总经理在公司《信访条例》学习研讨班上的讲话

第一篇：总经理在公司《信访条例》学习研讨班上的讲话

同志们：

新修订的《信访条例》将在　5月1日起　正式实施，对新《条例》的学习贯彻，公司非常重视，专门举办了政、司法、信访部门负责人参加的研讨班。3月中旬，公司信访办也参加了省委、省政府举办的学习研讨班。省委、省政府对这期学习和贯彻《信访条例》研讨班非常重视，省委、省政府主要领导到会并讲了话；省司法局、信访局负责同志

针对如何学习贯彻《信访条例》进行了专题辅导。今天公司在这里举办新《条例》学习研讨班很及时，也很重要，通过对《信访条例》的系统学习，把新《条例》所涵盖的内容理清吃透，并在实际工作中加以应用，才能够把公司信访工作提升到一个新的水平，为构建和谐社会、建设和谐长庆做出应有的贡献。下面，借这次学习研讨班开学之际，我就学习和贯彻《信访条例》，加强公司信访工作讲几点意见：

一、要充分认识重新修订《信访条例》是我国顺应时代发展、构建和谐社会和适应新形势下的信访工作的客观要求

我国的信访制度是1951年建立的，国务院于　1995年10月28日　颁布了《信访条例》。条例实施来，对于密切党和政府同人民群众的联系，规范信访工作，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进政府依法行政，企业依法治企均发挥了重要的作用。但是近年来，随着经济社会转型的加速和社会利益格局的调整，信访工作出现了许多新情况、新问题，主要表现在五个方面：一是信访总量持续上升；二是越级进京上访人数猛增，呈现出“中央多、基层少”的“倒金字塔”型分布特点；三是信访突出问题比较集中；四是上访呈现出反复性、组织化等特点；五是信访方式有时比较激烈，围堵党政机关，堵塞铁路、公路交通甚至自杀等过激行为时有发生，并有蔓延发展的趋势。

产生上述问题的原因很多，既有社会方面的原因，也有经济方面的原因；既有客观因素，也有主观因素。但从制度设计上分析，主要原因是：信访渠道不够畅通，有的地方和部门特别是一些基层单位对信访人反映的问题敷衍推诿；信访事项层层转送、只转不办，责任不清，效率低下；对处理信访事项的机关监督力度不够；对不依法行政，侵犯群众利益引发信访问题的违法行为缺乏明确的责任追究机制；对破坏信访秩序的行为，原条例缺乏必要的规范。这些现象不仅仅表现在政府部门，也存在于我们公司信访实际工作中，由于缺乏责任追究制度，一些同志责任心不强，工作敷衍了事，当“二传手”，习惯于将矛盾往上面推，使小矛盾、小问题激化成大矛盾、大问题；由于对上访人行为缺乏规范，一些上访群众，特别是老上访户、缠访户，无理取闹，死缠烂磨，围堵公司领导和机关，谩骂信访工作人员，严重破坏了正常的工作秩序。在这种情况下，从法律制度层面上对不适应现实要求的《信访条例》重新修订，就势在必行了。

党中央、国务院对这次修订工作给予高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、罗干同志对《信访条例》亲自进行了审改；***、华建敏同志分别于　2004年11月16日、12月2日，两次召开会议，听取《信访条例》修改情况汇报，对修订草案提出了重要的指导意见；王刚同志对《信访条例（修订草案）及其说明亲自作了修改。10月底修订草案形成后，迅速以电传方式送达全国各省、自治区、直辖市人民政府和有关单位征求意见。一个多月后，根据国务院领导同志的指示，再次以电传形式将修改后的草案送各省、自治区、直辖市人民政府和有关单位征求意见，并明确指示要征求省、自治区、直辖市党政一把手的意见。对一部行政法规的修改，党中央、国务院领导如此重视，并直接征求各省、区、直辖市党委书记和省长、主席、市长的意见，建国以来在政府立法中还是第一次。

二、要充分认识学习贯彻新《条例》对加强公司信访工作维护公司队伍稳定的重要意义

（一）学习贯彻新《条例》是落实依法治国基本方略，是推进依法治企，顺应公司信访工作面临的新形势、新任务的客观要求。

随着经济和信息化社会的飞速发展，公司员工受各种思想观念影响的渠道日益增多，行为方式和社会活动的独立性、选择性、差异性明显增强，政治、经济、文化等方面的需求越来越多，因各种原因写信给公司领导表达诉求，或到公司机关上访的人数逐年增多，公司信访态势总体呈现出“机关多、基层少”的“倒金字塔”型的分布特点。

2003年以来截至目前，公司机关和二级单位共接待、处理各类来信来访217件次。其中，机关受理来信来访135件（次），占信访总量的62.2%；二级单位受理82件（次），占总量的37.8%；收到股份公司和国家有关部门转来的信件5件（次）；员工家属和遗属进京上访2起。来信来访反映的问题主要集中在住房、子女就业、工伤认定、再就业、老家属工要求补偿等问题上。去年还发生多起油田在职、离退休和有偿解除劳动关系人员串联聚集上访和老家属工联名

信访事件；也发生过围堵办公大楼，纠缠领导、打骂信访工作人员等过激行为。

因此，深入学习贯彻新《条例》，对建立油田公司信访工作长效机制，引导员工群众以理性、合法的方式表达利益诉求，依法及时处理员工群众反映的信访问题，有效规范信访秩序和解决矛盾纠纷意义重大。

（二）学习贯彻新《条例》，是加强和改进信访工

作，做好新形势下的员工工作，保证公司长治久安的重要举措。

处理好信访问题的实质，在于维护油田内部社会的和谐与稳定，维护广大员工群众的根本利益。实际上，员工群众通过写信、走访，提出上访请求和意见建议，既是对公司和各级领导及其工作人员的信任，又是对我们工作的监督，对于我们加强和改进工作具有积极的意义。这次学习贯彻新《条例》，就是为了公司信访工作能主动适应形势的发展变化，通过畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序，从源头上防止和过程中纠正各种损害员工利益的行为，实现好、维护好广大职工的根本利益，尤其是最现实、最关心、最直接的利益，以此进一步密切公司同广大员工群众的血肉联系，使“以人为本，关爱员工”的公司理念更加深入人心，更好的发挥凝聚人心、维护公司稳定的作用。

（三）学习贯彻新《条例》，认真做好信访工作，是构建社会主义和谐社会、建设和谐长庆的重要方面。

构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，党的十六届四中全会明确提出，把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。

油田正处于油气并举快速发展时期，创造一个和谐、有序的发展环境，为中国石油工业做出更大的贡献，为国家的经济建设加油，既是我们的光荣使命，也是我们义不容辞的责任，我们一定要把握住机会，以建设和谐为目标，树立政治意识、大局意识和责任意识，认真做好信访工作，畅通信访渠道，妥善协调各方面利益关系，减少和化解各类矛盾，维护公司生产和生活秩序，保证公司的持续稳定发展。同时，做好信访工作，建立良好的信访秩序，对于发展公司内部民主，健全公司规章制度，增进公司员工诚信友爱，激发广大员工的积极性、创造力，意义重大。

三、要切实把新《条例》的要求贯穿到公司的信访工作中去

一是要更加深入地学习《信访条例》。学习是贯彻的基础和前提。新修订的《信访条例》包含着许多新的理念、新的精神，要真正学到手还需付出更大的努力。在学习过程中，要注意把信访工作放到当前油田改革发展进入关键时期这个大背景中，放到构建社会主义和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，而不能就信访论信访、就《条例》学习《条例》，要在更宽阔的视野下认清做好新形势下信访工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好这项工作的使命感和责任感。同时，要把学习《信访条例》与省区的《实施细则》结合起来，认真对待各地政策差异性可能出现的一些问题，提高处理复杂问题的能力。

二是要更加广泛地宣传《信访条例》。《信访条例》是与每个公民都有关的公共法律规范。因此，不光要让我们的信访干部了解，也要让广大员工群众都了解。要努力扩大宣传的覆盖面，重点加大信访问题比较突出的单位和信访诉求比较多的人群的宣传力度；要帮助员工特别是有上访诉求的员工群众明白信访的基本程序，明白信访的行为规范，明白如何正确行使权利和履行义务，学会以理性合法的方式表达利益诉求；要充分发挥党政工团的作用，采取宣讲辅导、讨论座谈、知识竞赛、咨询服务等多种方式，使《信访条例》的基本精神更好地为广大员工群众所掌握，努力营造良好的信访秩序。

三是要更加扎实地贯彻《信访条例》。现在距　5月1日　《信访条例》正式实施仅有半个月的时间了，各单位各部门要积极行动起来，周密部署、精心组织，抓紧做好《信访条例》贯彻实施的各项准备工作。要认真对照新《条例》，对公司现行有关的政策和文件规定进行全面的梳理，凡是与新规定不相符合的，要立即停止执行；凡是不够完善的，要尽快加以完善；凡是亟待建立的，要在结合油田实际，深入调查研究的基础上抓紧研究制订，努力使现行的文件规定与新《条例》相适应。要扎实开展督促检查，坚持有要求、有检查、有反馈，发挥信访办的督查职能作用，确保《信访条例》顺利贯彻实施。

四、对做好今年公司信访工作的几点意见

第一、要进一步落实信访工作领导责任制，建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度和领导包案制度。落实领导责任制，是做好信访工作的根本保证。要按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体。各级领导干部特别是党政一把手，要牢固树立“守土有责”的意识，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上。要把信访工作纳入工作全局给予部署，列入重要议事日程，经常进行分析研究。要坚持阅批重要来信、接待重要来访制度，亲自过问重大信访案件的解决。联席会议和领导包案制度是解决突出信访问题和群体性事件、落实信访工作领导责任制的行之有效的方法，要在现有制度的基础上，进一步加以改进和完善，领导并促进各单位信访工作的顺利开展。

要建立完善矛盾纠纷排查预警机制，在党政工团各级组织中进一步完善干部联系员工群众制度，加强与员工群众的联系，变员工群众上访为各级干部下访，全面掌握情况信息，及时发现可能影响公司稳定，尤其是可能引发群体性上访的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早调解，争取主动。各级维稳、综治、信访部门之间要加强沟通和协调，在互通信息、共同研判的同时，建立定期协同排查矛盾纠纷的工作机制，形成合力。

第二、各单位信访工作人员要围绕公司发展目标扎实做好日

常信访工作。各级信访部门和信访工作人员，要切实把思想和行动统一到公司的发展目标上来，继续发扬不畏艰苦，乐于奉献的精神，通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以对公司和上访员工群众高度负责的精神，带着深厚的感情，认真办理好员工群众的每一封来信，处理好每一个来访人的诉求。要按照新《条例》，切实履行好职责，增强使命感、紧迫感，进一步改进工作作风，改进工作方法，努力提高工作效率。

第三、开拓信访工作新思路，创建信访工作新机制。

一是进一步完善公司信访信息系统，构建反应快速、准确的现代化信息机制。目前传统的信访信息系统已经不能适应公司信访新形势发展的需要，今年内要依托公司党群系统网络，建立起公司信访信息系统。

二是建立网上投诉受理中心，构建方便员工群众诉求，快速受理、及时督办的工作机制。要在建立公司信访信息系统的基础上，进一步扩展网上信访业务，通过网上信箱、电子信箱、电子邮件等方式，直接受理和通过网上交办、督办涉及员工群众切身利益的诉求，使员工群众反映的各种意见、建议和诉求得到及时处理和解决，既可方便员工群众，又可最大限度地减少上访量。

同志们，稳定是压倒一切的政治任务，没有稳定就谈不上发展，更谈不上效益。做好新形势下的信访工作，坚决维护和谐稳定的公司发展环境，是油田公司和公司党委赋予我们的重要政治任务，是实现建设和谐的重要环节，我们一定要扎扎实实做好事关员工群众利益的各项工作，为努力建设和谐，实现大发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

第二篇：在公司中层干部理论研讨班上的讲话

学习理论提升素质努力做好基层工作

----在2005年公司中层干部学习班上的讲话――

同志们：今天，我们在这里举办公司中层干部学习班，正是党员先进性教育活动集中学习教育阶段结束后，深入开展巩固和扩大整改成果，冲刺全年任务的关键时期。这个时候，把大家集中起来学习，公司是下了决心的。一是大家忙了一年，要有一个身心休整的机会，二是还要带着任务，通过学习，提高自身素质，更好地做好今后的工作。所以，这次学习班的主要目的是要提高中层干部的整体素质和理论水平。同时，这次学习班又是我们建立完善保持党组织和党员先进性长效机制的一个具体内容，也是又一次思想理论上的教育和培训。各位都是基层单位的领导，今年9月以来公司的生产经营遇到严重困难，完成全年生产任务就对我们这些基层领导提出了更高更严格的要求，所以必须要用先进的理论武装自己，努力提高自身素质。因此，大家要高度重视这次学习，通过学习、相互交流经验、启发思路，力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获，有所提高。在此，我想讲两个方面的内容：一个是学习领会十六届五中全会精神应注意的几个主题；一个是提高干部自身素质，加强六种能力的锻炼。

认真学习领会十六届五中全会精神

党的十六届五中全会已经圆满结束，这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。我们作为国有企业的基层领导干部，大多数都是党员，必须要认真学习领会文件精神，要明确会议的主要内容是什么，全会文件都讲了些什么，对于我们工作的思路有什么启发，对今后五年我们的工作实践有什么现实的指导意义。基于这种认识，我想和大家一起，通过掌握以下几个主题来领会全会精神：

一、抓住关键时期：“十一五”时期的历史定位这也是我国加入世贸组织后面临的第一个“五年时期”。如何适应纷繁复杂的国际经济形势，在经济全球化的大潮中趋利避害，成为摆在中国共产党面前的一个重要课题。

这又是我国人均国民生产总值突破1000美元后的第一个“五年时期”。一些国家、地区的发展历程告诉我们：这个时期，机遇和挑战并存，希望与压力同在。它既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致社会动荡、经济徘徊。面对这个战略机遇期，我们耽误不得；处于发展关键期，我们又失误不起。所以，十六届五中全会在深入分析今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势后，突出强调了我们正“站在一个新的历史起点上”，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”。我们要充分认识到“今后五年是发展的关键时期”这一历史定位。

**公司在“十一五”期间，要争取进行乙烯第三轮改造，我们事业部也会再上一套38万吨/年的生产装置。再经过一些扩能改造，到时候，我们的年生产能力会达到80万吨，将继续保持国内最大生产基地桂冠。塑料分公司将会在做精、做强的基础上持续做大。我们要在“十一五”期间，把塑料分公司发展为一个有一定经济规模、技术领先、管理科学、盈利能力高的企业。这个宏伟蓝图会使我们事业部全体职工精神振奋，干劲倍增。同志们也可以憧憬一下，我们从事的是一个有多么美好前景的事业！

二、立足科学发展：以科学发展观统领经济社会发展全局坚定不移地走科学发展的道路——这是十六届五中全会的鲜明主题。全会突出强调，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。以科学发展观为统领，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提

出了六个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。坚持走可持续发展的道路。建设资源节约型和环境友好型社会，走节约清洁安全的可持续发展道路，严格控制高耗能、高污染的建设项目，加大污染治理力度。

对于我们**公司来说，资源和环境影响评估是目前制约我们发展的主要因素。“十一五”期间，**公司要争取的第二轮乙烯改造，在水、原油资源，运能和环境影响评估上，我们还要下一番大功夫。要把以“多投入、多消耗、高排放”取得效益的方式向“低投入、低消耗、低排放”取得效益的集约型方式转变。完成这个转变，难度相当大，需要我们在座的各位共同努力。我们能最容易做到的、也能很快做到的，就是从身边的“节约”做起。

三、坚持以人为本：突出解决三个矛盾

十六届五中全会讲到要解决三个矛盾，一个是就业矛盾，再一个是剩余劳动力转移和社会整合潜伏着的矛盾，第三个是收入差距矛盾。强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。从党的十六大提出“促进人的全面发展”，到十六届五中全会明确提出以人为本的重大思想，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，成为党的政策方针的中心。以人为本，是科学发展观的本质和核心，对中国经济社会发展的各个方面都具有提纲挈领的意义。从各级干部深入基层解困救急，到有关部门频频出台便民利民举措；从全国28个省区市免征农业税，到社会保障体系框架初步确立。以人为本的理念，不仅对党员领导干部的政绩观、利益观、地位观产生了深刻的影响，更在社会经济生活的每一个角落引发了广泛的变化。

发展的力量来源于最广大人民，发展的成果也要惠及最广大人民。虽然近年来我国各项事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五”的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。五年前，党的十五届五中全会提出，“不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。”五年后，十六届五中全会突出“以人为本”。在政治、经济、文化、社会发展的一系列层面，提出了诸多新的思路。这说明，“十一五”规划，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标，正在被人们关切地出现在大众的视野。

我们建设三支人才队伍就体现了以人为本的思想，以人为本就是要鼓励支持人的全面发展，事业部各个层次的职工都有可以展示自己才能的机会。日前，中石化技能大赛上获奖的三名操作工，在公司授予技师资格后，事业部立即聘任。这说明我们就是要搭好这个舞台，让所有的职工都能施展才干。

四、促进社会和谐：引领中国经济社会发展新境界

当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体性事件。

从党的十六大鲜明提出使“社会更加和谐”的要求，到四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务；从今年2月，胡锦涛总书记在中央党校深刻阐述构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，到五中全会提出一系列思路和举措，表明关于构建社会主义和谐社会的思考在不断深化，建设和谐社会这个课题，已从初步破题进入操作实践的新阶段。

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处——五中全会从这六个方面，对和谐社会建设作出全面规划。这是在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。随着中国特色社会主义事业由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体，中国共产党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，也在达到新的高度。

建设和谐社会，**公司和我们事业部也有眼面前的事情要做，今年“五一”前，一些“协解”职工的集体上访就是个例子。这三年，由于劳动人事制度、薪酬制度改革以后，劳动力价位向市场靠近，部分职工对收入分配有意见，我们还有个别患有精神疾病的职工，还有特困职工等等。这些都需要我们按照有关政策规定做耐心细致的工作，切不可态度生硬：“政策就是这样规定的，你想不通是你自己的事”。要保证社区安定有序，职工队伍稳定有力，车间部门管理通畅有效。

五、完善经济体制机制：以自主创新为经济社会发展提供动力

国有企业、垄断行业、金融、财税、收入分配、社会保障等领域的体制性障碍，仍制约着经济运行效率的提高。“十一五”期间在这些关键领域改革要有新突破，要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾，建立起有利于增长方式转变的体制机制，建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。“提高自主创新能力”，“把增强自主创新能力作为调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节”。

近年来，在我国经济社会快速发展的同时，有一种现象越来越引起人们的关注：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；ｄｖｄ行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10％。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置，就像是一个世界加工厂。

全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。

这些年，我们事业部在科技创新、开发新产品方面取得了显著的成绩。为了在同行中保持强竞争力，开发了许多专用料和附加值高的产品，增加了品种和规格，提高了产品的市场辐射力。根据市场变化和用户需求，我们还需要继续加强创新能力，生产更多科技含量高的产品。努力向拥有“燕山”知名品牌、竞争力强的优势企业迈进。

六、建设社会主义新农村：三农工作迈上新台阶

农业、农村、农民问题始终是个大问题。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势，中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重视农业、惠及农村的政策。今年上半年，农民人均现金收入实际增长12．5％，首次超过城镇居民收入的增长幅度。去年召开的中央经济工作会议指出，我国现在已到了以工补农、以城带乡的发展阶段。党中央、国务院一再强调，要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景下，十六届五中全会“建设社会主义新农村”的提出，格外具有现实意义。

以上是我们在学习贯彻十六届五中全会精神时要注意的几个主题，全会还有“在关键领域和重点环节寻求改革攻坚突破”、“加强忧患意识永不懈怠”等几个主题的阐述，我们在学习的时候都要认真把握。

贯彻落实十六届五中全会精神，就是要明确党的大政方针，了解国际国内经济、政治形势，看准“大气候”，这是一名中层干部应具备的政治觉悟和政治素质。有的人认为“中央文件太大，到我这儿没什么用”；有的人又照抄照搬，这都不是正确地贯彻落实全会文件精神。基层领导贯彻中央全会精神主要是要掌握文件的理论品质和思想方法，指导生产实践和基层党建的具体工作，这需要大家认真体会。

下面，我讲第二个问题：加强干部素质建设。

9月份，事业部部分车间整合，干部竞聘上岗。总的来说，中层干部队伍是好的，但形象上还是有反差的，需要继续培养整顿。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业部改革发展稳定的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养的教育管理，中层这个中坚群体显得十分迫切和重要。我讲五个方面的问题，与大家共同探讨。

加强干部素质建设提高五种能力

一、加强学习，提高分析和解决问题的能力

关于加强学习，这是个老生常谈的问题。首先，要不断学习新知识，更新自己的知识结构，热爱学习。随着社会、科学技术、管理的发展，知识在迅速地更新，现在的文盲不是不识字、也不是不懂外语、不会使用电脑，而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人。公司建厂已经36年了，经过近20年的快速发展，已经由当初简单的行政管理进入了专业型、技术型管理阶段，这对干部的素质提出了更高的要求。我们的管理人员来自各个方面，专业各不相同，素质有差别。鉴于此，多年来，我们就把干部队伍素质的提高作为一项重要工作，像英语强化班、车间主任培训班、支部书记培训班、研究生班，选拔青年干部送出脱产学习等这些措施，都是要求中层干部及时更新知识，改善知识结构。目前我们面临的人才结构不太合理、专业技术人员明显不足，这是一个较长时期内的主要问题。唯有加强学习，我们才能紧跟时代，不断提高认识问题、分析问题的能力；唯有加强学习，才有可能尽快成为行家里手，创造性地开展工作。所以，加强学习，将是我们必须长期坚持的一项重要任务。

其次，要正确掌握学习的内涵，善于学习。需要指出的是，我们要向长期工作在安全生产和党建管理部门的老同志学习，他们在实践中积累了丰富的经验，这是一笔宝贵的财富，年轻同志要虚心继承发扬。总而言之，我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和业务知识，更要从他人那里学习先进的经验和做法，在此基础上，通过自身实践，去探索切合本单位实际的工作模式和工作方法，探索管理工作的全面创新。

第三，要选择好学习内容。社会知识包罗万象，博大精深，我们对学习内容要有所侧重。要采取急用先学的原则，带着目标去学，为解决现实工作需要去学。作为中层干部，在学习专业知识的同时，要注意学习一些领导科学，要学习一些方法论，以提高自己在工作中的组织领导、科学管理能力，达到“一专多能”的复合型人才标准。

第四，要讲究学习方法。同志们应该静下心来，每年有计划地读几本专业书，读几本文学、哲学等书籍，大家的整改措施里可能都有这个计划，要认真落实，真正达到读懂读透，真正理解。这对我们素质提高的作用是潜移默化的。

二、加强调查研究，提高管理的能力

（一）调查研究是管理最基本的手段，也是我们每个干部应该掌握的基本功。因此，我希望各位负责同志要身体力行，历练调查研究这个基本功，大兴调查研究之风。

（二）要学会调查研究的基本方法。要进行正确的调查研究，请大家做到三点：

一是点面结合。二是分析比较。三是调查与研究相结合。

三、加强统筹安排，提高总揽全局、应对复杂局面的能力

（一）加强统筹安排，适应公司工作改革发展的需要。当前，各种新思维、新知识不断涌现。面对这样一个纷繁复杂的局面。我们要多角度分析相关问题，各单位要结合责任目标，认真分析哪些是重点，哪些是难点，哪些是一般性的日常工作。要分清主次和轻重缓急，重点工作全力抓，难点工作共同抓，日常工作正常抓。要清楚重要事件，紧急事件和突发事件的关系，推动各项工作均衡发展。如今已到年底，各种工作和问题纷至沓来，正是我们中层干部提高锻炼应对能力的时候。

（二）努力提高总揽全局、协调各方的能力。就是要求我们认识问题、解决问题，不能把自己的眼光局限在小圈子里，要站在全局的高度去认识问题，要了解自己所抓的工作在事业部工作中处于什么位置，从而确定这些工作的重要性，要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓大局上，集中研究和解决带有根本性、大局性和前瞻性的重大问题。各单位党政正职要研究本单位、本部门的重大问题，做到心中有数。同时，我们还必须注意正确协调与上级部门的业务关系，不要“夜郎自大”、“万事我为先”、不配合。要形成团结一致干事业的合力。

（三）努力提高应对复杂问题的能力。复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点。今年竞聘结束以后，我们有的干部曾概括自己的工作为“步履维艰”四个字，部分原因就是我们的同志应对复杂问题的能力有欠缺，从而出现了困惑和手足无措的现象。要提高应对复杂问题的能力，必须学会统筹规划，合理安排，时刻保持冷静的心态、战略的眼光，切忌心情浮躁、目光短浅；必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作，认真对待每一件事；必须学会熟练运用《劳动法》、工伤保险等法律法规。我们现在的职工依法维护自己权益的意识显著增强，中层干部也要尽快地补上这一课。

四、加强督促检查，提高抓工作落实的能力

我们的各项制度都很健全，重要的就是要抓好工作落实。“要让制度从墙上走下来”。抓工作落实有很多方式和途径，但最根本、最有效的一条就是加强督促检查，实行闭环管理。过去，我们有的负责人在工作上只讲安排布置，不讲检查落实；有的中层干部没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓，忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查。对事业部安排的工作，步伐迟缓，拖泥带水，推而不动。甚至是事业部安排的很扎实的事，也蜻蜓点水、阵风过林，工作标准逐次降低。我们每一个中层干部都要清楚：能不能抓好工作落实，抓好督促检查，不仅是实现严细管理全面到位的关键，也是衡量一个干部工作能力的重要尺码。要加强督促检查，必须做到以下三点：

首先要明确督促检查的目的和要求。通过督促检查，要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤，了解落实过程中存在的问题和不足，及时监督检查工作进展情况。今后，凡是事业部党政布置的工作，都要做到有安排、有行动、有回音，确保各项部署落到实处。

其次要形成一套行之有效的工作规范。事业部已经重新修订了“五项纪律”，严细管理专业小组、各专业部门要结合实际督促检查，确保每项工作事事有结果，件件有落实。

第三要重视和发挥督促检查工作的作用。对工作落实到位的单位和个人要及时表扬，予以鼓励；对工作落实中推诿扯皮、行动不力的，要及时批评鞭策。要将平时的督促检查情况作为年终评选各类先进的重要依据。

五、加强作风建设，提高勤政自律的能力

要珍惜工作的机会，我们是国企，国企的中层干部也是法律意义上的国家工作人员，在各种诱惑面前，必须做到“心不动、节不移”；“正其心、明其责、廉其行、勤其政”。每一名中层干部都要严格按照**公司关于领导干部“七个不准”、“八个坚持八个反对”、“十个严禁”的有关规定，做到党风廉政建设警钟长鸣，树立勤政廉洁的良好形象。

同志们，提高自身素质不是一朝一夕的事情，要不断地积累。一个称职的干部，一个能做一点事情的干部一定是善于总结经验、善于吸取他人教训、不断进步的人。所以，提高干部自身素质需要我们在实践中体会、觉悟。希望我讲的这些能够对大家有所帮助。

最后，也希望大家在这里的几天休息好、把身心调整好，回去好冲刺全年任务。

谢谢大家2005、12、17

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第三篇：在公司中层干部理论研讨班上的讲话

学习理论提升素质努力做好基层工作

----在2005年公司中层干部学习班上的讲话――

同志们：今天，我们在这里举办公司中层干部学习班，正是党员先进性教育活动集中学习教育阶段结束后，深入开展巩固和扩大整改成果，冲刺全年任务的关键时期。这个时候，把大家集中起来学习，公司是下了决心的。一是大家忙了一年，要有一个身心休整的机会，二是还要带着任务，通过学习，提高自身素质，更好地做好今后的工作。所以，这次学习班的主要目的是要提高中层干部的整体素质和理论水平。同时，这次学习班又是我们建立完善保持党组织和党员先进性长效机制的一个具体内容，也是又一次思想理论上的教育和培训。各位都是基层单位的领导，今年9月以来公司的生产经营遇到严重困难，完成全年生产任务就对我们这些基层领导提出了更高更严格的要求，所以必须要用先进的理论武装自己，努力提高自身素质。因此，大家要高度重视这次学习，通过学习、相互交流经验、启发思路，力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获，有所提高。在此，我想讲两个方面的内容：一个是学习领会十六届五中全会精神应注意的几个主题；一个是提高干部自身素质，加强六种能力的锻炼。

认真学习领会十六届五中全会精神

党的十六届五中全会已经圆满结束，这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。我们作为国有企业的基层领导干部，大多数都是党员，必须要认真学习领会文件精神，要明确会议的主要内容是什么，全会文件都讲了些什么，对于我们工作的思路有什么启发，对今后五年我们的工作实践有什么现实的指导意义。基于这种认识，我想和大家一起，通过掌握以下几个主题来领会全会精神：

一、抓住关键时期：“十一五”时期的历史定位

“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”三年前，党的十六大作出了这一重大判断。弹指之间，重要战略机遇期的第一个五年即将过去。按照中国现代化建设新“三步走”的目标和“全面小康”社会在经济总量上的战略部署，到2010年，也就是“十一五”规划的最后一年，GDP总量应比2000年翻一番，达到2万亿美元。据预测，2005年可实现GDP接近1.8万亿美元，一般认为，到2010年实现2万亿美元的GDP总量不是什么难事了。“十五”时期的中国，取得了举世瞩目的成就。“十一五”时期能否实现又快又好的发展，为下一个十年发展打下坚实基础，对于实现十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番、全面实现小康社会的宏伟目标，具有决定性的意义。

这也是我国加入世贸组织后面临的第一个“五年时期”。如何适应纷繁复杂的国际经济形势，在经济全球化的大潮中趋利避害，成为摆在中国共产党面前的一个重要课题。

这又是我国人均国民生产总值突破1000美元后的第一个“五年时期”。一些国家、地区的发展历程告诉我们：这个时期，机遇和挑战并存，希望与压力同在。它既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致社会动荡、经济徘徊。面对这个战略机遇期，我们耽误不得；处于发展关键期，我们又失误不起。所以，十六届五中全会在深入分析今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势后，突出强调了我们正“站在一个新的历史起点上”，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”。我们要充分认识到“今后五年是发展的关键时期”这一历史定位。

**公司在“十一五”期间，要争取进行乙烯第三轮改造，我们事业部也会再上一套38万吨/年的生产装置。再经过一些扩能改造，到时候，我们的年生产能力会达到80万吨，将继续保持国内最大生产基地桂冠。塑料分公司将会在做精、做强的基础上持续做大。我们要在“十一五”期间，把塑料分公司发展为一个有一定经济规模、技术领先、管理科学、盈利能力高的企业。这个宏伟蓝图会使我们事业部全体职工精神振奋，干劲倍增。同志们也可以憧憬一下，我们从事的是一个有多么美好前景的事业！

二、立足科学发展：以科学发展观统领经济社会发展全局

“十一五”规划，是中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是这一重大战略思想由理念全面转化为实践的第一个“五年规划”。针对“十一五”时期的经济社会发展工作，全会突出强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调、可持续发展的轨道。“十五”期间取得的成绩，让人自豪；发展存在的问题，也引起了社会各界的广泛关注：一场突如其来的非典疫情，把我国危机管理方面存在的问题暴露无遗。不断拉大的城乡差别、区域差别，严重制约经济社会更快的发展。不少地方在发展中单纯追求增

长规模，经济质量和效益低下，生态环境遭到破坏。重大安全事故接连发生，安全事故损失已占全国ＧＤＰ的2．5％，都需要在“十一五”期间纠正。

坚定不移地走科学发展的道路——这是十六届五中全会的鲜明主题。全会突出强调，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。以科学发展观为统领，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提

出了六个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。坚持走可持续发展的道路。建设资源节约型和环境友好型社会，走节约清洁安全的可持续发展道路，严格控制高耗能、高污染的建设项目，加大污染治理力度。

对于我们**公司来说，资源和环境影响评估是目前制约我们发展的主要因素。“十一五”期间，**公司要争取的第二轮乙烯改造，在水、原油资源，运能和环境影响评估上，我们还要下一番大功夫。要把以“多投入、多消耗、高排放”取得效益的方式向“低投入、低消耗、低排放”取得效益的集约型方式转变。完成这个转变，难度相当大，需要我们在座的各位共同努力。我们能最容易做到的、也能很快做到的，就是从身边的“节约”做起。

三、坚持以人为本：突出解决三个矛盾

十六届五中全会讲到要解决三个矛盾，一个是就业矛盾，再一个是剩余劳动力转移和社会整合潜伏着的矛盾，第三个是收入差距矛盾。强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。从党的十六大提出“促进人的全面发展”，到十六届五中全会明确提出以人为本的重大思想，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，成为党的政策方针的中心。以人为本，是科学发展观的本质和核心，对中国经济社会发展的各个方面都具有提纲挈领的意义。从各级干部深入基层解困救急，到有关部门频频出台便民利民举措；从全国28个省区市免征农业税，到社会保障体系框架初步确立。以人为本的理念，不仅对党员领导干部的政绩观、利益观、地位观产生了深刻的影响，更在社会经济生活的每一个角落引发了广泛的变化。

发展的力量来源于最广大人民，发展的成果也要惠及最广大人民。虽然近年来我国各项事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五”的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。五年前，党的十五届五中全会提出，“不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。”五年后，十六届五中全会突出“以人为本”。在政治、经济、文化、社会发展的一系列层面，提出了诸多新的思路。这说明，“十一五”规划，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标，正在被人们关切地出现在大众的视野。

我们建设三支人才队伍就体现了以人为本的思想，以人为本就是要鼓励支持人的全面发展，事业部各个层次的职工都有可以展示自己才能的机会。日前，中石化技能大赛上获奖的三名操作工，在公司授予技师资格后，事业部立即聘任。这说明我们就是要搭好这个舞台，让所有的职工都能施展才干。

四、促进社会和谐：引领中国经济社会发展新境界

当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体性事件。

从党的十六大鲜明提出使“社会更加和谐”的要求，到四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务；从今年2月，胡锦涛总书记在中央党校深刻阐述构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，到五中全会提出一系列思路和举措，表明关于构建社会主义和谐社会的思考在不断深化，建设和谐社会这个课题，已从初步破题进入操作实践的新阶段。

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处——五中全会从这六个方面，对和谐社会建设作出全面规划。这是在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。随着中国特色社会主义事业由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体，中国共产党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，也在达到新的高度。

建设和谐社会，**公司和我们事业部也有眼面前的事情要做，今年“五一”前，一些“协解”职工的集体上访就是个例子。这三年，由于劳动人事制度、薪酬制度改革以后，劳动力价位向市场靠近，部分职工对收入分配有意见，我们还有个别患有精神疾病的职工，还有特困职工等等。这些都需要我们按照有关政策规定做耐心细致的工作，切不可态度生硬：“政策就是这样规定的，你想不通是你自己的事”。要保证社区安定有序，职工队伍稳定有力，车间部门管理通畅有效。

五、完善经济体制机制：以自主创新为经济社会发展提供动力

国有企业、垄断行业、金融、财税、收入分配、社会保障等领域的体制性障碍，仍制约着经济运行效率的提高。“十一五”期间在这些关键领域改革要有新突破，要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾，建立起有利于增长方式转变的体制机制，建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。“提高自主创新能力”，“把增强自主创新能力作为调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节”。

近年来，在我国经济社会快速发展的同时，有一种现象越来越引起人们的关注：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；ＤＶＤ行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10％。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置，就像是一个世界加工厂。

全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。

这些年，我们事业部在科技创新、开发新产品方面取得了显著的成绩。为了在同行中保持强竞争力，开发了许多专用料和附加值高的产品，增加了品种和规格，提高了产品的市场辐射力。根据市场变化和用户需求，我们还需要继续加强创新能力，生产更多科技含量高的产品。努力向拥有“燕山”知名品牌、竞争力强的优势企业迈进。

六、建设社会主义新农村：三农工作迈上新台阶

农业、农村、农民问题始终是个大问题。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势，中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重视农业、惠及农村的政策。今年上半年，农民人均现金收入实际增长12．5％，首次超过城镇居民收入的增长幅度。去年召开的中央经济工作会议指出，我国现在已到了以工补农、以城带乡的发展阶段。党中央、国务院一再强调，要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景下，十六届五中全会“建设社会主义新农村”的提出，格外具有现实意义。

以上是我们在学习贯彻十六届五中全会精神时要注意的几个主题，全会还有“在关键领域和重点环节寻求改革攻坚突破”、“加强忧患意识永不懈怠”等几个主题的阐述，我们在学习的时候都要认真把握。

贯彻落实十六届五中全会精神，就是要明确党的大政方针，了解国际国内经济、政治形势，看准“大气候”，这是一名中层干部应具备的政治觉悟和政治素质。有的人认为“中央文件太大，到我这儿没什么用”；有的人又照抄照搬，这都不是正确地贯彻落实全会文件精神。基层领导贯彻中央全会精神主要是要掌握文件的理论品质和思想方法，指导生产实践和基层党建的具体工作，这需要大家认真体会。

下面，我讲第二个问题：加强干部素质建设。

9月份，事业部部分车间整合，干部竞聘上岗。总的来说，中层干部队伍是好的，但形象上还是有反差的，需要继续培养整顿。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业部改革发展稳定的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养的教育管理，中层这个中坚群体显得十分迫切和重要。我讲五个方面的问题，与大家共同探讨。

加强干部素质建设提高五种能力

一、加强学习，提高分析和解决问题的能力

关于加强学习，这是个老生常谈的问题。首先，要不断学习新知识，更新自己的知识结构，热爱学习。随着社会、科学技术、管理的发展，知识在迅速地更新，现在的文盲不是不识字、也不是不懂外语、不会使用电脑，而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人。公司建厂已经36年了，经过近20年的快速发展，已经由当初简单的行政管理进入了专业型、技术型管理阶段，这对干部的素质提出了更高的要求。我们的管理人员来自各个方面，专业各不相同，素质有差别。鉴于此，多年来，我们就把干部队伍素质的提高作为一项重要工作，像英语强化班、车间主任培训班、支部书记培训班、研究生班，选拔青年干部送出脱产学习等这些措施，都是要求中层干部及时更新知识，改善知识结构。目前我们面临的人才结构不太合理、专业技术人员明显不足，这是一个较长时期内的主要问题。唯有加强学习，我们才能紧跟时代，不断提高认识问题、分析问题的能力；唯有加强学习，才有可能尽快成为行家里手，创造性地开展工作。所以，加强学习，将是我们必须长期坚持的一项重要任务。

其次，要正确掌握学习的内涵，善于学习。需要指出的是，我们要向长期工作在安全生产和党建管理部门的老同志学习，他们在实践中积累了丰富的经验，这是一笔宝贵的财富，年轻同志要虚心继承发扬。总而言之，我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和业务知识，更要从他人那里学习先进的经验和做法，在此基础上，通过自身实践，去探索切合本单位实际的工作模式和工作方法，探索管理工作的全面创新。

第三，要选择好学习内容。社会知识包罗万象，博大精深，我们对学习内容要有所侧重。要采取急用先学的原则，带着目标去学，为解决现实工作需要去学。作为中层干部，在学习专业知识的同时，要注意学习一些领导科学，要学习一些方法论，以提高自己在工作中的组织领导、科学管理能力，达到“一专多能”的复合型人才标准。

第四，要讲究学习方法。同志们应该静下心来，每年有计划地读几本专业书，读几本文学、哲学等书籍，大家的整改措施里可能都有这个计划，要认真落实，真正达到读懂读透，真正理解。这对我们素质提高的作用是潜移默化的。

二、加强调查研究，提高管理的能力

（一）调查研究是管理最基本的手段，也是我们每个干部应该掌握的基本功。因此，我希望各位负责同志要身体力行，历练调查研究这个基本功，大兴调查研究之风。

（二）要学会调查研究的基本方法。要进行正确的调查研究，请大家做到三点：

一是点面结合。二是分析比较。三是调查与研究相结合。

三、加强统筹安排，提高总揽全局、应对复杂局面的能力

（一）加强统筹安排，适应公司工作改革发展的需要。当前，各种新思维、新知识不断涌现。面对这样一个纷繁复杂的局面。我们要多角度分析相关问题，各单位要结合责任目标，认真分析哪些是重点，哪些是难点，哪些是一般性的日常工作。要分清主次和轻重缓急，重点工作全力抓，难点工作共同抓，日常工作正常抓。要清楚重要事件，紧急事件和突发事件的关系，推动各项工作均衡发展。如今已到年底，各种工作和问题纷至沓来，正是我们中层干部提高锻炼应对能力的时候。

（二）努力提高总揽全局、协调各方的能力。就是要求我们认识问题、解决问题，不能把自己的眼光局限在小圈子里，要站在全局的高度去认识问题，要了解自己所抓的工作在事业部工作中处于什么位置，从而确定这些工作的重要性，要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓大局上，集中研究和解决带有根本性、大局性和前瞻性的重大问题。各单位党政正职要研究本单位、本部门的重大问题，做到心中有数。同时，我们还必须注意正确协调与上级部门的业务关系，不要“夜郎自大”、“万事我为先”、不配合。要形成团结一致干事业的合力。

（三）努力提高应对复杂问题的能力。复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点。今年竞聘结束以后，我们有的干部曾概括自己的工作为“步履维艰”四个字，部分原因就是我们的同志应对复杂问题的能力有欠缺，从而出现了困惑和手足无措的现象。要提高应对复杂问题的能力，必须学会统筹规划，合理安排，时刻保持冷静的心态、战略的眼光，切忌心情浮躁、目光短浅；必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作，认真对待每一件事；必须学会熟练运用《劳动法》、工伤保险等法律法规。我们现在的职工依法维护自己权益的意识显著增强，中层干部也要尽快地补上这一课。

四、加强督促检查，提高抓工作落实的能力

我们的各项制度都很健全，重要的就是要抓好工作落实。“要让制度从墙上走下来”。抓工作落实有很多方式和途径，但最根本、最有效的一条就是加强督促检查，实行闭环管理。过去，我们有的负责人在工作上只讲安排布置，不讲检查落实；有的中层干部没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓，忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查。对事业部安排的工作，步伐迟缓，拖泥带水，推而不动。甚至是事业部安排的很扎实的事，也蜻蜓点水、阵风过林，工作标准逐次降低。我们每一个中层干部都要清楚：能不能抓好工作落实，抓好督促检查，不仅是实现严细管理全面到位的关键，也是衡量一个干部工作能力的重要尺码。要加强督促检查，必须做到以下三点：

首先要明确督促检查的目的和要求。通过督促检查，要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤，了解落实过程中存在的问题和不足，及时监督检查工作进展情况。今后，凡是事业部党政布置的工作，都要做到有安排、有行动、有回音，确保各项部署落到实处。

其次要形成一套行之有效的工作规范。事业部已经重新修订了“五项纪律”，严细管理专业小组、各专业部门要结合实际督促检查，确保每项工作事事有结果，件件有落实。

第三要重视和发挥督促检查工作的作用。对工作落实到位的单位和个人要及时表扬，予以鼓励；对工作落实中推诿扯皮、行动不力的，要及时批评鞭策。要将平时的督促检查情况作为年终评选各类先进的重要依据。

五、加强作风建设，提高勤政自律的能力

要珍惜工作的机会，我们是国企，国企的中层干部也是法律意义上的国家工作人员，在各种诱惑面前，必须做到“心不动、节不移”；“正其心、明其责、廉其行、勤其政”。每一名中层干部都要严格按照**公司关于领导干部“七个不准”、“八个坚持八个反对”、“十个严禁”的有关规定，做到党风廉政建设警钟长鸣，树立勤政廉洁的良好形象。

同志们，提高自身素质不是一朝一夕的事情，要不断地积累。一个称职的干部，一个能做一点事情的干部一定是善于总结经验、善于吸取他人教训、不断进步的人。所以，提高干部自身素质需要我们在实践中体会、觉悟。希望我讲的这些能够对大家有所帮助。

最后，也希望大家在这里的几天休息好、把身心调整好，回去好冲刺全年任务。

谢谢大家2005、12、17

第四篇：习近平在省部级主要领导干部学习研讨班上讲话

习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗

学习贯彻总书记“7·26”重要讲话精神

7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

省部级主要领导干部“学习总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。

习近平强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。

习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

习近平强调，党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

习近平指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

习近平强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，坚持党的基本路线，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

习近平指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。

习近平强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。

习近平指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

习近平强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。

习近平指出，全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

李克强在主持开班式时指出，总书记的讲话十分重要。讲话科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。要认真学习领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，并以此指导和推动各项工作，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，抓好各项决策部署贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

刘云山在结业式上作总结讲话，他强调，总书记重要讲话深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习，深化了对讲话重大政治意义、理论意义、实践意义的认识，深化了对讲话丰富内涵、精神实质、基本要求的认识，武装了头脑、明确了方向。要认真组织好讲话精神的学习宣传贯彻，联系以习近平同志为核心的党中央治国理政实践，联系党和国家的历史性变革和历史性成就，引导广大党员干部把思想和行动统一到讲话精神上来，增强维护核心的思想自觉和行动自觉。要以讲话精神为指导，扎实做好迎接党的十九大宣传工作，做好改革发展稳定各项工作，深入推进全面从严治党。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，军队各大单位、军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。

第五篇：在总经理联络员培训班上的讲话

各位联络员、同志们：

今天我们在这里召开公司第二届总经理联络员聘任仪式暨培训班，是为深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，拓宽公司民主管理渠道，促进公司依法决策、民主决策、科学决策的一次重要会议，充分体现了公司党组对总经理联络员和联络员工作的关心和重视。原本秦总、汪书记是要参加这次仪式的，但是由于工作原因，委托我来给大家提几点要求和希望。

一、充分认识总经理联络员制度的重要性

自公司聘任了第一届总经理联络员以来，各总经理联络员结合本单位和自身的工作实际，结合工作中的体会，收集的职工建议和意见涉及公司安全生产、经营管理、职工生活等各个方面。反映的问题很有深度和层次。充分履行了总经理联络员的各项义务和职责，为推动公司民主管理工作有效提升起到了积极的作用。

当前，公司系统上下正在深入贯彻党的“十八大”会议精神，认真落实国家电网公司和省公司2012年工作会议部署，完善提升“三集五大”建设之际，此次总经理联络员培训班就显得更加意义深远。一是在十八大之后，“民主”二字被赋予了更加丰富的含义，体现在公司系统来说，就是需要完善基层民主

—1— 制度，总经理联络员制度是公司充分发挥和凝聚全体职工的智慧和力量，进一步完善职代会制度，畅通民主管理渠道的重大举措，是实现公司科学管理和科学决策，促进企业和谐稳定的重要方式。是拓宽公司民主管理渠道，促进公司依法决策、民主决策、科学决策的重要载体。大家务必站在全局的高度、以长远的眼光，充分认识建立总经理联络员制度的重要意义。

二是明年是公司“三集五大”体系完善提升的重要一年，作为企业管理者，如果不了解各项决策和部署在基层的执行效果，就难以全面掌握公司的运营情况，决策部署难免就会出现偏颇。公司出台的政策、制度、措施落实的怎么样，工作在一线的职工最清楚，反映问题也最准确、最真实。通过你们的信息反馈，我们可以准确地了解公司各项决策部署是否符合公司实际，是否有利于公司发展，是否符合广大职工的利益，从而及时调整和修正工作思路。

二、把握公司发展大局做好总经理联络员工作

深入基层、深入一线，收集职工关心的热点和企业发展中的难点问题，积极宣传公司的大政方针，做好上情下达、下情上达工作是总经理联络员的基本职责。

总经理联络员必须站在公司改革发展大局的角度去思考问题、谋划工作、履行职责。要牢牢把握深化“两个转变”这条

—2— 主线，紧盯进位赶超这一目标不放松，更加注重安全生产工作，深刻认识确保安全生产的重大意义，围绕电网、人身、设备三大要素，查找安全生产是否存在隐患、各级人员是否履职到位、规章制度是否有效执行，确保实现“三个不发生”;更加注重企业管理基础,严格对照标准化建设的要求，检查班组建设长效机制、同业对标考核机制、标准化工作常态机制的建立情况，使我们的管理切实做到有规矩可循、有标准可依，提高管理的效益和效率；更加注重农电统一管理，研究农电用工管理等涉及县公司改革发展的政策和体制问题，查找县公司和供电所存在的突出矛盾，实现农电管理与公司管理全面接轨；更加注重提升队伍素质和企业素质，努力推进以“三品”工程为载体的企业文化落地工程，引导广大干部职工立足岗位建功立业，认真查找干部队伍中存在的执行力建设和作风建设方面的问题以及其他制约公司赶超发展的问题。

此外，公司还将积极为总经理联络员开辟更多了解上级政策、公司制度的渠道，定期把公司的工作目标、决策部署、规章制度，通过多种途径传递给你们，让你们能更好地宣传公司的形势任务，更好地为职工解疑释惑，更好地发挥联络员作用。

三、切实履行总经理联络员职责

面对国网公司建设世界一流公司的高标准、高要求，面对各网省公司在建设“一强三优”现代公司征程上的百舸争流、—3— 你追我赶，面对公司进位赶超的巨大挑战，在座的各位联络员必须站在公司改革发展大局的角度去思考问题、谋划工作、履行职责。广泛收集和关注职工关心的热点问题、企业发展的难点问题，积极宣传公司的大政方针，做好上情下达、下情上达工作。

（一）扮演好六个角色

各位联络员要发挥好桥梁纽带作用，一是要发挥“宣传员”和“信息员”的作用。搭建沟通零距离平台，如实反映基层情况和职工心声，准确传递公司决策、制度和改革信息。认真学习领会、及时宣传公司的决策部署，把公司的发展目标、工作要求、工作内容等，在职工中广泛宣传，把职工群众的思想和行动统一到实现公司发展目标上来。二是要发挥“研究员”和“分析家”作用。要深入基层、深入一线开展调查研究，及时了解公司决策部署在本单位的贯彻执行情况，掌握本单位电网建设、安全生产、经营管理、队伍建设中存在的实际问题。做到“眼勤”、“腿勤”、“脑勤”，学会换位思考，及时提出切实可行的建议、批评和意见。三是要发挥“代言人”和“带头人”作用，要在自身的岗位上作忠诚企业、爱岗敬业的表率，带头履行职责，老老实实做人、干干净净做事，养成对企业高度负责，言行一致、表里如一的良好品格。要善于从身边的人和事中发现问题、观察

—4— 问题、解决问题，敢于摸实情、讲实话。要加强学习，自觉学习党和国家的大政方针和政策，熟知公司的目标和要求，全方位掌握企业生产经营管理情况，努力提高自身的政策理论水平和专业技术素质，增强参政议政能力。

（二）突出“真、准、快”三字原则

所谓“真”，就是要真实，实事求是，要客观公正、真实地反映基层单位带有普遍性的意见、困难和建议，要反映广大职工的心声。大家反映问题的时候不要有顾虑，不要考虑反映的有没有水平，提的问题是“好”还是“坏”，领导会怎么想之类的东西，有什么说什么，只要是真的，带有普遍意义的，不是偏颇的东西，不是个人的观点就行。第二个字是“准”，要在广泛调查研究的基础上来反映问题。要比较客观、准确，如果大家反映过来的东西不准确，而我们也没有时间到每个地方都去调查核实，就可能会做出有偏颇的决定。所以大家汇报的时候，也要进行分析，是表面现象，还是实质性问题。第三个字是“快”，总经理联络员会议一年就是一两次，也可能不定期，所以开会的时间可能间隔长短不一，但大家反映信息和事情，特别是涉及到系统安全稳定、改革发展的大事情，可以通过写信、发邮件等各种手段进行反映，由公司工会收集整理后向公司领导转达。

—5— 最后，希望各位联络员充分认识到自己所肩负的重大责任和光荣使命，切实履行联络、协调和监督职能，继续集中智慧和力量，振奋精神，积极建言献策，为加快建成“一强三优”现代公司而努力奋斗。

—6—