充分发挥协会职能努力打造个私企业诚信

第一篇：充分发挥协会职能努力打造个私企业诚信

充分发挥协会职能努力打造个私企业诚信

众所周知，诚信是我国的传统美德。古人说得好“诚者，天之道也”，“诚之者，人之道也”，“人而无信，不知其可”，“民无信不立”……这些话都是讲诚信是天下最大的大道，是做人的基本品德。

那么，什么是“诚信”呢？诚信的本义是诚实、信用。诚就是尽职尽责，信就是互相信任。西

方经济伦理学则认为，“诚信”是现代经济交往和经济运行的基本道德框架。在我们这个以诚信为美德的国度，诚信是人生的命脉，是一切价值的根基。

但是，近年来，“诚信问题”却成了社会热门和难点话题。股市黑幕、逃废债务、走私骗汇、黑心奶粉、知名企业欺骗消费者等一连串事件的曝光，道德失范、不讲信用、欺骗、欺诈成了一种社会公害。信用缺失现象正严重阻碍着我国社会经济的发展，并影响到我国的对外开放形象。

据一份资料显示：外企优质品牌保护委员会的几十家跨国公司，其产品在中国被仿冒率竟高达50～60，各公司用于打假的费用每年高达50～200万美元。而我们国内假冒伪劣产品酿成的损失每年至少2000亿元。有关部门曾对近300家名优企业做过调查，这些企业约有650种名优产品被仿冒，制假窝点遍及490个县市，其中相当一部分假冒商品的销售额是真品的数十倍乃至上百倍！于是，城里的老百姓买东西时总担心买了假烟假酒假药等伪劣冒牌产品；农村的农民担心买了假农药假化肥假种子，一年的庄稼就颗粒无收；股民炒股时害怕会碰上“郑百文”、“银广夏”那样的事件；出门旅游的游客不知是否会上当挨宰。每年消费者对虚假失信行为的投诉高达十几万件，所以人们失去了安全感，信任感，怎么敢大胆消费，低迷的市场又怎么能拉动？人们呼唤“诚信”，人们渴望生活在一个诚信的社会里。

众所周知，1987年杭州武林门燃起一场大火，几千双“温州皮鞋”付之一炬，温州人受到失信的惩罚。几年后，温州市提出了“质量立市”的发展战略，1994年又颁发了《温州质量立市实施办法》，毫不留情地打击假冒伪劣，整顿规范了市场经济秩序，重新树立了温州的信誉。如今，温州在鞋业、服装、电器等领域涌现出一大批闻名国内外的品牌，打造出正泰、德力西、庄吉等一大批著名企业，为商界说明了这样一个道理：惟诚信者存，弃诚信者亡。诚信是现代市场经济的生命，诚信不仅是品行更是一种责任；不仅是道义更是一种准则；不仅是声誉更是一种资源，有着真金白银般的价值。

然而，这个警示着真理的例子，还没有引起全社会的普遍关注，特别是广大企业的重视。最近几年甚至出现了失信者取代守信者的逆淘汰现象，有良知的中国企业家都痛心疾首地悲叹：我们的信用大厦正受着严重的冲击，信用也在变成最为稀缺的一种资源。

当然，失信成为社会的普遍现象有其复杂的原因。其一：改革开放后，社会向个人灌输了大量的竞争和效率意识，却忽视了灌输信用意识，就像人们普遍引用富兰克的“时间就是金钱”的名言时，却忽视了他紧接着说的“信用就是金钱”的名言。其二：我国正处于由计划经济向市场经济体制转轨的过程中，信用制度和信用管理体系的建设远远滞后于市场经济发展的需求。其三：我国解放后，实行了40多年的计划经济体制，经济资源由政府通过行政命令进行配置，信用只是资源配置的辅助手段，企业之间就根本谈不上商业信誉，道德范畴的“诚信”观念已经被社会淡化，一旦新旧体制转型，长期形成的思维习惯便适应不了发展的形势。其四：信用缺失使众多的失信现象形成了社会不良的信用环境，而社会不良环境又强化了部门、企业、个人的失信，并且不断产生放大连锁效应。因而，在当前的社会中，制假售假屡禁不止，逃废债务比比皆是，欺诈骗局层出不穷……而且有些人对上述的诸多信用缺失因素视而不见，把信用危机的源头归咎于个体私营者。他们认为，成功的私营企业和富裕起来的个体工商户，为什么在短期内，资产的年增长率可以达到几倍、十几倍甚至几十倍，都是靠投机取巧，设局敛财和制假售假富起来的，社会失信现象也是个体私营经济发展后出现的。但是，他们却忽视了这样一个事实，党的十一届三中全会后，我国正处于百废待兴的变革时期，一批“敢吃螃蟹的人”，不受因循守旧观念的束缚，走出旧体制的束缚，靠改革开放的机遇和私营资本的制度优势富起来。这种客观发展的机遇产生了榜样的力量，使得有志者纷纷投身到商海中，个体私营经济在党的政策引导下，逐渐成为我国经济的新的增长点。

同样，改革开放以来，我们昆明市的个私经济也得到了比较稳定的发展，截止2003年12月底，我市个体工商户已达149383户，私营企业20685户，个私经济从业人员460724人；注册资金2278958万元，社会消费品零售总额1746452万元，非公经济已占全市gdp的42，占全市社会消费品零售总额的77.4。个私经济对整个昆明市经济的发展起到很大的促进作用，绝大部

分个私企业也是诚实守信的，是勤劳致富的。

当然我们也不否认，在社会失信行为情况的蔓延下，个体私营企业确实也存在不讲信用，欺骗欺诈问题。一些业主在利益的驱动下，偷工减料、以次充好、制假售假、骗买骗卖等等。由于少数业主的失信行为造成的影响，加之社会上对个私企业经营者的信用偏见，致使个体私营经济在社会信用危机中受害程度更深，不

少地方对个私企业进入市场设置种种障碍。私营企业向银行贷款困难重重，个私企业的产品难以登上名店、大店等“大雅之堂”。

我们知道，信用不仅属于经济范畴，也属于道德范畴。信用是对责任、契约、承诺的兑现程度。诚信是社会主义市场经济体系的建立和有效运行的主要条件，信用交易是市场经济高度发达和完善的表现，是所有市场经济国家追求的目标，也是个私企业健康持续发展的必由之路。

2003年，中宣部等六部门共同下发了《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》，明确提出：努力建设与社会主义市场经济相适应的信用体系，形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好社会风尚和市场经济秩序。前总理朱镕基也对信用体系建设提出了明确的要求，他提出要在全社会形成诚信为本，操守为重的良好道德风尚，还要求必须尽快培育和发展行业协会，使行业协会的作用真正得到发挥，并承担政府转移出去的一些职能。

作为以个私企业为工作对象的个私经济协会，当然应该把打造个体私营企业诚信，深化职业道德建设作为最重要的工作抓好，为营造一个诚信的社会、公平的经营环境，建立健全信用机制方面多做实实在在的工作。

一是要加强对个私企业经营者的道德教育，增强诚实守信意识。以《公民道德建设实施纲要》和《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》为主要内容，结合“四五”普法教育和整顿市场经济秩序，结合开展“户户讲道德、店店无假货”、“光彩之星”和“争创诚信市场”等活动，引导会员围绕个人与社会，竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，开展讨论，帮助广大个私企业树立权利与义务相统一的社会主义义利观和注重效率与维护公平相协调的价值观念，确定与社会主义市场经济相适应的道德观念，为重塑诚实守信的道德奠定坚实基础。

二是要健全自律机制，开展行业诚信建设。结合协会工作的具体实际，个体私营经济协会应以强化行业自律为主要途径，落实自我教育职能，要向社会同行、消费者和各界人士作出承诺，自觉接受社会监督；要制定“行业公约”，建立自律自查、信用公示、表彰、惩戒等制度；要建立质量保障措施，包括组织行业内外交流和技术技能培训，协调有关部门，完善产品标准和行业服务标准，参与“重信用守合同”单位和著名商标的创建和评定工作，参与社会维权活动，维护行业自身品牌声誉。

三是参与建立信用体系，接受社会信用监管，我们个私协会要发挥组织网络健全，与会员关系密切等优势，做好三项工作：一是建立连续的、完整的、动态性的信用资料，包括个体私营企业的开业、变更的信用评价，个体私营企业参与市场竞争各类行为的信用评价和消费者及社会人士对个私企业市场声誉的信用评价；二是完善信用记录，逐步形成统一的个体私营企业信用档案，信息数据库；三是将全市有关个私企业的信用、信誉信息汇集起来定期发布，将个私企业寓于全社会的信用监督管理之中。

诚信很珍贵，但诚信又很脆弱；毁坏诚信容易，打造诚信很难，但是，只要我们个私经济协会组织重视诚信道德建设，只要我们广大会员加强诚信道德修养，诚信为本，操守为主的良好风尚一定会在我们个私队伍中形成。

面对扑面而来的市场经济大潮，为了永恒的诚信理念，我们大浪淘沙，淘尽泥沙见真金，这真金就是我们再造的明天。今天我们要说，信用是金，诚信是个私企业的明天，诚信社会从我做起，从你做起。

第二篇：充分发挥财政职能努力做好财政企业工作

充分发挥监管职能努力做好财政企业工作

大冶市财政局企业科

二十世纪八、九十年代，随着国有企业改制，企业民营化进程加快，财政企业的职能发生了很大的转变，特别是县（市）财政企业科（股）室觉得职能太少、太虚，工作无从着手，我们也有过同样的困惑。近几年，随着中央和地方各级政府一系列扩大内需，促进经济发展政策的实施，我们在如何发挥财政监管职能，做好财政企业工作，促进县域经济发展中作出了一些探索，总的感觉财政企业工作责任大、职能强、担子重。我们的主要做法是：

一、准确把握政策导向，着力调整经济结构

1、高度关注国家宏观政策，准确把握企业发展方向。钢铁是我市的传统产业，是重点财源。当我们了解到国家工信部对400㎡以下高炉限期在2011年底关闭的政策后，我们对全市的钢铁企业进行了调查和统计，迅速就新冶特钢、华鑫实业2家钢铁企业面临的规模小、设备落后、环境污染严重即将关闭的实际情况，向市政府领导专题汇报，建议市政府成立专班，动员两家企业合并重组，进行扩建和技术改造，组成新鑫钢铁集团公司。我们派专人负责新企业的扩建和技改工作，积极落实财政扶持资金。

2、大力支持节能减排，发展低碳经济。过去，我市原有水泥企业20多家，随着国家对“五小企业”整顿力度的加大，到2008年底已全部关闭。如何利用大冶丰富的自然资源，发展传统水泥产业，我们利用原市国有水泥厂改制的机会，建议市政府 1

招商引资组建新型干法水泥企业。从2008到2010年，我市通过招商引资引进大型干法水泥企业3家，年产量从过去的200万吨增加到2010年的800万吨。为支持3家水泥企业发展，近两年，我们安排电力设备配套资金1000万元，重点转型企业贷款贴息资金420万元，并积极帮助企业申报国家节能减排项目。

3、大力支持新兴产业，不断优化经济结构。我们在改造传统产业的同时，按国家产业政策要求，积极支持新兴产业发展。我们和市政府相关部门邀请高等院校专家、教授一起深入企业了解情况，明确现有企业和新增企业5年内经济发展目标，制订了《热交换器行业发展规划》，《铝合金行业发展规划》等行业发展规划。通过制订产业发展规划，有力地推进了机电制造、新型建材、纺织服装、饮料食品四大产业集群的发展。为制订好产业发展规划，市财政拨专项支付高等院校编制费用，2010年拨付专项费用50万元。同时，对新兴产业不断加大财政支持的力度。2010年，市财政支持新兴产业发展的各项资金2.1亿元，其中省厅县域经济发展调度资金1.2亿元，其它专项资金0.9亿元。

二、加大扶持企业力度，促进县域经济发展

1、加大向上争取财政资金的力度。国际金融危机发生以来，各级政府不断加大对企业的支持力度。我们把向上争取财政资金，帮助企业走出困境作为抗击危机的重要手段。在资金的争取过程中，我们和局领导一起向省厅企业处汇报相关工作，请求给予大力支持。2008-2011年间，我市从省厅争取到县域经济和农产品加工园区发展调度资金计3.7亿元，为我市县域经济在困境中求融资、求发展起到雪中送炭的作用。

2、加大本级财政支持力度。2011年初，为争创全国百强（县）

市，在设立镇域经济发展专项资金、企业所得税市级留成部分返还、招商引资重点项目市级资金配套政策等一系列扶持企业发展措施的基础上，我们和有关部门一起深入乡镇、企业调研，提出了支持镇域经济发展的一系列政策措施，经过研究，市委、市政府下发了《关于支持镇域经济加快发展的意见》，主要包括继续安排镇域经济发展专项资金3000万元；实行新增税收市级留成部分20-50%奖励；安排中小企业发展专项资金300万元；安排中小企业成长工程以奖代补专项资金100万元；建立乡镇工业小区内项目建设以奖代补制度；实施乡镇工业小区基础设施建设贷款财政贴息等一系列扶持镇域经济发展的有效措施。全年本级财政安排借款资金8000万元，无偿项目资金5000万元。

三、强化资金管理责任，提高资金使用绩效

1、不断完善资金管理办法。按照财政资金科学化、精细化管理和“一项资金，一个办法”的要求，我们制订了镇域经济发展专项资金、中小企业发展专项资金、中小企业成长工程以奖代补专项资金、乡镇工业小区项目建设以奖代补资金、新增税收市级留成部分奖励资金等管理办法，完善了财政资金的管理制度。

2、建立健全评审论证制度。我们会同其它主管部门建立统一的项目库，实行项目申报从项目库提取，专家评审制度，保证了项目申报的质量，避免了有些企业利用关系，虚报和多头申报套取财政资金，改变了过去主管部门确定申报项目，财政部门临时盖章的局面。

3、加强财政资金的跟踪问效。我们对财政拨付的项目资金，定期和不定期同主管部门一起到企业了解项目的实施情况，每年对项目资金进行一次检查，项目完工后进行验收评价。同时，将

企业按时报送企业快报，绩效评价结果作为以后安排资金的重要依据。

四、扎实做好协调工作，密切财企合作关系

1、充分发挥桥梁和纽带作用，密切财企关系。财政支持企业发展，涉及到经建、农业、商贸、农发等相关科室。只要是涉及到企业的事情，我们总是积极带领他们到相关企业了解情况，提供相关数据资料，顺利完成了项目申报、企业所得税调查、再生资源退税等工作。与此同时，调查了解企业生产经营存在的困难和问题，协同相关部门，切实解决了企业用电难、招工难等实际问题。通过协调财企关系，使企业更加了解和支持财政企业工作，充分认识到企业离不开财政的支持，企业财务人员把企业科视为他们的娘家，依法纳税，是他们应尽的义务。财政部门在企业的整体形象得到了很大的提高。在去年政风行风评议过程中，60多家企业对财政投的都是满意票。在省厅企业处领导的指导下，我局在全市经济管理类名列第一。

2、积极开展企业税源调查，提高税收征管水平。2008年全球金融危机暴发后，我市财政面临的形势非常严峻。从2009年开始，市政府责成财政局牵头，每年对全市规模以上企业进行税源调查。我们在这项任务中一直是主角，一方面布置税源调查任务，组织财政、国地税、审计部门人员深入企业进行调查；另一方面认真做好调查资料的汇总和撰写调查报告。通过对企业进行调查分析后，我们每次预测的企业税收任务与实际当年完成任务数字基本吻合。与此同时，对税收征管中存在的问题，特别是欠税情况等提出了一些改进的建议，为市委、市政府确定当年的财政收入任务提供了有力地数据，市政府将税收任务下达到了税务

部门，每年也圆满完成了目标任务，得到了市领导的充分肯定。

3、不断规范涉企行为，改善投资环境。我们在强化为企业服务的同时，不断规范涉企行为：一方面协同有关部门全面清理整顿行政事业性收费，坚决取消不合理的收费项目。共同商讨印制了《大冶市涉企收费目录》并向社会公布。对落户我市投资亿元以上的工业企业，行政性收费除上交中央、省级外全免，事业性收费按法定收费标准下限收取，服务性收费按成本价收取。另一方面严禁乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。除法律法规和国家、省规定的收费项目外，禁止任何部门和单位自立名目收取以及向企业索要赞助、“搭车”收费等。属于国家规定的罚没项目、标准要公之于众，接受群众监督，给企业发展创造了一个舒适的环境，给企业老总吃下一颗定心丸，使得众多企业落户大冶，安心创业。

近几年，大冶市财政局企业科虽然在企业监管方面进行了一些有益的探索和尝试，也取得了一定的成绩，但与省财政厅企业处对我们的要求相比，与先进县（市）相比，还有较大的差距。我们将按照省厅这次会议的要求，不断加大工作力度、创新工作思路，真正做到有“为”有“位”,为促进我市经济可持续健康发展作出更大的贡献。

第三篇：充分发挥个私协会功能

充分发挥个私协会的功能充分发挥个私协会的功能

个体私营企业协会是在党和政府领导下，在工商行政管理机关指导下，分别由个体劳动者和私营企业主组成的具有社团法人地位的群众组织。为广大会员服务是协会工作的宗旨，也是协会得以生存和发展的根基。因此，如何发挥协会的各项功能，切实把服务作为协会工作的主线，寓服务于管理和教育之中，发扬与时俱进、开拓创新精神，促进个体私营经济的飞速发展，是每个协会工作者必须努力探索和认真思考的问题。

一、发挥协会的凝聚功能，通过各种形式的活动，提高会员的综合素质随着个体私营经济的迅猛发展，个体、私营会员的队伍越来越庞大，结构越来越复杂，会员的思想境界、文化水准、经营观念和管理水平等都存在着较大的差异，给协会的“自我教育，自我管理、自我服务”工作提出了新的课题和新的要求，通过形式多样的活动，增强协会的凝聚力，提高广大会员的综合素质成为协会工作的首要任务。

（一）开展党建活动，做到政治上关怀。协会要紧紧围绕个体私营经济发展的中心开展工作，就必须坚持党的领导，坚持正确的政治方向，注意从政治上关心和爱护广大会员，使他们重视自己的政治生命，提高自身的政治素养。一是要加强党建工作，确立党在个体私营经济中的领导地位。个私协会必须建立健全党的组织，并积极开展党的组织活动；各分会要成立党支部，注意把那些优秀的个体劳动者吸纳到党的队伍中来，在会员中充分发挥先锋模范作用；已经在私营企业中建立的党组织应当尽快纳入协会党委的领导之下；要通过建立健全“三会一课”制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，保证党的组织活动正常开展。二是要积极为个体私营劳动者争取政治地位。要注意发现和培养私营企业主和个体户中的典型，并与政府有关部门协调，争取人大代表、政协委员以及劳动模范的名额，不断提高广大个体私营劳动者的政治地位，促进其提高政治觉悟，增强责任感和使命感。三是要加强思想政治工作。各级协会要结合个体私营企业的特点，紧跟形势，因势利导，开展经常性的思想政治工作，提高会员的职业道德，使其诚实劳动，守法经营，优质服务，乐于奉献,积极参与安置下岗职工再就业和扶贫帮困等社会公益活动，逐步消除社会对个体私营者的偏见，树立良好的群体形象。

（二）开展各种娱乐活动，做到生活上关爱。开展多种形式的活动是增强协会会员的团队意识，提高协会向心力和凝聚力的有效手段。一是协会要经常组织报告会、运动会、文艺晚会等健康有益的活动，开展球类比赛、歌咏比赛、

第四篇：ＸＸ县个私协会全新打造协会新形象

**县个私协始建以1984年，走过了20年的办会旅程,全县会员达到了2.5万人，回味过去，县个私协取得辉煌业绩的经验教训—那就是办好会员之家、图书室、医疗室，幼儿园、个私协中学、会员联购分销部等，切实把为会员服务工作抓在手中，迎得了会员对协会的向心力、凝聚力，进而产生战斗力。协会工作得到了各级党政的认可，社会的认可，展现了强大的生命力。

然而，协会工作发展到今天，由于机改的深入，特别是四川暂停个体工商户个管费，我县协会经费减收近200万元，2004年前会费标准低，协会工作无法正常运转，靠全县仅有的20余万元会费就只能维持协会机构的生存。对为会员服务的问题就无从谈起，从而在表面上反映了协会只收费，不服务，不开展活动，会员意见，党政不满意，使协会工作处于低谷。

为改变现状，强化为会员服务意识，全新打造协会新形象的理念。县个私协根据国家民政部、财政部的规定，在去年第八次代表大会上讨论制定了我县个私协会员的会费交费标准，确保协会工作的正常的运转。一方面组织抓收、另一方面不忘记为会员服务、牢记“以会员为本，以服务立会，以服务兴会”的宗旨，牢固树立会员之事无小事。把心帖近会员，把力量使入会员，把事办给会员，使会员能真正体验协会组织的温暖。

一是开展好政策法律咨询服务。设立服务热线6230288，对政策法律法规咨询，做到高兴而来，满意而归，同时开展法律援助。对10万元以内的法律诉讼免费办理，用好法律武器维护其合法权益。去年我会接受了平安出租汽车公司、生旺农为业开发有限公司、旺东药业公司、恒德门窗厂、江城床垫厂、个体户邹军、苏明全、冯怀军等20余家个体私营企业的维权案件38件，为其挽回经济损失200万余元。如今年元月大竹石河个体户邹军在江口镇新平街经营回香面馆，楼上住户硬说回香面馆影响环境。将其阳台钻穿，向面馆放水，以致面馆停业5天。分会将情况反映到县个私协，县委、政府及有关部门，县长批示由县个私协专门调查，对涉及此事件的干部进行严肃处理，并责成当事人赔偿经济损失2000余元，有力地保护了会员的合法权益。

二是开展生产经营指导服务。聘请经营成功人士以自身的亲身的经历配合县委、县政府及有关部门举行了“**县创业人才报告会”，并着力通过各种报刊谋体、因特网收集各种信息、商机、产品供求等为会员提供参考。去年4月29日在县川剧团来自全县公务员及非公有制经济代表人士1000余人聆听了来自上海财能投资公司、四川谭鱼头集团、江口醇、小角楼业有限公司四位老总的精彩报告，激发了全民创业热情。在此活动影响下全县就有十多名副科级以上干部辞岗创业。目前，重庆嘉泰食品民展有限公就**建分厂和培植基地建设正在考察之中；重庆信息工程学院投资于义务教育、职业教育、光彩教育正在商榷；重庆隆福房地产公司、渝荣房地产公司就**旧城改造、新区开发也有意向。由县个私协引进的香港好风景集团以项目融资、品牌融资入住**并带动我县230余万民间资金转化为民间资本。

三是开展技能培训服务。协会力求采取多种办法自办、联办、调协等多种办法为需求新技术、新知识的会员开展技能培训，岗前培训提高会员市场竞争本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看能力。去年四月我县组织了部分农业种植大户，聆听了中国农业大学刘继军教授和四川大学卢晓黎教授等来巴举办的“巴中市农业产业化专职讲座”、“宏观调控政策对民营经济影响和对策研讨会”，七月举办了招商引资项目包装策划培训会。近几年来为全县个体私营经济364个申报取得了各类职称，其中5人取得高级职称。

四是引导新产品市场竞争服务。鼓励会员向生产型领域发展，开发研制新产品，特别是农产品的精加工，同时打入市场，增强市场竞争力。组织协会相互交流，扩大影响，促进互动。同时与社会各界联络带领会员走出去，参观学习，实现优势互补。去年元月县个私协组织华丰油脂公司、小角楼酒业参加四川第一届民营企业产品展暨贸易洽谈会，积极促成华丰油脂公司、康龙米业、小角楼酒业加盟本省农副产品龙头企业——四川敦煌集团与之共同参与德国市场。同时帮肋他们与成都敦煌集团、红旗商场、四川富贵超市签定了产品销售及贴牌销售合作协议。

五是开展爱心帮扶服务。对会员生疮害病，天灾人祸的经予爱心帮扶，对红白喜事人员进行慰问悼念。对重大投资，具有影响的项目进行上门祝贺。按照县个私协（2004）11号文件精神，市个私理事同州分会副会长董光映组织协会干部和个私大户对城内贫困会员青云乡失学儿童以及“4050”下岗职工进行了慰问，捐资款物4000余元。据统计县个私协去年慰问会员8936户，为134人送去了慰问金达3.4万元，使全县个私协会员真正感受到协会组织的温暖。

六是开展观爱服务。在要求全员心中有协会的同时，协会也要做到心中有会员。在新年中，协会要把向会员赠送拜年画14000余份作为一项制度，与全县会员同欢共乐，回报会员对协会工作的支持。针对个体私营企业融资难问题，县个私协与各商业银行一道积极为贷款的个私企业进行信用调查和信用评估、经提供信用帮扶服务而获得金融支持的个私企业有新星化工厂、永红米业、华丰油脂公司、梁铜优质水果园等10余家融资达300余万元。

七是创优争秀评选推荐服务。对生产经营好，劳动致富，文明经营、守法经营，遵纪守法的典型会员推荐到各级政府和上级协会表彰奖励。

第五篇：充分发挥工商行政调解职能努力打造和谐的经济和社会环境

**县工商行政管理局

工商行政管理机关肩负着市场监管的重任，消费者权益保护部门是我局的一个窗口单位，调解消费纠纷也是我们工作一个重要组成部分，它不仅直接关系到广大消费者的切身利益，对全社会的和谐稳定也具有非常重要的意义。多年来，我们本着“让消费者满意”的原则，依托12315申诉举报中心、消费者协会，以高度的责任心和积极的工作

态度努力做好调解工作，做到无论大小，有诉必接、件件有回音、事事有结果。由于调解工作卓有成效，我县辖区没有发生过因消费纠纷引发的恶性案件，全县经济环境和谐稳定。我们的主要做法是：

一、以农村“一会两站“为依托、以12315申诉举报中心为保障，构筑健全的行政调解工作体系

我局按照“三个代表”的总体要求，本着“打造平安涞源，创建安全县城，构建和谐社会”的总体要求，高度重视行政调解工作，成立了由一把手任组长，各分管局长任副组长、相关业务科室为成员的行政调解领导小组,设立了专门的行政调解委员会。

我们从规范服务入手，制定了《行政调解工作人员守则》、《行政调解工作基本原则》、《工作制度》等完善的受理解决投诉的各项规章制度，并按工作流程制作了规范的文书档案。从规范起步，构建了以农村“一会两站“为依托、以12315申诉举报中心为保障的行政调解工作体系。并通过这一体系的规范有效运行，调解消费纠纷．

2005年6月中旬，**县**乡南上屯村“消费者投诉站”接待了本村村民龙三的投诉。

原来，在刚开春时，**县**乡南上屯村来了一个销售雏鸡的外地商贩。该村村民龙三听了商贩的一番介绍，觉得养鸡投入资金不算太大，收效也快，是个不错的致富门路，便拿出多年的积蓄从其手中一次购买了3600只雏鸡。在以后的日子里，龙三按照商贩教给的饲养方法和注意事项精心照顾着那些小鸡，盼望着这些鸡快快长大，能为他增加收入。可事与愿违，一个多月后小鸡开始死亡，两个多月的时间就死了1000多只。开始龙三以为是自己照顾的不够周到，但后来越死越多，他感觉应该不是自己养鸡的方法有问题，就找兽医对死鸡进行了初步检查，结果显示，小鸡在出壳时就带有病菌，根本不是龙三饲养中的问题。

这时，龙三想起了村里今年挂牌的“消费者投诉站”，便抱着试试看的想法找到了站长李来庆。李站长热情接待了龙三，听了他的情况后认真做了登记，并当即向**乡分会会长李来锁作了汇报。分会觉得这件案子影响较大，又向县消协报告了情况，并着手开展调查。在县乡村三级工作人员的共同努力下，终于找到了那个推销雏鸡的**县商贩。通过摆事实，讲道理，给双方做了大量的思想工作，那个商贩也认识到了自身应该承担的责任，主动与龙三进行协商。在消协工作人员的主持调解下，双方达成了赔偿龙三800只雏鸡的协议。

这起案件的成功调解，对当地乃至全县造成了一定的影响，不仅使广大消费者找到了解决消费纠纷的正确的、有效的途径，而且消费纠纷通过调解解决，更有效地维护了社会的和谐和稳定。

二、加大教育培训和宣传力度，为减少矛盾纠纷奠定素质基础

与新闻媒体广泛合作，利用广播、电视充分宣传《消法》、《条例》及相关法律知识，并组织商户参加政策法规培训，引导教育经营者守法经营。积极开展日常宣传活动，广泛强化经营者的商业道德意识和消费者的自我保护意识。几年来我们出动宣传车600台次、发放宣传材料近10万份、设立咨询台３个，悬挂标语百余幅，张贴消费警示1000余条，公布举报电话6部，接受现场咨询、现场受理投诉近万人次，调解消费纠纷1000多起，为消费者挽回经济损失450万元。使消费者对自身权益和维权方式等相关事宜有了比较全面的理解，形成了“维权找工商，调解到协会”的认识。不仅为减少消费矛盾和纠纷奠定了素质方面的基础，也在广大群众心中树立了行政调解中心为群众办实事的良好形象。

三、建立排查预警机制，及时调处消费纠纷

实行“经济片警制”、“市场巡查制”，利用食品监管的完备的网格式监管网络图，对辖区商户实行分片分户管理。执法人员在巡查中注意发现和掌握消费纠纷，并记入巡查记录，能够当场调解的当场做出调解，不能当场调解的挂帐督办，按程序给予调解，避免矛盾激化。

2006年*月*日，市场巡查人员在巡查中发现，一老年人在县城集贸市场因购买一顶价值5元的单帽与经营者发生纠纷，老人和摊主情绪都非常激动，矛盾一触即发。经调查，原来该老人是**村村民，因由他人代买帽子未当场试戴，拿回家后经试戴号码偏大，想予调换，但由于当日下雨，帽子因淋湿而变脏，经营者拒绝调换。经执法人员耐心调解、反复做思想工作，该经营者终于同意予以调换。事情虽小，但群众利益无小事，及时做出的令双方都能接受的调解决定，避免了矛盾的激化。

四、强化服务措施，使日常调解工作取得实效

为更好地服务群众，服务社会，我们本着对人民高度负责的态

度，恪尽职责，以诚信教育引导经营者守法经营，以真诚的服务拉近与群众的距离。不断充实服务内容，拓宽服务范围，改进服务手段，简化服务程序，提高服务效率。在服务上追求零距离，时间上追求最高效，在理念上追求最满意。

2006年4月李建等7名购买商品房的消费者来12315申诉举报中心申诉，他们于2003年8月与**二建公司签定购买商品

住宅楼合同，并已交付定金及全部购房款，可在2005年底房屋交付业主时发现楼房高度与合同约定明显出入，经测量低于合同约定高度20公分，消费者要求退还房款并赔偿经济损失。经调查取证，李建等7业主反映情况基本属实，12315申诉举报中心做出如下调解，一、涞源二建公司返还购房业主所付全部房款，二、依据《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定赔偿7业主经济损失各12000元，并于**年*月底前一次付清。这一消费纠纷的成功调解在全县引起了很大反响。

2006年2月，我局12315申诉举报中心通过**乡大庄村投诉站反映得知，由于该村变压器故障，造成全村69台电视机、48台电视卫星接受器、1台电冰箱被损坏，已无法使用。该事件重大、影响面广，必须及时有效处理。12315申诉举报中心执法人员立即深入现场调查。经查，电器被损原因是供电所变压器老化造成电路短路。经与县电力总公司和村民协商做出了调解，由电力总公司负责被损电器的维修费用及损坏严重无法修复电器的赔偿费用，为村民挽回直接经济损失13万元，维护了社会的稳定。

在消费纠纷调处工作中，我们虽然做了一些工作，但与新形势新任务的要求相比，还存在不小的差距。伴随着日益发展的市场经济，伴随着不断深化的行政调解职能，我局将继续按照上级的部署和要求，进一步解放思想，扎实工作，开拓创新，为全县经济快速协调发展、为促进社会和谐稳定做出新的贡献。