代理县长在2011年度全县财税金融系统年终总结座谈会上的讲话

第一篇：代理县长在2011年度全县财税金融系统年终总结座谈会上的讲话

按：2011年12月31日下午，2011年度全县财税金融系统座谈会在县财政局六楼会议室召开。会上，全县财税金融系统各部门主要负责同志就2011年工作开展情况和2012年工作打算作了分析汇报。在县人大常委会李洪主任和县政协董豫黔主席发言的基础上，县委副书记、代理县长瓦标龙同志从荔波县情出发，就如何抓好2012年的经济工作提出了具体要求。瓦县长的讲话立足实际、高屋建瓴、鼓舞人心，具有很强的指导性和可操作性，全县各级各相关部门要认真组织学习并加以贯彻落实。

瓦标龙代理县长在2011年度全县财税金融

系统座谈会上的讲话

（根据发言记录整理）

今天是2011年的最后一天，在年末岁首之际，县委、县政府决定召开这次座谈会，主要有两层意思：一是县四家班子借此机会向全县财税金融部门表示慰问。二是总结2011财税金融工作，研究分析当前经济工作形势，对新一年的经济工作进行安排部署。刚才，听了大家的汇报和李洪主任、豫黔主席的发言，收获很大。2011年是不平凡的一年，各种困难相互交织，全县经济工作负重前行，但在大家的共同努力下，基本完成了年初既定的各项目标任务。利用这个机会，我讲几点意见。

一、道歉

来到荔波已经五个多月了，由于事务繁忙，一直没有到金融部门看望大家，了解情况，在此表示歉意。今后，一定分别到各金融财税部门走访调研，共同研究解决影响我县经济社会发展的有关问题，听取大家好的意见和建议，促进我县经济社会各项事业又好又快、更好更快向前发展。

二、感谢

感谢大家一年来的辛苦工作。多年以来，煤炭税收一直是我县财政收入的支柱税源,占财政总收入的60%左右。2011年，我县计划产煤138万吨，但由于上级煤炭政策调整，对年产9万吨以下的矿井实施关闭，致使我县31对矿井只有2对能够正常生产，其余矿井按规定停建，等待新一轮煤矿整合，因而无原煤矿产出。直至今年8月份才有7对矿井获得

试运行资格。10月4日，我县安平煤矿发生煤与瓦斯突出事故，全县所有矿井被迫停产（建）整顿。同月，省有关部门规定对销往省外（荔波95%的煤炭销往广西）的煤炭加收200元/吨的煤调基金，我县煤炭购销企业因没有利润空间而放弃生产经营，造成煤矿企业一直停产。由于多种因素的制约，截止12月中旬，全县煤炭产量仅完成40万吨，比2010年减少80万吨，比计划数减少98万吨，导致税收直接减少1.2亿元以上，我县财政税收工作面临前所未有的严峻形势。尽管如此，全县财税金融部门精诚团结、通力协作，克服煤炭产量严重下滑造成的重大影响，确保了人员工资和机构正常运转，保障了民生及各项重点支出，实现了财政收入平稳增长，促进了全县经济社会和谐发展。财政总收入完成30,206万元，一般预算支出完成80,212万元（年终预计完成86,600万元），在严峻的形势下还能取得这样的成绩，难能可贵。在此，受路明书记的委托，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

三、希望

成绩来之不易，我们应当充分肯定和倍加珍惜。同时，我们还应当清醒地看到，我县经济发展面临的形势依然非常严峻：一是产业结构单

一、“一煤独大”的局面没有改变；二是工业基础薄弱，新型工业发展还处于起步阶段；三是经济总量小，财政收支矛盾依然突出；四是农业基础设施比较薄弱，农产品附加值较低。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，在奋力推进各项工作的同时努力做到“好中求快、快中保好”。

2012年，从全省、全州的经济形势来看，各县市的发展速度都非常快。在刚刚结束的全省经济工作会议上，省委、省政府要求全省2012年GDP增幅要达18%以上；全社会固定资产投资增幅50%以上；财政收入增幅30%以上。州党代会上，州委黄家培书记也要求，各县市的各项经济社会指标增幅不能低于全省的发展速度。为此，我们初步拟定2012年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入要分别增长18%、50%、20%以上，财政支出要突破10亿元。实现上述目标，要着力抓好以下四个方面的工作：

（一）着力抓好财源建设。一是做大做强煤炭产业。立足煤，做大做强做安全煤；依托煤，发展与煤相关的产业；跳出煤，发展新兴优势产业。二是加快工业经济发展，走新型工业化道路。今后，工业将是我县重点发展的产业，要经过3-5年时间，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、环境污染小的企业，发展我县新型工业经济，打破“一煤独大”局面，逐步实现多元化财源结构的转变。三是把煤炭、旅游、房地产等即期财源与新型工业等后续财源建设有机结合起来，确保经济平稳发展。

（二）着力提升金融服务能力。金融部门要主动作为、靠前服务。一是用足用活国家金融政策，创新金融产品，积极为推动县域经济发展提供融资条件。二是财政部门要借鉴其他地方的成功经验，尽快研究出台信贷激励机制。三是加强沟通协调，建立财税金融部门联席会议制度，努力做到银企、银财、银政互动结合，加快信息传递，提高工作效率。

（三）着力争取外部支持。为确保2012年全县财政支出达10亿元以上，一是要积极向上争取项目。认真分析研究上级政策，作出优势比较，对符合荔波条件的有利政策要积极争取，2012年重点做好资源枯竭型城市、生态文明示范

工程试点县的申报工作。二是出台项目申报工作激励机制，鼓励各部门积极向上级争取项目资金，对项目申报工作成绩突出的部门给予重奖。

（四）着力谋划好来年各项工作。各单位要认真研究2012年的形势，围绕县委、县政府确定的各项工作目标，制定强有力的工作措施，确保我县经济社会各项指标实现“开门红”。

同志们，新形势，新考验；新征程，新机遇；新任务，新发展。希望全县财税金融部门在县委、县政府的坚强领导下，开拓奋进、求实创新，为全面完成县委、县政府确定的各项工作任务,开创荔波经济社会发展新局面做出新的更大的贡献！

最后，在新年即将到来之际，我谨代表县四家班子向你们，并通过你们向辛勤工作在一线的广大干部职工表示衷心的感谢，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

第二篇：市长在全市财税工作座谈会上的讲话

一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感

尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必须看到，目前存在的困难和问题还很多：一是煤电油运紧张局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出；二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响；三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看，归结起来主要是：

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”，就是要从实际出发，分类施策，该控制的坚决控制，该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下，要按照科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证 “六个百亿”工程等一批重点建设项目，大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度，下半年市财政安排500万元，用于对热电企业超发电量的补贴，鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构，重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策，做到应退尽退，积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度，加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路，重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。

第三篇：县长在2011年全县财税金融工作座谈会上的讲话

县长在2010年全县财税金融工作座谈会上的讲话 同志们：

今天，我们召开这次财税金融工作座谈会，主要是回顾总结今年以来的财税金融工作运行情况，认真分析面临的形势，研究存在的问题及解决的办法，安排部署下半年的工作。目的就是动员大家认清形势，把握现状，细化措施，奋力突破，确保完成全年财税工作任务。刚才，财政、国税、地税、非税等部门分别分析了收入形势，对做好下一步财税工作提出了很好地意见和建议；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等分别从金融支持地方经济发展的大局和高度出发，做了很好的发言。结合大家讲的和我们的工作现状，下面，我着重强调三个方面的问题。

第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康快速发展，离不开财税金融部门的辛勤工作

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转，促进经济社会发展的重要使命。近年来，我们紧紧围绕省市工作部署，立足实际，抢抓机遇，努力克服一切困难，在比较中发挥优势，在发展中完善思路，全县经济社会呈现出增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好势头，总体上步入了黄金发展期。全县财税金融工作坚持围绕中心，服务大局，紧扣目标，突出重点，完善机制抓收入，严格程序控支出，深化改革强管理，集中财力办大事，关注民生办实事，公共

财政体系进一步完善，财政实力的增强保障了全县经济社会及各项事业的快速发展，县委、县政府对财税工作整体比较满意。特别是财政部门统筹全盘，积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力；地税、国税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出贡献，发挥了核心作用；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等金融部门都能够从支持xx县发展的大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策的落实等方面给予了极大支持，做了大量艰苦细致的工作。总之，xx县的财税工作是在艰难困境中运行的，在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的。在这里，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢！

第二个问题，今年的财税金融工作任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势

在5月21日召开的全县财政工作会议上，我们认真分析了今年财税工作面临的机遇和挑战，对做好全年各项工作进行了全面安排部署。今天会上，财政、税务、金融各部门负责同志又结合各自工作实际，对财税金融形势进行了深入细致地分析，讲得很好，很切合实际，对于我们做好下半年财税金融工作具有很强的指导意义。总体上说，今年的财税工作形势严峻，压力很大。

从收入现状来看：今年，全县大口径财政收入预算为1.38亿元，地方财政收入预算为9200万元，同比分别增长15.3%和12.4%。从财政局统计的6月20日的进展数字看：大口径财政收入累计完成5765万元，占预算的41.8%；小口径财政收入累计完成3324万元，占预算的36.1%，均没有实现“任务过半”。分部门的完成情况是：国税部门完成1202万元，占预算2000万元的60.1%；地税部门完成3908万元，占预算8000万元的48.9%；而财政部门只入库655万元，仅占预算3800万元的17.2%，较实际序时进度慢了32.8个百分点，减收约为1244.9万元。现在到月底仅仅不到10天时间，我们大小口径财政收入还有相当大的差距，在全市的位置是靠后的。特别是非税收入这一块，由于去年正南煤田分成、原油运行补助、土地出让等客观原因收入增长幅度较小（如果剔除这些因素，实际增收幅度在70%以上）。

从增收形势来看：全县的税源十分有限，特别是税收增收的潜力很小。如果我们不创造性地开展工作，不扎实细致地做好现有税源的挖潜增收、应收尽收，收入增长的空间非常有限，增收的形势比较严峻。

从金融运行来看：虽然各金融机构的各项存款有所增加，货币投放量也不断增加，但存贷差接近8个亿，说明大量资金闲置，没有充分发挥效益。个别基层金融机构在业务工作中，服务方式、工作效率等还不能很好地满足群众的需求，特别是在惠农资金的兑付上，群众还有一些反映。

财税金融工作与国家的宏观调控和地方经济发展息息相关，是一项专业性很强的工作。因此，我希望，财税金融部门工作的同志，能够切实加强学习，时刻关注国家、省市出台的最新政策和规定，紧密结合我县实际，在做好常规工作的同时，能够创造性地开展一些专题调查和研究，为县委、县政府完善工作思路，抓好全县经济工作多提好建议，多出好点子，不断改善财政困难的现状。

第三个问题，财税金融部门要攻坚克难，不折不扣地完成全年各项工作任务

做好全县财税工作，完成全年财税工作任务，形势严峻，压力巨大。就今后几个月的工作，我提四点希望：

一是希望财税金融部门通力协作，做好工作。从隶属关系上来说，税务和金融系统属在xx单位，但从工作关系上来看，税务、金融部门却与地方政府有着紧密联系，是与财政部门一起推动地方经济社会发展的“三驾马车”。特别是你们工作生活在xx县，xx县的每一步发展都与大家息息相关。因此，我希望，在今后工作中，财政部门要继续积极主动地与税务、金融部门搞好衔接，加强联系，税务、金融部门也要继续从支持xx县发展的大局出发，密切沟通，搞好配合，共同为xx县经济社会发展做好财力保障。

二是希望财税金融部门千方百计，抓好收入。财税工作说到底就是“收”和“支”的问题，收不上来，也就没有办法支出去，尤其是我们这样的财政穷县。近两年，我们通过积极争取，实施了一些大项目、好项目，落实了一些惠民工程，但很多项目和工程都需要地方配套资金，我们也因为配套资金不能够及时到位，延误、耽搁了一些工作，加之新农保、新医改等一些惠民政策的落实和财政供养人员的增加等保障性支出压力不断加大，对我们进一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部门要结合县上确定的一些重点工作和重点项目，从全局和中心工作出发，相互“补台”不“拆台”，积极搞好金融信贷服务工作，为地方经济发展提供资金支持，培育潜在的骨干财源；财税部门要主动开展工作，强化财源监管，确保应收尽收，特别是非税部门要积极与财政部门衔接，认真分析减收的原因和工作中存在的不足，不讲条件，迎难而上，千方百计想一些办法、采取一些措施，从清查清理“小金库”、盘活国有资产等方面入手，切实提高非税收入工作水平。

三是希望财政部门认真履行职能，科学理财。财政资金不仅要能收上来，更重要的是要管好、用好，科学分配，合理调度。财政局要切实发挥职能作用，当好xx县人民的“管家”。要始终坚持“厉行节俭、勤俭理财”的原则，牢固树立“过紧日子”的思想，严格预算，严控支出。在按照“保重点、保工资、保运转”的要求，将有限的财政资金“向重点倾斜，向发展倾斜”基础上，坚持做到原则性与灵活性相结合，积极探索科学调度财政资金的新途径、新方法，把该支的钱及时支出去，全力推动全县经济社会健康持续快速发展。

四是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。

第四篇：县长在2011年全县财税金融工作座谈会上的讲话

县长在2010年全县财税金融工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次财税金融工作座谈会，主要是回顾总结今年以来的财税金融工作运行情况，认真分析面临的形势，研究存在的问题及解决的办法，安排部署下半年的工作。目的就是动员大家认清形势，把握现状，细化措施，奋力突破，确保完成全年财税工作任务。刚才，财政、国税、地税、非税等部门分别分析了收入形势，对做好下一步财税工作提出了很好地意见和建议；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等分别从金融支持地方经济发展的大局和高度出发，做了很好的发言。结合大家讲的和我们的工作现状，下面，我着重强调三个方面的问题。

第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康快速发展，离不开财税金融部门的辛勤工作

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转，促进经济社会发展的重要使命。近年来，我们紧紧围绕省市工作部署，立足实际，抢抓机遇，努力克服一切困难，在比较中发挥优势，在发展中完善思路，全县经济社会呈现出增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好势头，总体上步入了黄金发展期。全县财税金融工作坚持围绕中心，服务大局，紧扣目标，突出重点，完善机制抓收入，严格程序控支出，深化改革强管理，集中财力办大事，关注民生办实事，公共财政体系进一步完善，财政实力的增强保障了全县经济社会及各项事业的快速发展，县委、县政府对财税工作整体比较满意。特别是财政部门统筹全盘，积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力；地税、国税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出贡献，发挥了核心作用；人行、农行、信用联社、建行、财险、寿险等金融部门都能够从支持xx县发展的大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策的落实等方面给予了极大支持，做了大量艰苦细致的工作。总之，xx县的财税工作是在艰难困境中运行的，在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的。在这里，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢！

第二个问题，今年的财税金融工作任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势

在5月21日召开的全县财政工作会议上，我们认真分析了今年财税工作面临的机遇和挑战，对做好全年各项工作进行了全面安排部署。今天会上，财政、税务、金融各部门负责同志又结合各自工作实际，对财税金融形势进行了深入细致地分析，讲得很好，很切合实际，对于我们做好下半年财税金融工作具有很强的指导意义。总体上说，今年的财税工作形势严峻，压力很大。从收入现状来看：今年，全县大口径财政收入预算为1.38亿元，地方财政收入预算为9200万元，同比分别增长15.3%和12.4%。从财政局统计的6月20日的进展数字看：大口径财政收入累计完成5765万元，占预算的41.8%；小口径财政收入累计完成3324万元，占预算的36.1%，均没有实现“任务过半”。分部门的完成情况是：国税部门完成1202万元，占预算2000万元的60.1%；地税部门完成3908万元，占预算8000万元的48.9%；而财政部门只入库655万元，仅占预算3800万元的17.2%，较实际序时进度慢了32.8个百分点，减收约为1244.9万元。现在到月底仅仅不到10天时间，我们大小口径财政收入还有相当大的差距，在全市的位置是靠后的。特别是非税收入这一块，由于去年正南煤田分成、原油运行补助、土地出让等客观原因收入增长幅度较小（如果剔除这些因素，实际增收幅度在70%以上）。

从增收形势来看：全县的税源十分有限，特别是税收增收的潜力很小。如果我们不创造性地开展工作，不扎实细致地做好现有税源的挖潜增收、应收尽收，收入增长的空间非常有限，增收的形势比较严峻。

从金融运行来看：虽然各金融机构的各项存款有所增加，货币投放量也不断增加，但存贷差接近8个亿，说明大量资金闲置，没有充分发挥效益。个别基层金融机构在业务工作中，服务方式、工作效率等还不能很好地满足群众的需求，特别是在惠农资金的兑付上，群众还有一些反映。财税金融工作与国家的宏观调控和地方经济发展息息相关，是一项专业性很强的工作。因此，我希望，财税金融部门工作的同志，能够切实加强学习，时刻关注国家、省市出台的最新政策和规定，紧密结合我县实际，在做好常规工作的同时，能够创造性地开展一些专题调查和研究，为县委、县政府完善工作思路，抓好全县经济工作多提好建议，多出好点子，不断改善财政困难的现状。

第三个问题，财税金融部门要攻坚克难，不折不扣地完成全年各项工作任务

做好全县财税工作，完成全年财税工作任务，形势严峻，压力巨大。就今后几个月的工作，我提四点希望：

一是希望财税金融部门通力协作，做好工作。从隶属关系上来说，税务和金融系统属在xx单位，但从工作关系上来看，税务、金融部门却与地方政府有着紧密联系，是与财政部门一起推动地方经济社会发展的“三驾马车”。特别是你们工作生活在xx县，xx县的每一步发展都与大家息息相关。因此，我希望，在今后工作中，财政部门要继续积极主动地与税务、金融部门搞好衔接，加强联系，税务、金融部门也要继续从支持xx县发展的大局出发，密切沟通，搞好配合，共同为xx县经济社会发展做好财力保障。二是希望财税金融部门千方百计，抓好收入。财税工作说到底就是“收”和“支”的问题，收不上来，也就没有办法支出去，尤其是我们这样的财政穷县。近两年，我们通过积极争取，实施了一些大项目、好项目，落实了一些惠民工程，但很多项目和工程都需要地方配套资金，我们也因为配套资金不能够及时到位，延误、耽搁了一些工作，加之新农保、新医改等一些惠民政策的落实和财政供养人员的增加等保障性支出压力不断加大，对我们进一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部门要结合县上确定的一些重点工作和重点项目，从全局和中心工作出发，相互“补台”不“拆台”，积极搞好金融信贷服务工作，为地方经济发展提供资金支持，培育潜在的骨干财源；财税部门要主动开展工作，强化财源监管，确保应收尽收，特别是非税部门要积极与财政部门衔接，认真分析减收的原因和工作中存在的不足，不讲条件，迎难而上，千方百计想一些办法、采取一些措施，从清查清理“小金库”、盘活国有资产等方面入手，切实提高非税收入工作水平。

三是希望财政部门认真履行职能，科学理财。财政资金不仅要能收上来，更重要的是要管好、用好，科学分配，合理调度。财政局要切实发挥职能作用，当好xx县人民的“管家”。要始终坚持“厉行节俭、勤俭理财”的原则，牢固树立“过紧日子”的思想，严格预算，严控支出。在按照“保重点、保工资、保运转”的要求，将有限的财政资金“向重点倾斜，向发展倾斜”基础上，坚持做到原则性与灵活性相结合，积极探索科学调度财政资金的新途径、新方法，把该支的钱及时支出去，全力推动全县经济社会健康持续快速发展。

四是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。

第五篇：市委书记在全市金融系统年终工作座谈会上的讲话

市委书记在全市金融系统年终工作座谈会上的讲话

各位行长，同志们：

今天是金融系统的年终决算日，也是各家银行最为紧张忙碌的时候。刚才，我们走访了部分银行网点，现场感受了金融机构干部职工忘我工作、辛勤劳作的场景，也更加真切地体会到大家对事业的热爱、对**的热爱。借此机会，我代表市委、市政府，向各位行长以及金融机构的广大干部职工，致以亲切的问候和诚挚的祝福！

各位行长交流了这一年来的收获和体会，也谈了明年的计划和打算。总的感觉，一年来，面对宏观经济复杂多变的形势和经济下行的压力，全市金融系统积极作为、创新克难，始终与市委、市政府以及**的企业家站在一起，有力地推动了全市经济的持续健康发展。盘点一年来全市金融工作的成绩单，我认为，有四个方面的成效，值得充分肯定。一是融资体量逆势攀升。在信贷规模持续收紧的不利环境下，金融部门积极向上争取，全市融资总额**亿元，新增**亿元，同比增长21.54%；各项贷款余额**亿元，比年初新增**亿元。二是银企合作成效显著。三大主导产业贷款余额**亿元，比年初新增**亿元，增幅达14.05%，有力支持了实体经济的转型发展；年初签约银企合作项目金额近**亿元，已基本发放到位。三是金融创新步伐加快。各相关银行主动对接“微刺激”政策，创新推广应收账款质押融资、股权质押、动产抵押等多元融资方式，有效满足了企业融资需求。**等创新业务，受到了广大企业的欢迎。四是金融生态有效维护。市内各家银行在部分企业困难时期不抽贷压贷，及时处置金融风险，配合实施打击“高利贷”专项行动，有效维护了**区域金融稳定，保住了“省金融生态优秀县”的荣誉。可以说，正是得益于金融部门的创新作为和鼎力支持，**才能够迈出新常态下稳健发展的步伐，创造出可圈可点的业绩。明天就是**年元旦。新的一年，我们既面临着经济新常态的压力，也肩负着完成**规划的重任，同时还承担着深化改革攻坚的使命。

一、要科学应对金融危机，千方百计确保全市经济平稳较快增长。

今年下半年以来，全国经济增长速度出现较快回落，经济发展面临着较为严峻的局面。导致这一变化的最主要原因是美国次贷危机进一步扩散和深化，引发全球金融危机，使国内外经济环境发生急剧变化。面对这一严峻局面，我们应当以科学的态度，深入分析金融危机的实质，辩证把握金融危机带来的挑战和机遇，正确采取措施，确保经济平稳较快增长。要把重点放在帮企、增投、安民、促消四个方面。“帮企”。重点是帮助中小企业克服经营困难。“增投”，重点是加强基础设施建设、旧城改造、现代服务业载体建设，城市建设、小城镇建设、新农村建设和社会公共服务设施建设。“安民”，重点是加强就业安置工作、加大对失业人群和困难群体的救助力度，加强特殊时期的社会治安工作，维护社会稳定。“促消”。重点是扩大对困难群体的实物救助，实施扩大居民收入的政策。同时，大力促进文化和信息消费。

二、要围绕中心，服务大局，为转型发展和结构调整提供有力的信贷支持和财力支撑。

要紧紧围绕经济建设这个中心和市委、市政府的总体部署，以科学发展观统领各项工作，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，切实统一到全市经济社会发展的大局上来，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性。一是认真抓好组织收入工作。各级财税部门要抓紧落实保增长的政策举措，大力推进财税金融体制改革，坚持依法治税，进一步强化税收征管、优化税源结构，努力把收入“盘子”做大做强。二是充分发挥税收对经济的调节作用，充分利用好现有的税收政策，把体现国家产业导向的税收政策贯彻落实好。要认真贯彻中央方针，实行积极的财政政策和结构性减税政策，关键是要做到有保有压。“保”，就是为了拉动经济，保重大项目，保民生工程；“压”，就是要以降本增效为目标，严控一般性支出。要认真研究解决好经济运行中的突出矛盾，在提高税收政策效果上下功夫，促进产业结构的合理调整和经济发展方式的转变，提升晋城优势产业的市场竞争力，培植更多的税源。要落实好国家就业再就业的税收优惠政策，促进劳动密集型产业和民营经济、中小企业的发展，促进全社会就业水平的提高。要落实好国家对“三农”的优惠政策，支持新农村建设，要落实好对弱势群体、福利企业、残疾人就业这方面的税收优惠政策。三是要发挥优势，当好参谋。税收是经济的晴雨表，经济的发展变化都会通过税收体现出来。由于我们所从事的岗位和工作特点，大家对经济运行的情况、对经济规律的把握，有经验，有长处。因此，财税金融部门一定要发挥好专业优势，加强形势分析和调研，为市委、市政府当好参谋，要十分关注金融税收形势变化，加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析，把握影响税收和信贷的重大因素及其发展趋势，为市委、市政府经济决策提供参考。四是要大力推进金融创新，大力创新金融产品、推进资本市场建设，改进金融服务，着力建立完善多层次、广覆盖、富有活力的地方金融体系。要把握好信贷调控的方向、力度和节奏，为全市深化结构调整、转变发展方式提供更加有力的信贷支持。

三、各级各部门要高度重视和积极支持财税金融工作。

金融监管部门要坚持寓监管于服务的工作理念，在强化风险管控的同时，积极支持县级村镇银行等地方银行的建设和发展，着力推动全市金融事业又好又快发展，健全现代金融体系。各级党委、政府要像重视和支持财税工作。要结合新形势、着眼新发展，研究采取更加有效的措施，进一步创优全市金融生态环境，支持金融部门化解金融风险，帮助他们解决发展中的实际问题，努力推动我市金融与经济社会各项事业的良性互动、和谐发展。

马上就是元旦了，在这辞旧迎新之际，我衷心祝愿大家新年愉快，工作顺利，合家幸福，万事如意！