我国中小企业财务管理问题及建议（共5篇）

第一篇：我国中小企业财务管理问题及建议

我国中小企业财务管理问题及建议

提要 目前，我国经济有了较快的发展，且处于一个创业规模日渐增大，中小企业数量日益增多的时代。尤其是小企业如雨后春笋般遍地开花，中小企业已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对增加就业、促进经济发展和社会稳定发挥了举足轻重的作用。本文从分析我国中小企业财务管理现状入手，具体分析目前中小企业财务管理存在的问题及原因，并提出相关建议。

关键词：中小企业；财务管理；融资

一、我国中小企业财务管理现状

我国在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。非公有制作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对于增加就业、提高人们的生活水平、促进经济的发展发挥了重要的作用，而中小企业已成为我国多种所有制经济共同发展的重要载体。中小企业作为社会主义初级阶段市场经济的一部分，其存在和发展是必须和重要的。据了解，我国登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。中小企业的销售收入、工业总产值、实现利税分别占总量的60%、57%和40%；流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。中小企业大约提供了75%的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有60%以上是中小企业提供的。中小企业的重要性不能忽视，它们构成了我国市场经济的主体，是推动国民经济的重要力量，由于其自身特殊的经营方式以及发展受到多方面的影响，使其在管理上常常存在这样或那样的问题，而且大都忽视了财务管理的重要地位。大多数中小企业都没有建立完善的财务管理机构，其中不乏企业认为财务管理无非是找一个会计人员记账，找一个出纳发工资而已，对财务管理缺乏足够的认识，财务管理没有得到充分的重视。一方面是由于企业管理落后，缺乏财务管理机构，没有专业的财务管理人员，缺乏相关的知识资源；另一方面受宏观经济的影响，现代财务管理对中小企业来说可能不适用，使得中小企业在加强财务管理方面会有所障碍。例如，国家的一些政策使中小企业和大企业在市场竞争当中不能公平地竞争，政府部门对中小企业内部管理的干涉，以及财务管理常常受企业领导的影响等等。这样的财务管理越来越不适应企业的发展，尤其是发展势力迅猛，市场开拓潜力巨大的企业。

二、我国中小企业财务管理存在的问题及原因

（一）中小企业融资困难使企业的财务管理受到制约。企业的产生与发展都必须依靠足够的资金来解决，资金是一个企业的命脉。如果一个企业没有资金或者资金缺乏，即使再好的投资计划也是空想，因为没有资金的支持，也只能眼睁睁地看着别人将钱赚到手，而自己两手空空。对中小企业而言，资金尤为重要。充足的资金是企业能够正常经营的重要保障，对企业经营活动起着决定性的作用。中小企业融资是投资的源头，如果中小企业不能有效地融资，那么投资对于中小企业来说也是可望而不可即的，那么最后中小企业将得不到发展、甚至都无法生存下去。2008年9月国际金融危机集中爆发，并迅速席卷全球，我国经济也受到严重冲击，经济、社会发展形势极其严峻。众多的中小企业由于资金无法周转而面临着倒闭。

中小企业融资困难有其自身的原因，也受外部环境的影响，即国家相关政策和扶持的滞后。中小企业生产规模小、经济活动单

一、市场开拓能力有限、财务制度不健全等，使中小企业吸引金融机构的投资比较困难。中小企业的资信度低，其风险较大，即使金融机构愿意为其贷款也会因为风险大而提高贷款利率，使中小企业的融资成本增加；另一方面国家对中小企业的扶持力度还不够，对中小企业的优惠政策往往无法实现。2009年为应对全球性金

融危机，在中国政府大规模的救市措施中，国企特别是大型央企的地位得到了进一步的加强和固化，政府对大型企业的支持力度从未减轻，尤其是大型国企2009年跑马圈地，纵横驰骋。与之相对中小企业发展缓慢，资金流入依然有限，融资难仍是挡在中小企业面前的拦路虎，也制约着企业的快速发展和做强做大。

（二）中小企业投资的不科学性也影响着企业财务管理。投资成败是关系到中小企业能否可持续发展的关键问题，绝大多数的企业运营失败都伴随着项目投资的失败，而绝大部分企业的成功都伴随着项目投资的成功。企业通过投资可以将闲置的资金得到充分利用，任何企业都希望能够通过投资来扩大其市场范围，为企业获得更多的经济效益。任何投资都是有风险的，然而目前在知识、能力和经验等各个方面，中小企业的投资都存在着许多欠缺，导致投资的不科学性。如，中小企业经营者投资的盲目性。中小企业投资者不知应如何去选择项目，而大多的投资都是其经营者凭自身的感觉而进行的。有的看到别人进行的投资项目运作很好，自己也就跟着投资，不能对项目进行充分的论证，结果往往选择了不适合自己的项目，或者其投资项目是超过自身能力之内的。另外，一些中小企业为了短期的经济利益而进行投资。中小企业在投资方面贪多求快，急功近利，存在着目光短浅，不能从长远出发，而只看重了眼前的利益，很少考虑扩大其自身的规模，不利于企业长期的发展。

（三）企业管理混乱，体制不健全，管理人员素质低，使得中小企业财务管理名存实亡。大多数的中小企业是家族式的管理组织形式，而家族与企业的目标又是不同的，家庭的目标是使每一个成员都能得到更多的机会和回报，每个人都得到充分的发展，而企业的目标是利润，是生存和发展，利益的不同使管理更加复杂。中小企业的经营者将自己的家人安排到企业当中又做会计又做出纳，各种不相容职业却让同一个人担当，财务机构职能不清，现金、存货管理滞后，各项财务工作都缺少适当的制度进行规范。同时，缺少高素质的财务管理人员也使中小企业的财务核心作用难以发挥，不能为企业的高层管理者提供及时、准确的财务信息。

三、完善中小企业财务管理对策建议

（一）筹资方面。从外部环境来说，政府要加强对中小企业的政策支持，为中小企业提供多种形式的金融、信用服务，建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系。同时加快建立中小企业信用担保体系，扩大中小企业的融资渠道，为中小企业创造公平的竞争环境，支持中小企业的发展。从中小企业自身来讲，可以采取多方面的筹资形式，从金融机构获得贷款，或者向其他企业进行借款等。但是很重要的一点是中小企业要坚持信用第一的原则，诚实守信是市场经济活动中最重要的原则，企业若能不断提高自身的信用等级，银行等金融机构会为其提供更优越的贷款，相关的企业也能为其筹集借款。

（二）投资方面

1、克服中小企业投资的盲目性，建立规范、科学的投资管理机构，完善投资管理机制。中小企业在进行投资时要规范项目的投资程序，对投资活动的各个环节都能够进行精心设计，对投资活动的各个阶段都能够进行监督。

2、坚持成本效益原则。在市场经济时代，任何经济行为的展开都必须符合经济学的“成本-效益分析原则”。当我们的行为具有利益的眼光，符合“边际利益大于边际成本”的经济学原则时，我们的行为才会带来源源不断的财富，这样的行为也是最符合经济学原则的行为。

3、坚持分散投资原则。投资是有风险的，中小企业在进行投资时，要分散资金的投向，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而降低投资风险。

4、中小企业在注重对外投资的同时，也要加强对内投资。对内的投资包括对新产品的投资、对生产设备的投资、对新技术的投资以及对人员培训的投资等。

（三）日常经营管理方面

1、强化资金管理，努力提高资金利用率。资金的使用关系到企业各个方面，管理好资

金不单是财务部门的职责，而且是企业各个部门共同的责任。对资金的使用要合理，如企业不能用短期借款来购买固定资产，否则会导致企业资金周转困难。

2、完善对存货的管理。存货管理的好坏，也影响着企业的财务状况，所以企业要加强存货的管理，规范存货的采购、耗用、销售等各个环节，用科学的方法来选择最优的存货资金结构。

3、加强应收账款管理。应收账款是企业在产品销售过程中，为了促销或对于信用好的购货单位在其购买产品时给予的赊销。若企业销货很多，但大都是应收账款而并非是现金流入，会造成企业资金周转困难，所以中小企业要加强对其管理，制定严格的赊销政策，对于未能收回的款项要及时进行妥善的会计处理。

4、提高财务管理人员素质。高素质的财务管理人员是企业发展的有效保证，中小企业要加强对财务管理人员的重视，应对财务人员进行专业培训，使其熟悉掌握坚实的专业基础理论，更要不断地学习新知识，开阔思路。在管理活动中遵循财务管理应遵循的原则，增强其法治意识和监督意识，不断提高财务管理水平。

（四）财务控制方面。搞好财务控制，建立严密的财务控制制度。财务控制重点是完善会计工作的统一管理，加强完善会计制度，保证信息的准确性，完善企业的内部控制制度。如，不相容职务分离与牵制。中小企业要能够识别不相容职务，这些不相容职务包括：出纳与记账、业务经办与记账、业务经办与财务保管、业务经办与业务审批，等等。中小企业在设置岗位时要分离不相容职务，明确不同职务的职责与权限，并实行必要的保障措施，如定期轮岗，实行授权批准制度，保证工作的质量。

（五）财务管理目标方面。中小企业要想继续生存发展，实现自身的可持续发展，就不仅要追求利润最大化的目标，而且能从长远出发，努力追求企业价值最大化的目标。

（六）财务管理创新方面。为应对全球金融危机，2009年9月9日中小企业翘首以盼的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》正式出台。《意见》第二十七条明确提出：加快推进中小企业信息化。21世纪是信息世纪，计算机网络作为世界最伟大的发明之一，不仅影响着个人生活，更影响了众多企业与组织的运作。网络为中小企业的财务管理带来了新的环境，中小企业要抓住机遇，创作网络财务，使企业财务管理更加集中化。

财务管理作为企业管理的核心，其重要地位不容忽视，中小企业的各个成员都要更新观念，懂得财务管理的重要性，结合自身企业的特点，制定适合自己的财务管理制度，充分发挥财务管理的作用，以使企业更快更好的发展。

主要参考文献：

[1]田建军.现代财务管理基础.对外经济贸易大学出版社，2008.9.[2]马跃月.财务管理.清华大学出版社，2009.8.[3]汤谷良.企业财务管理.浙江人民出版社，2000.[4]陈金龙，李四能.财务管理.机械工业出版社，2009.10.[5]张星文，韦德洪.财务控制学.国防工业出版社，2009.8.[6]杨延杰.中小企业财务管理问题及模式创新.前沿，2004.

第二篇：我国中小企业财务管理存在的问题及对策

我国中小企业财务管理存在的问题及对策

刘建琴

摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，但由于其自身因素，使其经济发展受到制约。尤其是中小企业的财务管理存在的问题，使其不能与大企业公开、公平、公正地竞争。中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展。2 中小企业财务管理存在的问题

2.1 筹资管理存在的问题

企业要持续生产经营、进行对外投资和调整资本结构就必须筹集所需资金。目前中小企业普遍存在筹资难、告贷无门的现象。据资料显示，中小企业贷款规模只占信贷总额的8%左右，其筹资难主要体现在：①缺乏专门为中小企业服务的银行组织体系。②缺乏对中小企业发展的担保机制；③缺乏支持中小企业发展的投资风险基金和直接融资渠道，中小企业尤其是民营中小企业既不能发行公司债券，也不能象BOT项目融资，更难象国有企业那样上市发行股票。

2.2 投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

2.3 财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行

这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。

2.4 财务控制薄弱

一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

2.5 财务会计工作流程不规范、不严格

一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。解决中小企业财务管理中存在问题的对策

3.1 经营者必须树立理财观念

在现代市场经济条件下，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。第二，树立财务风险观念。负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。经营活动产生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。

3.2 资金筹集和资金运用相结合资金筹集和资金运用既相互促进又相互制约。一方面企业是根据资金运用的需要来筹集资金；另一方面是筹来的资金要确保有效地运用，投入要有产出。确保企业资金的抗风险能力。资金的筹集运用与权益必须相配比，超越了配比的比例,必定给企业的运营带来较大的风险，影响企业资金的有序运作。因此，在进行资金运用决策时，既要做投资决策，也要做相应的筹资决策，并且注重有效使用资金，确保资金增值，提高自身的积累，以求取得尽可能高的经济效益。

3.3 科学进行投资决策，积极防范投资风险。

投资决策是中小企业面临的一个重大课题。大多数中小企业的投资决策者一般总是倾向于选择风险小的投资项目，宁愿选择相对稳定的低收益也不要那种成功性不大的高回报项目。中小企业应采取以下投资方式：一是为尽快收回投资，多采用中短期投资。因为长期投资虽然有较高的回报率，但其投资规模大，不确定因素多，所以投资风险也大。二是扬长避短，多采用对内投资方式。三是在对外投资中应以直接投资为主。

3.4 中小企业自身苦练内功，强化企业内部管理

第一，转变观念，把强化资金管理列作推行现代化企业管理的重要内容。第二，强化存货管理，建立合理的库存储备，最大限度地压缩过时呆滞的库存物资，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，以保证资金结构的趋向合理。第三，建立和完善应收帐体系，严格产品购销协议的规范操作。对不可避免需要采取赊销形式，应力求加强对客户资信度的调研咨询，对已形成的应收账款要定期进行核对，严格控制应收账款的账龄。

3.5 加强财会队伍建设，完善财务管理组织体系

为要解决好中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱等问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。

中小企业应按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序。

3.6 提高会计人员的素质

会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。

参考文献：

[1]徐国涛.中小企业财务管理存在的问题与对策[J].财会研究，2007.[2]李惠萍.论我国中小企业财务管理存在的问题及对策[J].商业现代化，2007，（07）（下）.[3]王玉.中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究[J].特区经济，2007（2）.[4]俞学玲.中小企业的财务管理分析[J].新选择，2006，(07).[5]魏海丽.中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].决策探索，2006，(09).

第三篇：当前我国中小企业财务管理存在问题探究（模版）

目前我国中小企业财务管理存在的问题探究

摘要

随着我国市场经济的发展和经济贸易水平的不断提高，中小企业作为一个越来越庞大的主体在市场经济中扮演着重要的角色，在中小企业发展过程中，企业的管理者越来越重视企业管理。然而在中小企业发展过程中，由于其自身的不稳定性以及垄断性，导致了我国中小企业在财务管理方面存在着一系列的问题，本文就我国中小企业财务管理存在的问题进行具体的说明，并给出具体的解决措施。通过解决这些问题，以推动我国中小企业财务管理的科学发展，继而推动中小企业的全面健康稳定发展。

关键词

中小企业 财务管理 存在问题 解决措施

（一）中小企业科学的财务管理的重要性

1.1推动我国中小企业的发展

中小企业科学的财务管理可以推动我国中小企业正规快速发展。科学的财务管理可以使中小企业获得正确的、科学的财务会计信息，这些信息可以推动我国中小企业做出正确的决策，根据这些决策做出科学的计划安排，继而获取更大的利益。相反，若是我国中小企业的财务管理不科学，那么其企业会计提供的数据并不正确，也不可靠。企业领导若是按照这样的数据进行决策依据，存在很大的冒险性。因此中小企业的财务管理是否重要对我国的中小企业的长久发展有着至关重要的作用。

1.2进一步提高我国经济贸易水平

中小企业科学的财务管理可以进一步提高我国的经济贸易水平。经济贸易水平的提升与企业的发展速度与质量密切相关。国家间产业内贸易水平的高低是由多种因素决定的，包括国家的需求水平、技术差异、要素禀赋差异等，很大程度上是和经济发展程度相关。我国的经济贸易水平的提升在很大程度上取决于中小企业的发展，中小企业是推动我国经济贸易水平提升的主力军。科学的财务管理可以提高中小企业的竞争力，也会推动我国经济贸易水平的发展。

1.3推动社会主义市场经济的发展

中小企业科学的财务管理有利于推动我国市场经济的发展。我国市场经济的发展可以完善社会主义市场经济制度，中小企业的财务管理规范了，可以有效地提升我国中小企业的竞争力和创新力，这样对于规范中小企业的规模以及档次都有很重要的作用。国家经济网上提供了数据，我国中小企业在2008年为我国市场经济提出了百分之三十的增长额，而到了2009年则提示到了百分之四十二点三。

（二）目前中小企业财务管理存在的问题探究

随着我国社会主义市场经济制度的不断完善，我国中小企业不断发展，但是中小企业在发展的过程中一味追求利益而忽略了对企业的财务管理，因此不少企业的财务管理依然存在着一些问题，主要表现在以下几个主要方面——

2.1我国中小企业普遍缺乏财务管理意识

我国中小企业的管理阶层缺乏财务管理意识是很多中小企业存在的问题。对财务管理意识的匮乏会导致其在日常的企业管理中不利于科学财务会计信息的掌握。在我国不少中小企业里，往往是领导以及领导的亲信来承担会计的职位，这样的会计对财务管理就带有很多的主观性。举一个简单的例子，在会计进行成本以及利润核算的过程中，往往会忽略一些小的成本，或者是把不属于原来成本的消费作为成本来核算，因为领导不重视对财务管理，因此作为会计在日常的工作中，也不是认真对待。这样获取的财务会计信息容易失真，不利于企业正确策略的制定。

2.2企业的财务控制比较薄弱

中小企业的财务控制比较薄弱是由我国的社会主义市场经济发展的现状决定的。我们这里提到的财务控制主要是中小企业对资金的控制方面上。我国中小企业对流动资金的需求量大，但是在日常的交易活动中，往往是应收账款周转比较缓慢。很多中小企业没有比较规范的收账款制度，只能在需要资金的时候，比较匆忙的进行收账，万一收不到，就容易导致企业的资金周转困难，不利于中小企业计划安排的开展，不利于我国中小企业的发展。

2.3国家的经济贸易政策不利于中小企业的融资

我国的经济贸易政策在一定程度上阻碍了中小企业的发展，这里主要表融资方面。由于我国中小企业自身发展规模比较小，程度比较低，很多的中小企业都需要进行融资。而我国的经济贸易政策尤其是银行层面的政策对于我国中小企业的借贷有很高的要求。银行通常因为中小企业贷款业务和监控成本高不愿意放款，加之中小企业提供担保的专门机构少，企业资信等级低，抵押品不足等，从而难以得到资金支持，这样的经济贸易政策直接导致了我国中小企业融资渠道缺乏。中小企业由于创业投资体制不健全以及自身企业资金的匮乏，缺乏完备的法律保护体系和政策扶持体系，仍是保持基本的生意，而无法扩大再生产，这样容易导致民间资金普遍不敢进入创业投资领域。

2.4缺乏有效的企业内部监督

对财务进行企业内部的监督对于中小企业而言很难做到，一方面主要是因为我国中小企业的管理层以及财务管理者一般都是企业的领导，很少有人对领导进行监督。另一方面我国企业这方面做得不如外国企业到位，监督管理制度层面很完善。这样缺乏有效的企业内部监督使得企业管理者不能够及时找到问题，往往是中小企业财务管理出现很大问题的时候才会查找原因，这样就导致企业不能快速稳步发展。因此中小企业要想长久健康发展，必须正确面对企业内部的财务监督。

（三）解决措施

针对上述提到的中小企业财务管理中存在的问题，在今后的发展中，为了解决中小企业财务管理存在的问题，更好地发展中小企业，我们必须解决上述问题，主要措施如下——

3.1培养企业管理层的财务管理意识

在社会主义市场经济的发展下，企业的管理阶层必须要努力培养财务管理意识，只有管理层次重视对企业财务的管理，那么在计划工作以及安排工作中，企业的员工才能体现财务

管理的重要性。只有树立正确的、科学的财务管理意识，企业才能获得合法的会计信息，才会为今后的企业发展提供正确的决策策略。

科学的财务管理意识主要包括三点，一方面是树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。只有专业化的财务经营观念才会让企业在发展中注重创新，才能推动企业朝新的方向发展。第二方面主要是企业管理阶层必须要树立财务风险观念。任何企业在发展中都存在一定的风险，如何规避企业在发展中必须要考虑的问题。最后树立现金流观念。对于中小企业而言，关注中小企业的现金流量，掌握现金流的状况及走向，是中小企业管理者必须随时掌握的基本信息。因此中小企业的管理者要树立现金净观念。若是中小企业在日常的经营活动中产生的现金净流量为负数，企业管理者就需要思考原因，并找出解决的措施。

3.2加强企业的财务控制

加强企业的财务控制是有效控制企业资金的重要手段。针对上述提到的问题，我们这里提到的解决措施也是加强企业资金方面的管理控制。譬如针对企业应收账款回收缓慢的问题。中小企业的财务部门要加强资金回收力度，这作为企业发展的重要条件，对于保证企业有丰厚的资金有着重要的作用。同时企业的财务管理人员要根据企业发展的自身情况以及客户的信用程度来制定赊销制度。在此基础上，企业财务部门要注重加强对收账款的管理，定期或者不定期核对应收账款，严格控制账龄。举一个简单的例子，我国南方某一服装企业，在催收账款的过程中，不是向其他企业那样，等到自己急需用钱的时候才会去收账，而是采取定期发支付令的方法来收款，这种定期发支付令的做法，主要是起到了催促当事人的作用，就起到了良好的效果。

3.3完善国家的经济贸易政策

资金对于中小企业的发展有重要的影响，而资金的来源百分之四十多的都是来自融资，这里提到的融资主要是向银行借贷。2009年，我国国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委联合下发的《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就要求完善国家的经济贸易政策，引导中小企业增强信用观念，国家要加强我国社会化信用体系的建设步伐，通过政策优势以及经济优势让中小企业享受到更多的融资利益。举一个简单的例子，在天津一些地区，当地政府比较重视中小企业的融资问题，当地政府的经济贸易委员会把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务，有效地解决了天津地区中小企业融资难问题，为中小企业的发展做出了重要的贡献。

3.4加强企业的内部监督

加强企业的内部监督是企业做好财务工作的关键。目前，随着我国中小企业对财务管理的要求越来越严格，中小企业发展中越来越重视企业内部的监督。我国企业必须认真贯彻内部监督，首先企业管理层要认识到企业内部监督的重要性，设置专门的内部监督机构，以专业人才为保证对企业的财务管理情况进行监督，要有意识也有责任地对企业的会计监工作负责。确保企业会计信息不出现差错，以保证企业会计工作的顺利开展。举一个简单的例子，我国广东的一家电子工厂在加强对物资采购、安全生产、工程建设、营销管理、工程招投标等涉及到企业财务以及资金运用的问题上，都是通过三审才能具体通过的，一审是部门主任，二审是企业经理，三审就是企业内部的监督部门，这样通过层层审核，尤其是企业内部专门的监督部门审核，万一出现假账情况，三审就会及时发现，这样对那些假账就有了很好的防范，最终起到了很好的效果。

（四）总结

本文主要是从中小企业的财务管理制度为出发点，在目前市场经济发展以及市场竞争日益激烈的情况下，就我国中小企业树立科学的财务管理制度的重要性做出具体的介绍，并就其存在的问题做出以及改善中小企业财务管理等方面并进一步提出了原则性和针对性的建议。

通过大量资料的搜集，笔者意识到让我国中小企业在发展的过程中能够树立科学的财务管理制度是多方努力的，无论是企业自身还是政府部门，都需要投入心思去解决问题，只有这样，中小企业才能获得政策支持，从而更好地进行我国中小企业的快速发展。

参考文献

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[2] 徐青林;中小出口企业财务管理存在的问题及对策[J];国际商务财会;2008年12期

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[5]王玉.中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究[J].特区经济，2007（2）.[6]俞学玲.中小企业的财务管理分析[J].新选择，2006，(07).[7]魏海丽.中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].决策探索，2006，(09).[8] Grubel, H.G.& Lloyd, P.J., Intra-industry Trade: The Theory and Measurement of International Trade in Differentiated Products[M].London: The Macmillan Press Ltd, 1975

第四篇：2021我国中小企业财务管理问题及对策分析

我国中小企业财务管理问题及对策分析

我国中小企业财务管理问题及对策分析

摘要:改革开放以来，我国中小型私营企业如雨后春笋般蓬勃发展。中小型私营企业在增加税收、提供就业等方面为我国经济发展做出了巨大贡献。但在中小型私营企业的发展历程中，我们发现只有为数不多的企业能在短时间内完成原始积累，发展为资本雄厚、管理规范、具有较强市场竞争力的大规模企业，而很大一部分中小型私营企业在激烈的市场竞争中或徘徊不前或过早夭折。导致该种后果产生的因素很多，其中企业内部的财务管理水平是影响其发展的一个重要影响因素。而提高财务管理水平，促进中小型私营企业健康发展的关键是弄清中小型私营企业财务管理现状，提高企业的生存能力并拓展企业的发展空间。

关键字：中小型企业财务管理财务控制对策

引言：

经过二十多年的发展，我国民营经济已呈现出快速、蓬勃发展的态势，民营经济在国民经济中的比重已明显提高。据有关部门统计：到2021年，民营经济在国民经济中的比重已由2021年的55％增长到65％左右，六年中，民营投资总量以每年近三成的速度增长，成为我国经济增长的主要推动力。然而，我国民营企业特别是中小型民营企业，财务管理尚不规范，存在许多问题，严重阻碍了企业的健康发展。众所周知，财务管理是企业管理的核心，财务管理渗透和贯穿于企业一切经济活动之中，企业资金的筹集、使用和分配，都与财务管理有关；企业的生产、经营、进、销、存每一环节都离不开财务的反映和调控。一个企业如果财务管理混乱，导致资金周转困难，丧失盈利能力，不管规模多大都会破产。何况中小型民营企业本来先天不足，资金缺乏，融资较难，更应重视和加强财务管理。本文在分析中小企业财务管理问题的基础上，提出了加强其管理的相关对策。

正文：

中小企业是指相对于大企业而言，其资产、员工和经营规模都要小的企业。现行标准按生产规模把企业划分为特大型、大型（大一、大二）、中型（中一、中二）和小型，中小企业多指中二和小型企业。中小企业在解决农业劳动力的转移，缓解就业压力，促进产业结构调整、技术进步和创新等方面发挥着重要作用。

当前，中小企业面临着前所未有的发展机遇，但同时也面临着严峻的挑战，其中集中反映在财务管理上，出现了诸如：企业资信度不高、风险意识淡薄、成本管理粗放、会计人员素质不高等一系列财务问题。针对这些问题，必须结合中小企业的特点，从多方面入手搞好中小企业的财务控制和监管。

企业财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的。企业组织财务活动，加强企业财务管理是企业管理中的重中之重。只有加强财务管理工作，才能合理安排资金的筹集、投放、使用、收回等财务活动；才能正确处理围绕财务活动的企业与各方面形成的财务关系，促进企业的健康发展。

一、我国中小企业财务管理的现状与问题

1.1

会计基础工作薄弱,财务管理水平低

中国中小企业由于其自身的特点，在企业运作初期，企业的关键财务人员往往由那些企业决策者充分信任的人来担当，其自身素质很难胜任企业财务管理工作，使得财务内部控制制度形同虚设。另外，经营者往往基于节约成本的考虑，财务人员身兼数职，且得不到应有的培训，随着企业的发展和规模的扩大，这些财务人员的能力不足以运作公司的业务，导致出现企业财务管理混乱等诸多现象。

根据成本效益原则,中小企业更愿意选择传统管理方法,而舍弃先进的财务管理技术和方法。因而，很多中小企业不设财务机构,没有专职财务管理人员,财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办，造成会计信息极不真实、不完整。同时，因为中小企业发展前景、工作待遇与条件、.保障等.认可程度低,很难吸引所需优秀人才,导致财务管理人才缺乏、财务管理人员素质较低。而中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,缺乏财务管理的理论方法和相关知识,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。

1.2

筹资难度大，抗风险能力差

企业要持续生产经营、扩大再生产、进行对外投资和调整资本结构,就必须有足够的资金支持，但中小企业注册资本较少,资本实力有限,土地、房屋等银行认可的不动产数量较少,因此筹集资金是中小企业所面临的首选问题。随着改革开放的不断深入,我国的金融市场日趋完善,为广大的企业提供了多种融资、投资的渠道。中小企业也初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系。但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。81%的中小企业认为一年内的流动资产不能完全满足需要,中长期贷款更是没有着落,中小企业贷款难找已是不争的事实。这与中小企业实现工业总产值占全国60%,出口创汇占60%,提供75%的就业机会是极不相称的。

造成这种状况主要是由于中小企业负债过多、融资成本高、风险大而形成的中小企业信用等级低、资信差。虽然存在诸多外部因素，但仅从企业财务管理上看，企业财务内部控制制度的不健全，尤其是财务管理目标混乱，财务控制措施不严，会计信息失真，严重影响了企业的资信度。

1.3

投资能力较弱,且缺乏科学性

随着市场竞争的加剧,不少中小企业为了提高自身竞争能力,开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度,上了许多投资项目。但由于财务管理水平低,缺乏优秀的管理人才,加之先进的财务管理技术和方法得不到运用,不能进行科学的投资分析和市场论证,其结果是“不改造等死,改造了找死”,造成投资失误。更

有甚者，一些企业花了巨额资金进行投资,而最终并没有达到预期的效果,甚至是“竹篮打水一场空”,使企业背上了沉重的包袱,以至陷入破产的边缘。

1.4

财务风险意识薄弱，危机感不强

目前相当数量的中小企业普遍存在财务控制薄弱的问题,主要体现在:①对现

金管理不到位,现金周转不灵,存量现金没有盘活,大大降低了企业的收益。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。而许多中小企业不编制现金收支计划,他们对现金的管理很大程度上是随意性的,一旦市场发生变化,经济环境发生改变就很难使现金快速周转。②应收账款周转缓慢。随着经济的发展,信用销售会越来越普遍,在市场激烈竞争情况下,中小企业为抵御大企业的压力,会采取更多的商业信用促销。但由于应收账款管理水平不高,无严格的信用标准、信用条件和收账政策,更无相应的责任部门来组织落实,造成大量应收账款沉淀,使企业资金周转不灵,并隐含着较大的坏帐风险。③存货控制薄弱。许多中小企业对存货缺乏有效管理,无存货计划、无存货定期监督和检查制度,对日常存货的控制不到位,很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞、周转失灵。④利润管理能力不足。没有真正理解营业收入增长并不一定获利的道理,欠缺合适的利润管理机制,忽视产品组合以致做出错误行销决策,忽视核心产品所处的生命周期。⑤成本费用管理水平低。中小企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系,相当一部分企业在成本费用控制上仍处于事后算账的阶段,定额标准、信息反馈、责任制度等都不健全,事前和事中控制能力较低。因此,许多中小企业成本费用管理中存在核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。

1.5、财务管理目标不明确

很多中小企业只重视举债经营而忽视负债的偿还，他们只注重眼前利益而忽略长远利益，只是千方百计地向金融机构贷款、向供应商赊购材料，而不能很好地履行合同，致使到期的贷款不能偿还，应付的材料款不能按时支付，预收了货款不能按时供货，最后导致金融机构不再放贷，供应商不再向企业赊销，其结果是资金紧张，生产难以维系。

二、我国中小企业财务管理对策分析

财务管理的本质特征就是价值管理,它具有综合性和渗透性。企业各项生产经营活动及经营成果都可以通过各项价值指标在财务上全部反映出来,构建一个完善的财务管理体系,不仅能为企业提供充足的资金来源,更增强了其竞争优势。同时,在知识经济时代,中小企业更有必要加强财务管理的建设。为了更好地解决问题，除了政府加强相关法律法规的建设和执行以促进中小企业全面发展外，针对我国中小企业财务管理存在的上述问题，我提出以下建议：

1、改变陈旧观念，从思想上重视财务管理。

长期以来，我国企业的财务工作与会计工作一直未能很好分开，财务管理从属于会计工作，“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，财务管理的内容也仅限于应于营运资金管理。在许多学者认为财务管理一取代生产管理成为企

业管理核心的今天，这种状况必须改变。加入WTO后·将促进国内市场和国际市场的接轨，激烈的市场竞争和生存压力将迫使企业调整和改变过去陈旧的管理观念。为此，企业应自上而下形成重视财务管理的风尚，重视财务预算、营运资金管理、财务控制、财务分析等工作，紧紧围绕企业目标，从全局上把握企业经营，提升企业财务管理层次。

2、加强财务管理，提高中小企业资信度

2.1、优化资本结构，稳健理财

中小企业的成长过程充满风险，关键是要稳健理财，科学投资，对风险程度大的项目应主动回避，在实施风险方案的过程中，如果出现严重偏离预期目标的现象，应及时调整。在实践中，中小企业应尽可能采用中、短期投资模式，使投资与自身融资能力相适应。

2.2、加强流动资金管理。

当前，很多中小型企业陷入现金流紧缺的困境，加强存货管理和应收账款的管理是重要的解困措施。对存货要尽可能地压缩，避免资金呆滞，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构；同时，加强应收账款管理，加强对赊销客户的信用调研评定，定期核对已形成的应收账款，制定完善的还款期限与办法。

流动资本管理包括现金管理、存货管理和应收账款管理等。加强现金管理主要是在国家有关规定的范围内，做好日常收支，加快现金周转速度，控制现金持有规模。针对传统上我国企业往往倾向于持有较多存货，占据企业的资金，增加管理成本的情况，我国企业可引进最佳订货批量模型，加强订货提前期、保险储备量的控制，降低存货成本。现代市场经济本质上是信用经济，信用销售一成为企业间交易的主流方式，因而应收账款管理始终是财务管理的重要内容。我国企业必须改变只注重销售业绩，忽视应收账款的控制状况，加强应收账款管理，在日常经营活动中注重对客户的资信调查工作，并提高信用分析能力，控制应收账款规模，防止坏账的形成。

2.3、加强投资管理，提高资产回报率

企业的生产经营如逆水行舟，不进则退。在技术不断进步的知识经济时代，企业必须不断研制出更新、更好、更受顾客欢迎的产品才能在市场中立足；一个企业如果不能发展，不能扩大自己的市场份额，就会无情地被淘汰。企业的发展离不开投资，投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。要避免盲目投资的倾向，科学地进行投资决策。对我国企业而言，主要是做好以下两点：首先必须明确投资是一项经济行为，在进行投资决策是要克服“政治”“人际关

系”等因素的影响，要从客观经济形势出发决定是否投资。其次，在进行投资决策时，还应搞好投资项目的各项预算，充分考虑到投资项目所面临的风险。做好投资项目现金流量预测。只有充分考虑了货币时间价值和投资风险价值的投资决策才是教科学的投资决策，才能取得良好的效益。加入WTO给我国企业跨出国门提供了更好的机遇。在充分做好投资项目预算、风险与收益均衡分析的基础上，不失时机地进行国际投资将给企业提供广阔的发展前景。在国际投资方面，我国的宝钢、海尔已先行一步，为公司的持续发展打下了坚实的基础。

由于中小企业管理者缺乏对投资项目的科学分析和论证，所以在投资方式上，应尽量以对内投资为主，注重加强新产品试制投资和技术设备更新改造投资，特别要注意对人力资源的投资；同时，企业应加强投资项目的考察和分析，规范项目的投资程序，实行投资监控，努力提高资产回报率。

2.4、提高成本意识，加强成本控制

中小企业首先要树立成本观念，尽可能的实现事前控制，以达到最佳的财务效果。同时，中小企业要根据自身特点建立规范的成本控制制度，严格遵守成本费用会计处理原则。首先，要加强成本的预算工作，实行成本定额管理；其次，实行全员成本控制，建立目标责任制，年初应对成本费用目标进行分解，横向落实到企业内部有关职能部门进行管理控制，纵向分解落实到车间班组个人进行管理控制，形成一个纵横交错的成本费用管理网络；再次，定期搞好全方位的成本费用分析。2.5、注意资金积累，稳健收益分配

中小企业实现发展的关键要有财力积累。许多中小企业管理者目光短浅，只注重追求短期利润，影响了决策的准确性。中小企业要发展应当做好长远打算，要尽可能地多积累税后利润，以充实资本。同时，在收益分配时，应充分考虑企业的具体情况如债务条款、现金流量、筹资能力、投资机会等指标，根据企业所处的环境及以后的发展方向，采取稳健的、适度偏低的收益分配政策。

2.6、积极与工商税务部门沟通，树立企业诚信形象

目前有关促进中小企业发展的政策法规相继出台，许多专门为中小企业服务的中介机构也相应建立并逐渐走向成熟。中小企业应充分利用各种有利政策，利用融资环境的改善解决实际困难，注意加强同外界的交流，增进与工商、银行和税务部门的相互了解，取得他们的理解和支持，树立起诚信形象。

3、提高财务人员素质，加强财务运作的规范化

3.1、加强财会队伍建设，健全财务监管体制

新《会计法》规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，加强

企业内部审核。”因此，企业要建立内部财务监督管理体制，要对财会人员进行专业培训和思想教育，特别是加强财会人员职业道德和职业纪律教育，增强财会人员的监督意识；加强企业财会人员的专业素质教育，中小企业应依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计工作流程，建立岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。

3.2、加强职能分工，贯彻不相容职务分离制度

中小企业按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。企业的授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务应充分分离，以前那种会计、出纳一身兼任的职务设置决不能再存在。

4、注意财务风险，提高企业危机意识

4.1、加强对筹资风险的防范

首先，充分利用自有资金；其次，优化资本结构，使债务资本和自有资本比例适当，形成总风险最低的融资组合；再次，长、短期债务资本的布局要合理，避免债务资本的还本付息期过于集中；最后，分散筹资渠道，最大限度地利用应付账款和应付票据及预收账款等商业信用手段。

4.2、加强对投资风险的防范

中小企业应尽量避免率先开拓市场。因为市场的开拓者通常需要有足够的资金实力,虽然开拓者率先进入市场,可以获得超额利润,但风险也会很大。跟随成功者的做法,不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活、形式多样、适应性强,可根据市场变化较快地调整其产品结构,改变生产方向,甚至转行,从而较快地适应市场新的需要。同时,中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几方面:一是对新产品试制的投资,中小企业的产品,其市场占有份额有限,企业拳头产品也有一定的生命周期,如果不断有适销对路的新产品上市,同时又不断淘汰陈旧的老产品,这样可在市场竞争中始终处于不败之地。如采用新技术引进更新产品试制,能节约投资,那也是应采取的一种投资方式。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,如果企业的设备不是处于一种具有竞争力的状态,那么该企业就会失去前进的动力。这种方式应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资,尤其是管理型人才和技术型人才的拥有,是企业制胜的法宝。一方面可以采用招聘的方式引进人才;另一方面,通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质,不断进行知识更新、观念更新和技术更新,否则,原有队伍很快就会老化。因此,中小企业应以内部投资为主,以适应日益激烈的市场竞争。四是，要注意分散资金投向。投资多元化是现代企业降低投资风险、控制投资风险的有效途径。中小企业在积累了一定的资本,达到了一定的规模之后,可以搞多元化经营,把鸡蛋放在不同的篮子里,从而分散投资风险。然而,这需要很高的投资和管理技巧。分散投资,既分散了精力,又分散了资金,投资者如果没有足够的精力加以管理,那么,投资分散化不仅不能减少,反而增加了风险。因此,企业分散投资,需把扩张的方向选择正确,然后才能运用多种投资工具,达到分散风险的目的。

4.3、加强对资金回收风险的防范

一是完善应收账款的回收机制以规避风险，加强对客户的信誉评估，针对不同的客户制定不同的信用期间和信用额度；

二是权衡现销和赊销之间的利弊；定期编制账龄分析表，对应收账款回收情况进行监督；

三是谋划好存货适时销售变现，可通过安全储备、合理订销等措施优化管理4.4、加强收益分配风险的防范

处理好企业长远发展需求与近期利益的关系，制定合理的收益留存和利润分配政策，保障现金流入与流出的合理匹配。

4.5、要加强财产控制。

建立健全财产物资管理的内部控制制度,对物资管理要建立规范的管理程序,堵住漏洞;对财产的管理要形成有力的内部管理制度和相互制约、相互支持配合的运行机制。在物资采购、领用、销售、及样品管理上建立规范的操作程序,从制度上保证操作规范,堵住漏洞,维护安全。其次,财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人来做。再次,要定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

5、政府部门应加大对中小型民营企业的监管。

政府和.应建立民营企业咨询机构，为民营企业提供财务管理、投资评价、制度建设等咨询服务。为了提高民营企业外部监督的质量，执法部门必须建立责任人追究制，加大对民营企业不法会计行为责任人的追究力度，让责任人为自己的不法行为付出高昂成本，才能制止会计造假行为的泛滥，让中小型民营企业的财务管理逐渐规范起来。

结束语

随着市场经济的发展，总体上看，中小型私营企业财务管理仍处于低效率低水平阶段。财务管理工作与中小型私营企业日益发展壮大的要求不相适应。要使我国中小型私营企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展做出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理的战略地位，健全财务管理机构，并将其放在高层管理的位置上，充分调动管理人员理财的积极性、创造性、采取有效措施切实提高中小型私营企业财务管理水平.中小企业由于其自身条件和外部环境的影响和制约，要求它必须重视研究分析在激烈的市场竞争条件下，如何抓住机遇，保持企业财务的适度增长。大多数中小型私营企业更应该居安思危，立足现实，依托企业的财务管理人才及相对灵活的管理机制，求创新求发展，适应现代企业发展的市场观念，竞争观念，开放观念，利用各种财务战略管理手段确定出切实可行的长远发展目标及发展方向。

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第五篇：中小企业财务管理现状和建议

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。

一、中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。

二、中小企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。

（二）投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

（三）财务控制薄弱

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（四）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

(五)难于规避财务负债的陷阱。

过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。

组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的“始作俑者”。

财务不透明与内部互相担保由财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。

债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将会进退两难。

高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度。在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱，短债长用则可能使企业潜在支付危机随时爆发。

(六)财务危机的陷阱突现

经营持续亏损由企业扩张过度，容易因经营管理不善或战略性失误引起亏损。如果企业只是短期亏损，只要亏损额少于折旧，未必导致债务偿付困难，但如果持续亏损，将造成企业净资产数量和质量不断下降，大大削弱企业的经营能力和偿债能力，进而导致企业不能到期偿还债务。如果亏损严重到资不抵债的地步，将意味着企业偿付能力的丧失，最终很可能走上倒闭、破产的不归路。

1996年进入全球500强之列的香港百富勤公司，1998年初却因为缺乏足够现金无法偿还几千万美元的债务而被迫破产，10年辉煌毁于一旦。珠海巨人集团财务危机的导火索则是兴建巨人大厦时国内卖楼花所形成的4,000万元人民币债务。

突发性风险事件由在市道畅旺的时候，高成长企业或许可以凭其资产规模和营业收入的大幅增长，给市场以太平盛世的感觉。一旦经济环境突然变化，重大政策调整，各种自然灾害或其它突发性风险事件发生，企业就可能因为业务萎缩、资产缩水或重大财产损失而陷入困境。

三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手。

（一）投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。

1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。

2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。

3、规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

（二）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。

3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

5、保持财务资料完整。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。

(三)优化财务结构，平衡高成长和稳健发展。

太阳神等大企业的破产案例说明，企业如果不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子，就容易聚集过多盈利能力差的资产或业务，规模再大也难逃被淘汰的命运。对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。

优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。

企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：

一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。在达到临界点之前，提高负债将使股东获得更多的财务杠杆利益。一旦超过临界点，加大负债比率会成为财务危机的前兆。中小企业受企业规模的限制，承受财务风险的能力比较低，因此，形成合理的资本结构，确定合理的负债比例尤为重要。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。

二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。此外，企业还应密切关注各地经济、金融形势和汇率的变化情况，调整贷款的银行结构和币种结构，尽可能避免过份集中向某一国家或区域的金融机构融资或以单一货币进行借贷或业务结算，以预防和降低借贷和汇率风险。

三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”。

四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资（如研究开发、企业品牌等）和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。

（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

追问

内容包括课题来源和意义、国内外发展状况，本课题的研究目标、内容、方法、手段及进度安排、实验方案的可行性分析和已具备的实验条件、具体参考文献等。