2012年墩麻扎镇信访工作责任追究制度

第一篇：2012年墩麻扎镇信访工作责任追究制度

墩麻扎镇信访工作责任追究办法

信访工作是了解社情民意的窗口，是检验政策的晴雨表，做好信访工作是基层党委、政府坚持立党为公、执政为民的具体体现。近阶段，我镇信访工作出现许多新情况、新问题，尤其是：群众信访反映的诉求多，关注的热点、难点多和产生的矛盾纠纷多的“三多”问题及由此引发的集体访、越级访、重复访现象影响了我镇各项工作的正常开展。为进一步密切党委、政府同人民群众的血肉联系，使各行政村、各（单位）站所努力做好初信初访工作，提高初信初访问题一次性处理结案率，杜绝越级上访、重复上访、集体上访现象，经镇党政联席会议研究,特制定本责任追究制度。

一、责任内容

1、镇信办是镇党委、政府处理人民群众来信来访的职能部门，代理镇党委、政府行使对信访案件的交办权、查办权、督促检查权、协调处理权、通报批评建议权和信访案件不当否决权，各村队、站所、驻镇单位对镇信访办转办、交办信访案件要在要求时间内报结，如不能按时报结，应及时向镇信访办反映并写出书面申请，申请延长报结时间，延报时间一般不超过15日。

2、各村、站所及驻镇单位的主要领导为信访工作主要负责人，对本村、本单位群众上访反映的问题要及时、就地解决，对难以或无法解决的信访问题要及时向联系点领导（分管领导）反映，努力减少集体、越级、重复上访事件的发生，因村、站所、驻镇单位领导对上访的问题不重视、进行“冷处理”或推诿扯皮，导致群众越级上访或群体性上访事件的，追究责任人责任。

3、各村队、站所、单位每两个月召开一次信访工作会议，听取信访工作汇报，对疑难信访问题进行研究、讨论、解决，不得有对信访问题“欠妥而不予解决”现象。

4、高度重视群众集体上访反映的问题，发现苗头性、倾向性的问题，要超前疏导化解，及时处理，一旦出现群体性上访，村（单位、站所）领导要亲自出面，迅速化解、果断处理、防止矛盾升级、事态扩大，同时在第一时间向联系点领导汇报，重大问题直接向镇党委主要领导汇报。

5、做好信访接待工作，信访工作人员对群众每次来信、来访、来电反映的问题必须做好登记、及时分类、反馈并健全信访工作台帐。工作人员对来访群众必须做到热情接待、礼貌服务。

6、对越级上访人员，责任村、站所及驻镇单位负责人应按镇信访办通知要求及时接回后妥善处理，尽量避免造成不良影响。

7、认真落实首问负责制，一般性问题，首问人应当给予大负荷处理，首问人实在难以解决的问题（需交镇领导研究解决处理的问题），要及时汇报，并提供信访问题的详实资料以便镇领导作决策时参考。

8、全面落实财务、政务、村务公开制度，坚决杜绝因各项公开力度不够，或流于形式而引起的群众越级上访事件的发生。

二、责任追究

1、本制度落实情况与信访工作责任书完成情况挂钩，共同作为对各村队、站所、驻镇单位年度绩效考核的重要依据。

2、对本制度和《信访工作责任书》落实不力，工作不负责任、对已经确定的重大信访案件，解决不力、推诿扯皮、失职渎职、造成信访人反复越级上访，丢失信件或有关信访材料，故意泄露、隐匿和擅自销毁信访材料、对信访人进行刁难、威胁、压制或者打击报复、利用职务之便徇私舞弊，收受贿赂、在群众中造成恶劣影响的单位和单位负责人，将予以全镇通报批评，取消单位和个人评先推优资格，并视情节给予责任单位责任人党纪或政纪处分。

三、本制度经党政联席会议通过，从即日起实施。

墩麻扎镇党委政府

2012年3月1日

第二篇：信访工作责任追究制度

信访工作及责任追究制度

作者：佚名文章来源：泸州市国土资源局点击数：1194更新时间：2010-8-

3第一条 建立信访责任追究制度，是为了进一步增强国土资源系统的各级领导及其工作人员的工作责任感，使人民群众反映的问题，能够得到及时、有效、妥善地解决，进一步密切党和政府同人民群众的联系，保障信访人的合法权益，维护党和政府的权威和形象。

第二条 信访责任追究制度实行“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则。

第三条 市局机关及各区分局的信访接待工作，统一由法规监察科（股、室）主管，确定专职信访接待人员，并在机关挂牌办公，设置举报电话，方便人民群众信访。

第四条 专职信访接待人员的职责是：

㈠认真学习刻苦钻研信访工作业务，贯彻执行国土资源法律、法规，掌握国土资源信访工作的基本原则和方法，坚持文明办信访，发挥好信访工作的参谋、助手和耳目作用。㈡热情接待来信来访群众，不得推诿扯皮，防止群众越级上访；

㈢对人民群众的来信来访，要有登记、有结果、有答复，并耐心听取群众意见，带着感情做工作，依法解答各种问题。需要移交、转办的案件，要及时登记并报送执法监察科查处或转交有关科室查处，并负责督办落实。属于重大案件的，执法监察科负责人要及时向分管局长汇报或者直接向局长汇报，以求尽快采取措施加以解决。

第五条 有关业务科室负责人及其工作人员，要认真接待人民群众来信来访，对群众反映的问题，经初步核实后，应根据有关法律、法规和政策，写出书面处理意见，报分管领导批示。

第六条 对人民群众来信来访，有关科室必须按照领导的批示意见及时安排调查处理，并将处理结果向领导报告，同时书面通报法规监察科备案登记，以便统计上报。

第七条 法规监察科负责人及专职信访接待人员，接待来访遇到困难或来访群众要求领导接待的，应及时与领导约定接待事宜。

第八条 专职信访接待人员有下列情形之一的，由科室负责人决定其向来访群众赔理道歉，并在全科作出检讨；情节严重的，科室负责人要及时上报分管领导批准，由局党委和局长办公会议决定给予严肃处理直至纪律处分：

㈠因不认真接待，造成来访群众哄闹机关的；

㈡因工作不认真，造成来信来访登记统计工作混乱，不能及时上报的。

第九条 有关科室有下列情形之一的，由分管局长决定科室负责人和主要责任人向来访群众赔理道歉，并在局务会议上作出检讨；情节严重的，由局党委和局长办公会议决定给予党纪政纪处分：

㈠因索贿受贿、徇私舞弊，不能严格执法的；

㈡因执法不力、案件久拖不决或执法过错、处置严重失误，造成群众越级上访的；㈢因不及时通报调查处理结果，造成信访登记统计工作被动的。

第十条 对交办、转办并上报结果的案件，处理不及时、处置不当或不及时上报处理结果的，将根据情节轻重给予承办部门负责人相应处分。

第十一条 在信访工作中，出现其他严重情形，局领导班子成员受到有关部门通报批评、向

市委市政府作出检查、受党纪政纪处分的，认真总结经验教训的同时，经局党委和局长办公会议研究决定，对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

第十二条 对无理缠访者，经教育劝阻仍肆意哄闹机关，情节严重的，负责接待的科室应当及时报主管领导批准，采取措施，报公安机关处理。

第三篇：墩麻扎镇2011年语言文字工作计划

萨地克于孜乡2011年语言文字工作计划

乡辖各单位：

为进一步贯彻落实《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》和《伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法》，巩固语言文字工作所取得的成果，强化目标考核管理，使全乡的语言文字工作继续朝着健康有序的方向发展，特制定2011年语言文字工作计划。

一、指导思想

以十七大精神为指针，以构建和谐社会为主题，以全面达小康为动力，坚持以人为本的原则，贯彻国家“十一五”文化事业发展规划纲要中明确指出的“要规范和保护国家民族的语言文字，严格遵守国家通用语言文字法，在全社会大力推广普通话，推行规范汉字”的精神，深入宣传、贯彻、落实《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》和《伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法》，根据国家语委提出的“1234”工作思路以及上级主管部门的要求，继续开展语言文字的基础性工作，巩固2010年三类城市语言文字考核评估的成果，将语言文字工作与教育、文化、信息紧密结合，继续推进建设、推广、监管和服务四项工作，巩固已经形成的“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局，进一步拓展语言文字工作的空间和领域，使语言文字工作为全乡的政治、经济、文化、教育服务，为“全面达小康，迈向现代化”服务。

二、工作目标

1、加强领导，落实责任。调整、充实、完善乡语言文字领导小组组成人员和村语言文字领导组成员，杜绝只挂牌不做事的现象，定期召开语言文字会议，研究部署全乡语言文字工作，确保语言文字工作组织领导到位。

2、大力宣传，营造氛围。进一步加大《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》和《伊犁哈萨克自治州社会用字管

理办法》的宣传力度，充分利用各种手段，采取多种形式，加强“两法”的社会宣传，努力扩大“两法”的社会影响，进一步提高公民“推广双语工作，推行规范文字”的意识性和自觉性。

3、整体联动，协调推进。扎实推进党政机关、学校、等单位的语言文字规范化工作，机关所有站所均在醒目的位置摆放维汉双语的提示牌，每年至少出两期规范用语用字的专题双语板报，要认真组织做好语言文字工作，积极开展语言文字达标学校、示范学校的创建工作，不断提高师生规范用语用字的水平。文化、广播系统工作人员要加强语言文字规范化管理工作，不断提高自身用语用字水平，同时，要充分发挥舆论导向和社会宣传的优势，进一步加大宣传力度，提高公民规范用语用字的水平。加快提高便民服务中心、公共服务行业窗口单位工作人员规范使用语言文字的水平，逐步推进相关人员持证上岗的进程。

4、领导带头，强化考核。进一步做好公务员双语培训补测工作。要调整落实好语言文字规范化监督员，定期对机关工作人员用语用字情况进行检查，发现问题，及时纠正。

三、具体措施

1、加强组织领导，健全工作网络。推广维汉双语，规范使用汉字维文，领导是关键。党政领导要把语言文字工作摆上重要议事日程，带头学双语讲双语，率先规范使用汉字维文。村委会也要调整充实语言文字工作领导组，大力宣传“两法”，努力形成上下联动、左右协调、整体推进的语言文字工作格局，促进语言文字工作再上新台阶。

2、加强推普宣传，彰显工作成效。国务院将每年九月份的第三周确定为全国推广普通话宣传周。为此，乡要成立语言工作领导组，对推普周活动提出明确要求，作出具体部署，并安排专人负责推普周工作。宣传、文化、广播要通力协作，加大推普宣传力度。各村委要集思广益，寻找载体，开展形式多样的推普宣传活动，营造浓烈的宣传氛围，确保

推普周活动健康有序发展。

3、坚持示范引路，完善管理机制。2010年我乡语言文字工作要突出重点，紧紧抓住乡机关、中小学、文化广电、等主要阵地，努力完善全乡语言文字工作管理机制，提高行业用语用字水平。充分发挥政府机关“龙头”作用，从规范文件印发入手，确保做到文件用字规范，印章使用规范，并保证有汉字维文双语，且努力提高党政机关办文质量。进一步加强对社会用字的管理，提高全乡主要公共场所的用字规范率。

4、加大经费投入，夯实工作基础。乡财政要安排专项资金，明确专人负责，加大硬件投入，健全软件资料，巩固三类城市语言文字工作评估的成果，促进全镇语言文字工作有条不紊向前推进。

萨地克于孜乡人民政府

二○一一年三月十八日

第四篇：墩麻扎镇民族团结教育工作计划

喀什乡中心小学民族团结教育

工作计划

一、指导思想

2011年我乡民族团结进步活动将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以促进各民族团结进步，建设健康、文明、安全和谐的校园为目标，全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，结合学校实际工作，深入开展师生之间、生与生之间、校与校之间、家长与家长间的民族团结进步活动，争创民族团结模范集体。

二、工作目标

通过深入开展民族团结教育活动，促进校内外民族团结发展，使干部职工树立正确的民族观，提高教育教学质量。

三、工作措施

1进一步宣传民族团结教育的意义，充分利用学习园地和板报积极宣传民族团结教育的重要性，加大宣传力度，营造氛围。

2、加强学习。深入开展《维护祖国统一，加强民族团结，反对民族分裂》教育，增强团结、稳定、反对民族分裂的政治思想觉悟。了解《民族区域自治法》赋予地方的权利和义务，有助于我们在工作和生活中更好地开展民族团结进步活动。

3、经常对师生进行民族常识教育，让广大师生更清楚地了解民族风情和习俗，在工作和生活中注意做到尊重少数民族的风俗习惯，与少数民族人民和睦相处，共同进步。

4、继续开展教师与学生之间、学生与学生之间、学校与学校之间、教师与家长之间的民族团结进步活动。大力倡导在工作中互相支持、在学习上互相帮助、在生活上互相关心的团结协作精神，为创建和谐校园、和谐汪清做出贡献。

5、利用晨会、班队会、《品德与生活》课堂、《品德与社会》课堂、校园文化墙等教育资源，大张旗鼓开展活动，做好民族团结教育活动，促进广大师生的团结协作，共同进步，也促进学校的全面发展。

6、坚持集中抓和全年抓相结合，做到以月促年、常抓不懈，进一步开展创建民族团结模范单位和争当民族团结先进个人行动。

7、根据我镇教育实际和校际之间的不同，采用优势互补的形式，争取做到资源共享。

喀什乡中心小学 2011年3月

民族团结教育工作计划

伊宁县喀什乡中心小学2011.3

第五篇：信访工作责任追究制度

西山煤电集团公司信访工作责任追究制度

为切实落实各级领导信访工作责任，追究信访工作违规违纪行为，保护信访人合法权益，建立良好的信访秩序，促进矿区和谐稳定，制定本制度。

一、信访工作责任追究的原则

(一)“谁出现过失、谁受到追究”的原则。对因未按有关法律法规和政策办事，或因工作不力、方式不当而引发个别“非正常上访”、“一般群体性事件、较大群体性事件、重大群体性事件、特别重大群体性事件”的，要严肃追究有关责任单位领导、部门负责人及相关责任人的责任。

(二)负面影响大小决定追究程度的原则。以越级群体性上访或非正常个别上访所造成负面影响的大小，进行相应的责任追究。

(三)追究与履责挂钩的原则。以越级群体性上访或非正常个别上访中，责任单位领导、部门负责人及相关责任人应承担责任的大小进行相应的责任追究。

(四)追究与处罚挂钩的原则。信访工作责任追究与信访工作月度绩效工资考核、责任法人信访工作目标量化考核、“创先争优”活动考核及评先评模挂购。

二、信访工作责任追究的依据(一)信访条例；

(二)关于违反信访工作纪律处分暂行规定；

(三)关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干规定的解释；

(四)西山煤电集团公司《关于实行矿处级领导干部问责制的暂行办法》有关规定。

三、信访工作责任追究的范围

适用于集团公司各级领导及相关工作人员。

四、信访工作责任主体的划分

(一)各单位党委书记是本单位信访工作的 度等划分为四个等级：

(一)特别重大群体性事件

有下列情况之一者，为特别重大群体性事件：

1、参与人数在150人以上，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响特大的群体性上访事件；

2、阻断铁路、公路线，造成交通中断、停运事件；

3、阻挠、妨碍建设工程施工，造成24小时停工事件；

4、参与人数在15人以上的进京集体上访事件；

5、干扰重大活动、冲击重要会议的事件；

6、其它需要作为特别重大群体性事件对待的事件。(二)重大群体性事件

有下列情况之一者，为重大群体性事件：

1、参与人数在50人以上、150人以下，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响重大的群体性上访事件；

2、参与人数在5人以上、15人以下的进京集体上访事件；

3、参与人数在100人以上的到集团集体上访事件；

4、其他需要作为重大群体性事件对待的事件。(三)较大群体性事件

1、参与人数在20人以上、50人以下，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响较大的群体性上访事件；

2、参与人数在3人以上、5人以下的进京上访事件；

3、参与人数在30人以上、100人以下的到集团集体上访事件；

4、其他需要作为较大群体性事件对待的事件。(四)一般群体性事件

参与人数在5人以上、20人以下的赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访；参与人数在5人以上、30人以下到集团集体上访，无明显过激行为、所造成的负面影响不严重的群体性上访事件。

六、信访工作责任追究的内容

对发生上述上访事件，予以通报批评、戒勉、党纪政纪处分和相应的经济处罚。

(一)、有下列情形之一的，对责任单位和责任人进行通报批评和经济处罚：

1、对集团公司或上级信访部门有关精神贯彻不及时、落实不到位，引发一般性群体事件的；

2、单位主要领导未按规定组织排查，对本单位信访动态不掌握，对所发生的信访事项情况不明、处置不力，贻误最佳时机，导致一般性群体性事件发生的；

3、对所排查出的苗头性、倾向性、普遍性问题信息反馈不及时，没有采取有效工作措施，导致一般性群体事件发生的。

4、对应受理而不受理，推诿扯皮、敷衍塞责，导致一般性群体事件发生的；

5、对集团公司和上级部门交办的信访案件未能按期办结的；

6、发生赴省、进京非正常上访，责任单位以种种理由推托，未按照要求迅速组织接返的。

受到通报批评的责任单位和责任人要制定工作整改方案，限期整改。集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.05%。

(二)有下列情形之一的，对责任单位的责任领导和责任人进行戒勉并予以经济处罚：

1、因同一事由，连续发生三次以上“一般性群体事件”的；

2、发生“较大群体性事件”责任单位领导未在规定的时间内带领有关部门工作人员及时赶赴现场靠前指挥或劝返措施不力造成上访人员滞留上级机关时间超过2小时的。

受到戒勉的，集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.1%。同时，对责任单位 受到党纪政纪处分的，集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.5-1%。取消单位和受到党纪政纪处分的个人当年评先评模资格。同时，对责任单位