刑事案件侦查中非法取证的预防和控制研究(提纲)

第一篇：刑事案件侦查中非法取证的预防和控制研究(提纲)

毕业论文提纲设计

作者：指导老师：专业：

[题目]《刑事案件侦查中非法取证的预防和控制研究》

［摘要］目前，在我国刑事案件侦查过程中非法取证问题日益凸显，五部委在2010年5月31日出台《非法证据排除规定》，其中通过规定非法证据的无证明能力来遏制刑讯逼供等非法取证的行为。但是，非法证据排除规则由于具有事后性，对被取证人权益造成的侵害难以及时有效地补救。因此，在建立非法证据排除规则的同时，还应当构建一套非法取证的事前防范过程。这样才能与非法证据排除规则相配套，构建一套完备的非法证据遏制体系。本文拟通过对刑事案件侦查中预防控制非法取证的重要性、非法取证预防和控制工作实施的现状以及对预防控制非法取证体系的构想等相关问题的探讨，提出一些粗浅的认识，希望能对公安侦查部门在以后的刑事案件侦查中有所裨益。

［关键词］刑事案件侦查；非法取证；预防控制

［内容］

一、刑事案件非法取证的预防和控制是侦察部门在侦查工作中一项重要的工作

刑事案件中的非法证据是指不具备合法性的证据，刑事非法证据的存在，不仅干扰了刑事诉讼活动的正常进行，而且可以导致冤假错案，有碍司法公正的实现

1．刑事案件侦查中非法取证的预防和控制是刑事案件顺利追诉的重要基础

2．刑事案件侦查过程中非法取证的预防和控制与非法证据排除规则相结合构成非法证据遏制体系

在公安刑事侦查过程中，侦查部门如果采取刑讯逼供等非法手段获取证据，将严重侵犯到被侦查人的人权。

3．非法取证的预防和控制可以节约案件侦查成本，体现侦察部门案

件侦查的效率

侦查部门案件侦查效率是体现工作效率的重要组成部分，而案件侦查效率又体现在情报线索获取、证据获得等过程以及侦查成果用于案件追诉的效果如何等方面。

二、非法取证的预防和控制工作在现阶段仍存在一些问题

1．侦查主体在办案中存在思想误区

1．1重实体轻程序的思想广泛存在于具体侦查工作之中。

1．2侦查人员在收集证据上存在观念偏差。

2．我国司法保障方面仍有可提升空间

目前，我国就非法证据的排除作出了相关规定，《非法证据排除规定》的颁布作为一种法律形式，对侦查过程中非法取证具有预防作用，但目前的立法形势来看，仍具有可完善的空间，关于非法证据的衍生证据的效力问题有待解决

三、构建刑事案件侦查过程中非法取证预防和控制的体系

1．严把思想观，提高侦查人员主体素质，构筑非法取证预防和控制体系的坚实基础

1．1克服侦查本位主义思想，树立侦查法制化观念。

公安情报机关享有刑事案件侦查权，而侦查阶段是违法行为最有可能发生的阶段。非法证据基本上都是来源于这个阶段，非法取证的预防和控制，有效地减少了非法证据的产生，侦查人员必须牢固树立法制观念。

1．2树立证据能力与证明力并重观，培养综合证据证明观。

2．加大刑事诉讼的技术投入，为预防控制非法取证体系提供有力保障

3．强化非法取证侦查人员的法律责任

四、结束语

建立非法取证行为的预防控制体系是侦察部门在刑事案件侦查过程中的重要组成部分，通过预防和控制非法取证，把案件质量放在首位，沿着刑事诉讼过

程，从树立合法证据意识、证据观念到合法证据的收集、固定、扣押、保管、移送、质证、认定等各个环节做出全面、系统的规定，这是尊重客观事实，合法收集证据，顺利追诉案件的要求，也是稳、准、狠地打击犯罪，保障人权的一项重要内容，这对于我国刑事案件侦查工作具有重要的作用。

[参考文献]

第二篇：职务犯罪案件侦查取证中存在的问题及对策

职务犯罪案件侦查取证中存在的问题及对策

—学习xx县人民检察院 x勇

职务犯罪案件能否成功起诉和审判，取决于案件侦查收集固定的证据及证据的证明力。侦查人员如何围绕犯罪构成全面客观依法收集和固定证据，确保证据的真实性、合法性、关联性，并努力提高证据的证明力，是摆在侦查人员面前的一个现实问题。

在司法实践中，常常会遇到因为证据上的原因，导致一些案件在检察机关诉不出，在法院判不了，不得不作撤案或不诉处理的情况。究其原因，是因为侦查人员在取证中出了问题。本人结合自身侦查实践及案件质量检查、公诉、审判过程中出现的问题，归纳起来，侦查取证中存在的问题主要表现在以下几个方面：

在证据收集方面

（一）不按犯罪构成要件收集和固定证据

犯罪构成要件是侦查取证的指南。不同的案件，其犯罪构成要件虽有不同，但总体上是一致的，那就是犯罪的主体、客体、主观、客观四个方面。我们的侦查人员往往容易忽视的是对主体和主观方面证据的收集，而这恰恰是案件定性量刑最至关重要的东西。

主体身份不同，所涉嫌的罪名不一样。比如，同样是受贿，一个是国家工作人员，一个是企业人员，由于主体身份的不同，其涉嫌犯罪的罪名也不一样，一个构成受贿

犯罪，一个则可能是非国家工作人员受贿犯罪。同样是企业人员受贿，一个是国有公司人员，一个是非国有公司人员，他们所涉嫌犯罪的罪名也不一样。再如破坏乡镇换届选举和破坏村（居）委选举，前者可能构成破坏选举罪，而后者则不构成犯罪。

主观故意不明，直接影响案件定性。在一些渎职失职案件中，犯罪嫌疑人往往把自己的渎职失职行为说成是工作中的失误；在一些索贿案件中，犯罪嫌疑人将自己向他人索贿说成是向对方借钱，如果我们的取证工作稍有不慎，就会出现罪与非罪的争议。

（二）不按证据的关联性收集和固定证据

一些侦查人员在取证中，不认真分析证据的关联性，不管与案件有关或无关，都一古脑儿取回来。结果案卷装了厚厚的几大册，有用的证据找不到几个。将办案中收集证据变成了码材料。

（三）证据收集不及时、不全面、不客观

能否在第一时间全面、及时、客观收集和固定相关证据，是决定案件成败的重要因素之一。职务犯罪案件主体身份的特殊性、社会关系的复杂性和应对侦查的对抗性，就要求侦查人员在第一时间内收集固定好相关证据。这是因为：一是随着案件的侦查，一些证据可能会被转移、隐匿、毁灭或灭失；二是相关知情人员可能会串供订立攻守同盟；三是能及时掌握新线索，发现新情况，为案件深挖和扩大战果奠定基础。如在侦查贪污贿赂案件时，侦查人

员就应在第一时间收集固定赃款的来源和去向，这对日后定罪量刑具有十分重要的作用。

（四）对证据间的矛盾未能合理排除

对职务犯罪案件的起诉和审判，在证据上要求达到确实、充分的标准，证据间要形成完整的链条，不允许存在矛盾。但少数侦查人员在取证中，往往容易忽视案件中的小矛盾。比如贿赂案件中关于行、受贿的时间、地点、情节等，个别侦查人员认为只要金额是吻合的，其他都无关紧要。但很多时候，恰恰是这无关紧要的小矛盾，导致案件在事实认定和法律适用上的困难，甚至可能满盘皆输。

在取证理念方面

（一）重言词证据 轻物证书证收集

少数侦查人员在案件侦查中仍停留在由供到证的办案模式上，过分相信或倚重证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人的供述或辩解，通过言证来发现线索和收集其他证据，对案件相关的物证、书证的收集不够重视或不及时收集。殊不知，因言词证据的可变性、不稳定性，致使依靠言词证据定案，往往具有较大的风险性。犯罪嫌疑人一旦翻供或证人改变证言，整个案件将可能发生巨大逆转。特别是修订后的刑诉法规定律师会见犯罪嫌疑人、被告人不需批准、不受监听，明确了律师的会见、调查取证等执业权利，使律师获取有关案件信息更为及时、更为全面；犯罪嫌疑人、证人翻供、翻证的情况时有发生，没有足够的物证、书证对案件事实加以固定和印证，这对进一步突破

案件、侦查取证、指控犯罪增加了难度。

（二）重有罪证据 轻无罪或罪轻证据收集

全面、准确、客观收集证据是每个侦查人员必备的证据意识。但在实践中，少数侦查人员往往注重犯罪嫌疑人有罪证据的收集，而忽视犯罪嫌疑人罪轻或无罪证据的收集。犯罪嫌疑人在犯罪中的作用、地位，有无检举他人犯罪并积极查证核实，有无主动交代侦查人员尚未掌握的其他犯罪事实，这些犯罪事实是不是犯罪嫌疑人所为等影响案件定罪量刑的这些情节，都要收集相关的证据加以证实，这既是对犯罪嫌疑人合法权益的保护，也体现了司法的公平正义。

（三）对犯罪嫌疑人无罪、罪轻辩解重视不够

在办案中，当犯罪嫌疑人作出无罪或罪轻的辩解时，侦查人员的第一反应就是这个人态度不老实、在狡辩。无数冤假错案的发生，往往就是侦查人员对犯罪嫌疑人的无罪辩解不重视造成的。法律规定，侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或无罪的辩解。对于犯罪嫌疑人的无罪或罪轻的辩解，侦查人员应当及时查证核实，以免日后犯罪嫌疑人或其辩护律师在法庭上提出，让公诉人措手不及。

在取证规范方面

在办案中，由于取证程序不规范致大量瑕疵证据出现。证据除了要具备客观真实性外，还必须合法。也就是说证据必须要依法获取。这里有两层含义：一是取证的主

体要合法，二是取证的程序或手段要合法。在司法实践中，少数侦查人员往往忽视取证的规范性。比如取证的人员，按规定侦查人员不得少于二人，一人取证的情况存在；取证的地点在茶楼、酒店或其他场所，却又不说明原因或情况；搜查时没有见证人在场或见证人签字；提取的物证、书证没有注明来源或加盖印章（骑缝章）、录音、录相等视听资料与笔录不同步等，这些证据尽管是客观真实的，但却是有瑕疵的，在法庭上会遭到律师的质疑，很可能被作为非法证据予以排除。如果这些证据对定罪量刑起着决定性的作用，一旦作为非法证据被排除，则全案功亏一篑。

在办案细节方面

细节决定成败。在办案中，一些看似不起眼的细节，往往会导致案件煮成“夹生饭”或满盘皆输。办案人员容易忽视或不注重的一些细节问题，主要表现在对犯罪嫌疑人的讯问、询问中：一是、记录不准确。我们的少数书记员在记录犯罪嫌疑人、证人的供述或证词时，不尽可能记录犯罪嫌疑人、证人的原话，而是对他们的陈述进行归纳总结，将他们说的几句话的意思揉合成一句话，甚至很长的一句话，也不进行断句，读起来生硬拗口。这样的笔录在法庭上容易被当事人否认或被律师质疑。二是、抄袭或复制笔录。在对同一犯罪嫌疑人、证人多次讯问、询问中，有的办案人员为达到供述、陈述的一致性，照抄犯罪嫌疑人、证人以前的笔录或复制、粘贴以前的笔录，出现

了前后供述、陈述的完全相同，其结果是适得其反，更容易被律师或法庭质疑。三是、讯问、询问关键问题不到位。一些办案人员在讯问或询问中，往往忽视对当事人主观故意的进一步明确，对其主观故意一句话带过，在以后的法庭审判中成为控辩双方争议的焦点。如在对行、受贿案当事人的讯问、询问中，双方都承认收钱、送钱的事实，但为什么收钱、送钱则不进一步讯问、询问；又如在一起索贿案中索贿人将向他人索贿说成是向别人“搓”点钱来用，而“搓”在当地方言中是“借”的意思。办案人员对此未进一步讯问，后在庭审中被律师抓住这一点作无罪辩护，法庭支持了律师的观点。四是、对形成的笔录不认真审阅。在办案中，我们发现一些笔录上没有侦查人员签名或只一名侦查员签名，讯问有开始时间没有结束时间等,有的犯罪嫌疑人在笔录上签上“有错”或“不一致”等词语。其实这都是犯罪嫌疑人玩的小把戏，先写“无错”、“一致”，后将“无”字叉掉加个“有”字，或在“一致”前加个很小的“不”字，为其日后在法庭上翻供打下伏笔。这些虽是一些细小的问题，但因证据要件上的不规范会成为瑕疵证据，甚至会被作为非法证据予以排除。同时也说明了办案人员工作粗心大意，对形成的笔录未进行最后审阅。

职务犯罪案件侦查取证中出现的上述问题，究其原因有以下几个方面：一是办案人员证据意识不强。用证据和事实说话是职务犯罪案件侦查的第一要务；二是审查判断

证据的能力不强。认为审查判断证据是公诉部门的事情，对案件侦查需要收集哪些证据，这些证据的证明力如何，证据之间有无矛盾，在如何补强证据和排除证据间的矛盾上欠功夫；三是规范取证意识不强。取证中不严格遵守法定程序和执法规范的现象依然存在；四是办案责任心不强。办案中粗心大意，对侦查取证中的一些细节不注重或忽视，致证据瑕疵，证明力降低。

要提高职务犯罪案件检控成功率，就要强化证据意识，实现三大转变。

其一、在证据的标准上，由客观证据标准向法定证据标准转变。客观证据标准以证据的客观真实为首要判断标准，而法定证据标准则以证据法定为原则。所谓法定证据，有三层含义：一是证据的形式法定，二是取证的主体法定，三是取证的程序法定。在办案中，侦查人员比较注重证据的客观性，而往往忽视证据的法定性。取证主体不适格、取证程序不规范，尽管证据的内容是真实的，但不符合证据的外在形式，或不是按法定程序或手段获取的，则证据本身存在瑕疵，其证明力将大打折扣。如果该证据被作为非法证据予以排除，就没有任何证明力可言。

其二、在证据证明的要求上，从客观真实向法律真实转变。应该说，客观真实是最高的真实，也是诉讼的理想。但是，客观真实就是现存的真实，而案件并非现存，而是已经过去了的现实。要求对已经过去的案件事实的调查和证明达到像现存真实那样的真实，显然是不现实的，是无法达到的。我们虽然不能把案件事实原原本本还原，但我们却可以通过收集相关证据，用这些证据来证据案件事实，使之得到法律的确认。尽管通过证据认定的事实可能与客观事实之间存在一定差异，甚至差异很大，我们也认为是真实的，是法律上的真实。相反，有些时候，我们内心也确认某些事实是客观真实的，但是却没有相应的证据，也只能当作是不存在的事实或不真实的事实。坚持法律真实的证明标准，在我国的民事诉讼中已有明确的规定。2002年最高法院公布的《证据规定》第63条规定了民事诉讼法律真实的证明要求：“人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出判决。”法律真实的证明要求更符合人的认识规律，也便于法官裁判，这一证明要求在刑事诉讼中也得到普遍认可和运用。

其三、在侦查理念上，从以侦查为中心向以审判为中心转变。在传统的侦查模式中，对案件的查处以侦查为中心，运用一系列侦查手段和强制措施，讯问询问、搜查扣押、查封冻结，获取口供证词，调取物证书证，迅速将案件侦查终结后移送审查起诉。至于案件能不能诉的出，法院能不能判的了，则不太关心。对公诉部门在案件审查中提出的完善证据、补充侦查意见，在心理上往往存在抵触情绪，认为公诉部门是故意挑刺。

事实上，案件查处的结果，是以法院的最终判决为标准。案件诉不出，法院判不了，是案件的质量问题，归根结底，还是侦查取证出了问题。证据不充分、证据证明力

不强、证据不符合法定要求等，都是侦查取证中常见的问题。如果我们在取证一开始，就站在公诉人或法官的角度去看问题，特别是要站在律师的角度去审视我们获取的证据，能否在法庭上经过质证最终被法庭所确认。按照这样的思路和要求去审查判断证据，那么取证中存在的问题就会尽可能避免，案件也会顺利得以审判。

第三篇：性侵未成年人刑事案件办理及预防机制研究

性侵未成年人刑事案件办理及预防机制研究

内容摘要：目前，我国越来越重视对未成年人的保护工作，出台了很多保护未成年人的法律法规，最高法、最高检也相继出台了诸多司法解释，提高了社会对未成年保护的意识，但性侵未成年人犯罪数量仍然居高不下。本文结合办理性侵未成年人刑事案件的实际情况，通过归纳总结此类犯罪的主要特点，梳理办案实践中发现的未成年相关方面存在的问题，就如何保护未成年人免遭侵害提出有针对性的预防建议。

关键词： 性侵 未成年人 预防机制

随着社会发展，性侵未成年人案件愈演愈烈，打击犯罪，保护公民的合法权益，是检察机关职责，张军检察长强调做好未检工作要落实好习近平总书记让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的指示。

一、办理性侵未成年人刑事案件的主要特点

性侵未成年人的刑事案件不同于一般性侵刑事案件，在犯罪主体、犯罪对象、发案地点等方面都有区别于一般性侵案件的特点。

（一）从犯罪主体方面分析，熟人作案特点突出。

通过对性侵未成年人案件统计，发现性侵未成年人案件往往发生在熟人之间，负有对未成年保护义务的家长、亲属、老师及邻居反而成为犯罪主体，他们利用自己对未成年人的管理优势，强调自己的权威，让未成年人陷入恐惧之中，有的甚至长期对未成年人进行性侵，因为实施者有足够的信心，认为孩子不会说出来，并且性侵行为周期持续时间较长、次数多，但由于被害人记忆问题导致能够足够证明的往往只有很少的事实。

（二）从犯罪对象方面分析，以留守、单亲、打工者的孩子为主。

留守、单亲、打工者的未成年往往成为犯罪分子实施犯罪的目标，上述家庭对孩子疏于照顾和管理，因为家庭出于经济、婚姻等原因，他们的父母要么外出务工，要么分居两地，要么忙于生计，这些未成年缺乏自我保护能力。在被性侵后，他们多数并没有及时地告诉家人，更有的未成年人没有意识到自己被性侵了。

（三）从发案地点方面分析，多集中在缺乏监管的地方。

未成年长时间待的地方，学校和父母打工场所的安全存在很大的隐患。学校安保措施缺失，导致性侵案件频发。学校对教师管理松散，有的老师以传统教育为幌子，以检查女生发育情况为名，多次在公共场所性侵女生。还有个别案件系学校管理漏洞使得外来人员入校性侵女学生。父母打工场所未给未成年人提供安全的环境，在集体宿舍、厂房也是发生性侵刑事案件的集中场所。

（四）从办理刑事案件方面分析，证据认定较为困难。

性侵案件具有隐蔽性，相关证据不好收集和认定，从办理的案件情况看，很多案件报案时间滞后，证据保存不及时，被侵害的未成年人及家长没有保存证据的意识，性侵案件多发生在封闭场所，缺少目击证人，所以在案件证据认定的存在困难。

二、当前我国性侵未成年人犯罪预防机制存在的问题

未成年人合法权益保护需要家庭、学校、社会各项保障机制的共同作用，但当前我国未成年人保护的相关保障机制还不健全，存在着法律、教育等多方面的问题。

（一）未成年人权益保护法律规定存在问题。

我国宪法、刑法、民法通则、婚姻法等许多法律法规，都对保护未成年人作出了规定，还制定了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，虽然有关未成年人保护的法律规定数量多，涉及广，但并没有形成科学完备的法律体系。《未成年人保护法》作为未成年人保护方面的专门法律，于1991年制定实施并在2006年和2012年历经两次修订。随着经济社会持续快速发展，当时立法所依据的社会条件发生了很大变化，法律适用过程中也出现了许多新情况、新问题，对于监督主体、保护标准、责任界限、侵权行为的处罚措施规定都不明确。2013年两高、两部共同出台了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，但该《意见》仅规定对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员的义务，但没有规定上述人员违反该义务的法律责任。

（二）未成年人监管存在问题。

目前大部分的性侵未成年人犯罪的发生的原因是监护人未尽到监管义务，而我国关于未成年人监护权的相关规定还不够健全，缺乏基本的监管和保护。对没有尽责的监护人，变更监护权制度因缺乏操作性而实施困难，包括提起主体、可变更人员、适用的程序、变更监护权后未成年监护监督等规定都没有细化的规定。生活中，未成年人的监管情况并不乐观，父母对孩子疏于管教，致使未成年人心理叛逆，离家出走继而使犯罪嫌疑人有机可乘；甚至会因为犯罪嫌疑人的物质诱惑自愿与其发生性关系。

（三）法律宣传教育制度存在问题。

我国偏远地区的法治宣传、教育水平还是较低。一是早期性教育并没有明确纳入现在的教育制度，因为性教育本身敏感的特点，致使学校对未成年性知识通常采取回避或隐晦的态度，未成年人普遍对性知识极度缺失，导致未成年人自身保护能力、性防卫及受侵害后的维权意识都很薄弱。二是未成年人的监护人在孩子被性侵后，往往怕孩子毁了名声，选择私了或者隐忍等消极方式。三是犯罪嫌疑人对于性侵未成年人违法犯罪意识不足，有的嫌疑人认为与幼女发生性关系时只要对方同意就不构成强奸罪；有的嫌疑人认为与幼女仅有生殖器的接触，不算强奸；还有的嫌疑人认为只要给了未成年人钱财，就不构成犯罪。

（四）性侵未成年刑事案件专人专办机制欠缺。

在办案中，我国司法机关倡导要专门办理未成年人刑事案件，但没有具体明确关于性侵未成年人刑事案件专门办理的规定，未成年人刑事案件一般应当由熟悉未成年人身心发展特点，善于做未成年人思想教育工作的承办人来办理，而办理性侵未成年人刑事案件的承办人更应当具有心理学、犯罪学、教育学等专业基本知识和有关法律知识，并具有一定的办案经验。因为被性侵的未成年被害人不仅受到身体的伤害，更为严重的是遭遇心理、精神双重侵害，因此对于未成年人的心理辅导和隐私保护等问题就显得更为重要。

三、健全性侵未成年人刑事犯罪预防机制的建议

最大限度地保障未成年人合法权益，就是要加强未成年被害人自身权利意识、防范意识，促进社会、学校、家庭密切配合的关系，建立健全多角度、立体式性侵未成年人刑事犯罪预防机制，共同努力，形成合力。

（一）健全未成年人权益保护方面的法律规定。

完善现有的未成年人保护方面的法律法规，为办理性侵未成年人刑事案件提供坚实的法律保障。出台相关规范，明确对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员的法律责任，细化变更监护权制度，加强学校的管理制度，净化未成年身边人，为预防性侵未成年人犯罪创造良好的监督环境。

（二）健全未成年人社会监管制度。

建立以家庭监护为基础，以学校监护为补充，以基层组织监护为备选的监管制度，妇联、教育局、共青团等部门做好家庭教育指导，帮助监护人更好地履行监护职责，提高监护和教育能力，加强对性侵未成年被害人的救助，对于被侵害的未成年人要做好心理疏导、医疗救助，在打击犯罪同时、救助未成年被害人，惩防结合，做好未成年人一站式保护，最大限度保护未成年人合法权益。

（三）健全法治宣传教育制度。

健全学校早期性教育体制，应试教育要向素质教育转变。司法部门相关社团组织加大法治宣传力度，开展经常性法治教育宣传，建立长效机制，加强对学校周边环境进行治理，加强社会管理综合治理，加大对游戏厅网吧、宾馆、KTV、酒吧等营业场所的巡查力度，严厉打击向未成年人提供色情刊物、图书、音像制品、电子出版物、网络游戏等违规经营行为，不断加大打击网络黄毒，堵塞信息源屏蔽黄毒信息，为未成年人健康成长营造良好环境。学校更要大力开展校园法治教育活动，配合司法机关开展送法进校园等活动，增强未成年人自觉守法、用法意识。多渠道多领域密切配合，不断扩大司法宣传的辐射面和渗透力，营造自觉学法、守法、用法的良好社会氛围，有效预防性侵未成年人犯罪。

（四）建立新型性侵未成年人刑事案件办案机制。

涉及未成年人刑事工作以打击、救助、惩防为目的，推进性侵未成年人刑事案件集中统一办理，进行未成年人一站式保护理念，规范一体化办案机制，加强办理性侵害未成年人案件的专门机构和专业队伍建设和办理性侵害未成年人案件的配套设施建设，进一步强化办案机关规范客观证据、言词证据的收集、固定。

综上所述，未成年人的健康成长关系着国家未来和民族的希望，未成年人承载着实现“中国梦”的历史使命。遏止性侵未成年人刑事案件，要进一步落实 “谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥法律应有的震慑作用，最大限度地抑止犯罪嫌疑人主观恶念。与此同时，切实做好法治宣传教育工作，家庭、学校、行政机关、司法机关、社会等各职能部门形成多为位一体的办案模式，为未成年人健康成长撑起一片蓝天。

第四篇：材料研究方法在刑事侦查中的运用

材料研究方法在微量物证中的运用

冯恩科（091623）

（同济大学 材料科学与工程学院 201804）

摘要：通过一些典型的案例的说明和分析，介绍了材料研究方法（扫描电镜、XRD、红外光谱、热分析、核磁共振、质谱分析）在盗窃、枪击、爆炸以及交通肇事等刑事案件中的应用。

关键词：扫描电子显微镜XRD 红外光谱热分析核磁共振质谱仪刑事侦查微量物证

随着科学技术的发展和受大众传播媒介的影响，当前犯罪活动日益向智能化方向发展。即犯罪分子日益狡猾，他们为了逃避罪责，采取各种手段破坏现场痕迹，使传统的手印、足迹等痕迹物证提取率逐渐下降，给刑事案件侦破工作带来困难。但是，不管犯罪分子多么狡猾，绝不可能将其犯罪的遗迹全部消除，必然会留下微量或痕量的物证。发现提取分析鉴定这些物证，可为案情分析提供可靠的依据，为侦破案件提供重要线索，为审判提供确凿的证据。微量的物证分析的样品量少、来源有限、种类多、范围广、未知程度大。物性分析不仅要求种属认定，还要要求确定产地、厂家牌号和批号，做出同一认定。物证鉴定结论事关重大，要求分析数据准确可靠，不能有任何差错，在侦破案件和实际斗争中，还要求尽快完成分析鉴定。

针对以上特点，解决微量物证分析鉴定中的技术难题，除了采用一般化学分析和仪器分析方法外，近年来主要应用和发展的分析技术是《材料研究方法》这门课程中所提到的一些研究方法和技术，在这里我总结了刑事侦查中微量物证分析常用的几种分析技术，并配以相应案例，让同学们对材料研究方法这门课程的实际应用有一个感性的认识，增添学习的兴趣。

1、扫描电子显微镜

扫描电子显微镜由于放大倍率、分辨率、灵敏度高，同时具有快速、简便、检材用量少且不破坏检材等特点，是刑事案件技术检验的重要工具。如以下两个案例：

（1）在刑事案件和交通案件中，经常遇到被撞碎的灯泡残片，确定涉案中灯泡是在开灯或者闭灯状态时被撞碎，对案件的侦查和道路交通事故责任的认定具有重要的意义。利用扫面电子显微镜对残存灯丝状态进行观察和检验，确定热断或者冷断，说明灯泡的开闭。

[1]2010年10月7日18时20分许，高某驾驶车号为冀RF0280的大客车由北向南行驶至大兴区京开高速路33公里处时，与前方同向行驶的小货车（冀RB3610）尾部相撞，造成两车损坏，大客车上乘车人受伤。需要检验小货车（冀RB3610）后尾灯灯泡内灯丝断面状态。送检灯泡见图1。所送灯泡玻璃完好（见图1），内有两根接线柱，灯丝均从接线柱断开（见图2），灯丝残留在玻璃罩内，残留灯丝两端及接线柱上残留灯丝的表面均整齐，且断裂断缘面痕迹的边缘棱角清晰，均未发现热熔性球状体及受热拉伸变形，符合冷断拉伸变形，符合冷断的形态特征（见图3、4）。结论就是：所送肇事小货车（冀 RB3610）后车尾灯灯泡内灯丝断口呈冷断形态特征。图1 送检灯泡

图2 灯丝断开

图3灯丝端口1

图4 灯丝端口2

（2）确定水中尸体是溺死或非溺死是刑事侦察的一个特别重要的环节，通常用检验尸体内脏器官有无硅藻(水中的浮游生物)来判断，因其误差大、准确性差，常常给工作带来困难，准确解决水中尸体是否生前入水是一个世界级的难题。但是环境扫描电子显微镜成功解决这一难题，并且准确度达到100%。

参照硅藻检验方法解剖尸体，取尸体的肺脏，肾脏，心脏，肝脏。取肺时先用缝线结扎气管，防止异物进入肺组织；肾脏连包膜一起取下，用干净容器装标本，将标本用10% 中性福尔马林（分析纯）固定，在边缘取下一小块（大小约3cm ×2cm），放入分析纯无水酒精中，一天后取组织块用刀子剖开直接放在AMRAY 3200C 环境扫描电子显微镜样品台上，在低倍下用背散射像对样本进行整体观察，逐渐提高放大倍数寻找组织切面上的异物（亮点），如有亮点将其放大，用能谱仪检测亮点成分，如有别于碳（C）、氧（O）、磷（P）、硫（S）、钙（Ca）等元素，就应是外来异物。如果异物较多，此尸体就是生前入水，反之就是死后入水。如图5所示[2]。

图5 生前入水尸体肺的背散射像, 亮点为外来异物

图6死后入水尸体肺的背散射像

2、X射线衍射分析

X 射线衍射分析的最大优势在于可以直接提供样品分子的结构信息，准确确定样品的具体组成。同时，XRD 分析还具有无损物证检材、制样简单、快速等优点，在刑事技术领域有着广阔的应用前景。

近年来中草药价格持续攀升，尤其是部分名贵药材，所以有不法商贩就以假充真，用一些色泽、味道差不多的东西来冒充名贵中药。因此公安机关要对此进行大力打击，但第一步就是要鉴别出真伪，中药与西药不同，不是单一的化学物质，而是天然的动物、植物或矿物。对中药的识别从来是靠形象描述。由于形态的复杂性，在许多情况下容易搞错，一名多物及一物多名现象并不少见。而X射线粉末衍射谱具有指纹性，混合物的X射线粉末衍射谱是单一物相衍射谱的叠合，仍具有指纹性，因而可作为一种表征中药材的现代测试手段。图7(a)(b)

[3]分别是人参与冬虫夏草真伪品衍射谱的比较。

图7 真伪人参与真伪冬虫夏草的X射线衍射图

XRD 的应用非常广泛，理论上讲，只要样品具有晶体结构，就可以进行衍射分析。波兰法庭科学工作者者Jolanta[4]曾用XRD，结合显微红外、SEM/ EDX 法对受热后发生变化的纤维进行检验。Cortis[5]用XRD 对大量的可卡因样品进行了定性分析，利用衍射谱图指纹区的不同，可以推断出可卡因样品的来源。此外，油漆中的有机或无机颜料均可用X 射线衍射进行分析[6]。Massonnet[7]对瑞士1992 年到1993年间交通事故中提取的51 种多层油漆进行XRF 和XRD 分析，结果表明用这两种方法，只有两种油漆不能区分，区分率达到97%。

3、红外光谱

高分子材料往往是以一种或多种高聚物聚合改性而成，为了加工成型时获得更优越的机械性能，常加入各种添加剂、助剂、无机填料等，因此使得材料的品种繁多、性能各异，用途极为广泛，因而也频繁出现在许多作案现场。红外光谱凭借它独特的优势，有效地解决了此类物证的检验，而且在法庭科学领域也承担着重要的检验鉴定任务并发挥了极大的作用。

2001年4月18日[8]，昌平县某路口，一辆白色面包车与一骑车人发生交通事故。在车前角提取蓝色熔融物，纤维检验检索得知，熔融物为聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET），并在死者衣服擦蹭部位也发现有相同熔融状韧性较强的物质，经检验比对，为聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET），与衣服纤维相同。破案后，肇事司机供认不讳（见图8）

图8 上曲线为PET标准图；下曲线为汽车上熔融物

4、热分析

热分析技术作为研究物质受热或冷却时发生的各种物理和化学变化的有力工具，已在许多领域得到广泛的应用。我国公安消防机构20世纪80年代开始将热分析技术应用于火灾原因分析与鉴定。在严重烧毁的火场中，常见的有重要证明作用的痕迹物证大部分被毁灭，给火灾调查造成极大困难。为顺利展开火灾调查，就要寻找那些不易被彻底破坏而有一定证明作用的痕迹物证(如木炭、混凝土构件、金属等)。通过对这些物证进行分析鉴定，发现它们的特征及证明作用，以此为依据判断火场温度，分析火势蔓延方向，确定起火部位，认定火灾原因。

对火场上采集的混凝土样品进行热分析，可以测得其受火灾热作用后的吸放热性质和热重变化，把这些性质和变化与受火场影响的标准样品的热分析结果相比较，利用它们之间存在的差异，可推断这些样品在火场的受热程度。对普通钢筋混凝土标准样作热重和差

[9]热分析，热谱图如图9所示。

图9 普通钢筋混凝土标准样热谱图

【在升温过程中，钢筋混凝土分别在81～187℃，430～590℃和732～907℃三个温度区有失重和吸热峰。

(1)在8l～187℃，钢筋混凝土发生自蒸发作用，逐渐失去自由水。

(2)在430～590℃，钢筋混凝土中的Ca(OH)2发生脱水(Ca(OH)2→CaO+H2O↑)，同时混凝土中的石英出现同质异相的晶形转化，即а—石英→β—石英。(3)在732～907℃，钢筋混凝土中发生CaCO3→CaO+CO2↑

(4)在降温过程中，在573℃附近出现一个放热峰，是β—石英→а—石英，它是升温过程中石英晶形转变的逆过程。

对火场上采集的混凝土样品按普通钢筋混凝土标准样品相同的测试条件作热重和差热分析。如果测得热谱图如图10所示，图10 混凝土样品的热谱图

将图10同普通钢筋混凝土标准样品的热谱图（图9）比较可知：缺少81～187℃的TG失重和DTA吸热峰，而430～590℃和732～907℃峰仍存在，证明试样在火场中的受热温度至少为187℃，但低于430℃。

5、核磁共振

对有些疑难物品用核磁共振分析，能取得很好结果。

某地区发生一起奸杀案[10]，现场留下一料直径为143mm、厚1.3mm、边缘呈内倾式斜面，斜面宽1.8mm，具有黑色光泽的纽扣，经调查提取嫌疑人一条长裤，该裤前腹部一排纽扣共四粒，其中一粒虽大小颜色与原裤上三粒纽扣相似，但位置明显偏离，一眼可见是后补的，但无科学依据，为验证裤上原纽扣与现场相同而与后补纽扣不同，我们用EM360L核磁共振分光光度计，H核分析试验，获得成功，如图11至14。

图10为空白TFA溶剂，图12为原裤上纽扣，图13为现场提取纽扣，图13为后补纽扣，可见图12与图13扫描谱峰A、B、C 一致，与图14谱峰不同。

图11空白TFA溶剂

图12原裤上纽扣

图13现场提取纽扣

图14后补纽扣

6、质谱分析

应用质谱计，可从爆炸现场的碎屑中鉴定出炸药的品种[11]，检测灵敏度为1 0-12g。季戊四醇四硝酸醋(PETN)的电子轰击(El)及化学电离(CI)质谱图(图15)，为案件处理提供了独一无二的“指纹”，实验结果可与计算机中的谱图库相匹配，在几十秒内获得定性结果。不同来源的炸药具有不同的纯度、不同的组成，用HPLC / MS 方法不但可鉴定炸药中的主要成分，而且通过对组成的测定去判断此炸药的来源(图16)。混合火药TETRYTOL 中的二个组分: TNT(三硝基苯)和TETRYL(三硝基苯甲胺)，HPLC既可提供它们各自的含量，亦可进行分离。负化学电离质谱(N C IMs)可供鉴定这两种化合物的“ 指纹”。应用这种技术可以迅速鉴定和比较各种炸药及火，如可用于子弹壳中的残留物与抢击受害者体内存留无烟火药的比较。

图15PETN 的EI(上)和CI(下)质谱图

图16TNT和TETRYL的HPLC/ NCI质谱 结语

以上就是材料研究方法在刑事侦查中应用最突出的几个方面，当然随着技术的发展和进步，物证分析鉴定的水平会不断提高，我个人认为微量物证分析将朝一下方向发张：

1、综合应用多种分析手段和技术，建立各类微量物证的系统鉴定方法。为了做到同一认定，只有利用多种分析手段，充分应用显微分析和各种联用分析技术，选择最佳分析程序，建立物证的系统鉴定方法，才能从有限的物证样品中，获得尽可能多的分析数据，使鉴定结果准确可靠，给同一认定提供必要条件。

2、用模式识别等先进技术和方法处理分析数据，提高数据的综合应用水平。物证样品类别、品种和牌号繁多，如果用多种手段和技术分析，将得到大量数据。用常规方法处理这些数据，很难得到预期的结果。若用模式识别等先进技术在多维空间确定分类界面，将充分利用各种分析数据使鉴定结果更加准确可靠。

3、进一步建立、扩展和充实各种物证样品数据库，以加快物证鉴定速度，提高同一认定能力。物证鉴定主要是比对分析，只有大量收集各样品，测其多种特征和分析数据，建立相应的计算机数据库和检索系统，才能有效地提高物证鉴定的速度和水平。如织物纤维数据库、火药数据库等等。

参考文献：

[1]李胜林等。扫描电子显微镜/能谱仪在刑事案件技术检验中的应用，分析仪器.2011年 [2] 张忠。环境扫描电子显微镜在检验水中尸体中的应用，电子显微学报。2001年 [3]马里敦。近代X射线多晶体衍射——实验技术与数据分析。化学工业出版社，2004年 [4]Jolanta W.Identification of t thermally changed fibers[ J].Forensic Science International，1997，85(1): 51-631 [5]Cortis G，Chessa C.The X-ray diffractometry，a methodfor cocaine samples classification[ C] / / Current Topicsin Forensic Science: Proceedings of the Meeting ofthe International Association of Forensic Sciences，14th，Tokyo，Aug.26-30，19961 Ottawa: ShundersonCommunications，1997: 365-3661 [6] Curry C J，Rendle D F，Rogers A.Pigment analysis inthe forensic examination of paints.I.Pigment analysis byx-ray powder diffraction [ J].Journal of the ForensicScience Society，1982，22(2): 73-771 [7] Massonnet G.Comparison of x-ray fluorescence and x-raydiffraction techniques for the forensic analysis of automobilepaints[ C] / / Advances in Forensic Sciences: Proceedingsof the Meeting of the International Association of Forensic Sciences，13th，Duesseldorf，Aug.22-28，1993 [8]张淑芳，姜华.红外光谱在刑事案件中的应用，刑事技术。2001年第6期

[9]任松发，任汉信，陈延军．严重烧毁火场的现场勘查．武警学院学报，2001年第17卷 [10]杜定准，王张富.核磁共振分析技术在刑事检验工作中的应用，中国人民警官大学学报2004年第四期

[11] Yinon J.Mass spectrometry of explosive: Nitro compounds，nitrate esters，and nitramines.Mass Spectr Rev 1998

第五篇：疾控中心传染病的预防和控制管理研究

疾控中心传染病的预防和控制管理研究

摘要： 我国的疾病控制中西是政府对于疾病进行控制以及进行公共卫生管理的公益性单位，旨在对疾病进行控制，建立良好的社会环境，通过这些工作来让我们的社会稳定，让我们的国家稳定。疾病控制中心将传染病的控制和管理作为工作的重要内容。本文通过对疾病控制中心工作的疾病职责进行介绍，对我国传染病的控制情况进行阐述，给出了一些相关的管理方法，让大家参考。疾病控制中心作为政府机构对疾病进行预防和控制的事业单位，需要对各类疾病、传染病进行管理和预防，职责就是为社会的健康生活环境提供帮助，让人民的身体健康，提升国民身体素质，为保障国家综合实力提供帮助。

关键词：疾控中心；传染病；预防；管理 【中图分类号】R197 【文献标识码】B 【文章编号】1672-8602(2014)03-0229-01

疾控中心工作职责的介绍

随着我国疾控中心在传染性疾病预防方面的角色越来越突出，疾控中心的关系也得到了理顺，其职责也越来越清晰。具体来说，我国各级疾控中心的工作职责大体有以下几点：一是为拟定与疾病预防控制和公共卫生相关的法律法规、政策、标准和疾病防治规划等提供科学依据，为生行政部门提供政策咨询；二是拟定并实施全国重大疾病预防控制和重点公共卫生服务工作计划和实施方案；三是进行公共卫生方面的实时监测，对重大疾病发生、发展和分布的规律进行流行病学检测，并提出预控对策；四是参与和指导地方处理重大疫情、突发性公共卫生事件，建立国家重大疾病、救灾防病等重大公共卫生问题的应急反应系统；五是参与开展疫苗的研究，等等。从以上疾控中心的工作职责可以看出，疾控中心在传染病干预、预防和控制及开展相关研究和提供咨询服务方面发挥着中坚作用。我国疾控中心的发展现状

传染病控制现状很大程度上要看各地疾控中心的发展现状，截止到2011年底，在我国专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3264个，其中省级犯个，市地级405个，县（区、县级市）级2827个。在医疗卫生设施建设逐渐下沉的政策趋势下，疾控中心正快速由城市向县、乡镇、甚至是村一级铺开，以农村为主战场的防控体系正在形成，使原来的农村传染病防控薄弱缓解得到了增强。随着广大农村牧区地区的疾控中心的延伸，我国已基本形成了从城市到农村牧区，覆盖各类人群的严密疾病防控体系，为保证传染病的及时干预和信息反馈打下了基础。我国传染病控制现状

3.1 防控方向逐渐国际化: 传染病世界各国都需要共同进行预防和控制的一类疾病，具有不可推卸的责任，在SARS在世界广泛传播的时候，已经非常明显的体现了传染病是一个世界问题，所以在对传染病进行控制的时候，需要得到世界各国的共同努力，通过共同的携手努力来对传染病进行抵抗。世界卫生组织在上个世纪70年代将天花等疾病成功的消灭了。世界银行也开始对传染病进行资金资助，帮助一些传染病高发国家进行疾病预防和控制，具有非常好的效益。世界人口在不断的流动，因此，传染病也在不断的传播，以及各类因素的影响，让传染病得到了比较广泛的蔓延。

3.2 总体控制较好，具有一定的局部蔓延 我国传染病的防治工作具有非常大的突破，在世界范围内也有很高的成绩，特别是改革开放以后，因为国家政府对于卫生事业具有非常高的关注度，加强了医疗技术的研究，我国在很多的传染病防治上具有非常大的进步，像是天花、疟疾等疾病都已经在我国消灭。但是一些传统的传染病被控制之后，又有一些新的传染病出现，像是艾滋、手足口等等，主要是因为微生物的进化和变异导致的，也与人口频繁流动、不良的行为方式（乱性或静脉注射吸毒）、生态环境恶化等社会因素密切相关，这些新发传染病由于其突发性和不确定性特点，疾控中心等专门机构必须加强监控。加强新形势下的传染病控制管理

根据我们对于疾病控制中心的工作职责来看，其母亲对于传染病控制工作存在很大的问题，从落实到提升再到软硬件等各方面，均有很多的不足，为了能够对传染病管理工作进行强化，确保疫病报告的完整性以及准确性和时效性，需要以决策来作为主要参考。

4.1 将管理责任人进行确定 疾病控制中心应该要能够肩负起卫生防疫工作，对传染病责任给予落实，在责任报告人对甲类传染病病人以及疑似病人进行确定后，一定要确保上报的时效性，能够在第一时间，最快速的将其进行上报，报告卡必须要求准确。完整，字迹清晰可辩，在规定的时间内与疫情管理人员进行报告的搜集、审核对工作[1-2]。监测传染病需要和乡镇的医疗机构进行联合合作，互换疫情信息，然后积极的进行信息反馈，为提供准确及时的决策提供帮助。

4.2 加强信息化管理 信息化管理需要借助科学化管理来提升其准确度。现阶段我国的疾病管理系统已经在全国都发挥着非常大的额作业，其效果比较明显，现阶段主要是对信息化建设进行强化，提升工作效率。

4.3 提高防疫人员素质:因为新发传染病的种类越来越多，传染病的复杂性也是比较大，这样就要求由更多的专业人员来对这些疫情进行准确的判断，所以，专业人员应该从一线开始进行补充，提升现有人员的技术水平，提升专业素养。结束语

此次我们对疾病控制中心的重要性进行了简单的探讨，以其职责作为切入口，进行了我国目前传染病控制现状分析，并且对传染病管理给出了建议。我们应该明白，传染病防控工作不是一个人两个人的责任，而是全民，全世界的责任，我们要能够不断的对这项工作进行强化，其意义非凡。

参考文献

[1] 杜春.我国疾病预防与控制的现状及展望[J].医学信息，2011，25（9）：17-19.[2] 徐宝庆，幕莹尹，翼源.传染病管理中有关问题的探讨[J].中国公共卫生管理，2010，26（l）：5-7.