第一篇：XX市司法局党建工作2011年度总结及2012年思路
XX市司法局2011年度机关党建工作总结
2011年，在市委和市直机关党工委的领导下，市司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员素质进一步提高，为我市新一轮跨越式发展和建设“平安XX”“法治XX”提供了可靠的政治保证。
现将一年来工作分二个方面汇报如下:
第一，基本情况
到目前为止，我局设有机关党总支1个，党支部7个，现有党员96人，其中机关党支部51人，离退休党支部18人，公律党支部10人，XX党支部6人，XX党支部4人，XX党支部4人，XX3人。同时，按规定程序发展了2名预备党员，2名预备党员予以按期转正。
第二，一年来主要工作
一、强化理论武装，着力提升党员政治素养
（一）发挥好党组织在理论学习中的组织、计划、引导和带动作用。根据机关党工委的党建要求和单位全年工作部署，年初制定了《2011年XX市司法局机关党建工作要点》、《市司法局理论学习中心组2011年学习计划》，采取自学、集中学习、领导讲课、大家讨论相结合的方式，正确处理学习和工作关系，做到“四有”即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录。通过学习，使全体党员干部从思想上，行动上紧跟市委市政府的重大决策，取得了较好的效果。全年组织中心组学习6次，中心组成员撰写论文共5篇。
（二）抓好广大党员干部的政治理论学习。按照全年制定的学习计划，组织开展各种学习活动：组织全体党员认真学习党的十七五中、六中全会精神，“一条例两意见”文件内容，通过下发学习材料、参加讲座报告会和研究讨论等形式，把学习贯彻上级精神与服务经济发展、服务社会稳定、服务民生需求结合起来，使广大党员进一步统一思想、提高认识、激发热情，增强全局党建工作的实效性。同时我局还组织 1
全体同志学习《人民调解工作实务》等与司法行政相关的专业知识，进一步增强了干部职工法制意识，提高履职尽责能力
（三）认真做好职工思想动态分析工作。坚持“五必访、六必谈”，定期开展党员干部思想状况分析和谈心谈话活动。今年来，局党组共召开专题思想状况分析会4次；开展谈心活动4次，做好干部职工的思想教育工作，防止不稳定因素的发生。
（四）积极组织干部职工撰写理论文章。一年来全局每人撰写学习心得5篇，各科室撰写调研课题论文与政工论文17篇。按时完成上报各种材料，并对形成的文件、记录、图片按要求进行整理、归档。
二、强化组织建设，提高党组织战斗力
（一）加强班子队伍建设。坚持民主集中制，班子成员团结合作，做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，起好带头作用。同时严格执行“四条禁令”，进一步加强对机关的管理、监督和检查力度，在着眼于在提升干部素质上下功夫，以提高办事能力、办事效率为出发点，实施对机关干部的效能管理和效能考核。通过效能的管理和考核，机关的作风和形象得到进一步的提升。
（二）抓好机关党总支建设。牢固树立发展意识，局总支坚持做到党建工作年初有计划、季度有点评、年终有总结，健全和完善“党支部议事规程”，党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、完善“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，规范党支部学习（活动）记录制度，保障党建工作活力。全面履行机关党总支的职责，抓好党员队伍建设，积极配合组织部门、监察部门加强机关干部队伍建设和党风廉政建设。
（三）抓好党员发展工作。局支部严把新党员发展关、入党积极分子培养关，重点抓好优秀青年培养、教育、考察工作。年初，要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，严格程序，认真开展党内“双评”工作，不断规范和做好新党员的培养发展工作，保证了发展党员工作的健康进行。按规定程序发展了2名预备党员，2名预备党员予以按期转正，为机关党的组织注入了新鲜血液和活力。
（四）提高服务基层实效。今年来，我局以创先争优和主题教育为抓手，强化广大党员的宗旨意识，深化公开承诺、践诺、评诺和典型示范，规范机关管理，加强效能建设，提升责任意识和创新动力，促进机关工作质量提升。同时，我局将创建服务型机关与具体工作业务结合起来，通过开展全面推广法律顾问进农村（社区）工作，在全市XXX个村（社区）配备法律顾问、开通企业法律咨询110，做大做强“12348”法律咨询热线平台、为民服务搭建“法律流动小超市，发放《法律知识读本》、推出了“专家+组织”的人民调解新模式等具体措施，切实把服务人民群众作为我局机关工作的重中之重。
三、加强党的作风建设，打造廉洁型机关
（一）扎实有效地开展“双评双整治”工作。根据市深化作风纪律建设活动领导小组办公室的工作安排，我局法律援助中心被确定为“双评双整治”基层站所服务类评议对象。活动开展中，坚持标本兼治、综合治理的原则，以规范管理、文明执法、优质服务为重点，以群众满意为标准，以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标，继续在全局12个司法所，1个法律服务中心窗口先期开展了创建“人民群众满意基层站所”活动。同时，我们建立了健全长效机制，坚持依法行政，提高服务质量，美化服务环境，党风廉政建设等5个方面的创建内容；制定了有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有满意的工作效果等11条创建标准，从而加强服务中心的能力，提升服务效率、服务实绩。
（二）强化纪律意识，加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守。
1、建立健全反腐倡廉责任机制。为了进一步落实党风廉政建设责任制，成立了党风廉政建设领导小组，明确任务，强化领导责任；并制定党风廉政建设和反腐败工作计划，全年召开专题会议4次。
2、深入开展廉洁从政教育活动。参加党风廉政建设专题学习培训会6次，撰写廉政学习体会共20篇，并制作专题版报。严格执行《廉政准则》各项规定，牢固树立为民、务实、清廉的机关形象。
3、认真抓好党风廉政建设落实“一岗双责”责任制。积极开展“权力清单、风险防控”的清理，通过摸清廉政风险底数，认真填写《党风廉政建设责任制分解表》，细化领导班子成员的党风廉政建设的责任分工，全局共查出廉政风险点XX项，其中局党组成员XX项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施XX项，其中领导班子XX项。
四、抓好重点工作建设，打造创新型机关
（一）深入开展创先争优活动。今年，我局在去年党员公开承诺的基础上，严格按照上级要求，紧密结合推进“十二五”规划、2011年度重点工作、党组织和党员不同类型、2010年度公开承诺落实情况等内容，在全体党员同志中开展二次承诺，全局XX个党支部XX名党员均做好二次承诺，并通过网上签名公示、编印承诺履诺手册等方式，扩大承诺公开公示范围，方便党员群众监督。每季度，我局还对每位党员的履行承诺情况进行点评，进一步督促承诺事项落到实处。同时，我局紧紧围绕全国政法工作会议确定的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，结合司法行政系统工作实际，积极开展创先争优活动：加强人民调解与社会矛盾化解联动机制建设、开展社区矫正“三防”专项活动、结合法律援助服务窗口双评双整治、律师行业“诚信先锋”创建等活动，大力提高公正廉洁执法能力和水平，将“创先争优”体现在具体业务工作之中。
（二）扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动。响应政法系统号召，结合本单位实际，我局精心制订活动方案和实施意见，通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开座谈会、读书会、研讨会等形式，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，从思想深处解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题；从执法执业的宗旨上解决如何真正树立群众观念、把服务群众贯穿于执法执业活动全过程的问题。结合庆祝建党90周年，创新活动载体，通过举行“十个一”纪念活动，即：组织一次党员志愿者法律咨询服务、开展一次理论征文活动、上好一堂红色党课、进行一次红色革命传统教育、举办一场主题讨论会、组织一次专题文娱活动、观看一场红色记录片、学习一本教育书籍、报送一篇调研文章、开展一次结对帮扶活动，增强活动实效。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。目前，我局被评为红旗党组织X个，分别是机关党支部、华光律师党支部和公证律师党支部，党员之星X名。
（三）深入开展“党情暖民心”活动，进一步增进党群干群关系。善于利用已有党员服务群众载体，不断创新内容、形式、途径，开展丰富多彩的便民、利民活动。一是通过市直机关工委组织的党员进社区服务活动、党员低碳出行活动、党员双服务活动、党员“送清凉”活动，提高党员示范、服务职能；二是组织党员与XX镇XX个困难户逐一结成帮扶对子，采取物质帮扶、精神帮助、知识宣传等形式，尽力解决帮扶对象在工作、生活中遇到的实际困难（全年结对帮扶活动筹集货币、实物共计XX万元）。三是成立专业党员志愿者服务队，以法律职业为支撑，发挥特长，为群众送法律知识；四是推出视频对接面对面服务，让群众不出门，随时随地链接法律服务，进行法律咨询，享受法律服务；五是通过“双评双整治”活动，努力提高办事效率、提升服务质量、优化服务环境。六是深入开展城乡党组织结对活动。开展“一村一法律顾问”服务，提高城乡党组织互帮互助的实效，巩固城乡党组织基础。
（四）筑好凝聚力工程。
1、扎实做好老干部工作。坚持定期对老干部进行走访慰问，及时了解老同志的思想、身体和家庭情况，做好思想引导和帮扶工作，以召开座谈会的形式，组织好老干部开展活动，征求意见或建议，切实做到政治上关怀、生活上关心。
2、扎实做好工会工作。发挥工会组织作用，引导广大职工以合法理性方式表达利益要求。建立党员干部结对制度，实施关爱工程。全年走访慰问老党员老干部及困难党员，共计90人（次）。
3、扎实做好妇女和计划生育工作。发挥“12348”法律服务专线和妇女维权热线、优秀维权岗等作用，深入开展“法律六进”宣讲活动。严格执行国家计划生育各项政策、规定，认真抓好计划生育目标责任的落实。四是扎实做好共青团工作。以党建带团建，结合庆祝建党90周年活动，开展丰富多彩的文体活动。今年，我局组建了篮球队、登山小组等兴趣队伍，组织爬山、户外郊游集体活动并积极参加上级机关组织的各种活动，不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力。
（五）大力推行“党员进社区”活动。
1、以“党员亮身份，社区
作奉献”活动为载体，根据在职党员的职业和特长，组织党员分别到户口所在居会委认领法律法规宣传、扶弱济困、便民利民、精神文明、环境保护、稳定维护等6个服务岗位，结合自身特长，在居住地公益岗位上开展各项服务工作。组织全局党员到社区参与治安巡逻、卫生保洁、信息宣传、困难帮扶等活，通过检查督促都能按时报到和按要求服务。
2、积极参与公益活动。积极组织机关党员参与社区党组织举办的各项公益活动，今年4至10月分别组织全局机关党员干部参与XX社区共建清洁城乡义务劳动并开展法律服务进社区法律咨询活动和党员志愿队开展法律宣传服务活动。
4、建立双向互动制度。机关党支部和社区党支部分别建立党员参与社区活动登记建档，并做好党员活动的引导、督促和检查。
过去的一年，机关党总支在党建工作上，为司法行政工作的开展和发展作出了积极努力，取得了一定的成绩，但是，我们也要看到工作中还存在一些不足，一是思想认识有待提高。在现实工作中，“一手软，一手硬”的现象时有发生，一些同志对业务工作与党建工作业务工作缺乏正确的认识。总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，说的重要，在具体工作中有时难以真正落到实处。二是建设与管理上有待提高。工作方式、方法，在工作的过程单纯，习惯于传统思维而难于创新。三是党性、宗旨有待提高。部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强，思想觉悟不高，奉献精神不够。四是学习方法缺乏新意。学习制度和规定在执行的过程中不能够很好的执行，缺乏应有的激励监督机制。上述问题有待于我们在今后的工作中不断克服和改进。
XX市司法局党组
2011年12月10日
第二篇：襄阳市司法局2010党建工作总结
襄阳市司法局2010党建工作总结
作者：马永武
2010，市司法局党组在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以党建工作为抓手，以“五个基本”建设为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优、创建学习型机关、学习型党组织活动为载体，紧紧围绕“三项重点工作”，全面加强机关党建工作，党员的思想政治觉悟进一步提高，基层党组织建设进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了司法行政工作的创新与发展，襄阳市司法局2010党建工作总结。
一、提高认识，突出重点，努力实现机关党建工作的新突破
局党组把机关党建工作纳入司法行政工作要点，进行安排部署，以机关党组织“五个基本”规范化建设为重点，进一步整合人力、物力、财力等资源，全面推进“五个基本”规范化建设工作，有力推动了局机关和二级单位党组织规范化建设的提档升级。
（一）强化领导，确保 “五个基本”规范化建设工作扎实有序开展。为加强对“五个基本”规范化建设工作的组织领导，局党组成立了“五个基本”规范化建设工作领导小组，办公室设在局直属机关党委办公室，负责活动的总体安排和具体工作。及时召开党员干部职工大会进行思想动员，组织党员干部认真学习领会市委组织部《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》和市直机关工委《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》等文件精神，安排部署“五个基本”规范化建设工作。同时，将“五个基本”建设内容在党务公开栏和局机关门户网站上公开，努力营造集中推进“五个基本”规范化建设氛围。局直属机关党委定期组织检查和抽查，督促指导机关党支部和二级单位党组织落实“五个基本”建设工作要求，及时修订完善各项工作制度，确保“建”有目标、“建”有措施、“建”有行动、“建”有成效。
（二）选准方向，把“五个基本”建设作为党建工作的突破口。局党组把“五个基本”建设作为机关党建工作的突破口，集中精力狠抓落实。一是科学设置，健全基本组织。认真落实省、市委关于党的基层组织规范化建设工作指示精神，进一步规范设置机关党组织和群团组织，做到了组织健全，设置合理，党务干部队伍健强。根据人事变动情况，及时改选局直属机关党委书记和机关党支部组成人员。组织党务工作者进行培训，进一步规范组织管理，提高党务工作能力水平。在抓好局机关组织建设的同时，及时指导市劳教所进行支部换届选举工作，协助市律协党委抓好市直律师事务所党支部建设工作，加强对直属单位党组织建设的督促检查工作，进一步规范组织管理和党务工作程序。二是严格要求，建强基本队伍。党员队伍建设是基层党组织建设的主体，是推进“五个基本”规范化建设的关键。局党组坚持把基本队伍建设放在首要位置，按照《党章》的要求，严格执行党的组织制度，及时组织局直属机关党委换届选举工作，选好配强各级党组织领导班子。认真做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤、有目标的发展新党员。特别注重从优秀律师队伍中吸收入党积极分子，把那些政治素质好、业务能力强、执业诚信度高、愿为共产主义事业奋斗终身的律师纳入重点培养对象。同时，建立发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，保证发展党员质量。加强教育培训工作，采取集中学习，专家辅导，举办报告会等形式，对全体党员干部职工进行政治理论、业务能力等综合素质培训。三是拓展载体，开展基本活动。坚持把学习培训、“三会一课”、民主评议、表彰纪念等日常教育管理活动作为“规定动作”常抓不懈，认真落实局党组中心理论组和局机关干部政治业务学习计划，确保中心组每月组织一次集中学习，党员每年参加集中学习时间累计不得少于12次。同时，组织开展富有特色的主题实践活动，使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。先后组织开展“向玉树地震灾区群众献爱心”捐赠活动，“城乡互联共建”活动，政工干部“讲党性、重品行、做表率”活动，学习型机关、学习型党组织创建等活动。“七一”前夕，组织机关党员干部职工开展乒乓球比赛、登山比赛、参观革命烈士纪念馆、慰问困难党员等系列纪念活动，组织评选表彰市直司法行政部门先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展与王府口社区党组织“共驻共建”和与谷城县石花镇彭家岭村“结对共建”活动，特别是在活动场所和制度建设等方面，利用机关党建工作优势，对驻点村从经费到制度等方面进行帮扶。四是规范管理，完善基本制度。在认真落实《襄阳市直机关党的工作制度》规定的19项制度基础上，结合司法行政机关工作实际，按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则，整合形成了党内选举、目标责任、组织生活、民主评议、党务公开、党员教育管理等6大类十几项基本制度，进一步修订完善了《市司法局党组会议事与决策规则》、《市司法局党组民主生活会制度》、《市司法局党组中心理论组学习制度》、《市司法局党组中心理论组述学、评学、查学、考学制度》、《市司法局机关党支部工作制度》、《市司法局党费收缴管理使用制度》、《市司法局党务公开制度》等工作制度，使局机关党建工作规范化水平进一步提升。五是克服困难，落实基本保障。在经费紧张的情况下，我们将机关党建工作经费纳入预算，确保党建工作需要。为保障这次集中推进“五个基本”规范化建设经费支出，通过挤压其他办公经费，筹措资金8000多元，高标准、高质量建设局机关党员活动室，并对局机关图书阅览室、乒乓球室、健身房等活动场所进行改造，做到有标志牌，有党旗，有会议桌椅，有电教设备，有学习资料等。11月份，一次性通过市委检查组考核验收。
（三）抓党建带队伍，坚持不懈地开展党风廉政教育工作。局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，切实加强惩防体系建设，工作总结《襄阳市司法局2010党建工作总结》。深入开展党风廉政教育，组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定，收看反腐影视教育片，构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制，进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2010落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》，从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定，从严控制公务接待和车辆使用，加强财务监管审计，定期公开相关情况，实行政务事务公开，主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度，维护党纪政纪的严肃性。
二、提高素质，创先争优，以党建工作推动精神文明建设再上新台阶
市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质，在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫，以机关党的建设为主线，以“创先争优”活动为载体，把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置，不断提升机关党员干部的综合素质、业务能力、政策水平和公正文明执法的能力。
（一）强化学习，不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手，不断加强领导，完善制度和措施，研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》，明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法，按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划，组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专 家教授授课与媒体教学、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容，变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度，及时组织检查评比活动，并将学习成果纳入机关干部职工工作绩效考核和评先表彰的重要内容，有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果，我们在“硬件”建设上很下功夫，投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心，丰富机关党员干部职工的业余文化生活，努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。
（二）创先争优，不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。根据中央和省、市委的统一安排部署，局党组在全市司法行政系统基层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。各级党组织和全体党员干部职工，结合各自工作实际，围绕工作目标责任制，层层制定“创先争优”活动目标措施，做出公开承诺。大力宣传全市司法行政系统开展创先争优活动的进展情况、经验做法和实际效果，编发创先争优活动专题简报，指导基层党组织提升创先争优活动整体水平，先后被市级以上媒体采用7篇，受到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定。组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动，评选表彰先进党支部和优秀党员活动，有效的激发了党员干部职工学先进、赶先进的热情，不断推动机关党建工作创新发展，使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
（三）强化党建，不断提升精神文明创建水平。市局党组在抓党建工作的同时，十分重视机关精神文明建设工作，在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育，大力倡导公民基本道德规范，引导党员干部职工从自己做起，从小事做起，养成良好的行为习惯，形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设，把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来，把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力。深入开展法制宣传教育活动，促进公正廉洁执法。
三、提高质量，注重服务，以党建工作促进司法行政各项工作的创新发展
市局党组把机关党建工作与司法行政工作有机的结合起来，紧紧围绕“三项重点工作”，不断创新形式和载体，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
（一）深化载体，推进社会矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用，组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》，进一步加强基层人民调解组织建设，积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施，深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件，调解成功26843件，调解成功率达99%，防止民转刑案件109件，制止和避免集体上访375 起，有效地维护了城乡社会和谐稳定。
（二）忠于职守，推进社会管理创新，控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作，围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求，严格落实场所安全管理制度，加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份，按照省委、省政府统一部署，市劳教所开展强制隔离戒毒工作，增加新的工作职能，市劳教所党委不等不靠，工作积极主动，克服困难，深入开展调查研究，积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施，取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月，市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作，不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度，坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作，加强刑释解教人员衔接管控，明确帮教工作重点和难点，落实帮教责任人，加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通，积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作，切实解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）人员安置难的突出问题，有效控制重新违法犯罪率。
（三）深化发展，推进公证廉洁执法，促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划，推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作，一次性通过了省级考核验收，8月23日，市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作，紧紧围绕全市工作大局，组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题，深入开展法治襄阳创建活动，收到了较好成效。全面提升法律服务水平，促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作，坚持“两个结合”的管理体制，不断加强律师等法律服务行业的党建工作，以党建促管理，以党建促发展，确保法律服务工作的政治方向。深入开展法律服务进企业活动，为企业提供“直通车”式法律服务，组建襄阳市民营企业法律服务中心，为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的党员律师参与信访，对上访人员进行法制宣传教育，提供法律咨询，引导上访群众通过法律渠道解决上访问题。加强公证和司法鉴定管理工作，严格审查、把关、签字制度，定期开展办证质量自查互查，落实错案责任追究制，提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目，服务保障民生。截止到11月底，全市办理法律援助案件 2707起，办理其它非讼法律援助事项27226件，受援对象达3.8万人次，免收各类费用4685万元，超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。
一年来，经过机关全体党员干部职工的共同努力下，局机关的党建工作取得了明显成效，有力地促进了全市司法行政工作的创新与发展。存在的主要问题是，少数党员干部对政治理论学习重要性的认识不足，工学矛盾普遍比较突出；总结推广先进典型不够，重实干轻宣扬。对于存在的问题，我们将在新一年里认真加以克服和改进，将以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，全力抓好2011的党建工作，加快机关党建“走前头”，开创机关党建工作新局面，为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献！
二0一0年十二月二十二日
第三篇：市司法局工作总结
**年，我们按照市委、市政府和市委政法委的总体部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻十七届*中全会精神为主线，以科学发展观统领全局，紧扣社会管理服务创新主题，立足职能，求真务实，创新实干，奋力争先，有效地推动了各项工作科学创新发展，被潍坊市司法局授予“司法行政系统为民服务创先争优活动先进集体”。现将**年工作基本情
况总结如下：
一、普法依法治理工作实现新进展。全面做好普法骨干培训和普法读本征订发放工作。进一步深化“法律六进”活动，狠抓以党政领导干部和公务员、青少年学生和教职工、企业经营者和员工、城乡社区干部和群众等为重点对象的法制宣传教育，由律师、法律服务工作者业务骨干分集中讲法和讨论互动“两个时段”进行“以案讲法”，先后讲法300场次，现场解答咨询3500余人次。深入开展了妇女权益法制宣传月、安全生产法制宣传月和学校及周边治安综合治理专项法制宣传教育等活动。继续深入中小学校开展“以案讲法”活动，先后抽调得力人员参与讲法117场次，使广大在校学生受到了深刻的法制教育。与市电视台联合开办“司法视角”栏目9期，进行典型案例剖析。继续推行网络普法，利用在百度诸城吧开设的专贴，点对点、一对一地进行法制宣传和咨询服务，对网友提出的63个涉法问题及时回帖解答。坚持学用结合，围绕创建“法治诸城”，着力开展“民主法治示范社区”创建活动，在全市积极推行社区事务契约化、制度化、规范化“三化”管理，不断将社区事务纳入了法制化管理轨道，有效地促进了基层发展稳定。同时，积极开展“法治机关、法治镇街、法治学校、法治企业”创建工作，有效提高了社会法制化管理水平。
二、矛盾纠纷排查化解取得新成效。不断加强调解组织建设，镇街、社区调委会实现了全覆盖。在深入调研，外出参观学习的基础上，积极探索建立了医患、消费、交通事故损害赔偿、劳动争议、物业、涉校等行业性专业性人民调解委员会。积极推进调委会规范化建设，经过层层筛选，密州街道西王门社区等17处调委会被潍坊市司法局授予“潍坊市规范化人民调解委员会”，为全市调解组织建设树立了样板；进一步加强调解队伍建设，积极吸纳退休法、检、警官和律师、法律服务工作者、大学生村官等参与人民调解。举办社区调解人员培训班，对全市社区调解人员进行了轮训，有效提高了调解队伍的综合素质；积极做好人民调解宣传工作，开办《人民调解专刊》，随机刊发典型案例、经验做法和工作动态，为领导决策提供了参考依据，市政府主要领导专门作出批示，给予充分肯定；深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则，积极协调司法所、调委会和法律服务机构，不间断地开展拉网式排查，确保矛盾纠纷及时发现，有效化解。注重教育引导群众通过法律途径合理表达意愿和诉求，依法正确维护自身权益。按照上级司法行政机关的统一部署，自3月份开始，深入开展了矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动，加强组织领导，广泛动员部署，组织全市司法所干警、法律服务人员、各类调解组织调解人员全员参与，从镇街、社区、厂矿企业、学校等最基层单位入手，自下而上地进行了一次拉网式排查，坚持做到镇街不漏社区，企业不漏车间，单位不漏人，力求排清摸透，对排查出的各类矛盾纠纷弄清底数，列出单子，建立台帐，逐一有针对性地制定处置措施，并落实包靠领导和责任人员，一包到底，对于需要各级党委政府协调处理的，做到及时上报，争取支持，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解的基础上，将土地承包、征地拆迁、干群关系、物业管理、恶意欠薪等易引发群体性、突发性事件的矛盾纠纷作为重点，立足抓早、抓小、抓苗头，努力及时化解在基层和萌芽状态。共调处矛盾纠纷**件，成功**工作进行了视察，给予充分肯定。
三、法律服务工作实现新突破。将2012年确立为“法律服务质量提升年”，进一步加强法律服务人员的政治业务素质教育。严格执业准入条件和程序，切实把好“入口关”，在严格审查把关的基础上，新考核录用法律服务工作者29名。深入开展了法律服务市场秩序集中规范活动，组成专门班子，对法律服务市场现状进行了全面调查，深入查摆存在问题和薄弱环节，逐一列出单子、逐个分析原因、逐一进行整改，在此基础上，进一步修订完善了各项规章制度，形成了规范完善法律服务市场秩序的长效机制。与法院等执法办案部门密切配合协调，严防严查非法违法执业行为，继续保持了零投诉。深入开展了“律师事务所规范化建设年”、“律师进百企包千村进万户”、“公证机构零错证、零投诉、零上访”、“法律援助为民服务创先争优年”、“ 基层法律服务工作者服务民生年”等活动，取得了显著成效。大力推行“一社区一顾问”制度，选派律师和法律服务工作者担任城乡社区法律顾问，城乡社区实现了全覆盖。充分发挥“服务蓝
色经济区建设服务团”作用，全力服务蓝色经济区建设；继续大力推行律师参与市级领导接待群众来访，选派20名律师业务骨干陪同市级领导接访，协助领导依法处理有关涉法问题，积极做好引导涉法矛盾纠纷诉讼工作。紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极为产业结构调整、项目风险评估、技术研发与产业化、融资引资等提供全方位优质高效服务。公证处共办理各类公证
事项1673件；律师共担任法律顾问112家，参与刑事辩护49件、诉讼非诉讼代理**件；法律服务工作者共担任法律顾问846家，参与诉讼非诉讼代理1689件，参与项目招投标**个，办理见证1684件；司法鉴定所共办理各类司法鉴定事项**件。
四、法律援助工作实现新跨越。进一步建立健全司法所和社区法律援助联络站（点），就近受理群众法律援助。继续推行法律援助工作目标化管理，每名律师年内至少办理2件刑事和1件民事法律援助案件，每名法律工作者年内至少办理2件民事法律援助案件。进一步完善市法律援助中心进驻市为民服务中心运行工作，分工1名局领导具体靠上，抽调2名整体素质高、工作责任心强的同志充实到服务室，局主要领导定期到为民服务中心带班服务，分管领导每周参与服务2次以上，其他领导班子成员每月参与服务不低于2次，确保了进驻为民服务中心工作健康规范高效运行。针对农村赡养矛盾纠纷多发频发的新形势，开辟赡养矛盾纠纷法律援助“绿色通道”，对于该类矛盾纠纷实行主动出击、先予受理、优先承办。进一步简化程序，降低门槛，确保了弱势群体应援尽援。共办理法律援助案件536件，超额完成了上级下达的450件的任务，办理数量和质量均在潍坊市系统名列前茅。10月**日，市司法局专门在我市召开“法律援助便民服务示范窗口”创建活动现场会，推广了我们的做法。
五、安置帮教和社区矫正工作得到新加强。一方面，进一步强化安置帮教工作。深入开展了刑释解教人员“大排查、大走访”和服刑在教人员未成年子女大排查活动，逐一走访排查，摸清底数，有针对性地制定监管帮扶措施，进一步巩固了工作成果。12处司法所全部启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件，依托镇街综治维稳中心和全市城乡社区，及时做好服刑在教人员基本信息录入、核查工作，并将安置帮教对象随时录入系统。针对每名安置帮教对象，成立由政法干警为主体，社区两委成员、社区工作人员、社区服务志愿者及其就业单位相关人员和亲友参加的安置帮教小组，实行零距离“多对一” 零距离帮扶，确保不漏管，不失控。依托社区人力资源平台，协调帮助就业，避免脱管失控，有效地提高了安置帮教质量。共接收安置帮教对象152人，全部进行了妥善安置，有效地预防和减少了重新违法犯罪。另一方面，进一步强化社区矫正工作。以深入贯彻落实《社区矫正实施办法》为契机，认真做好信息录入工作，将全市社区矫正人员各方面信息输入市综治维稳中心管理软件，并实现与社区信息共享。先后举办10期培训班，对全市2000多名社区矫正工作人员和社区矫正志愿者进行了业务培训，进一步提高了他们的业务技能。深入开展了社区矫正人员“大排查、大走访”活动，切实摸清底数、掌握情况、强化监控。依托社区平台，随时做好回归的社区矫正人员的接纳工作，建立台帐，组建以司法所干警为主体，社区相关服务人员、社区服务志愿者、社区矫正人员就业单位相关人员及其亲友为补充的专兼职结合的社区矫正工作队伍，确保每个社区矫正人员有档案、有矫正责任人、有跟踪管控帮扶措施。不断加大执法力度，对14名违反社区矫正制度规定人员进行了警告处分。进一步建立健全并认真落实登记、接纳、学习教育、日常管理、档案管理、社区矫正解除、执法文书使用等制度。为规范社区矫正工作人员的执法行为，制定发放了《社区矫正人员投诉告知书》，对违反有关规定者，实行问责追究，有效地保障了社区矫正工作的健康扎实有效开展。共接收社区矫正人员**人，全部落实了管控矫正措施，实现了“零”重新犯罪。潍坊市司法局领导来我市检查指导时，对我市“两类”人员管理工作给予高度评价。
六、农村社区化服务工作迈上新台阶。继续深化法制宣传、法律服务、安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查化解“五进社区”工作，不断加大社区普法力度，实现了城乡社区普法全覆盖。积极探索形成了以社区为平台，政法、调解、社区服务、志愿者等人员多方参与，教育、引导、帮扶、安置综合施治的安置帮教和社区矫正工作机制。进一步强化社区的调解主阵地作用，大力开展矛盾纠纷调解工作，确保“小的矛盾纠纷不出社区，大的矛盾纠纷不出镇街”。积极拓展社区法律服务业务，将法律服务随时送到群众身边，较好地满足了基层人民群众的法律服务需求。10月8日，全省社会管理综合治理工作会议与会的省委常委、省委政法委书记，省司法厅厅长来我市实地观摩时，对我们依托社区平台，工作前移、服务下沉的做法给予充分肯定，省司法厅以《**市构筑基层司法行政新格局》为题进行了转发，并于11月**日，派出专人来我市录制了专题片。
七、队伍建设再上新水平。深入开展政治业务学习教育。大力开展创先争优和“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践及作风建设年活动。深入开展向本局潍坊市劳模孟凡礼同志学习活动。深入推进“民情台帐”工作，切实沉到基层为群众办实事、解难题。积极开展“领导干部基层群众工作日”活动，每月的第二个周六，领导班子成员到包靠联系的社区，召开专题座谈会，走访困难党员群众，宣讲政策，切实帮助群众解决实际问题，先后为群众解答法律咨询**人次，帮助群众解决实际问题11件，对2户困难群众给予救助。创造性地推出了“群众说话、部门说法”新机制，在办公楼一楼设立了“群众说话屋”，集法律咨询、接待来访、法律服务、法律援助、人民调解等多项职能于一体，整合司法行政人、财、物资源，对全社会广大人民群众全方位开放，先后解答法律咨询1000人次，分流到法律服务所、律师事务所、公证处、司法鉴定所案件243件，帮助联系有关部门办理群众求助事项31件，调解矛盾纠纷**件，通过引导群众依法诉讼，避免上访事件13件，真正使“小屋”产生了大效能，对这一做法，省司法厅、潍坊市司法局予以转发，平安山东网进行了登载。
我们的工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，主要表现在：开拓创新意识还不够强，队伍整体素质有待于进一步提高，司法所还存在人员不足现象，法律服务市场秩序有待于进一步规范等。
**市司法局
**年**月
第四篇：市司法局工作总结
xxxx年以来，在市委、市政府及省司法厅的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济发展、维护社会稳定为中心，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以加强领导班子和干警队伍建设为保障，紧紧围绕年初确定的发展目标，努力推动司法行政工作不断取得新的成效。
一、xxxx年工作总结
（一）普法依法治理工作继续深入
1、完善制度，广泛宣传，积极营造普法依法治市浓厚社会氛围。年初制定了xxxx市普法依法治理考核实施细则，由市目标办下发到各个单位，作为年终目标考核的标准，做到有计划、有措施、有落实、有考核；在xxxx市人大常委会、市委宣传部、市依法治市领导小组办公室组织下开成功举办了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨询活动。共发放各类法制宣传资料共计15万余份，展出宣传展板308块，接待群众咨询2000余人次；在全市范围内继续开展“百场法制电影进社区、进农村”活动。电影内容紧紧围绕“五五”普法的目标和任务，突出提高公民法律素质，积极推进依法治国这个主题，重点宣传以宪法为核心的公民常用法律知识，用老百姓身边的案例，宣传老百姓最需要的法律，受到广大社区和农村群众的热烈欢迎。今年已放映法制电影134场，受教育人数达6万多人次，收到了良好的社会效果；积极组织、参与“三下乡”活动，组织45位律师和多名公证人员开展了送法下乡活动，发放法制宣传资料共一万余份，为此次“三下乡”活动增添了浓厚的法治氛围；编辑制作法制动漫公益广告30集，每晚在《xxxx新闻联播》后的黄金时段播出，收到很好的宣传效果；为进一步推进我市普法依法治市进程，依法治市领导小组经过充分酝酿，认真研究，并组成由人大周西敏副主任带队的考察团，赴北京密云和河北石家庄实地考察，决定将世纪广场改建为xxxx市法制广场，现在一期工程已经完工；普法依法治市工作有序开展，全年共开展法制宣传活动近百场，制作各类宣传展板1058块，受教育人数达8万多人次。通过形式多样针对性较强的法制宣传活动，广大人民群众的法律素质和法制观念得到了更进一步的提高。
2、开拓思路，求实创新，积极探索普法依法治市工作新途径。市司法局依法治市办公室与市委宣传部、xxxx人民广播电台联合开办的大型法制类直播节目——《法在身边》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx经济生活广播播出。节目内设有一线来风、以案说法、连线互动和跟踪服务四项内容，以各种生动的形式报道我市普法依法治市最新动态，准确、全面介绍政法战线上的新情况、新举措和新成就，并组织律师积极参加直播栏目，目前已播出370余期，解答听众咨询1400余人次，受到广大市民的热烈欢迎和好评，起到了良好的社会效果；开通3883412热线，由资深律师（包括法律援助律师、公证人员）走进直播间，接受听众咨询，提供法律帮助，引导他们通过正确的途径维护自己的合法权益。开播以来，已播出节目346期，律师上线430人次，解答各类法律咨询1268人次，提供法律援助608个。3883412热线现在已成为在皖北地区知名，在全省很有影响的普法品牌；通过在路灯杆悬挂宣传标语等形式，在市区主要路段设置各类法制宣传牌10120块，建成人民路、濉溪路等法制宣传路8条，相山路、孟山路等法制宣传一条街4条。
3、全面检查，重点督促，圆满完成普法依法治市考核工作。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导分别带队，对县区和全市106家市直单位“五五”普法依法治市工作进行检查考核。检查采取听取汇报、查阅资料、组织考试、问卷调查等方式，积极参加市委、市政府组织的目标管理考核小组，对2009年普法依法治理工作进行全面考评。深入到市委党校、市文明委等单位，对“五五”普法以来我市领导干部学法用法情况进行广泛调研，并撰写出高质量的《xxxx市“五五”普法以来领导干部学法用法情况》的调研报告。与xxxx电视台联合摄制全面反映我市“五五”普法进程的大型专题片《法润xxxx》。该片分为先导工程、基础工程、结合工程、保障工程四大项主要内容，用写实的手法生动记录了2006年以来全市普法依法治市工作的光辉历程，受到省检查组和市领导的充分肯定。
（二）基层司法行政工作继续推进
1、人民调解工作广度不断提升，人民调解工作机制不断健全。以当前可能影响社会稳定的热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷为重点，以矛盾排查进村入户为载体，采取定时、定人、定点、定责的办法，层层开展集中排查梳理，集中力量化解各类矛盾纠纷。突出为建市50周年庆典创造和谐稳定的社会环境，在全市范围内布置开展了“迎接建市50周年 促进全市和谐稳定”矛盾纠纷大排查大调处活动；突出世博会期间安全稳定工作要求，组织开展了基层矛盾纠纷大排查、大调处
活动，全面排查调处各类可能影响世博安保稳定的矛盾纠纷；突出学校幼儿园安全稳定工作要求，加大对学校、幼儿园及周边地区矛盾纠纷排查调处力度，为预防和制止学校、幼儿园恶性案件发生，维护学校、幼儿园及周边地区社会稳定发挥积极作用。全市共开展日常排查1825次排查纠纷7464件，调解纠纷7530件，防止群体性上访21件，制止群体性械斗17件
；突出行业性调解委员会建设，进一步巩固市区道路交通事故调解工作机制，主动与卫生医疗机构联系，积极探索建立医疗纠纷人民调解机制，依托xxxx市司法鉴定所建立了xxxx市医疗纠纷人民调解委员会，并于10月1日正式挂牌运作；在进一步巩固完善市区道路交通事故调解委员会工作机制基础上，建立了濉溪县道路交通事故民事赔偿调解委员会，实现了全市道路交通事故民事纠纷人民调解全覆盖，从2月下旬正式运作至5月底，市道路交通事故调解委员会共受理交通事故损害赔偿案件131件，调解成功77件，调解终结13件，因正在治疗或等待鉴定在调41件，职能作用显著发挥；对全市市、县、乡镇三级1869名调解员进行了业务培训，开展了全市人民调解评比表彰，25个基层人民调解委员会和50名基层人民调解员受到表彰奖励。
2、司法所建设年活动稳步推进，司法所建设整体水平不断提升。为进一步加强我市司法所（含社区矫正——安置帮教基地）办公用房、装备配置等基础建设，提升司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展方面的综合能力。根据xxxx市委常委会第109次会议和市政府第42次常务会议决定，市司法局与财政、国土、建设规划等相关部门以及各县区政府密切配合，在全市新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所、扩建4个司法所办公用房，在每个县区建1个社区矫正与安置帮教基地，由市及县区财政共投入2372.94万元用于加强基层司法所建设，市县区财政按7：3比例分别承担。其中1716万元用于司法所办公用房建设，新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所，扩建4个司法所办公用房，每县区建1个社区矫正－安置帮教基地；656.94万元用于更新、配置基层司法所和新建基地装备，我市司法行政基层基础建设将上一个新的台阶；为培育典型，抓点带面，进一步提升司法所规范化建设水平，市司法局以开展“司法所建设年”活动为契机，在全市开展“市级示范司法所”创建活动，制定《市级示范司法所创建工作方案》，并以此为载体，进一步推动司法所规范化建设，全面提高司法所工作水平，充分发挥司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展中的职能作用。
3、社区矫正工作制度不断完善，社区矫正工作深度不断推进。一是严把三关夯基础。首先，严把“衔接关”，强化衔接措施，逐个核对，做到不脱管、不漏管。其次，严把“入矫关”。指定专人逐一与矫正对象进行入矫谈话，走访矫正对象家庭，依法办理社区矫正宣告、责令填写社区矫正对象登记表、社区矫正工作管理平台信息录入、入矫教育等，夯实矫正基础。最后，严把“矫正关”。突出个性化矫正方案设计，严格规范矫正工作规程，严格正确行使对矫正对象的监督管理权、行政奖惩权、解除社区矫正宣告权，切实做到依法规范开展矫正工作。二是强化监管树质量。严格日常管理教育。通过家庭走访、个别谈话、集中学习培训等方式，积极开展社区矫正对象的教育矫正工作。积极组织公益劳动，增强矫正对象的公德意识和社会责任感。积极开展心理疏导，增强改过自新的意识。严格考评，做到宽严相济，以人为本，科学管理。强化重大节日、重大事件、重点时段的监管教育。三是强化服务暖人心。积极实施“管理加服务”人性化监管模式。将服务关怀融入管理教育之中，加强社区矫正对象帮困扶助工作，组织司法所人员大力开展走访社区矫正对象进村入户活动，了解社区矫正对象生活和工作情况，针对社区矫正对象在就业和生活中存在的困难和问题，积极协调有关部门予以解决，积极帮助矫正对象解决实际困难，开展矫正对象帮扶慰问工作，给困难矫正对象发送慰问金，促使社区矫正对象安心改造。四是大胆创新重效果。继续推行“三色管理”模式，根据矫正对象现实表现，分等级进行管理，加强重点对象管理，提高教育矫正的针对性。开展社区矫正对象集中教育166场次，开展社区矫正对象个别谈话教育2100人次，组织公益劳动1241场次，落实矫正对象分等级分阶段管理735人次，落实考核奖惩措施724人次，为社区矫正对象落实责任田 56人、落实低保17人、落实困难救济13人，走访社区矫正对象2100人次、推荐就业57人。
4、安置帮教工作角度不断创新，就业推介活动不断延伸领域。市司法局将安置帮教工作纳入平安创建等综治工作考核内容，强化成员单位工作职责，全市共建立刑释解教人员培训基地19个、安置基地22个，开展走访服务2540 人次，开展重点帮教179人次；为提高帮教工作效果，市司法局定期开展“送法进监”主题帮教活动，组织律师到监所开办法制讲座，为xxxx籍服刑人员提供法律咨询和法律服务；我市各县区分别建立了安置帮教教育培训－过渡安置基地，同时积极开展就业推介活动。广泛联系社会企业和有关单位，在全省率先组织企业进监狱开展大规模就业推介活动。组织xxxx路宝车业、宏远纺织公司、誉领制衣等15家企业为近期将刑满释放的服刑人员提供了包括电焊工、缝纫工、挡车工、水电技工、生产销售员工、包装工等20多种计655个工作岗位，现场供他们充分选择，共有69名服刑人员与12家招聘方当场签订了“劳动就业意向协议”。法制日报、安徽电视台、人民网安徽频道、安徽法制报、中安在线、安徽商报、江淮晨报、安徽监狱网、合肥电视台、白湖电视台等中央和省市媒体现场进行宣传报道，搜狐、新浪、监狱网等多家具有国际影响的网络媒体进行了转载报道，并给予高度评价。市委毕书记先后两次分别在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，对市司法局组织企业进监狱开展就业推介活动作出重要批示，“市司法局这件事做的好，以后要多做并建立长效机制。”、“帮助特殊人群就业是全社会的责任，这样的就业推介活动今后要多举办。要制定政策，鼓励企业吸纳特殊人群就业。”
（三）法律服务业发展进一步规范
1、律师业管理继续加强，职能作用进一步拓展。
（1）大力加强律师队伍建设。一是我们把社会主义法治理念作为律师培训的必修内容，要求各律师事务所认真组织学习、深刻领会社会主义法治的精神实质，自觉用社会主义法治理念指导自己的工作、学习。市司法局召开党风廉政工作会议，局属各律师事务所负责人及党员律师参加了学习，为维护律师队伍的纯洁和保持党的先进性奠定良好基础。组织律师开展警示教育专题会议，通过对案件的分析讨论，增强了律师作为中国特色社会主义法律工作者的信念和法律维护者、促进者的社会责任感；二是进一步加强律师党员的教育和管理和服务工作，充分发挥律师党组织的核心堡垒作用和律师党员的先锋模范用，认真做好律师党员信息采集工作，真正做到对本市律师的政治面貌清楚，对党员组织关系的从属状况清楚，对党员的思想状况清楚。到目前为止，我市共有党员律师45名，发展律师党员2名；三是开展“零投诉”律师事务所活动，进一步提高了律师事务所规范化建设水平和依法执业、服务大局的能力；四是创办“北方之光”律师论坛，为律师管理与律师事业的发展、律师业务拓展、履行律师的角色与使命、发挥律师与公益事业中的作用和培养锻炼年轻律师构建新的平台；五是组织相关律师事务所律师与市人民检察院举办联席座谈会，就当前民事、行政检察工作存在的热点和难点问题进行了交流和探讨，密切和规范了检察官和律师的相互关系。
（2）规范律师执业活动。按照“夯实基础、创造特色、树立形象、注重实效”的思路，实施“4321”系统工程，对内规范了律师执业行为，对外优化了法律服务市场。引导律师正确把握代理重大敏感性案件，对律师办理重大敏感性案件进行了重申，提出明确要求，各县区司法局、各律师事务所要加大对重大敏感性案件的指导协调力度，坚决实现律师办理有重大影响、疑难、敏感性以及群体性法律事务报告率100%，严禁律师架词挑唆、恶意兴诉，杜绝在调解中故意作梗等现象，注重用调解的方法化解社会矛盾，有效疏导、依法处理和化解矛盾纠纷。做到既准确适用法律，帮助人民群众合理表达诉求，又要运用调解疏导手段延伸服务，配合有关部门正确处理与当事人、司法机关、政府部门、媒体和公众等方面的关系，不规避法律，不曲解法律，依法解决社会矛盾纠纷，做到案结事了，避免和防止矛盾纠纷激化，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。
（3）引导广大律师拓展业务领域。全体律师紧紧围绕经济发展大局，努力拓展服务领域，不断完善服务方式和增强服务效能，进一步推进对企业的法律服务工作，积极探索为中小型企业、民营企业服务的新途径、新方法，促进企业依法经营。xxxx年，全市律师共担任法律顾问254家，办理刑事诉讼辩护及代理904件，民事经济案件诉讼代理2777件，行政案件诉讼代理79件，非诉讼法律事务218件，律师服务收费1215.3万元。此外，为充分发挥法律专业人力资源优势，全面推进律师参与xxxx法治城市创建工作，与市依法办等业务科室联系，由嘉闻律师事务所出资配备各类普法设备，创办 “普法班车”，深入社区及单位进行法制宣传和法律服务，把律师服务领域扩展和深入到基层，为广大居民和单位职工提供“点对点”、“面对面”的宣传和服务，发挥律师品牌效应。
（4）组织律师开展公益事业法律服务。组织律师经常深入社区，为社区居民提供法律服务。全市16家律师事务所的62名律师定向联系服务我市30余个社区，免费提供法律咨询和法律帮助。以老年人、未成年人、残疾人、五保户和特困户为重点法律帮助对象，每名法律服务团成员联系一名法律帮助对象。对行动不便和有紧急事项的社区居民提供上门服务；创建并推广“一村一顾问”的工作模式，在每个行政村均配备１名懂法律、懂政策、热心为群众服务的村级法律顾问，及时受理并解决群众遇到的各种法律问题
（5）积极发挥律师在维护社会稳定中的作用。通过组织律师参与信访值班、陪同领导接访和参与人民调解、处理群体性突发事件等工作，用法律、用事实、用感情向上访群众讲清是非，理顺情绪，引导群众以合法方式表达诉求。特别是对企业改制、城镇拆迁和建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷等，组织律师参与解答涉法问题、代理涉诉案件，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市长两次带领有关部门领导专程调研法律服务工作，帮助研究解决法律服务工作发展中存在的困难和问题，进一步坚定了加强法律服务工作，服务全市经济社会发展的信心和决心。毕美家对我市推行律师参与信访工作机制作出重要批示：“这个做法很好，要继续坚持、完善。”对律师参与涉法信访工作机制给予了充分肯定。全市律师参与市级领导接访620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交办的各项法律事务67件次，参与疑难案件论证会、听证会56场次，调解、处理矛盾纠纷135起，避免群体性上访30起，向有关部门提交法律意见书18份，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
2、公证业管理继续规范，职能作用进一步发挥。
（1）加强公证队伍建设。一是坚持学习制度，及时学习法律法规和公证业务知识，使公证人员及时掌握新的法律法规，经常开展业务交流、学习，提高办证能力，掌握办证技巧；二是健全公证投诉、查处机制，及时处理投诉事项，严肃查处违纪公证员及公证处；三是举行公证理论研讨和业务培训工作，对《公证法》实施过程中的有关问题进行研究和讨论，使公证员的思想政治素质和业务素质得到全面提升。
（2）狠抓公证办证质量。为加强公证质量监管，增强公证员的执业意识，及时对全市公证机构2009年10月至xxxx年3月承办的公证事项等执业情况进行全面检查。抽查以要素式公证书、不动产公证事项为主的公证卷宗200件；检查了“四项工程”建设、内部管理制度建设、职业道德和执业纪律等。公证员的公证质量意识进一步提高，防范意识有所增强，各处能够认真开展“四项工程”建设，内部管理制度较为完善并能有效执行。
（3）服务重点工程建设。xxxx市国信公证处积指派了公证人员参加“三下乡”活动，公证人员在现场依托“三下乡”活动为平台，将“关注三农，送法下乡”带到了现场。此次活动共散发了两百余份法律宣传资料、一百余册法律宣传手册，为群众提供各类法律咨询六十余人次，大力宣传了《公证法》、《婚姻法》《劳动合同法》、《道路交通安全法》等与群众生活息息相关的法律法规，倡导群众通过合法渠道维护合法权益。
（4）关注民生，服务大众。为积极落实市委、市政府关于改善和保障民生的具体要求，我市公证处在拓展正常业务的同时，结合我市的实际情况，不断深化、细化服务新农村建设中的切入点和结合点，将服务触角向农村延伸,努力现在公证工作服务“三农”的新突破，为促进农村经济社会发展做出了积极贡献。
3、法律援助工作继续创新，援助案件质量进一步提高。
（1）继续规范发展法律援助业务。为维护弱势群众合法权益，xxxx市道路交通事故人民调解委员会专门设立了道路交通事故法律援助工作站，对经调解未能达成协议的交通事故的受害人，符合法律援助条件的，给与提供法律援助；及时调整白湖监狱管理分局法律援助工作站组成人员，在与白湖监狱的“双向联系”工作中，与白湖监狱签订常年免费法律援助合同，完善“送法进监狱”活动；根据年初与市委、市政府制定的目标任务，法律援助中心全年办理法律援助案件近900件，超额完成年初目标任务，全市法律援助工作整体水平提升，积极推进全市法律援助事业长期又好又快发展，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
（2）进一步提升法律援助社会形象。市法律援助中心参加白湖监狱就业推介会活动，在推介会现设立法律咨询台，现场为17名即将刑释的服刑人员解答劳动保障政策法规知识，为他们提供就业指导,铺设了一条法律援助绿色通道。使他们解除了改造中的思想包袱，安心改造，为他们将来回归社会做一名守法公民打下良好基础；同时，为深入贯彻落实“五五”普法规划，进一步加大双拥法制宣传力度，在市委政法委及市司法局的组织下，市法律援助中心联合嘉闻律师事务所，深入xxxx消防支队，开展“送法进警营”活动，受到了广大官兵的热烈欢迎；深化“法律援助基础年”活动，开通法律援助绿色通道，开展一站式服务，加强宣传，本次活动共发放《安徽省法律援助条例》317余份，《法律援助条例》291余份，《农民工法律援助服务手册》193余份，法律援助“联系卡”300余张，现场解答咨询57人次。此次法律援助现场宣传咨询活动以“传播法治理念、弘扬法治精神、构建和谐xxxx”为目的，得到了广大人民群众的肯定和欢迎，取得良好的社会效果。
（四）司法鉴定和司法考试工作稳步发展
1、司法鉴定管理工作逐步加强。xxxx年，将司法鉴定质量检查，作为一项重点工作来抓。在机构自查的基础上，对司法鉴定机构的内部管理、业务质量和仪器设备配置等工作，分阶段、分步骤地进行专项检查并通报检查结果，进一步规范了我市的司法鉴定业务健康开展。组织机构负责人、工作人员，对省市有关文件精神的贯彻执行以及遇到的困难和问题进行座谈。截至目前，共办理司法鉴定案件1450件，实现业务收入55.8万元，平均采信率为99%。
2、司法考试工作再上台阶。为做好xxxx年国家司法考试的考务工作，我局指派专人到省厅进行了报名软件培训，对报名专用设备进行了检查，对报名软件进行了网上测试，并在《xxxx日报》等相关媒体上发布了考试信息，努力为广大考生提供优质服务。今年，我市报名人数达到513人，现场确认389人。
（五）信息工作卓有成效
1、信息化建设提速明显。为进一步完善司法行政工作网络化、信息化管理，深入推进社区矫正工作开展，市司法局邀请有关专家就“司法所综合管理系统”、“县级司法行政业务综合平台”及“司法行政基层工作管理系统”应用举办培训讲座，加强各县区司法行政人员对司法行政系统信息报送以及社区矫正、安置帮教、人民调解、情报收集、基层法律服务等各项业务处理的培训，大大降低办公成本，办公效率显著提升，基本实现了对当前司法行政机关各项基层工作的全部信息化管理应用。律师、公证和法律援助工作管理系统运用良好，实现了案件办理网络化操作，从而将这些社会关注高的业务从原先的“事后管理”向“事前预防与事中控制”的转变，向全面实现“数字司法”迈出坚实一步。
2、新闻宣传工作成效显著。司法行政系统的新闻宣传一直得到局党组的高度重视。局主要领导在党组会、局长办公会等多个场合，多次对新闻宣传工作作出重点强调，并将新闻宣传明确为全市各级司法行政系统的“一把手”工程。为推动司法行政新闻宣传工作向宽领域、深层次、高水平发展，全系统各单位均通过开辟专栏、专版和专题节目等多种形式，多渠道、多角度、全方位地向社会宣传司法行政工作的新成就、新气象。目前“法在身边”、“xxxx普法网”、“xxxx司法行政网”、“政法之窗”等一系列各具特色的节目和专栏受到了社会的一致好评，为司法行政工作的宣传提供了平台。
（六）领导班子和队伍建设得到加强
1、创新学习形式。在加强领导班子和队伍建设方面，除召开学习会对必要的文件进行学习外，还采取播放观看资料片的办法，创新了学习形式。从7月中旬开始，组织开展机关科以上干部在线学习。全面加强机关效能和领导干部作风建设，继续开展领导干部“深入基层、调查研究、当好办事员”活动。进一步优化政治生态坏境，强化干部协管职能，加强对廉政准则的学习，干部职工廉洁执法的思想得到进一步加强。同时继续坚持以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，真正把科学发展观的根本要求贯彻到司法行政工作的各个方面，本着解决问题、创新机制的目标要求，圆满完成各项学习实践任务。
2、深入机关作风效能建设活动。以机关“执行力”为抓手，注重经常性的作风与效能建设。一是严肃工作纪律，实行工作查岗制度；二是实行精细化管理制，将目标责任细化分解到每个责任主体、每个工作环节、每个时间节点，对各项工作进行过程控制、项目清理和绩效考评；三是强化工作执行力，努力在全系统形成 “定了干、干必成、成必优”的良好氛围；四是重点完善行政效能建设方面的首问负责制、限时办结制和效能考评等制度，建立了层级清晰的问责体系，努力在全局营造一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。
总之，xxxx年，我市司法行政各项工作都取得较大成效，为服务全市经济社会发展和稳定做出了较大贡献。积极发挥司法行政机关法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，在推进社会矛盾化解，提高司法行政队伍素质，推进公正廉洁执法等方面取得了积极成效，全面完成了各项工作任务，二、xxxx年发展思路及工作安排
xxxx年，全市司法行政工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府确定的“推进科学发展、加快城市转型”奋斗目标，切实发挥职能，努力维护稳定，推动我市司法行政工作不断取得新的成效。
（一）以实现司法行政工作良性循环发展为目标，全面完善各项工作
围绕省司法厅印发的《良性循环发展综合考核评价办法》，从队伍过硬、基础夯实、机制科学、保障稳定、环境优化和职能彰显等六个方面，全面总结梳理xxxx年各项工作，查遗补缺，确保我市司法行政工作在全省率先实现良性循环发展目标。
（二）以司法所建设年为契机，进一步夯实基层基础
xxxx年是市政府确定的“司法所建设年”。全市司法行政系统要紧紧抓住这一有利时机，重点抓好以下工作：一是大力加强司法所基础建设，改善装备配置，全面完成司法所建设任务。二是继续抓好以创建市级“示范司法所”为载体的司法所规范化建设，对新录用的基层司法行政干警进行培训，进一步提高司法助理员队伍整体素质。督促县区司法局加大司法所人员招录力度，力争xxxx年底前所有司法所均配备3名以上专职在编人员。三是拓展人民调解工作领域，落实“调解优先”。在继续完善交通事故赔偿纠纷调处机制的基础上，积极探索医疗纠纷等新领域人民调解工作的职能发挥，确保矛盾纠纷调解率达到90%，调解成功率达到95%以上。四是探索完善社区矫正对象管理措施，社区矫正信息化应用良好，基础台账统一规范，矫正对象重新违法犯罪率低于1%。五是继续做好安置帮教和双向联系工作。在三区一县全部建成职业培训和过渡性安置基地，安置帮教工作纳入社会治安综合治理统一考核。对在白湖监狱与企业签订就业意向的刑释人员跟踪帮扶，确保全部实现就业。安置率达到80%以上，帮教率达到95%以上，重新违法犯罪率低于1%。
（三）以“六五”普法开局为突破，积极探索普法依法治理新思路
经过全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省检查验收组的高度评价。“六五”普法即将开局，要深入开展调研，使普法工作在已有的平台上继续有所突破，必须在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路，即“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进”。二是必须抓好“两个强化”。即强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位，就是要根据《“六五”普法规划》和《依法治市纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职、各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治市办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局；强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学的管理机制、严格的考核机制和竞争的激励机制。要改变以往的考核方法，采取平时抽查、半年检查、年终考核相结合的方式进行督促推进。三是必须突出“三个结合”。即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。普法与法律服务相结合就是在开展法律服务中找准普法工作方位，使普法与法律服务互为促进，相得益彰。目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收；普法与文化建设相结合就是在文化建设中找准普法切入点。《十二五规划》提出要建设中华民族共同的精神文化家园，预示着新一轮城乡文化建设热潮即将兴起。一方面要将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合，同步推进。另一方面还可以充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入基层、深入生活，创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律文化化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性；普法与现代农业科技相结合就是要抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合科技下乡等活动，将普法教育融入其中，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规。四是必须实现“四个突破”。即：人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。人力资源上实现新突破就是要重点培育和建设普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍，并分期分批进行集中轮训；设施资源上实现新突破就是要增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施，实现办公场所专室化，工作运行图示化，宣传器材设备现代化，普法档案规范化，普法工作网络化；平台资源实现新突破就是要在建设“法制广场”、巩固“法在身边”栏目的基础上，在我市人口密集的小区开设“法制长廊”，定期更新内容，并适时在小区内开展现场法律义务咨询活动；经费资源上实现新突破就是要在政府拨付的基础上，以“双赢”为手段，探索社会筹集和企事业单位冠名赞助等新方法，为全市普法依法治理工作顺利开展提供保障。
（四）以保障经济社会发展稳定为动力，进一步推动法律服务业健康发展
一要强力推广律师、公证、法律援助三个综合管理系统的普及应用，建立与司法行政工作信息化手段相适应的工作新机制，实现办案、办证“业务流”与“信息流”的统一。二要以人才保障为依托，打造专业化律师事务所，改变所有律师“万金油”的不科学现状。三要继续规范法律服务市场秩序，全面推进律师行业诚信体系建设，打击非法从事律师等法律服务业务的各类社会中介机构，规范公民代理行为。四要以健全公证机构领导班子为抓手，进一步完善公证机构的内部运行机制与质量监管体系，规范公证业务操作规程。五要进一步探索律师、基层法律服务机构在参与信访工作、防止群体性事件等方面发挥作用的途径和方法，发挥维护社会稳定的职能作用。六要继续做好法律援助和司法鉴定工作，维护社会公平正义。
（五）以强化司法行政思想政治建设为主线，进一步加强队伍建设
一要强化队伍思想政治建设。继续全面落实科学发展观，开展作风效能建设年活动，牢固树立创新意识、跨越意识，始终保持奋发有为的精神状态，为全市司法行政工作良性循环发展提供坚强的政治保障和动力支持。二要深入开展党风廉政建设。认真履行党章赋予的重要职责，全面贯彻十七届五中全会的重要部署和要求，保持司法行政队伍的纯洁性和战斗力。三要进一步加强司法行政系统各级领导班子建设。坚持和改进中心组学习制度，增强学习实效。建立务虚研究制度，加强对司法行政工作的宏观思考和前瞻性研究。认真执行民主生活会制度，增强领导班子解决自身问题的能力。加强对县区局领导班子协管力度，真正落实“双重管理”，努力把全系统各级领导班子建设成为勤政、务实、廉洁、高效的领导集体。
第五篇：**市司法局工作总结
今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府的领导和业务上级的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以服务全市经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初提出的工作原则，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，较好地完成了今年各项目标任务，为全面建设小康社会，创建“平安仙境”提供了有力的法制保障。
一、强化“基幢意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线
今年以来，按照建设平安仙境的要求，我们以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。
（1）积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，预防矛盾纠纷激化，减少不安定因素，事关我市经济发展和创建“平安仙境”的大局。今年，各级调解组织着重围绕全市的社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。今年，各级调解组织共调处各类矛盾纠纷1920起，调解成功1824起，调解成功率95%，防止民转刑案件14起32人次，防止民间纠纷引起自杀事件6件6人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械械斗35件，向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。由于工作富有成效，5月13日，烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会，各县市区分管政法副书记、政法委书记、司法局局长等60多人参加了会议，烟台市委副书记张心骥同志做了重要讲话，对我市在加强第一道防线的作法予以充分的肯定。
（2）大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神，制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇（街）人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。
（3）严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展，以实际行动检验教育整顿实效，12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识，对提高法律工作者素质起到了积极作用。今年，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。
（4）强化刑释解教人员安置帮教。今年，按照上级的要求，在北沟镇建立1处刑释解教安置基地。与有关单位和村积极协调，使81名刑释解教人员得到了妥善安置，重新犯罪率低于3%以下。
（5）充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制，热情解答群众法律咨询，积极参与送法下乡、送法进社区等活动，进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内，共接待群众咨询2016余人次，电话咨询1823人次。同时，认真收集有价值的信息，全年共编辑信息20期，较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。
二、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展。
今年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定“四五”普法对象，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，激发社会各界参与普法，形成全民学法的大好局面。
（一）搭建普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作
（1）广泛开展形式多样的普法活动。今年，我们积极探索新时期普法新路子，力求在“新”字上下功夫，在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式，因地制宜地开展“送法下乡(进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者，开展了8次大规模送法下乡活动。送法下乡活动在农村集市和城市社区举行，采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等，对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式，提高普法骨干素质。7月份，首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班，近200人参加了培训，主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律，有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式，开展专题讲座。9月至11月，利用老年学校这块阵地，每周一课，学习婚姻法、继承法、老年～益保～、民法通则等与老年人生活密切相关的法律，深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、xx《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神，与教体局联合，为全市300多名教师上了专题法律讲座，到各中小学校上法制课16次，为～完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。
（2）认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市在**召开的加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机，开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动，下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》，在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛；编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲；编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册，开办了流动法制巡回展览，为建设“平安仙境”创造了良好的法制环境。
（3）～完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署,12月中旬，组织了全市股级以上干部普法考试，这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人，实际参考人数为2031人，参考率95.67%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外，我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作，今年为80多名毕业生办理了毕业证，没有出现一点差错。
（二）抓住民主法治示范村创建的主线，深入开展基层依法治理
今年，根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求，我们制定了民主法治示范村（社区、单位）创建工作方案，围绕创建目标，着力开展民主法治示范村的创建工作，精心组织，加强指导，确立了创建思路和基调，帮助建立创建组织网络，营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上，又确定登州街道办事处东关村、长裕村，**阁街道办事处小皂村，新港街道办事处矫格庄村，刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型，以点带面，推动了全市依法治理工作的开展。
三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范
律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。今年，我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标，整合服务资源，拓宽服务领域，规范服务秩序，取得了良好的经济效益和社会效益。
律师工作，按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求，先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》，扎实开展律师集中教育整顿，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，努力规范律师与法官的关系，规范律师事务所的内部管理，规范律师个人执业行为，促进了律师业务稳步上升。今年，共为政府、企事业单位担任法律顾问179家，代理民事案件302件，代理经济案件95件，非诉讼案件548件，办理刑事辩护91件，解答法律咨询4687人次，参与义务法律咨询12次，为全市经济发展提供了有效的法律服务。
公证工作，以集中学习教育检查活动为契机，开展“诚信为基储质量是生命”的专题教育，努力规范收费、办证程序，办证质量，加大责任追究力度，教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”，不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上，全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，主动融入我市经济发展的大潮中，积极为招商引资，招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。今年，共办理各类公证1661件，其中经济类公证160件，民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。
法律援助工作，按照业务上级的要求，规范了法律援助文书格式，结合律师年检注册，对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认，对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台，组织了较大规模宣传活动2次，为学生、妇女等上法制课3场次，参听人数达3万余人，使法律援助制度真正深入人心。今年，共指派、办理和确认各类法律援助案件85起，解答咨询600余人次，化解和避免上访4起，减免收费近10万元，有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著，我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。
五、强化“教育”意识，努力提高队伍整体素质
今年，我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。
一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署，我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动，以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题，以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准，组织全系统认真学xxx省及市领导重要讲话，深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题，针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动，较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题，树立了公正执法、热情服务的整体形象，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基矗
二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，结合司法行政实际，我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准，将基层政治思想工作量化为100分，内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性，还把每一项都细化为若干小项，并规定出相应的分数，从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。
三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作，有针对性地抓好队伍的业务培训，不断提高队伍的整体素质，适应变化了的新形势和新任务的需要。每周二、五下午定为政治业务学习时间，认真学习各级有关文件、讲话
精神和新颁布的法律法规。另外，还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期，参加培训36人次，队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要，在对调解主任进行业务培训的基础上，今年，组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训，对培训、考核合格的人员，实行了调解员分级持证上岗制度。目前，全市调解队伍中有一级调解员196人，二级调解员1672人，全市调解队伍的整体素质得到明显提高，为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基矗
四是实行全员竞争上岗。今年，为进一步加大队伍建设力度，我们大胆创新用人机制，打破身份限制，实行了全员竞争上岗，经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位（其中大辛店司法所设正、副司法所长）进行了竞争，有效激发了工作积极性。同时，经过积极争取，为基层司法所新增加6个编制，挑选了4名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前，全市12个镇街司法所基本达到了每所3人以上。进一步提高了基层司法行政队伍的文化结构，为更好地发挥基层司法行政的职能作用奠定了良好的基矗
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