党务公开促发展阳光理财惠民生

第一篇：党务公开促发展阳光理财惠民生

市财政局党务公开介绍

市财政局党组紧密结合工作实际，稳步推进党务公开工作，通过建立完善上下联动的领导体制、规范高效的运行机制，让党务走在阳光里，让“阳光财政”融入群众生产生活，形成了特色鲜明、富有活力的工作品牌。他们的党务公开工作可以概况为3个特点，规范、创新、务实。

规范主要是，围绕“公开什么、谁来公开、怎样公开”，建立健全党务公开责任制度、等7项制度，以制度保障党务公开工作规范化、长效化，确保把党务公开渗透到日常工作中，形成工作习惯。

创新主要是依托互联网,建立了党务公开专题网页，着力打造“阳光财政”。在现代技术的有力支撑下，无论服务对象在哪，都可以随时随地了解党务信息，提升了财政工作的社会满意度。

务实主要是把党务公开工作和财政业务工作紧密结合起来，通过党务公开，推动了财政事业的跨越发展，为“四化一体”东部新区和“三新一城”建设提供了强有力的财政保障。

豪德光彩贸易广场有限公司党务公开工作介绍

朔州豪德光彩贸易广场有限公司是一个以物流园区开发为主的非公企业，公司成立于2009年11月，2010年5月党支部成立，目前有党员20名。作为一家非公企业，公司党支部成立之初，就从党员身份公开、党员发展公开、党组织日常运行公开这些基础性工作抓起，为公司的党务公开奠定了良好的基础。作为非公党组织代表，他们的主要特点是，打基础抓公开促双赢

一是推行“双优先”制度，通过党员身份公开，激发主体荣誉感；二是开展“双比双评”，通过党员发展公开，激发党组织活力；三是建立“支部加协会”模式，通过党组织活动公开，实现党建和经济发展双赢目标。

朔城区张蔡庄乡党务公开工作介绍

朔州市朔城区张蔡庄乡位于市郊西南，总人口11010人，党支部21个，党员283人。乡党委把党务公开作为增强组织活力、化解干群矛盾、构建和谐社会的一项政治任务来抓，走出了一条“面向群众，依托群众”的党务公开道路，收到了党员有干劲、党组织有活力、群众满意度高的良好效果，有力地促进了经济和社会事业的强劲发展，实现连续5年零上访的记录，被市委、市政府命名为“和谐乡镇”。他们的工作特色是，以党员群众的关心度确定党务公开的内容，以党

员群众的可知度确定党务公开的形式，以党员群众的参与度确定党务公开的程序，以党员群众的满意度检查党务公开的效果。

第二篇：持续改革促发展 科学理财惠民生

持续改革促发展 科学理财惠民生

二〇一二年十月二十六日

党的十七大以来，在科学发展观的正确引领和市委市政府的坚强领导下，各级财政部门砥砺前行，奋发努力，公共财政建设取得新的更大的成绩，为保增长、促转型、惠民生做出了杰出贡献，为全面贯彻落实党的十八大精神、持续推进XX经济社会发展打下了坚实的物质基础和有力的体制保障。

（一）财政实力显著增强

十七大以来的五年是全市经济跨越式发展、XX财政实力显著增长的时期。2011年我市全口径财政收入和全市地方财政收入分别突破150亿元和100亿元，达到151.5亿元和103.2亿元，地方财力规模迈上新台阶。全市公共财政预算收入在2007、2009、2010、2011年相继突破40 亿元、50 亿元、60 亿元、70亿元，2011年达到74.5亿元，比 2007 年的46.5亿元增加28亿元，在2008年金融危机严重影响下,年均增长依然达到9.88%。上级补助收入大幅增加，更多的财政资金留到XX。2007-2011年分别达到31.7亿元、36.8亿元、52.4亿元、60.9亿元、73.5亿元，年均增长18.3%。从2009年开始全市地方财政支出超出全口径财政收入，2011年达到26.1亿元。五年间上级补助收入净额累计达到27亿元，占公共财政预算支出的比重达到5.1%。其中，能够统筹使用的资源枯竭城市、县级财力保障等一般性转移支付达到107.4亿元，占上级补助收入的比重为41.5%。

与此同时，财政收入占经济总量的份额逐年扩大，为统筹经济社会发展、构建和谐社会提供了更多更好的财政资金。2011年末，我市以占全省 2.4%和第 15 位的区域面积，占全省 3.5%和 14 位的人口数量，创造了占全省4.6%、第7位的公共财政预算收入、第13位的公共财政支出。

（二）保障能力不断提升

让最广大人民群众最大限度的享受经济社会财政发展成果，成为十七大以来全市财政工作的突出亮点和特色。全市财政支出较快增长，支出规模稳步扩大，公共财政预算支出2007为70 亿元，2008-2010年分别突破80 亿元、100 亿元、120 亿元，每年以20亿元速度递增，2011年达到144.8亿元。五年累计完成 524.6亿元，年均增长14.4%。

人均财力水平继续领先全省，2011年，全市人均一般预算收入2105元，较上年提高316元，高出地市级平均收入 393元；人均一般预算支出4094元，较上年提高660元，高出地市级平均支出362元，分别居全省第5位、第6位。五年间财政改善民生投入累计达到340.5亿元，民生支出占公共财政预算支出比重达到64.7%，较2007年提升了6.2个百分点，农业、教育、社会保障与就业、医疗卫生支出累计达到44.1、89.2、52.3、40.5亿元，更多的财政资金保障和支持了一批关系群众切身利益的上学、就业、看病、出行、安全等好事实事。

（三）绩效管理更加精细

十七大以来的公共财政创新改革，实现了从浅入深、从量到质的跨越提升。一是更加科学精细。坚持创新推进部门预算、政府采购、国库集中收付、非税收入统一管理、全方位审查监督和村财乡监、乡财县管、“三资”代理、财政投资项目评审、试编政府债务预算、“四权分离”分权制衡、“扁平化大办公”管理机制，自主研发并及时应用“财经沙盘”现代技术手段，达到科学化精细化实践效果。二是更加阳光透明。推进全方位、立体式、公开透明的阳光财政建设，2008年开始编制了10本复式预算，规范了8个环节流程，确立了5个运作载体，通过扩大内外制衡度、提高公开广泛度、增强预算透明度，做到复式预算全明晰公开、参与式预算全过程公开、财政内部外部信息全方位公开、“财经沙盘”全景式展示。三是更加民主公平。实施参与式预算财政管理 方式，持续推进公共财政信息公开、部门预算、项目公示、网民投票、专家论证、社会听证、人大审议、绩效评价、审计公告等参与程序，社会公众通过财政服务大厅、政府信息网、公共场所电子屏幕等渠道，充分了解政府预算和支出进度，参与公共预算民主决策，做到财政公开和政治民主的有机互动，相得益彰。四是更加绩效公信。探索“目标+结果”、“制度+创新”、“管理+科技”的预算绩效管理体系，以“事前、事中、事后”全流程预算绩效管理的思路，建立一套“科学、精细、实用”预算绩效管理体系。推进预算项目绩效评价、政府投资评审、复审制度从建立到完善，“政府购买服务”、“政府公物仓”创新和完善，确定了公共预算资源的结果导向机制，财政资金使用效益逐年提高。

（四）XX财政全国先进

全市财政收支连年攀升，财政改革年年都有新突破，财政工作始终保持新气象，达到了创新改革与建设发展“双丰收”，实现了财政资金和干部队伍的”两个安全”。政府理财机制创新受到中共中央政治局常委、国务院副总理李克强、财政部部长谢旭人、省委书记卢展工、省长郭庚茂等中央省市领导的亲笔批示和充分肯定。中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、法制日报、中国财经报、南方周末等多次报道XX财政改革发展经验。

市财政局两获全国财政系统先进集体，持续8年“三连 冠”全国文明单位，成为全市唯一连续三届荣获全国文明单位。2007年以来收获全国青年文明号、全国三八红旗集体、全国巾帼文明岗、全国会计监督工作先进单位、全国财政信息工作先进单位等十余项国家级称号。XX公共财政在创优形象的同时，也扮靓了XX城市，增添了整个城市的美誉度，社会公众和媒体评价XX“具有标杆意义的中国公共财政改革样本”、“中国式财改与美国进步时代之鉴”、“全国最为公开透明的地方政府”、“全国依法行政依法理财示范”，引起国内外广泛关注，有力展示了文明、开放、进步的新XX。

今年以来，在严峻复杂的经济形势下，市委市政府深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区建设重大机遇，积极应对国际金融危机深层次影响，全面建设中原经济区经济转型示范市，及时出台50条政策措施，国民经济保持平稳增长态势。

（一）保增长促转型做示范取得进展

保增长、促转型、做示范是财政工作必抓的关键举措。一是我市被财政部选定为全国依法行政依法理财示范点之一。市财政局积极抢抓中原经济区建设重大机遇，全方位、大力度支持XX经济转型示范市加快发展，创建全国地方公共财政改革示范市取得重大进展。二是20多项财政稳增长促转型保民生举措转化为市政府重要决策。实施了市政府研 究制定的促进经济平稳较快发展的“五十条”意见，有效的解决了当前经济运行中存在的许多突出矛盾和问题，促进经济平稳较快增长。三是财政项目带动和转型示范取得阶段性成果。申报成功世界银行1亿美元贷款支持XX绿色安全型旅游城市道路交通建设与改善项目，矿山资源综合利用、交通专项、尾矿库建设等逐步推进，对我市正在实施的南水北调XX城区段工程、郑焦城际铁路项目等9项重点建设项目进行跟踪评审，总投资达635061.28万元。

（二）社会事业发展得到充分保障

关注民生是财政工作的重点工作。一是安排到位十项重点民生工程实事资金。全年预算4.5亿元，实施基本药物制度，累计销售药物382.96万元，让利群众836.02万元。二是加大教育投入努力完成省下达教育投入比例任务。落实8306.7万元，用于“两免一补”、中职学校免学费、发放助学金。筹措分配2806万元，以奖促建激励发展学前教育、实施三年行动计划。筹集4150万元用于高校化债相关工作。三是保障落实农业投入。提前足额发放各项惠农补贴，粮食直补和农资综合直补22190.83万元、农机补贴3238万元、良种补贴4671万元，“一折通”划转到49.35万农户。四是推进就业再就业工作。落实就业补助资金8022万元，发放小额担保贷款528笔共3202万元，促进各项就业再就业政策得到落实。五是做好规范津贴补贴和成品油价格改革工 作。改革完善机关事业单位工资收入分配制度，降低成品油价格调整对公益性行业和困难群体的影响，发放补贴资金5762.68万元。

（三）财政队伍建设取得较好成绩

财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。一是扎实开展创先争优和“争做人民满意公务员”等活动，推进党和机关的思想、组织、作风、制度建设。二是围绕“百人千企”“千方百计”活动，积极做好服务工作。三是加大公务用车治理力度，压缩公务接待费用，完善“四费”预警控制机制。同时，强化财政预算内部监督员管理，紧紧围绕服务财政管理，不断改进监督方法，充分发挥内部监督预警作用，促进财政机关内部杜绝或减少违规问题，提高财政管理水平。

喜迎党的十八大，凝心聚力促发展。党的十八大精神将从理论创新和实践发展上，为公共财政前进之路指明更高、更远的发展方向。全市各级财政部门早已翘首以盼，并将统一思想，积极行动，攻坚克难，再创佳绩，为推动财政各项工作的发展，为继续推动科学发展、促进社会和谐，为继续改善人民生活、增进人民福祉，做出自己应有的贡献，为党的十八大召开献礼。

第三篇：强党建 促发展 惠民生

强党建

促发展

惠民生

近年来，在甘南县委、县政府的正确领导下，巨宝镇党委始终坚持抓好党建是最大政绩的原则，明确“强党建、促发展、惠民生”的工作思路，以党建为统领，全面深化改革，着力改善民生，在小城镇建设、合作社建设、招商引资工作上都取得了显著的成效。2010年巨宝镇被评为省级“百强镇”，2014年被授予国家级生态建设乡镇。

强党建

凝聚人心干劲足

镇党委书记带领党委一班人，牢固树立服务为先理念，加大服务型党组织建设力度，不断夯实基层党建。经过坚持不懈地努力，党委领导和班子的凝聚力增强了，镇村干部的作风变严变实了，全镇党员的为民形象树起来了。一是着力做好暖心工程。开展党员“联户”活动，组织党员127名，结对“联户”帮扶2709户，帮助解决基层和群众困难问题110余件。通过联户做群众工作解决五个自然屯420户居民吃上安全饮用水。做好“三留守”家庭的建档立卡帮扶工作，结对帮扶64对，解决问题102件;继续做好村干部下访记录民情日记工作。做到“五必访”，镇党委对困难党员慰问下访21人次;对家属去世党员慰问14人次;对建国前老党员慰问12人次;送去慰问资金0.6万元;组织村级支部党员共开展义务活动50余次。完善“大调节”机制，共调解各类纠纷158件，调解成功129件，调处成功率达82%。镇便民服务中心，全年为群众代办各类事项1782件，群众办事更加便捷。二是大力推进制度建设。牵头制定了《巨宝镇党建工作责任奖惩办法》、《巨宝镇农村党支部书记岗位目标考核奖惩办法》、《巨宝镇村屯干部考核办法》，加强“四议两公开一监督”，执行督查和督导村监会工作的开展，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。三是全力整顿软弱涣散基层党组织。党委主持召开班子会集体研究制定整顿方案，市工信委派一名干部到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，明确整改目标、措施、时限及责任，按期完成了后进党组织转化升级。四是严格党员教育管理。对党员进行信息采集，并针对党员不同身份，不同年龄，不同学历，进行分类归档。积极通过QQ群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理。五是坚持落实“三会一课”制度。各村支部召开村支委会议23次，党员大会42次，通过党员大会党员集思广益，促进了村级各项工作的开展落实。

促发展

调整结构腰包鼓

镇党委一班人深深地懂得，全力推进服务型党组织建设的目的，就是通过全镇党员从严从实的工作，把全镇上下党员群众的心思凝聚到一起，通过强党建带动经济社会的发展，紧紧扭住项目建设这个发展的牛鼻子，让老百姓的腰包鼓起来，让群众的日子好起来。一是强化合作社建设，引领农业产业发展。目前，全镇各类农民专业合作社70个。其中健鑫玉米种植专业合作社带动效应突出，规模种植玉米面积达10800亩，组建成立千万元农机合作社，首次实现旱田作业集中连片，加快了全镇土地规模化经营的前进步伐。推动红旗禾旺水稻种植合作社扩大种植规模，达到5000亩，为了提高规模种植的耕作效率，节省耕作成本，组建了500万元农机合作社，现有大中型农机设备40多台套。耀兴隆农机专业种植合作社新购进大、中、小型农机设备150余台套，为鹤翔春中药饮片公司的发展形成了助力;甘南县红古杂粮种植专业合作社，规模种植红谷5000亩，实现销售收入750万元，效益 210万元。并研发成功小米面条、玉米面条，产品供不应求。合作社被评为省级示范社。二是狠抓产业项目，增强经济发展内动力。坚持贯彻县委、县政府“围绕资源抓招商、围绕产业上项目”要求，落户4个项目。2014年河北客商苑志明羊毛加工厂落户巨宝镇，已安装完成6套羊绒、羊毛生产线，进入试运营阶段，已加工羊绒、羊毛13吨，根据市场行情，有望加大资金投入，设备增至30套，并扩建生产车间、厂房。甘南县巨宝粮库2015年落实项目资金5千万的仓储项目，增建了2个仓储库房，由原来的4万吨仓储量增至现在的20万吨。确保了巨宝当地农民粮食有销路，解决了农民卖粮难的问题。甘南巨宝风电场项目隶属黑龙江北方工具有限公司全资子公司――甘南润华风力发电有限公司，一期项目是甘南巨宝红旗风电场和甘南巨宝八家子风电场。该项目总投资总计7.5亿元，建成后年发电收入约1.3亿元，年缴税约1200万元，同时增加一部分就业岗位。龙江鹤翔春中药饮片有限公司。目前中药材种植面积17200亩，其中在我镇工农村、红旗村、巨宝村种植4500亩，主要种植防风、沙参、柴胡等。2015年秋采收5300亩中药材，预计收中药材干货1200吨，产品主要销售到云南、黑龙江、安徽、四川等全国各地，预计总产值3865万元，利润预计1350万元。

惠民生

共享成果心气舒

习总书记强调，让群众过上好日子是我们最大的愿望。巨宝镇党委一班人把这个目标时时记在心里，挂在嘴上，落实到行动中。经济发展了，就要让全镇的群众享受到发展带来的成果，让巨宝镇的群众切身感受到富裕起来的幸福美好生活。巨宝镇突出美丽乡村建设，加快“百强镇”发展步伐，为群众营造舒心安乐的生活环境。建居民楼实施安居工程。巨宝镇在被纳入省级百强乡镇以来，作为全县城镇建设的一面旗帜，在县委、县政府的大力支持和镇村所有干部的努力下，三期工程共建农民公寓楼27栋，让1000多户农民实现了住楼的愿望。1万平方米的休闲广场正在建设中，解决了城镇居民锻炼身体、休闲娱乐无场所问题。利用建设百强镇的契机，各地开发商踊跃到巨宝投资开发，目前全镇商业开发19栋。抓绿化、亮化工程，树立百强镇形象。组织干部及入党积极分子镇直街道栽花3万株;在沿街两侧绿化带栽植唐琦、桃红树156棵，优质花灌木200余株，榆树墙1500延长米。组织清理街面不规范牌匾;规范了集市经营秩序和出租车的停放;打造巨宝镇景观大道、提高小城镇品位。对在规划区内的院墙、栅栏等障碍物进行拆扒，路两侧新安装大型景观路灯65盏，铺设人行道2800延长米，修建2米宽绿化带，并完善3300延长米暗渠排水。（编辑/丹桔）

第四篇：以党建促发展以党建惠民生

以党建促发展以党建惠民生

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。学习和贯彻十八大精神，重在落实。结合实际开展工作，进一步提升党建工作水平，为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一是加强基层党建工作，夯实党执政的组织基础。切实加强党的基层组织建设，落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

二是坚持为民务实清廉，保持党同群众血肉联系。积极推进服务型基层党组织建设, 牢记为人民服务是党的根本宗旨，做好群众服务工作。完善基层党组织直接联系服务群众制度, 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

三是坚持改革创新，增强党的生机活力。改革创新是解放和发展生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。做到以制度管权、管事、管人，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

第五篇：为民服务惠民生 创先争优促发展

为民服务惠民生 创先争优促发展

芦溪县卫生局2011创先争优活动总结

2011年，我局党委在上级党委的正确领导和市局创先争优办的具体指导下，围绕‚落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织‛目标，精心组织、周密安排，紧扣中心工作，立足高起点谋划，高质量要求，高标准推进，活动呈现出载体新、氛围浓、措施实、进展好的良好局面。现将我局2011年创先争优活动开展情况总结如下：

一、高度重视，围绕大局，理清活动思路

一是加强组织领导。成立了创先争优活动领导小组和办公室，下设综合材料组、宣传报道组和指导检查组。各党（总）支部也成立了相应的工作机构。我局先后召开了创先争优活动动员大会和推进会，先后制定下发了《2011年全县卫生系统创先争优活动工作要点的通知》和《在全县卫生系统开展为民服务创先争优活动实施方案》，对活动开展进行安排部署。

二是精心设置载体。围绕全县卫生系统窗口单位开展为民服务创先争优确立了一个主题：‚创先争优促发展，服务健康做表率‛，理清了三个切入点：以‚三亮三比三评‛为主要载体，结合‚发展提升年‛和‚三好一满意‛服务活动，擦亮为民服务窗口；以‚筑坚强堡垒、树先锋形象、促进科学发展‛为主线，全面建设服务型、团结型、学习型、专业型、廉洁型、效率型、创新型、责任型的‚八型卫生队伍‛；以培植建设‚五好‛基层党组织示范点、结对帮扶创‚五好‛基层党组织活动和‚我是党员我带头‛活动为抓手，切实开展全县领导干部‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛活动。各党（总）支部也制定了活动方案，召开了动员大会，结合实际确立了活动主题和载体。县人民医院提出‚支部做到‘五好四强’、党员做到‘五 带五争’‛、县中医院提出‚突特色、促质量、强安全、优服务‛、县妇幼保健院提出‚把信念装在心中、把微笑挂在脸上、把爱心洒向社会、把服务用在细处、把模范带在身边‛的活动载体。

三是强化宣传引导。为了营造创先争优活动的浓厚氛围，我们悬挂横幅20余条、设立展板14块、编印简报30多期。并通过电视、报刊等及时宣传我县卫生系统在创先争优活动中创造的好做法、好经验，大力宣传和推广先进典型、先进事迹。

四是作出公开承诺。年初，全县卫生系统基层党组织重点围绕局党委提出的党建工作要求和卫生工作目标任务，针对群众对卫生工作的期望和重点、热点问题，开展了‚富民兴赣我先行，服务健康作表率‛党员承诺活动。各单位提出了具体公开承诺事项50余条，个人承诺600余条。通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党员、群众通报，接受群众监督。并及时对基层党支部和支部书记进行了点评，做到点到‚真问题‛，找到‚不足处‛，评出‚内动力‛，促进党组织和党员各项承诺事项落实。

二、立足本职，用活载体，丰富活动内涵

一是广泛开展“三亮三比三评”活动。8月份以来全面开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，建立了卫生窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动双向记录卡，以“增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力”为重点，以争创‚群众满意服务窗口单位‛为抓手，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。‚三亮‛亮出好形象。一亮亮标准。各医疗卫生单位通过电子显示屏、展板、服务指南(手册)等，对窗口单位工作职责、履职要求、工作时限、办事程序、流程等进行公开。二亮亮身份。通过摆放座签、佩戴胸卡、工作证等，将窗口单位工作人员的姓名、照片、岗位、职务等信息公开。同时在全系统党员中实行了“共产党员亮牌上岗”制度，党员上岗佩戴胸徽，办公窗口统一放臵“共产党员示范岗”、“共产党员责任区”等岗位牌，亮明党员身份，自觉接受群众监督。全系统共制作服务卡100余张，设臵党员先锋岗、党员示范岗40余个。三亮亮承诺。为有效缓解人民群众看病难、看病贵问题，县卫生局局长潘满生代表芦溪县卫生局在县电视台做出了为广大群众提供便捷、优质、高效的医疗卫生服务公开承诺。各医疗卫生单位围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务，规范医疗行业行为，方便就诊群众的原则，围绕履行岗位职责、改进医疗服务作风、提供优质医疗服务等方面作出公开承诺事项60余条，并在醒目位臵公开，请群众监督。‚三比‛比出真功夫。一比比技能。在系统内部组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，举办了‚三基三严‛操作竞赛、病历书写比赛、公共卫生应急演练等竞技活动，不断提高业务技能。二比比服务。各医疗机构积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，掀起‚三比‛活动热潮。县人民医院开展夺旗争星、岗位明星、服务标兵、优秀医生、优秀护士评比，看实绩、比贡献。宣风中心卫生院开设‚流动红旗岗‛，充分发挥‚党员志愿者‛、‚青年文明号‛、‚巾帼文明岗‛等服务品牌作用。三比比作风。结合‚发展提升年‛和‚加强职业道德，提升服务效能‛活动的开展，全面加强全县卫生系统职业道德教育，深入开展以‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛为主要内容的‚三好一满意‛主题实践活动，进一步改进工作作风，创造优质服务、质量品牌，提升服务质量和水平，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。阳光服务，更贴心——在全系统倡导文明行医，改进医德医风，为群众提供热情、周到、方便、安全、价廉的 基本医疗卫生服务。在基层医疗机构广泛开展‚带着五颗心，做好八个一‛服务活动：即带着‚爱心、耐心、细心、热心、精心‛五颗心，做到‚一个门诊总服务台、一个窗口发药、一张入院宣教指示卡、一份预约随访单、一个健民小布袋、一日住院费用随时查、入院时送来一张笑脸、出院时送去一声问候‛服务。透明服务，更放心——实行公开服务承诺制度，将医务人员简介、医院工作制度、工作纪律、诊疗项目和药品价格等内容公开上墙，增强医院工作透明度，自觉接受社会监督；落实便民措施，设立了门诊导诊台，给就医患者提供全程导诊服务，放臵饮水机、轮椅、候诊椅等方便群众就诊，推出‚爱心车‛免费接送患者服务。优质服务，更安心——各医疗机构实现了‚医院环境花园化、病区管理宾馆化、文明服务温馨化‛，创造了各具特色的服务模式和经验，使得服务能力大大提升。同时继续打造‚优质护理服务示范工程‛品牌，县医院选定内一科、ICU等四个病区为‚优质护理服务示范工程‛示范病区，并与病区签订‚落实基础护理服务工作责任书‛，患者满意度提高到97%，10月11日《萍乡日报》以‚一所县级医院的‘重生路’‛为题进行了专题报道。县妇幼保健院通过更新带陪护式的病床，添臵冰箱、微波炉，增设晾衣间等，为病友提供了人性化的住院环境。该院妇产科病区坚持人性化管理，把枯燥无味的病房号设臵为耳目一新的‚清华园、剑桥园、博士园、聪明屋‛等，让大家切实感受到温馨与希望，谢茹副省长在该院调研时对此举大为赞赏。‚三评‛评出大进步。坚持基层党组织和党员自评、领导点评、群众测评，在全系统认真开展“三查三纠”活动，即：查思想、纠正为民服务意识不强的问题；查作风、纠正党风政风行风不实的问题；查纪律、纠正廉洁奉公守纪不严的问题。深化思想认识，筑牢服务理念，切实解决工作中存在冷漠生硬、作风粗暴、工作敷衍塞责、推诿扯皮、处事不公等与党员先进性要求不相符的突出问题。采取召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议，针对查找出来的问题，制定整改措施。完善服务考核评价办法，实行月考、季评、年表彰，形成月比标兵、季评明星、年树典型的长效机制。

二是切实开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动。结合‚创先争优促和谐，情系群众保健康‛活动，成立了六个下访工作组，由局领导班子成员带队，局机关各科室人员为成员，到局系统各医疗卫生单位、结对帮扶点、挂点项目建设一线，通过发放‚连心卡‛、记好‚民情日记‛等方式，倾听群众呼声，了解民情民意，化解基层矛盾，解决实际问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。组织党员、团员青年志愿者开展结对帮扶、送医送药、大型义诊活动，免费发放药物共计2万余元。开展结核病宣传日、碘缺乏宣传日、禁毒日等健康宣传活动20余次，以实际行动为民办实事办好事。县妇幼保健院组建了巾帼医疗服务队走村入户开展妇女儿童保健宣传，为全县38104名农村妇女进行了免费宫颈癌检查。县疾控中心为艾滋病致孤儿童提供生活救助和学业资助，帮助其健康成长。宣风中心卫生院与辖区内的残疾人、孤寡老人等建立‚1+X‛帮扶机制，免费为他们提供健康检查全程跟踪服务。

三、强化举措，抓住关键，紧扣活动目标

一是围绕落实医改任务，在服务人民健康中创先争优。紧密结合我县卫生工作实际，树立大局意识和责任意识，组织动员基层党组织和党员围绕完成医改三年实施方案和2011年卫生工作重点任务开展创先争优，为深化医药卫生体制改革提供动力和保证。实施儿童两病免费救治，45例先心患儿接受手术 治疗并康复出院。为7354名适龄妇女免费发放叶酸。建立居民健康档案139216份，老年人体检等系统管理17157人，投资37万元编制《卫生与健康教育读本》9万本，免费发放至每家每户。实施消除燃煤型氟中毒危害项目和改厕项目，完成改灶9800、改厕5900户。推进国家基本药物制度建设，实施药品零差率共让利869.71万元，医疗机构门诊人均费用下降15.94%，住院人均费用下降16.49%，门诊人次增加16%，群众看病负担有效减轻。开展临床路径管理，县医院对腹股沟斜疝等11种疾病实行临床路径管理和单病种限价，住院天数由9.67天降为7.7天，住院费用平均下降22%。各乡镇卫生院均开展了三种以上临床路径管理，有效缩短了住院周期，降低了住院费用，深受患者好评。实施优质护理示范工程，与病区签订《落实基础护理服务工作责任书》，1-10月份，新农合补助315852人次，补助金额4079.28万元，一次性报账率达99.02%，属全省最高。在今年的手足口病防治工作中，广大党员干部更是发挥表率示范作用，科学、严密、积极、有效地开展了传染病防控和医疗救治，切实保障了人民群众生命健康安全。

二是围绕抓基层打基础，在加强基层组织中创先争优。加强基层党组织建设。大力推进基层党建工作‚五化‛进程，扎实做好抓基层强基础各项工作，注重在基层和工作一线培养党员发展对象，已有5名预备党员转为正式党员，新增了5名预备党员。大力培植建设县级‚五好‛基层党组织示范点，加大对县医院等已授牌‚五好‛基层党组织示范点的宣传力度，充分发挥其辐射、带动和示范作用，按照‚十有‛标准，县妇幼保健院党支部、县卫生监督所党支部和宣风中心卫生院党支部积极开展争创活动，进一步加强了医疗服务行业作风建设，健全了领导干部廉洁自律规定，形成具有本单位特色的组织工作 品牌。深化党群共建创先争优。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，充分发挥工会、共青团、妇女组织各自的优势，调动所联系的群众投身创先争优的积极性、主动性、创造性，使党组织和党员创先争优与工青妇创先争优融为一体。通过党员带群众、党内带党外，形成了全县卫生系统齐争共创的良好局面。

三是围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。广泛开展庆祝建党90周年纪念活动。以庆祝建党90周年为契机，大力推进学习型党组织建设。深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义教育。加强对党员党性党风教育、理想信念教育、形势政策教育，‚七一‛前夕，开展了卫生系统‚青春给力，紧跟党走‛青年青春唱红歌活动，筹办了‚武功山之夏‛卫生系统专场文艺演出，组织广大党员赴瑞金、延安、遵义等革命胜地参观学习，开展了党内慰问活动和走访老党员、老干部活动，发放了《致全县卫生系统共产党员的慰问信》，引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。深入挖掘打造先进典型。大力开展向王振义、文建明、文化年、杨善洲等先进人物系列学习活动，通过召开会议、阅读材料、组织党员活动、制作宣传专栏等形式，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。树立了‚誉满杏林的领头雁—县中医院院长曾志纯‛、‚扎根山区五十年老医生陈松明‛等典型人物，并在《江西电视台》、《萍乡日报》、大江网等媒体进行专题报道，充分发挥先进典型的示范、引领作用，涌现出了省级优秀护士敖光辉、市级优秀护士陈海莲等先进医务工作者。在今年银河镇紫溪村地质灾害发生后，我局迅速组建了医疗救治党员队、宣传服务团员队、交通协管巾帼志愿队第一时间赶赴灾区，展开救援行动，深受当地百姓赞赏。在全系统开展先 进典型评选活动。在‚5.12‛护士节举办了‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛演讲比赛，表彰了一批‚优秀护士‛和‚优秀医生‛。在‚七一‛表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者工作。在全县庆祝建党九十周年表彰大会上，我们卫生系统的疾控中心党支部、宣风中心卫生院党支部、上埠中心卫生院党支部、长丰卫生院党支部获得‚全县优秀基层党组织‛的光荣称号，谢爱莲同志荣获‚全县优秀党务工作者‛称号,曾志纯同志荣获‚全县优秀党员‛称号。

总体上看，通过扎实开展创先争优活动，全县卫生系统发展思路更加清晰，发展措施更加有力，工作作风更加务实，党员的模范意识、干部的表率意识全面增强，各级党组织的战斗力、凝聚力不断提高，继续保持了卫生事业平稳较快发展、医院和谐稳定的良好局面。2012年，我们将在围绕中心工作、加强作风建设、服务群众健康的实践中进一步推进创先争优活动，以公开承诺为抓手，增强党组织和党员创先争优、服务群众为动力，广泛开展志愿服务活动，引导党员走进基层、服务群众、奉献社会。着重在加强基层党组织建设上下功夫，进一步了解掌握情况，总结推广经验做法，督促解决存在的问题；在加强领导和指导上下功夫，做到整体推进，以点带面，让群众直接感受到医药卫生系统开展创先争优活动带来的好处。

2011年11月18日