。以保障企业正常生产为目标，全力抓好要素制约缓解工作。资金方面，加大对那些产品有市场、有效益但资金暂时困难企业的支持；积极探索中小企业担保公司等企业融资方式的管理和运作模式，为企业融资创造更有利的条件。人才方面，加强对外

引进力度，加大对内培育工作，抓好企业家队伍的培养工作。

4、降低企业运营成本。相关职能部门应积极行动，及时宣传中央、省、市有关优惠政策，尤其是各级部门扶持中小企业“过冬”的税收优惠、扶持措施等最新政策，通过减免部分收费项目。

职工方面

任何事物都是相辅相成的，一个好的企业离不开积极上进的员工，企业在改进，职工也要从自身做起，积极参加各项培训、自觉学习各项业务技能，提高自身素质、修养，以企业发展为己任，积极为企业发展建言献策，增强企业主人翁意识，正确认识工会的作用，紧密团结在以企业工会为中心的组织中去，维护自己的合法权益不受侵犯。

工会方面

工会组织要切实履行职责，深入调研，掌握动态，倾听并反映企业职工的意见、呼声，向政府多提有利于企业和职工发展的合理化建议，切实维护我县职工队伍和社会稳定。重点做好以下三方面的工作：

一是引导广大职工与企业共克时艰。积极开展经济形势教育，增强职工的忧患意识，充分利用工时以外时间，进企业下车间为广大职工宣讲科学发展理念，让职工树立企业兴旺我兴旺，企业发展我发展的观念，始终以主人翁的姿态，为企业分忧解难。

二是团结稳定职工构建和谐劳动关系。通过加强三方协商对话和共同行动，在保民生、保就业、保稳定中充分发挥三方机制的独特作用。

三是深化职工经济技术创新助推企业发展。工会组织应围绕提升产业竞争水平、企业创新能力，组织带领广大职工深入开展节能减排、降本增效、技术革新、劳动竞赛等活动，充分发挥人力资源优势，推动企业强化内部管理，促进企业挖掘内部潜能。

调研人：杨自瑞

第二篇：“进企业、访职工、办实事、促发展”调研报告

××县总工会“进企业、访职工、办实事、促发展”活动调研报告

××县总工会 2013年3月30日

为了及时、准确掌握当前经济形势下我县企业生产经营和职工队伍情况，从3月份开始，县总工会按照州总工会文件精神，结合我县当前工会工作实际，开展了“进企业、访职工、办实事、促发展”调研活动，调研活动以“保障职工权益、促进企业发展、维护和谐稳定”为主题，以大力推进“两个普遍”为主线，以宣传政策法规、倾听职工诉求、协调解决困难、推动工作发展为重点，在以往基层工会规范化建设的基础之上，将重点放在那些生产经营困难、劳动争议比较突出、工会工作相对薄弱的中小企业上，深入到一线生产中以走访、座谈、问卷、慰问等形式，对我县部分企业生产经营和职工队伍状况进行了调研。

一、目前的现状

我县预置企业总数172家，私营企业共152家，有限责任公司共17家，股份有限责任公司2家，国有企业1家。企业职工100—200人之间的企业数共7家，25—100人之间的共16家，25人以下的企业147家，10人以下企业数116家。已建会企业数67家，企业建会率56%，未 建会企业105家。预置职工总数2310人，已入会职工数1206人，职工入会率52%.县级工会数1家，乡镇街道工会数15家，乡镇以下工会联合会26家，职业化社会化工会干部2人。

二、存在的难点及其原因：

1、“老板”不支持，部分民营经济实体组建工会难 少数“老板”对组建工会态度消极，特别是一些伴随重大工程项目建设而出现的民营经济实体。根源一是老板认识不足不愿建工会；二是农民工入会意识差、“老板”怕交会员会费；三是“老板”及其职工均有临时观点，认为工程项目完工其伴生经济实体则自然解体消亡。四是“老板”怕建立工会后，工会组织为维护职工权益，而损害老板的利益。五是怕建立工会后支出费用。

2、“空壳工会”较多，工会作用发挥难

部分非公企业工会组织较为突出地存在一是人员不齐整，农民工流动性大；二是办公和活动场地缺乏；三是工会经费不落实，“老板”掌控财权、舍不得开支；四是工会工作难开展，“老板”支持不够，不给时间、人员和其它必要的条件；五是工会干部素质差，工会主席一般由“老板”指定，不为职工说话，而是向着“老板”说话。六是会员意识不强，认为入会不入会都一个样。以上这些都是导致其工会组织地位太弱、无法开展工作，作用难以发挥。

3、经费缺乏，工作开展困难

县级工会由于地方财政和企业困难，能收缴到位的经费往往不过应收缴数的一半，乡镇工会联合会、系统工会工委、村（社区）工会根本就无经费来源，导致工会组织“有心、有能力也办不了多少事”。

4、缺乏坚强领导，非公企业工会工作难

多数非公企业因党员太少或没有党员，未建立党组织，因此他的工会组织缺乏具体的党组织直接领导，腰杆硬不起来，全看“老板”的脸色办事，工会工作无疑就难开展了。

三、解决问题的建议及对策

根据存在的问题，经过认真研究分析，应从以下几个方面着手解决：

（一）县级工会要结合本地经济社会发展、劳动关系和职工队伍的特点及实际开展活动，因地、因企制宜，注重实效。采取深入企业、职工工作场所、生活场所、召开企业经营管理人员座谈会、工会干部座谈会、职工代表座谈会、个案访谈、问卷调查、入户走访慰问等多种方式，征求生产一线职工、经营管理人员的意见建议，了解职工思想和生产生活情况，通过发放宣传材料，开展法律援助和政策法规咨询等多种方式。通过与企业负责人交流座谈，联系工商联等与企业相关的部门单位，对企业负责人进行定期工会知识培训等形式，大力宣传工会知识，让“老板”们真正了解组建工会的作用及意义，让他们彻底放下思想包袱，重视工会工作，从根本上扭转企业工会组建难的现状。

（二）充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，依靠党委政府和企业，共同做好为职工群众服务和排忧解难的工作。积极邀请党政领导建立联系企业、职工、专题调研工会工作，解决职工群众和工会工作中遇到的问题。把工会重点工作、送温暖等活动作为重要方式，提高活动的针对性和实效性。紧扣“党工共建”以党建促工建，发挥党组织的凝聚力和号召力，选好用好企业工会负责人，让他们在党组织的领导下，挺直腰杆，不看“老板”脸色办事，全心全意为职工办实事，办好事。

（三）建立工会干部联系点制度。工会领导带头深入基层、企业和职工。适时召开座谈会，交流各地活动开展情况，总结推广经验，研究解决突出问题，推动活动健康开展。县总工会组织单位干部职工深入基层，及时总结、交流、推广经验。多渠道多层次反映工会存在的困难，让党委、政府解决乡镇工会、系统工会、村级工会的活动经费，组织协调工商、税务等部门，加大对非公企业会费的收缴力度。

第三篇：三进三访三促活动调研报告

共青团陈巷镇委员会

关于“三进三访三促”活动的调研报告

根据广青发[2011] 5号文件及团市委“三进三访三促”活动部署，我处对全镇范围内农村青年及基层团组织情况进行了一系列调研活动，通过调研，掌握了基层青年的实情，加深了对农村青年及基层团组织建设问题的认识，对发现的问题提出了解决思路，对基层青年急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关情况汇报如下：

一、陈巷镇基本情况

陈巷镇位于广水市南部，是广水市的南大门与安陆市毗邻，国土面积134.7平方公里，辖26个行政村（居委会），总人口53116人（包括城镇人口和农村人口），13861户；常住人口39322人，12296户，耕地面积4.7万亩。镇内团员451人，下设30个团支部。杨平公路穿镇而过，与210省道形成十字交叉，将东西南北连成一片，交通十分方便。主要收入来源为种养殖业和外出务工。

二、调研信息及成果

根据此次活动调查统计得到以下数据：全镇14-40周岁户籍总人数23514人，其中常住镇内5213人，所占比率22%；普通务农青年4098人，占比17%；乡土创业青年173人，占

比0.7%；外出创业经商青年584人，占比2%；外出务工青年15263人，占比65%；团员8973人，占比38%，镇内团员451人，占团员总数的5%；本科及以上学历者1650人，占比7%；基层团组织12处，其中新增2处；基层团干部33人，其中党员9人。

此次活动的开展在拉近团镇委与农村青年、中学生和企业青年职工的同时，也凝聚了镇内团干队伍，加固了团间的紧密联系，壮大了团员队伍。并根据企业青年职工情况新建两处团支部，采取了联合办公、联合管理的新方式，为基层团组织队伍建设提供了一种灵活、机动的新模式。在活动中我们更新、健全和规范了团内档案材料，确保了团组织基层工作数据准确、档案完备。

三、存在的一些问题

（一）小农经济意识是制约基层组织建设的拦路虎 在与多数农户谈话中了解到，他们都对目前所处的现状感到比较满意，认为现在在外打工，家里有饭吃，有衣穿，有房住就很满足了，至于在此基础上有什么更高更好的追求，对早一点过上小康生活则是茫然的和无所作为的。由于他们在思想观念上把自己首先定位在一个较低层次的需求水平上。因此，多数青年只满足于小农经济模式上，年复一

年地在这个模式中循环运行。越来越多的青年人外出打工，留下的是老弱妇少和一系列社会问题。

（二）缺乏农村实用技术是制约基层发展的延缓器 通过调查了解到，镇内青年农民绝大多数都是在外打工，家里从事农业劳作的多是老年人、妇女，他们大多采取“老把式”的生产方式，日出而作，日落而息，面朝黄土背朝天，锄头、爬梳、镰刀、扁担、箩筐是主要生产工具，按照传统经验，缺乏农村实用技术和农业科学知识。即使有很少部分青壮年从事农业生产，但仍缺乏农村新的知识和技术。在走访调查中，农民们普遍反映出一个现象就是：“想致富、无门路”、“想致富、无技术”。农民自身的素质问题，成为制约基层经济发展的内因。

（三）经费不到位是限制基层团组织建设的主要原因 因各村收入主要依靠水库或者山林的承包，一年总收入不超过3万元，各村集体资金紧张，各村办公经费主要靠上级各级拨款，但能真正投入到基层团组织建设中去的几乎没有。学校因为入学生源的不断减少、义务教育收费的规范化，使得校内经费不断缩水，自然用于巩固和加强基层团组织的经费也大幅减少。没有经费和专职人员的保证，导致了团的活动、宣传力度不大，工作落实不到位，团组织职能基本丧失。

四、发展思路及措施

（一）解放思想，转变观念，小农经济向小康发展。各级团组织应该通过各种培训会、座谈会、典型事例说明会等多种方式逐步引导和转变青年农民改变原有的小农经济意识观念，调整农村产业结构，不断挖掘农村经济收入增长带，形成多层次、多产业的产业结构布局。此外还应鼓励外出务工人员返乡创业，外出务工人员融入了社会主义市场经济大潮中，一般思想有所解放，也积累了一定技术，有些也完成了原始的资本积累。团组织应加大宣传力度，鼓励外出务工人员通过“扬帆计划”、“农村青年诚信创业计划”、“金穗青年诚信创业计划”返乡创业，带动周边农民群众致富。

（二）增强农民科学发展意识，积极引导科技致富。各级团组织要通过大力宣传，把科学发展观理念深入农村青年心里，洗涤农村青年心理，要与有关部门联系，通过各种培训会、示范会、发挥团员学习教育功能、散发资料、发布信息、现场指导、树立一批大学生“村官”创业致富带头人、青年农村经纪人和种植经营户等种形式，让青年农民能从中尽快吸收和掌握农村致富技术，把掌握的实用技术有效地运用在生产和经营方面，提高劳动生产率和利润率，最后起到扩大提高示范作用。

（三）引起重视，给予支持，加强团组织建设力度。各级团组织要积极争取单位领导重视，并给予支持，保证活动经费的落实，为团组织建设提供有力的物质保障。可以适当的吸纳大学生“村官”、“三支一扶”大学生等投入到基层团组织建设中来，培养高素质专职人才，壮大团组织战斗力。

五、调研中的几点体会

（一）尽快增加农民收入，是解决好“三农”问题的关键所在。农民的增收问题，是当前农村问题的矛盾焦点，是我们一切工作的重点和出发点。

（二）解决好基层当前存在的主要问题不是一朝一夕就能彻底解决好的事，需要一个较长期的时间过程。因此，在着力解决的过程中，需要联系各部门制定一个完善的解决方案和制定实施各项配套的政策措施。

（三）本人参加团组织工作时间不长，无论是思想阅历还是工作经验上都还是非常欠缺的，希望在今后的工作中团市委能更多的给予指导和建议。

共青团陈巷镇委员会

2011年6月8日

第四篇：进企业调研报告[小编推荐]

机关干部走进企业帮扶活动

调研报告

法院 杨勇

自全市干部进企业帮扶活动开展以来，根据市委对口帮扶工作相关文件精神，我与安站镇合肥市金山环保锅炉有限公司对口帮扶，本人一开始就积极响应上级要求，以企业需求为第一信号，急企业所急，帮企业所需，解企业所难，充分发挥自身职能优势，深入企业了解生产经营情况、利税完成情况、企业发展趋势，摸清企业遇到的实际困难，掌握影响企业发展的突出问题，积极帮扶企业协调解决。使帮扶工作取得了一定的成效，为企业解决实际困难，促进企业发展作出了积极的贡献，同时也为加强我办作风建设发挥积极作用。现将我办帮扶工作情况汇报如下。

一、企业现状

合肥市金山环保锅炉有限公司是原合肥市泰山环保设备总厂改制而成，公司现有占地面积约22015平方米，其中：建筑面积6500平方米，办公面积约1200

平方米。公司拥有大型行车、自动切割、剪板设备、自动焊机、氩弧焊机、钻床、冲床、铣床等生产设备100余套。该公司生产节能环保设备的已有二十多年历史，主导系列产品有“金山锅炉”、“懒汉锅炉”两大系列，“金山锅炉”系列以承压、燃气锅炉为主，“懒汉锅炉”系列以倡导节能、环保、低碳为主，现已开发具有“燃煤、燃气两用”的新型节能环保热水锅炉。

主要产品：DZL系列单锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉；SZL系列双锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉；DZG系列手烧蒸汽锅炉、热水锅炉；WNS系列燃气蒸汽锅炉、热水锅炉；CWNS系列常压燃气热水锅炉；CDZL系列常压燃煤热水锅炉；CLHG系列手烧常压热水锅炉；CLHS系列燃煤气化懒汉锅炉；YGL、YLL系列有机热载体炉；LSC系列立式双层炉排蒸汽锅炉；JHL、CLSC系列燃煤（天然气）懒汉茶炉；太阳能锅炉、太阳能锅炉改造、智能分散式生活污水处理系统、脱硫烟气净化器、袋式除尘器、消声器、垃圾中转箱等二十多个系列近千种规格的节能环保设备。

目前，公司面临的主要困难有：人力资源缺少、技术力量薄弱、资金运转缓慢、机器设备老化等多方面的 2

问题，也是大部分中小微企业普遍存在的问题。2015年，根据国家的环境保护政策，“治理雾霾天气，拆除与治理高耗能的燃煤锅炉”这一强硬措施，该公司针对企业当前的情况，做到了认真分析、研究讨论，积极开发了——新型脱硫除尘器，该设备具有除尘效果好、脱硫效率高，各项检测指标达到国家污染物排放最新标准。而且具有运行成本低、基建投资省，是目前我国对于治理燃煤锅炉排放的硫化物、烟尘的首选设备

二、工作开展情况

为把帮扶活动落到实处，工作取得实效，不让“帮促”工作变成走过场、做样子。我深入生产一线，了解实际情况，帮助企业查漏补缺。对查出的事故隐患，为企业制定了详细的整改措施，并逐条落实整改工作。

我充分利用这次机会，带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，在活动开展中，我能做到求真务实，深入生产一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。加强了与当地党委、政府的沟通协调，充分依托当地党 3

委、政府开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。

三、下一步工作措施

1、广泛搜集项目信息。我个人要充分发挥机关干部接触面广、联系面宽、信息量大的优势，广泛搜集信息，精心选择项目，抽出一定的时间和精力，做好项目信息的跟踪落实工作。

2、加大引导帮扶力度。本人要借着这次的帮扶活动，加大组织、宣传、引导力度，让企业能够切实感觉到政府帮扶活动的真实用意，大力引导企业引人才、学技术、搞销售，促进他们尽快上项目，尽早出效益。

3、多方协调沟通，全面解决困难。召开研讨会、座谈会等形式，集思广益，共同讨论还未解决的困难问题，提出整改 的意见建议，制定切实可行的解决方案，积极与相关部门沟通联系，争取困难问题在属地解决。

4、提高帮扶工作的针对性和互动性。加强与企业和相关单位的沟通与协调，增强责任感，为企业全心全意办实事，一心一意解难事。切实解决企业生产经营中 4

遇到的困难和问题。

5、客观分析，认真总结。对这次帮扶活动做好分析和总结，总结好的经验和做法，为今后工作提供良好的范例。

2015年4月5日

第五篇：粮食局企业工改调研报告

企业缘何对“工改”缺少热情

xx市粮食局

企业工改，说起来十分重要，谁都不否认它的积极作用，谁也不否认它是整治企业的良方，每年列入工作要点，今年再次作为工作重点，但风吹过多遍，会开过几轮，至今尚未破题。究其原因，存在四大障碍:

1、职工有“三怕”。一怕工资减少。部分职工想，最好别改，实在要改，也不能减我的钱，他们对企业的效益关心不多，对企业前途有些漠然。二怕拉开档次。部分职工认为，工资档次不能拉，各工种不能拉，各岗位不能拉，不管对企业贡献大小不能拉。三怕丢面子。少数职工认为内部分配改革，自己原有岗位可能贬值，少了钱丢了面子，不想看到别人比自己拿钱多。

2、领导有“三虑”。一虑话说不响。企业工改，领导一般不会减钱，部分领导怕职工说是为领导而改，怕职工起哄提意见。二虑造成不安定。改革是件难事，难免会出现一些波动，部分领导宁可维系暂时的平静，宁肯让企业潜伏着危机，不想通过改革求得长远的安定。三虑工作难做。改革肯定是难的，将有大量的思想工作要做，将有很多麻烦问题要处理，部分领导害怕改革“自找麻烦”。

3、原有工资底盘大。企业这几年来连续多次进行了工资调整，但是仍然带有齐步走的痕迹。原先岗位技能工资改革所产生的效果，就被后来一次一次的档案工资的调整淡化了，抵消了。在分配问题上，逐步向平均主义倒退。致使工资基数越加越大，给工资改革增加了难度。

4、固有差距带入重组企业。由于原先的企业效益不一，工资水平相差两倍，成了一家人后，差距依然存在，原来高的自然降不下来，原来低的一心想赶上去，很难统一认识。

针对这些问题，可从四个方面入手：

1、企业领导于部要从思想认识上彻底解决问题。不会搞分配就不会当干部。工资改革不是你想不想办、愿不愿办、能不能办的问题，而是必须办好的问题。改革如同大家坐公共汽车。车上人满了，有坐着的，有站着的，坐着的就是既得利益者。那么现在要让大家统统下车，然后再重新上车，坐着的不愿意，站着的很愿意。再上来以后，坐着的就不一定再有座位了，所以他希望维持现状。改革就是要普遍地使大家的收入水平有一定幅度的提高，但有相当一部分职工要相对地降低。人们在心理上有可能容忍得了绝对的贫困，但容忍不了相对贫困。大家都穷的时候，只要我比你好一点点，我就感到很高兴，很满足了；但是都富了，富的程度不一样，你比我更富，我就受不了。这一次分配制度改革肯定有一部分职工的既得利益受到冲击，所以难度就非常之大。如果说有阻力的话，不是来自工人，而是来自现在手中掌握一定权力的人，来自那些能够或多或少地影响我们这次分配制度改革的同志。所以领导的认识必须统一，没有企业领导的积极性，分配改革就无从谈起。

2、搞好宣传发动。改革要一杆子到底，不留死角，一定要拥有最广泛的群众基础，要让我们的干部、职工理解为什么企业要这样做。不改革行不行，企业能否生存下去。通过改革，尽管大家所得多少不一样，但收入都增加了。让一部分技术人才、经营管理人才的收入上去，并不是以损害你的利益为前提，相反，它能给你带来更大的经济利益，更长远的经济利益。这个道理请务必给大家讲清楚。绝不能笼统地、简单地把其理解为调工资，那样就会使改革的意义受到很大的局限。这样的话改革就是能成功，其效益也要打折扣。

3、科学制定改革方案。对改革的有关措施千万不要机械、教条地生搬硬套，要创造性地来实施。要充分地、认真地结合本企业实际情况搞一个实施方案，确保改革万无一失。一是幅度适度范围广。工资改革从整体来讲增幅要适度。同时，改革涉及到的范围要广，虽然每个人增的多少不一，但要保证人人都有得增，人人都是受益者，改革方案才会有广泛的群众基础。二是拉大复杂劳动和简单劳动在分配上的差距。复杂劳动者，主要是指从事生产经营、管理工作的这部分人和从事经营销售和技术这部分人，也就是指管理人才和技术人才。从某种程度上讲观念决定效率，我们要进行工资改革必须先转变观念，尤其是要转变对复杂劳动的认识。三是扩大工资中“岗位”的含义。所有的工作都可视为岗位，扫地也可以视为岗位，当经理主任同样也是岗位。你从事什么岗位的工作，就拿什么岗位的工资。就是说这个岗位，不论谁来干，不管你是高工还是助工，不管是博士还是文盲，谁能干好这个工作，谁就来拿这份相应的工资。四是适当地兼顾年功工资，也就是说老的工资被部分保留。由于现有企业趋于老龄化，不考虑年功工资，有些干部职工心理上不好接受，但是占的比重要小一些，可放在每年10——15元，这是一种妥协。从另一方面讲也考虑了一个人在企业里连续工作的年限，年功工资的保留也有积极意义。五是实行绩效考核，或者分设效益奖和效率奖。所谓效益奖，简单地讲就是赚不赚钱，这是针对经理主任的。效率奖是只对工人，并且必须是对工人的，其它的辅助人员不享受，科