基层党建存在着一些问题：

第一篇：基层党建存在着一些问题：

基层党建存在着一些问题：

1、乡村两级党政班子实行“一肩挑”以后，对领导班子和党政“一把手”的权力监督提出了新要求。实行“一肩挑”权力过于集中，权力运行制约难，容易出现“一人说了算”或“权力滥用”现象。需要健全监督机制，加强对干部群众的法制教育，不断提高干部群众依法行使民主权力，维护自身权益的积极性和主动性。

2、农村人才普遍短缺，不能适应建设新农村的人才需要。大部分农村里的青壮年劳力、青年学生、率先致富的能人等农村的各种人才流向了城市，能力较强的党员外出务工，壮大了城市小老板、小工头队伍，使农村人才大量流失，普通存在农村干部难选的问题，最近，山西选拔大学生当“村官”的举措很好，但选派的人数太少，不能满足需要。同时，在农村，申请入党的人相对少了，农村符合党员要求的人也相应减少，农村党员老化，基层组织缺乏活力。老弱妇幼留守农村，党员素质普遍较低，需要从制定好培训计划、保障培训经费等方面落实好对党员的经常性教育。

第二篇：基层党建问题清单

(一)全体党员要着力解决好六个方面问题：

1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

（1）有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心；

（2）有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动和宗族活动，信仰宗教；

（3）有的不重视、不爱好政治理论学习，学风不浓，玩风太盛，热衷于打牌娱乐，把学习当成任务、当成负担，即使学也是蜻蜓点水、浅尝辄止；

（4）有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力，不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，热衷于传播小道消息，捕风捉影；

（5）有的信口开河，妄议中央、省委的大政方针政策和市委、县委的决策部署，对领导班子和领导干部随意散布一些不负责任的言论，影响民心；

（6）有的没有真正从思想上入党，入党动机不纯，庸俗化、从众化，把入党作为个人晋升、捞实惠的台阶和资本。

2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题

（1）有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央、省委和市委、县委的要求有差距，不守政治纪律政治规矩，甚至毫无政治纪律政治规矩意识；

（2）有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣传党的好政策好声音不够、传播正能量不够，导致基层群众对中央、省委、市委和县委的好政策不了解、不理解，甚至不欢迎；

（3）有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面；

（4）有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按标准缴纳党费，不完成党组织分配的任务，有的甚至混同于一般群众，起不到先锋模范作用；有的不愿意亮党员身份，害怕群众监督；有的流动党员不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外，成为“口袋”党员。

3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

（1）有的利己主义、小集团主义思想严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名与利、得与失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害群众利益；

（2）有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务困难党员、群众，关心关爱留守儿童和孤寡老人等方面有差距；

（3）有的履职不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、故意刁难，随意侵害群众利益；

（4）有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

4.着力解决一些党员精神不振的问题

（1）有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，对自己 有利的事积极性非常高，对自己无利的事能躲就躲、能推就推，懒懒散散，慢慢吞吞，出工不出力，敷衍了事；

（2）有的自我要求不严格，作风不实，迟到早退、脱岗离岗现象严重，上班玩游戏、看视频、炒股票屡禁不止；

（3）有的不会担当、不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲；

（4）有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进；

（5）有的脱贫攻坚意识不强，办法不多，缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。

5.着力解决一些党员道德行为不端的问题

（1）有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让群众鄙夷；

（2）有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距，精准细致不够；

（3）有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善，甚至成为乡匪村霸和宗族势力、黑恶势力的带头人、保护伞，直接从事参赌涉赌、制毒贩毒等违法犯罪活动；

（4）有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费。有的不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩物丧志，生活作风不检点，形象不佳。

6.着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题

（1）有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农村危 房改造补助、公益林补偿、征地拆迁补偿、扶贫资金发放等事项时，办事不公，假公济私，优亲厚友；

（2）有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法；

（3）有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产；

（4）有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，“雁过拔毛”，侵害群众利益。

第三篇：基层党建难点问题

新时期企业基层党组织建设面临的问题

1.现实定位问题。现实工作中，企业基层党组织很难把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，党务干部往往把精力放在企业的生产经营上，但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。目前，受人员精简的限制，基层行没有专职党务工作者，普遍采取党组织与经营管理层合二为一的方式来理顺关系，这样便于基层党组织全过程地参与企业重大问题的决策，建立党组织参与决策的机制。但基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应有自身的工作重点和任务，然而，在现实工作中，基层行的党员干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织建设基本任务，忽视基层党组织的工作职责。

3.党建活动问题。受发展是第一要务挤压，受活动经费限制，基层党建工作开展的活动少、形式老套。部分党务干部认为衡量工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产经营任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

4、党员教育存在的主要问题

在经济社会不断发展的今天，积极打造学习型党组织，及时更新党的学习教育观念，在全体党员中牢固树立体现时代精神与发展要求的先进理念，不断提升基层党组织的战斗力，是我们当前工作的一项重要内容。因此，如何提高学习的针对性和有效性，加强党员教育、提升党员素质成为党建工作的重中之重，也存在不少问题。

一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育，主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展，方式方法单一，不具有新颖性和生动性，缺乏吸引力。二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段，教育内容落实乏力、操作性差，没有和业务工作密切联系，在学以致用方面没有做到位。三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀，大众对传播媒介的要求也越来越高，仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触，因此学习方式、学习内容等应当与时俱进，不断更新和完善，跟上时代发展的步伐。四是欠缺自觉性和主动性。因为各项业务指标和上级考核任务很重，时常因为各种主客观原因影响学习的效果，造成学习时紧时松，存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。

第四篇：浅谈小学生作文存在着哪些问题

全南县第三小学赖淑春

语文论文：

浅谈小学生作文中存在的问题及解决方法

我从事农村语文教学多年。一直担任小学高段语文教学，在教学中发现小学生的作文存在着以下一些问题：

1、作文欠真情实感。

大部分学生写作文都是从范文中摘抄过来，就更改了人名，其他故事经历、感受都写的和范文的一样。还有一部分学生就摘抄开头和结尾部分，中间部分就自己瞎编。写的内容是凑够字数式，只要凑够这么多字也就算写完这篇文章了。许多学生写出的作文没有中心没有主题，都看不懂写了些什么，记事纯粹记事，平铺直叙，对于人物的语言、动作、神态、心理活动等一律没写，都是流水帐式的。甚至有些学生连一件事也写不清楚，一件事没写完突然就结尾了，不管故事是否完整。

2、作文格式不正确

很多学生不会正确使用标点符号，一段话中，中间停顿都用逗号，句末一律放句号。或者想什么时候加标点符号就什么时候加，不管句子是否完整。句首也会出现有标点。

3、错别字、语病较多。

有些学生的作文出现的错别字特别多，语句也不通顺，还

有常用本方言的句子结构形式来写作文，分不清书面表达和口语表

达。

4、观察少，积累少。

许多学生在学习的过程中，也想写点什么，可是又写不出什么

内容。这最直接的原因就是观察少，胸中无积蓄。农村大多远离城市，村里又没有可供人们娱乐的公共场所，生活很单一，见识较少。学生

在学校里每天都是在上课、下课的循环中度过。课外及节假日也只能

在孩子们的嬉闹中打发。农村孩子的家长重视教育意识没那么高，买的课外书籍较少，这也导致了孩子们积累较少写不出来的原因。我们

知道：观察是人们发现、认识和理解外界事物的基础，只有“笼天地

于形内”，方能“挫万物于笔端”。它在写作活动中有着十分重要的作

用。

解决方法：

1、走进生活

要让学生走进生活，在生活中全面感知生活带给孩子习作的组大

影响。生活中处处有习作题材，只要学生深入的接近、了解生活，将

自己见到的、想到的加以感知，肯定会有很多内容要写，教师要带学

生走向大自然，观看祖国壮丽的大好河山；观察蚂蚁搬家、日出日落，倾听鸟语虫鸣、感受泥土的芬芳、彩虹的绚丽等。还要联系生活实际

有意识地开展一些有意义的活动，种花栽树，游园踏青，参观访问，义务劳动，筹划活泼生动的主题班会等，丰富学生的生活阅历，充实

学生的的内心感受，学生写作时就有话可说，有事可写，有情可言了。

2、深入理解生活，全方位多角度的感知人物的内心，从语言，行为动作，外貌等多

方面对人物加以分析，整合。

3、博览群书

广泛阅读可以帮助学生克服不会写的困难，教师在语文教学中应

重视引导学生多读书，读好书，通过大量的阅读丰富词汇，获得间接

知识经验，为习作积累必要的语言材料及写作技巧。鼓励学生坚持不

懈地进行读书积累，以丰富他们语言材料的仓库。在时常的教学程序

中，定时抽出部分时间，开展轻松愉快的读书活动，并利用班会、晨

会、课前五分钟等进行相互交流，向别人讲述自己最喜欢的一句话、最受启发的一则故事、最重要的一则新闻、最感动的一件事、最佩服的一个人等。

4、要用规范性语言教学，学好普通话。

学校应要求学生、教师在学校里无论在什么地方，什么时候一律

讲普通话，提倡校外也讲普通话。经常举行普通话演讲比赛或朗诵比

赛，开辟“普通话一角”，“课前说话五分钟”等。

作文教学的确是一个漫长的复杂的过程，发现问题，解决问题，帮助每一个学生真正爱上写作，真正走进创作，作为语文老师责无旁贷。

我相信针对这些问题根据这些解决方法长期坚持下去，会取得很好的效果。学生写作水平会更上一层楼。

第五篇：基层党建工作问题研究

基层党建工作存在的突出问题

围绕“四个全面”定位定向，对照强基本、提功能要求，基层党建工作还存在一些不符合、不适应、不协调的现实问题，突出表现在：

1、观念更新不够，思想认识上仍有偏差，缺少真抓实抓严抓的政治自觉。认识上不来，行动就跟不上。“总开关”问题不解决，抓工作就会失去方向和目标。客观来讲，面对全面从严治党的新要求，党的各级组织尤其是其主要负责同志对加强基层党建工作有个全新的认识，抓主业、强主责的意识明显增强。但受传统惯性思维和片面政绩观影响，在实际工作推进过程中，还存在着站位不高、认识不深、观念不新的问题，影响着基层党建工作的创新发展。一是“核心论”认识不足。发展是中心，党建是核心。从“伟大工程”到“全面从严”，我们党把加强自身建设纳入“四个全面”的战略布局，提升到一个从未有过的高度同步推进。但实际工作中，不少同志还没有真正把党建工作放到巩固党的执政地位、推进国家治理能力和体系现代化建设的层面上去审视、去研究、去定位，缺少理直气壮抓党建的政治底气。二是“基础论”观念不牢。作为伟大工程的基础性工程，抓好基层党建工作意义重大。正如习总书记所强调，是“长远之计、固本之举”。但由于抓基层打基础工作贵在经常、严在细节、好在实处，效果显现有其潜在性、周期性，不仅需要必要的时间和精力，更需要足够的耐心和韧劲，相反不少地方和单位舍本求末、应景应点去抓，缺乏长远打算和整体规划，导致基层党建依然“欠账”太多。如县市级基层党建五年规划还是在近两年才启动的，也没有纳入地方经济社会发展总体规划之中。三是“系统论”思维不够。新的常态下的基层党建工作，提出了基层组织功能重置、机能重建、动能重构的新课题。特别是组织功能重置方面，强化“五个功能”，需要有效整合各方面的资源和力量。但现实中，有的仍习惯从单向角度去思考问题，跳不出“就党建论党建”的圈子，缺乏多维度、系统化的思维方式，结合抓、统筹抓、系统抓的举措和办法不多，导致一些地方基层党建重点工作推进慢、见效慢。

2、责任目标不清，压力传导上仍有脱节，缺少考责问责追责的硬性规定。一是责任链条“失紧”。从横向层面来看，书记亲自抓、分管同志具体抓的责任意识明显增强，但由于“一岗双责”缺少硬性考评指标，班子其他成员履行党建责任内动力不足，对分管战线和联系点的基层党建工作过问较少、指导不力，影响到党委管党的整体效果。从纵向层面来看，“沙滩流水不到头”，对村（社）党组织特别是一些新领域基层党组织书记履职行责缺少有效监管办法，党建责任制“末端”压力传导不够。从联动层面来看，有的地方基层党建联席会议制度坚持不够，党建办、基层办等组织协调机构形同虚设，过分强调组织部门牵头抓总的职责，党委其他部门共建责任目标缺少硬性规定，没有真正形成整体联动、齐抓共管的责任链接。二是考评问效“失真”。近年来，各地各级注重创新基层党建工作考核评价办法，但实际操作中，由于缺少对应的具体量化指标和衡量标准，落实效果难以考准考实，直接影响到考评“指挥棒”激励导向作用的发挥。有的地方简单采取“一把尺子”量到底，忽视不同对象客观条件的差异性；有的重结果考评轻过程管理，年终“一锤定音”，忽视平时跟踪问效，导致部分党组织对基层党建工作抓一阵放一阵、严一阵松一阵；同时，在具体考评环节中，仍采取听汇报、看资料、查台账等考核方式，忽视从现实基础和长远效益的角度进行综合分析评估，给弄虚作假留下空间，难以客观真实地反映出基层党建工作整体水准。三是追责问责“失严”。围绕党建工作责任制落实，各地各级建立健全了一系列配套制度，但实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效地监督制约手段，追责问责机制还不健全，存在强考核、弱问责的现象。相比安全生产、综治维稳等工作，党建工作责任追究的刚性不够显现，在责任主体认定、责任范围界定、责任过失量度上缺少相应的党内政策法规依据。同时，在具体问责过程中，注重强调主体责任人的责任追究，相对忽视了班子其他成员连带责任的“拷问”，影响到“集体管党”合力的发挥。

3、全域谋划不多，整体推进上仍不平衡，缺少联动联建联创的工作氛围。随着改革开放的不断深化，各类经济社会组织迅猛发育成长，拓宽了当前基层党建工作新的领域。实现“党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬”的目标，需要全域谋划、全面发力，统筹推进各领域基层党建工作。但实际工作中，有的地方缺少通盘考虑，重农村轻机关、重传统领域轻新型领域、重实体轻网络，导致基层党的组织和工作覆盖仍有“盲区”和“空白点”。一是新领域党建工作相对薄弱。非公企业和社会组织独立自主性相对较强，一些业主担心“政治核心”冲谈了“经营核心”，习惯用直接经济效益衡量党建工作，带来这些领域党建工作“两难”问题，特别是一些个体私营企业和松散型社会组织，出现“前建后散、边建边散”的新问题。一些涉外或合资企业由于价值观、文化背景、意识形态的不同，基层党建工作渗透融合相对较难。同时，社会信息化的快速推进，“互联网+”党建模式、“网络党建”应运而生，对基层党建工作提出新的挑战。二是区域化党建推进进程相对较慢。新型城镇化的发展，基层党建的工作重心更多转向新型社区，区域化党建成为必然趋势。区域化党建，强调的是共驻共建、共治共享、共推共创，但现实工作中，有的地方把区域化等同于属地化、全能化、行政化，单纯依靠社区党组织力量推动，缺少统筹党建、社会资源的有效机制和办法。三是城乡党建资源整合相对乏力。推动城乡基层党建均衡发展，需要引导更多的城市优势党建资源向农村流动。近几年各地深入开展结对共建活动，加快了城乡基层党建一体化进程，但实际工作中，共建形式仍停留在给钱给物的帮扶上，存在“重现实轻长远、重输血轻造血、重显绩轻党建”等现象，信息互通、平台互联、服务共享等精准帮扶上还显不够，在工作规划、组织建设、资源配置、教育管理、互助服务、考核评价等制度机制上研究不多，缺少常态化长效化工作机制。互融互动性是城乡共建的主要特点，是实现优势互补的保证，但现实中共建双方多是“硬性配对”，交互帮扶的针对性不强，农村党组织大多把自己看成“弱势群体”，被动接受帮扶，助长了一些基层党组织“等靠要”的依赖思想。

4、推动创新不实，功能发挥上仍不突显，缺少提质提能提效的有机载体。推进基层党建工作改革创新，着眼点应放在强化基层党组织“五个功能”上来，通过理念、制度、方式、载体的创新，提升政治引领、服务群众的能力和水平。但现实工作中，有的“为创新而创新”，搞“名词翻新”，提“空洞口号”；有的不顾各地差异，搞“一刀切”、“同步走”，缺乏深层次的创新，导致基层党建带有“指令性”“跟风性”，相反一些实际问题长期得不到解决。一是组织设置优化不够。落实“两个覆盖”，既要全面，更要有效，关键要实现有效覆盖。但有的重新建轻调整、重组建轻理顺、重有形轻有效，习惯过去条块式管理模式植入组织，新领域一些党组织隶属关系多头交叉，出现“属地管不了、主管部门不便管”的现象。有的探索推行“大党委”区域化党建模式，但在完善组织运行机制、协调所属支部关系、延伸党小组设置上缺少制度规范，影响到党组织和党员作用发挥。二是组织功能边界不清。省委提出“五个功能”，是对农村基层党组织政治和服务功能细化、具体化。但现实工作中，有的“把基层党建当个筐、什么都往里面装”，基层组织服务功能有其局限性，边界“泛化”、定位模糊，相反容易造成服务的虚化。有的对委托基层代办事项缺少规范，带来基层党组织“过度行政化”的倾向，好事实事抢着办，难事急事推给基层。有的片面强调基层组织服务功能，忽视群众自我服务、自我管理的教育引导，甚至对基层一些歪风邪气也不敢斗争，弱化了领导核心、政治核心作用。三是组织活动方式不新。外部环境的改变，需要党的组织活动方式转变。但长期以来，一些基层党组织不能适应新的变化和要求，其活动内容和方式大多沿袭传统的周期规律和固定模式，缺乏应有的活力、动力和吸引力。不善于借助新媒体技术来推进组织活动方式的创新，实现组织活动的信息化，加强和改进党员经常性教育管理，创新联系群众、服务群众有效形式。

5、上下结合不紧，落实机制上仍不完善，缺少常抓常推常固的制度保障。一是顶层设计有待进一步加快。对于地方党委特别是基层党组织来说，更多的工作不应该是建设制度，而是需要贯彻执行。近年来，我们党高度重视党内制度建设，相继出台了一系列党内新规，但在承接过程中，落实层面还有个制度“立破改”的问题，原有制度不适应、出台新规不配套，迫切需要上级组织加强基层组织制度创新的工作指导。特别是对基层党建工作中一些共性突出问题，迫切需要从顶层设计层面来解决。如非公企业党组织作用发挥、经费保障等需要更明确的硬性规定，处置不合格党员的具体遵循，加强流动党员教育管理有效措施等问题。二是指导督导方式有待进一步改进。基层党建有其自身特点和规律，但有的对基层党建客观规律和深层次问题探究不深，对基层好的经验和做法总结提炼不够，在面上推得开的不多。在具体指导督导上，缺乏动态监督、过程管理的长效机制，基层调研沉不到偏远地区、薄弱领域，习惯看“盆景”、听汇报。在党建述职评议中，见述不见评、见评不见议、见议不见用，“年年新举措、年年老问题”，没有真正起到问题倒逼、责任倒逼的作用。三是激励保障措施有待进一步完善。抓基层强基础，需要硬的保障。基层党务工作力量相对薄弱，尤其乡村一级党务人才紧缺。党建经费保障相对缺少“硬杠杠”、“硬支撑”，合理正常增长机制不健全。平台建设缺乏系统、长远规划，投向基层的公共服务资源和设施统筹不够，区域联建、相邻共建等形式探索不多。对基层党建示范创建引导不够，党内表彰的影响力相对弱化，缺少推动基层创先争优的正向激励措施。