第一篇:大学生上课出勤率文献研究综述
大学生上课出勤率文献研究综述
摘要:在近五年有关大学生上课出勤率研究文献中,涉及上课出勤率的如下问题:大学生逃课现象及特点分析,大学生出勤率低的原因分析,大学生出勤率与学风建设的相关性。
关键词:出勤率;大学生;综述
近期,笔者在学术期刊网上搜索“大学生上课出勤率”研究类文章近80篇,通过浏览,发现每篇文章所涉及的内容均有一定相关性,并且都有一些可行性见解,但是缺乏系统深入的研究。如果可以将这些文章整理,相互借鉴,在这一问题上必有大的突破。本文拟就近五年来,关于大学生出勤率问题的研究,作一梳理,以期对今后在这一问题的研究者可以参考。
一. 大学生逃课现象及特点分析
文献所反映的大学生逃课现象及特点,大致有以下几点:
1.逃课形式
大学生逃课形式主要有:无理由逃课,找理由逃课,游击逃课,选择性逃课,事出有因逃课,为未来学习逃课,隐形逃课。针对不同的逃课形式,存在内部深层的原因。
2.逃课特点(以下特点各类文献中都附有详细的数据,可供研究者参考)
大学生上课缺勤主要有以下特点:(1)男生缺勤状况较女生严重。(2)缺勤率随着年级的增高而增高。(3)专
业课的出勤率明显高于选修课。(4)隐性逃课现象严重。
(5)专职教师的出勤率高于兼职教师。(6)优秀教师的出勤率高于普通学生。(7)逃课目的明确。现象反映本质,由这些现象和特点追根溯源,大多数文献中由部分特点分析原因。
二. 大学生出勤率低的原因
各类文献中分析总结的原因有如下:
1.学生自身原因:影响学生上课缺勤的自身原因是由个体的心理因素,生理因素及个体差异引起的。主要分为两方面。
(1)一方面主要是学生消极的厌学情绪。如:对所学知识不感兴趣,学习态度不端正,纪律观念淡薄,无法处理学习与生活之间的矛盾等原因。(2)另一方面主要是致力于考证考研或钻研于某一学科增长知识。这一类学生是为了增长知识,致力于有利于自身未来发展的课程。是较为积极的态度。但存在一定的盲目性。个别人是出于对未来的不自信。
2.教师质量原因:教师的上课质量差是引起学生对课堂内容不感兴趣的重要原因。导致教师上课质量差的原因主要有以下几点:(1)教学方式不得当,运用传统的教学方式,由理论到理论,教师单方面授课,流于形式,上课内容过于陈旧,缺乏师生互动,使学生无法参与到课堂。对课堂内容感到枯燥乏味。(2)教师过于注重自身的课题研究而
忽视教学质量的提高。甚至没有时间备课,而对学生产生应付心理。学生在课堂中无法得到有效的知识。(3)教师对课堂管理方法不得当,缺乏人性化和公平性。导致学生产生逆反心理或侥幸心理。(4)教师自身素质较低,专业知识不够扎实。
3.学校管理原因:学校的管理方式及课程安排等存在问题,主要有以下几点:(1)课程安排缺乏合理性。许多大学的课程安排存在重复交叉,针对性,实用性不强,课程顺序不合理使学生产生厌倦感,感到无趣,没有新鲜感。(2)教学管理不严谨,不合理。无论是对教师还是学生的管理,缺乏一定的制度性。管理机制不完善。教学管理工作与学生管理工作脱节。学校的考勤制度与请假制度相互脱节。例如:一些讲座和会议要求学生必须到场,但是又不给请假条,这样学生就只能逃课。或者是乱开请假条,而请假条便成为了一种逃课的借口。(3)学校的工作重心主要在招生,课题研究等其他问题上,不在学风建设,而对于出勤率的管理更是少之又少。
4.教育体制的原因:教育体制存在局限,教育体制与经济社会的发展步伐相矛盾。高校大学生的就业与所选专业不协调。“就业难”成为困扰广大学生的普遍问题。因此,面对毕业后的就业问题,大学生开始未雨绸缪,而对学校的课程,开始了选择性学习。这一问题,对上课出勤率产生
了巨大影响。
三:大学生出勤率与学校学风建设的相关性
大学生上课的出勤率从侧面反映了高校的学风建设。同样,大学生出勤率低正是学风建设的一大问题,二者关系密不可分。分析研究大学生出勤率问题,可以有效的了解学风建设中所存在的问题。通过研究和了解,得出学风建设中导致收效甚微的原因主要是:(1)学生学风意识淡薄,若学校不及时进行有效管理,很容易对学风建设产生不良影响。(2)入大学学生的学习态度发生变化。学生的学习目标不清楚。(3)教风影响学风。教师的教学质量,教学态度与学生的学风密切相关。(4)考风考纪制度不完善。对学风建设产生了负面影响。总而言之,抓好学风建设是提高上课出勤率的重中之重。
参考文献:【1】马雅菊.基于学生视角的大学生逃课现象的分析。
【2】刘莉琳,张霞,大学生出勤率低的原因及对策分析。
【3】谭汝媚,高等教育学生出勤率低的原因及对策分析
【4】董彦龙,关于高职院校学生课堂厌学的动因分析与对策。
【5】胡友君,余春燕,高校学风建设现状分析与研究对策。
【6】史丽娜,促进学风根本性好转的制度性探索研究
【7】沈姣,在校大学生出勤率的现状及对策分析
【8】巫晓琼,陈海英,独立学院学生出勤率与学风建设的思考。
【9】刘琦,胡柳洲,大学生归因方式与逃课的相关性研究
【10】徐卫斌,夏云龙,大学生出勤率问题中学生与教师的博弈
第二篇:提高大学生上课出勤率的工作方案探索
提高大学生上课出勤率的工作方案探索.txt蜜蜂整日忙碌,受到赞扬;蚊子不停奔波,人见人打。多么忙不重要,为什么忙才重要。提高大学生上课出勤率的工作方案探索
摘要:高校的学风建设对质量的提高有着首要作用,而大学生上课出勤率问题也越来越受到高校的关注。目前,大学生缺勤现象十分普遍,这一问题不仅影响了高校教学工作的正常开展与大学生专业知识水平的提高,而且对高校的声誉也造成不好的影响。因此,大学生的上课出勤率问题已成为高校教学与管理不能忽视的首要问题,对这一问题的钻研越来越具有实际的意义。
关键词:大学生;出勤率;上课;工作方案
Abstract: The university student absents duty the phenomenon to be very common, this question has not only affected the university teaching profession normal development with the university student specialized knowledge level enhancement, moreover also has not the good influence to university's prestige.Has the actual significance more and more to this question's research.Key words: university student;attendance rate;attending class;work program
近年来,部分高校的上课出勤率出现了下降趋势,一些课程的听课率很低,这一现象不仅影响了学生的正常学习,而且对学校的学风产生了很坏的影响,学校的声誉也受到了很大的影响。而学校作为教导的主体,对此有不可推辞的责任,为了提高大学的上课出勤率,学校首先要高度注重这一工作,并采取有针对性的措施,把出勤率工作作为学风建设的一个重点来抓,让学生养成良好的学习习性,顺利的完成大学学业。
1提高大学生上课出勤率的首要性学风建设是一个学校的脊梁,以学风为核心的校风和校园文化对学生的成长具有极其首要的意义。而上课出勤率的上下是反映学风好坏的首要标准,为了全面提高我校的闻名度和美誉度,改良学校的学习风俗,建设良好的校风,我们应该从上课出勤率入手,把学生吸引到课堂,提高教学质量和听课质量,让学校有一个良好的学习氛围。
学生出勤率是学校教学管理、班主任工作、教师授课情况的综合体现。抓出勤率,对全面提高学校教学管理水平,具有首要意义。学生上课出勤率高,说明学校的教导水平和管理水平得到了提高,反之,则说明还存在很大的问题。为提高教学质量,打造化工学院教学品牌,我们要一如既往、坚持不懈地把上课出勤率抓下去,抓出成效。
上课出勤率的上下也是学生学习状态好坏的体现,大学的学习光阴紧,课堂内容丰厚,长期缺课,必定会跟不上老师的思维,造成成绩的后进。所以提高上课出勤率对学生的学习会起到良好的匆匆进作用,使学生养成良好的学习习性。
2领导思想和目标任务
提高出勤率工作的领导思想是:以党的十七大精神为领导,全面落实观,努力提高学校的办学实力和水平。把提高出勤率作为学风建设的首要方面,解放思想,真抓实干,努力营造优异的学习氛围,匆匆进优异学风的形成。
提高出勤率工作目标任务是:针对出勤率偏低的现状,采取有效措施,积极开展特色鲜明的教学活动,不追求形式,重视实效,通过主抓提高出勤率工作,培植良好的学习风俗。通过真抓实干,使学生的出勤率得到明显提高,使绝大部分课程的出勤率达到100 %,营造一个良好的学习氛围,改良师生关系,建设和谐的校园文化,力争使高校的学风建设在一段光阴内跃上一个新台阶。
3具体实施措施
3.1建立提高出勤率的组织指示
高校要充沛认识到提高出勤率的首要性,成立学校提高出勤率工作指示小组,负责提高出勤率工作的指示工作,保证工作效果。各学院也要成立提高出勤率工作指示小组,以二级学院院长为组长主管学生工作,副书记为副组长,各系辅导员为成员的工作小组,具体负责各项工作的组织实施,定期召开专门的提高出勤率工作会议,钻研分析本学院提高出勤率工作存在的突出问题,制定出本学院提高出勤率工作的目标、工作制度、工作方案。
3.2完善学校管理制度
制定和完善切实可行的工作制度,确保提高出勤率工作的落实。各学院要加强学生对《学生违纪惩罚条例》的各项规章制度的学习,引导学生自觉遵循课堂纪律和纪律;要结合本学院的实际情况制定具有鲜明专业特色和操作性强的出勤率反省方案。在制定方案历程中,特别要注意查找本院存在的突出问题,要选好突破口和着力点来提高出勤率。
3.3加大鼓吹,营造气氛
要加大鼓吹力度,努力营造良好的舆论氛围。各学院学生工作办公室要分层次对学生进举动员,即请学院有关指示对全院学生做思想动员;年级辅导员要对所带年级学生做进一步的动员工作;班级通过召开座谈会、讨论会、开展主题团日活动等形式,使学生真正提高认识,明确提高出勤率工作的首要意义。
3.4建立学生考勤本工作
(1)学院各班级由团支书或者学委担负班级考勤员,负责对本班课堂出勤情况进行记载,每周向辅导员书面汇总一次。任课教师对学生考勤表实行签字制度,即考勤员对学生上课情况进行考勤后,如实填写考勤记载表,班长核实后签字。任课教师每堂课收场后核实考勤情况并在考勤记载表上签字。
(2)学院学生工作办公室将对各班进行不定时抽查,督匆匆各班做好考勤工作。反省内容包括:听课质量、课堂效果、出勤人数(含迟到、早退、旷课者)及任课老师的评估意见。
(3)学院将布置辅导员或班主任每周听课1次~2次,并对抽查情况进行记载和汇总,并在一定范围内进行通报。
(4)学院每月将对各班级课堂考勤情况进行通报。对表现好的班级进行表扬,对表现不好的班级进行批判,对旷课者将遵照学校有关规定进行处理。
(5)课堂考勤统计情况,是优秀班级、优秀个人评比的核心指标之一。
3.5加大听课反省力度,多部门齐抓共管
(1)班主任、辅导员要加大反省力度,减少在学生中存在的厌倦学习和迟到、早退、旷课等现象,每周至少深入学生课堂两次,领会学生的学习、上课出勤情况,对出现的问题做到及时处理,定期。
(2)教务处布置专人负责,每2节课查1次,主要负责领会教师上课情况,同时在上课随机时段核查学生到堂基本数据。
(3)系教学秘书每周至少3次到课堂,重点领会本系教师及学生上课情况,抽查学生到课率(每次至少3个班级)。周五下午在3:00前将本周资料转交教务处。
(4)要加强对学生通宵上网和沉迷游戏等的反省,加强对他们的教导和管理。每天布置人员反省晚归和夜不归宿人员,并在第二日上午对违纪人员进行处理。
3.6辅导员、班主任发挥协调把持作用
作为辅导员、班主任应主动与缺勤、迟到的学生沟通,领会学生违纪的真正原因。私下里我们可以对其进行个别谈话,心平气和地给予教导,动之以情,晓之以理,让其认识到缺勤的伤害性。此外对于那些经常缺勤迟到的学生,我们要有耐心,在学习上、生活中给予更多的关爱,使其感觉老师是真正的想赞助他改掉缺勤或迟到的弊病,从而从心里怕辜负老师的关爱,自觉地改掉缺勤或迟到的弊病。同时班主任还该当选择适当的机会,采取家访、信访等手法与家长沟通,形成学校、家庭的教导合力,这对提高出勤率和学习效率往往起到不可估量的作用。
3.7开展丰厚的校园文化活动,提高学生的学习兴趣
结合实际开展生动活泼、具有特色的科技活动,这些活动要以提高学生的学习兴趣、学习能力为起程点,如读书活动、专业实践活动、学术讲座、专业后果展览、专业等。开展与学习相关的校园文化活动,如学习经验交流、科技大赛、辩论赛、演讲赛、讲课大赛、课堂笔记大赛等,使更多的学生参与到活动中,引领学习之风。
3.8处理流程
(1)定期将反省的情况在全院范围内通报,违纪的学生视情况由班主任、辅导员、副书记分辨谈话、批判、教导,团总支不定期对反省结果较差的几个班级在全院范围内做出通报。
(2)各项反省结果纳入班级和团支部量化管理。
(3)对学生不能按时参加教导教学企图规定的活动,又未事先请假获批准者。根据《沈阳化工学院学生手册》和《沈阳化工学院学分制学籍管理实施细则》之规定,根据情节轻重,给予批判教导和相应的纪律惩罚。
3.9表彰
学院要把上课出勤情况作为学生评优选先、评选奖学金、助学贷款、学费减免等的必要条件。对于经常旷课、屡教不改的学生,要进行严肃处理。要让同学们养成勤奋好学的习性,在没有辅导员和反省人员的监督下,他们也能自觉地进行学习。
学校将根据反省情况,对在提高出勤率工作中涌现出的先进学院,每年要进行表彰和奖励。各学院可根据学校评比方案,制定本学院具体奖励办法,按年级进行评比奖励,评出优异学风班和先进班集体。具体奖项:
提高出勤率工作,先进学院设一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,奖金分辨为5 000元、4 000元、2 000元国民币。
各学院分辨进行优异学风班评比,每年级四个,每班奖励班费300元。在优异学风班的根基上评选先进班集体,每年级一个,每班奖励班费500元。学校根据各学院评比的先进班集体,评选出三个校先进班集体,每班奖励班费1 000元。程芳玲、杨百勒.大学生缺勤现象的分析及思考.轻工,2004.4杨崇园.关于在校大学生上课出勤率问题的钻研:硕士学位.北京:中国地质大学(北京),2006李 超.英国采取措施提高学生出勤率.根基教导参考,2005.4肖 慧.浅谈高校学风建设.现在教导,2007.7
第三篇:关于班级上课出勤率的整改措施
关于班级上课出勤率的整改措施
一、现象分析:
在开学以来,同学们仍然存在逃课、旷课、迟到、早退等等的不良现象。对此,我与一些同学做了很多沟通。由此,我了解到目前同学们普遍存在的心理:
1、学校或班级对学生的惩罚制度过轻,所以都存在着一定的侥幸心理,钻空子。
2、学习的积极性不高,普遍存在的是得过且过的心理。
3、学生的自我管理意识及能力欠缺。
二、整改措施:
通过对这些心理及现象的分析,我联合几个班委制定了以下几项措施:
1、定期开班会,进行必要的思想教育。
出勤率不高的一个重要原因就是思想认识不足,所以对大家要及时频繁的思想“改造”,及时遏制并纠正错误的思想
2、班委要起到带头作用,同时定期评比,及时更换。
有个别班委(如:汤济宇)上课迟到及旷课的情况,同学们纷纷对此不满,甚至向他们学,这对同学的影响极其恶劣。因此为了带好头,首先班委要做出模范带头作用,明确自己的职责。
班级内定期对班委进行考核,由同学为评委;对于必合格的必要时要及时更换。
3、对班级进行细化分组,如以寝室为单位,进行分组管理及评比。
在小组中由寝室长负责小组成员的监督与督促工作:首先,由寝室长对寝室成员的起床时间进行控制,负责早晨叫醒室友;到教室后,由寝室长负责向学委报告出勤情况,学委统计后再核查以确定最终人数,并对于缺勤的按每人二分进行扣除(注:每寝50分)。同时由学委做好个人的出勤情况。
同时,每月开班会时都要对寝室进行评比,优秀的寝室将获得班费的奖励(室长加倍奖励);对较差的要酌情予以处罚(室长加倍处罚);并在班会上予以表扬和批评。
4、对于个人要赏罚分明。
在定期的班会中要对个人的出勤情况进行分析,对于无故旷课次数较多的处罚如下:首先,要进行的是罚款(充公为班费),每人每次20元,同时做3000字的检讨;同时要代同学们进行打扫卫生等活动;如果一再旷课,及时上报导员,通知家长。
5、特殊情况具体分析。
对于某些确实有特殊情况的学生,要酌情考虑,但必须要请假。相信这些能够及时修正不良的学风,将701班带进更辉煌的阶段!!
第四篇:安工学院大学生出勤率调查报告
安工学院大学生出勤率调查报告
安工学院电气系11级电气(2)班
组长; 王志远 调查员:陈伟伟,潘超 记录员:程伟,徐付建 材料收集员:李翔宇
现在大学里流行一句话:“新大学三门必修课:谈恋爱,逃课,重修。”逃课成了大学里一个普遍的现象并且似乎成为了一种“潮流”,这引起了我们深深的思考。大学的我们从来没有像现在这样自由地支配时间,也从来没有像现在这样远离父母的严格管教,我们恰恰又处在这样一个不安分的年龄段。我们追求个性、崇尚自由、渴望刺激,甚至标榜另类,我们一次次地从课堂上逃离去寻求所谓的“自我”。
调查时间:2011年11月——12月 调查对象:安徽铜陵安工学院 调查方式:寻访法,观察法,问卷调查 调查范围:安工学院在校学生
调查目的:1了解我校学生对缺勤现象的看法。
2了解我校学生的出勤现状。
3了解缺勤现象的特点。
4了解我校学生缺勤的原因。
5为减少缺勤现象提供对策及建议 调查项目:
出勤状况,缺勤原因,个人对缺勤现象的看法等.调查结果分析:1本次调查共访问75人,其中,有效访问73人。其中男生61人,女生12人。分别涵盖全校不同院系,不同年级的学生。
.2在被调查的同学中,对于“晚自习可以不上”的说法普遍持有“可以接受”的态度,占人数的6%.虽然没有人支持逃课,但是明确反对的仅占78%,而抱“无所谓”心态的同学则可以理解为默许,占到总人数的16%.3 在被调查的同学中,曾经逃过课的只占总人数的2%。
在此次调查中,我们发现大学生缺勤现象有如下特点: 1逃课现象普遍存在,上完2年大学每个人都或多或少有过逃课经历;2缺勤现象随年级增加而增加.在课下的回访中,我们发现大二大三的学生缺勤次数明显高于大一,.大二同学或忙于考证,或忙于考研;担心自己毕业没有着落,很多人用上课时间找工作,忙实习.采访中很多同学表示有过逃课考证的经历,而当我们问起“专业课和自己要考证的科目发生冲突时怎么办” 时,他们大多表示会选择后者,因为他们认为应聘时证书最能展示自己的综合实力,会替自己增加就业砝码.3男生缺勤率高于女生 调查结果原因分析:
同学们逃课原因分析,分三大特点内容:一.自身原因二.教师原因三.其他原因.1在自身方面寻找原因
有1%的同学由于生理原因,或者是神经衰弱自闭症、抑郁症、与师生、同学交往中的恐惧症等等,严重影响着大学生群体的心理健康。同时,近年来,独生子女的入学比例逐年递增,随之而来的问题也越来越多:以自我为中心,想做什么就做什么等。
2教师的个人风格,与大学生是否愿意上课有直接的关联,同时教师在课程内容的选择上也面临两难境地:即如何选择适应学生发展水平的内容。课程考核标准松散。考试题基本上是考记忆力,许多逃课学生都有考前“突击思想”以应付考试。
3从调查中了解到,教学安排不合理,课程设置不科学也会引起同学们的逃课。55.67%的同学认为专业课程设置不科学,他们认为课程之间没有很紧密地联系,学了一门课,却不知道它可以为其他课程的学习打下什么基础。
建议及对策
1树立正确的学习态度,丢掉“60分万岁”等错误观念,点燃学习的信念和意志。其次,要远离网络游戏和其他不良因素的诱惑,找回现实中的自我。同时,本着尊师重德的思想,多向老师提建议,以便老师选择适当的教学方法,活跃课堂气。2注意及时沟通教,学,管之间的信息,加大对学生学习各环节的检查力度,通过召开学习经验交流会形式,让学习好的和考研的同学介绍成功的经验及失败的教训,增强学生自觉学习的意识,让学生明确学习的目的,端正学习的态度,真正变“要我学”为“我要学”。学校在设置课程方面,也应顾及学生课外充电考证的需要,比如尽量别在晚上安排课程,让学生有争端业余时间可以利用。
3我们已经进入了信息时代与知识经济社会,在这种环境下,崇尚自由,张扬个性,已经成为大学生的性格追求。因此,我们主张实行“人性化管理”,即管理要以学生为中心,提倡学生充分的表现与发展个性。通过进一步加强和改进大学生思想政治教育,学生们提升思想认识,找准自己的位置,那就是———珍惜时光,刻苦学习,把满腔激情化作振兴中华精神的动力,化作发奋求知的现实压力。4
对学校来说,要给学生一个宽松的学习环境。调整课程安排,减少某些专业性不强的课程,让学生感到自己学的东西很有用,而不是在浪费时间。不要把专业性的课程都留到大三大四,让学生过早地了解专业知识,知晓自己所在的专业的社会动态。同时提供社会实践的平台,建立一些可供学生实习的地方,增进知识的应用。
以学生为本,以社会需求为导向,改革教学体制,构建和谐的课堂秩序,更新教学内容,寻求切实可行的教学新思路创新教学方式,从而活跃课堂气氛,激发大学生的学习动机。
.5充分发挥教育者的主导、受教育者的主体作用,使师生和谐的互动。
教师要有一个明确的定位,不仅要将教育教学方法的改革放到工作的重要位置,更要将“教书”与“育人”作为自己的首要任务,将“传教、授业、解惑”的古训在新形势下诠释出新的内涵,用自己的人格魅力和高质量的课堂教学赢得学生的钦佩和信赖,引导他们自愿“回归”课堂
大学的逃课原因是多方面的,针对大学生逃课的多样性,学校要注重学生的培养和教学的方式,根据学校的方针和政策,提高老师授课水平和吸引力,更新教学内容和模式,注重学与用的教学方法,注重课堂的趣味性,培养学生的实践能力,同时正确引导学生的人生观、价值观和世界观,才能减少学生逃课的现象,教学效率才能进一步提高。
最后,希望学校和学生能共同努力,探索学生思想政治教育的新方法和途径,不断提高大学生思想政治水平和专业文化素养,减少大学生的逃课现象,从而进一步提高教学的效率。
第五篇:关于大学生村官研究的文献综述
关于大学生村官研究的文献综述
前言
改革开放30年,我国城市化建设取得了举世瞩目的成就,然而与此形成鲜明对比的是我国广大农村不论物质还是精神文明建设都相对滞后,导致的贫富差距也越来越大。为此党中央提出统筹城乡发展,开展社会主义新农村建设,从而实现城市反哺农村,达到共同富裕。在此轮建设浪潮中,农村需要的是新思想、新技术、新活力,而作为这些特点代名词的“大学生”首当其冲的投入到了建设之中,而“大学生村官”也就应运而生!为了使得这些“大学生村官”更好的服务于“三农”,大量的学者专家开展了诸多形式的调查研究,促使这一措施能够有效、长久的可持续发展,从而加快我国的社会主义建设步伐!
正文 大学生村官
大学生村官是指由政府部门正式发文、组织考试筛选的、到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。大学生村官计划出台原因
提到“大学生村官计划”很容易让人联想曾经的“知青上山下乡”运动,不过两者无论从主观还是客观出发都有完全不同的意义!现今实施的“大学生村官计划”主要是出于两个方面的原因,第一:城乡统筹发展使我国城镇化步伐不断加快,新农村建设缺乏人才的支撑;第二:随着我国大学扩招所带来的大学毕业生就业形势越发严峻。于是基于这样的双向困境下,国家提出了此项一举两得的人才战略,同时也是党中央提出城市反哺农村的一条具体措施。大学生村官计划发展历程
“大学生村官计划”随着时间的推移经历了“点——线——面”的发展过程。
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(1)点:1995年,江苏省徐州丰县开始实施“雏鹰工程”,即采取“一报双考三公开”的方法,从所有670报名考生中选拔了63名大学生到村上任职。这就是“大学生村官”的最原始雏形,形成最初的一个点。
(2)线:2002年开始,随着99级第一批大学扩招生相继毕业,大学生就业形势日益严峻,以及我国各界对“三农”问题的日益关注,“大学生村官计划”这项一举两得的措施开始得到初步肯定,于是我国各地相继开始推行这一政策,逐步形成了由“点到线”的分布。
(3)面:2005年,由中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》开始,至2010年4月29日,中央组织部下发通知,5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官,且2010年全国选聘3.6万名大学生村官。这期间“大学生村官计划”完成了“由线到面”的全面实施。专家学者对于“大学生村官计划”的调查研究
为了使得“大学生村官计划”这项一举两得的措施真正实现双赢的局面,我国众多的专家学者积极投身到该项计划的调查研究之中,各种调研报告、政策分析、学术论文琳琅满目,其中大致可以分为以下5类:
(1)剖析“大学生村官计划”实施现状、出现问题及对策研究。相关的文献有:河北农业科学杂志2010年第14期第171——172页,岳华、李建芳、马倩影、宋晓慧 《“大学生村官”项目实施现状、存在问题及对策》 ;沈阳工业大学硕士学位论文,张岩 《“大学生村官”计划问题研究》 ;吉林大学硕士学位论文,白云飞 《大学生“村官”政策推行中存在的问题和对策研究》 ;北京支部生活杂志2010年第8期,王化占 《大学生村官的作用、存在问题及对策》 ;乡镇论坛2010年1月刊 《真实生存现状调查:大学生村官到底面临哪些问题》 ;重庆工商大学学报2010年8月,第27卷第4期,文德义、陈松《重庆市大学生村官现状调查与对策》。在这些文献中,学者主要分析了“大学生村官计划”实施过程中出现的问题,比如:大学生在实际工作中,专业不对口,难以开展工作;工作得到不到当地村委会的支持,无法得到村民认可;大学生担心之后工作出路等等问题。而针对这些问题,学者们从高校培养;大学生自我提高;政府有关职能部门法律制度保障等角度出发,提出相应的对策。
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(2)分析“大学生村官计划”对现阶段我国新农村建设的具体推进作用。相关文献有:理论导刊2010年4月刊,李永生 《刍论大学生村官与实现我国农村善治》 ;首都师范大学硕士学位论文,刘满喜 《大学生村官机制与新农村建设》 ;经济研究导刊2010年第24期,邱哲 《大学生村官推进新农村基层民主建设的实践与创新》 ;文学界2010年01期,宋慧晶 《浅析大学生村官在农村文化建设中的作用》 ;企业导报2010年第7期,徐蓉蓉、汤晓丽 《论湖北省大学生村官引导农村经济组织创新》等。这些文献主要从“大学生村官计划”对新农村建设的积极作用出发,肯定了该计划在农村的经济、文化以及民主建设方面取得的巨大成就。
(3)探究“大学生村官计划”的可持续发展。相关的文献有:经济研究导刊2010年第20期,张蕾 《“大学生村官”的健康发展——“鲢鱼效应”引发的思考》 ;上海交通大学研究生学位论文,马俊兵 《大学村官制度的可持续发展研究》 ;职教研究2009年9月第1卷第3期,成洁 《大学村官计划可持续发展的思考》 ;江汉论坛2010年6月,杨振海《关于大学生村官计划可持续发展的理性思考》等。这些相关文献首先肯定了“大学生村官计划”的积极作用,为了该项计划能够长久的实施,从可持续发展的角度,提出了:健全相关法律法规,完善相关的选拔、培养制度,做好大学生村官从产到销,直至最后退出的一系列保障措施。
(4)从政策解读、政治理论的角度剖析“大学生村官计划”。相关文献有:湖南师范大学硕士研究生学位论文,王艳艳 《大学生村官计划的公共政策分析》 ;中南大学硕士学位论文,马爱玲 《大学生村官计划的公共政策分析》 ;扬州大学校报2009年4月第13卷第2期,盛海波、胡晓东、王学川 《浅析和谐社会构建中大学生村官的政治功能》 ;西北大学硕士学位论文,王雅菊 《我国大学生村官政策执行偏差研究》等。这些文献主要从政府的视角出发,从政策法规的完善着手,提出完善“大学生村官”计划的意见。
(5)利用各种理论分析、优化“大学生村官计划”。相关文献有:南昌大学硕士学位论文,郭丽珍 《ERG理论视角解读大学生村官计划》 ;新重庆2010年第6期,洪天云 《创新“五步式”培养模式促进大学生村官成长》 ;思想教育研究2010年7月第7期,邓艳葵 《大学生村官成长环境及其优化》 ;武汉理工大学学报2010年第32卷第12期,童心 《大学生村官工程的效应结构方程
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模型》等。这些文献主要是从如ERG理论、效应结构模型等着手探究“大学生村官计划”的发展。对于大学生村官计划的两点意见
早在几年前就有一句广而告之的台词深入人心,“21世纪最重要的是什么?——人才”,但是人要具备什么样的能力才能称之为人才呢?古语有云:物尽其才,人尽其用。显而易见,每个人只要能在其适合的岗位上发光发热,那他就是人才。然而在本人看来,现阶段我国新农村建设急需人才的支撑,但是真正投身到建设一线的大学生村官又有多少是好钢用在刀刃上的呢?
我国农村幅员辽阔、人口众多,情况都各不相同。所以政府有关部门在选拔人才之际就一定要在最大程度上做到“适合的才是最好的”。鉴于这样的出发点,本人主要从两个方面提出建议:
(1)高校的定向培养
早在2007年,国家为了解决农村义务教育师资严重匮乏的境况,国务院总理温家宝在政府当年3月的政府工作报告中提出“在教育部直属师范大学实施师范生免费教育”。而根据规定“这些免费生只需在入学前与学校以及生源地省级教育行政部门签订协议,承诺毕业后从事中小学教育10年以上(其中两年须到农村中小学支教),就可以享受在本科招生中提前批次录取,在学期间免交学费、住宿费和补助每人每月生活费400元,毕业后有编有岗的优惠待遇”。而现今进行得如火如荼的“大学生村官计划”也可以效仿这样的培养方式,根据我国新农村建设的实际情况培养农学、医疗卫生、公关管理等相关专业的免费生,让这些定向培养的大学生在毕业之后考核通过的直接投入到新农村建设第一线。当然这其中如果能尽量满足免费生毕业后回到生源地所在农村,那么就能最大程度增加大学生村官的归属感,同时也能增加当地村民对他们的认可度,从而激发这些“大学生村官”的工作热情,为当地的新农村建设贡献出自己最大的力量!
(2)大学生村官的具体选拔
正如前文所述,我国农村情况复杂多变,但有了前者一定程度上的保障,在进行大学生村官的选拔时,就能做到相应的“对症下药”。可以假设有A、B、C三个不同的行政村。A村是以瓜果种植为主;B村是以畜牧业为主;C村的情况
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则是外出务工人员较多,是一个典型的留守儿童和空窗老人村落。所以当地政府在选拔大学生村官时,就一定要参考当地的实际情况,选择最适合的,也就是最好的。以A村情况为例,选拔时就应尽量考虑农学的瓜果种植相关专业的大学生,根据当地实际情况指导村民更好的生产实践;而B村则选择畜牧相关专业,为村民的养殖进行科学的指导,提高产出;而针对C村的具体情况也有不同的措施,如果当地实在是因为生产资料匮乏而导致的大量人员外出务工,那么就尽量选派公共管理、医疗卫生或者教育相关专业的毕业生,在现有基础上为留守儿童和老人做好相应的服务。但如果实际情况不是由于生产资料匮乏导致的,那么就要做好实地的考察,为当地村民找到可以致富的路子,选派合适的大学生辅助当地村干部,带头利用当地优势条件积极创业,动员所有村民为自己的家乡建设添砖加瓦。而只要路子是对的,外出务工的村民也一定愿意回到故乡,回到亲人身边,毕竟没有人愿意背井离乡。而这样的措施得以实施,一方面可以加快当地新农村的建设,另一方面也可以缓解城市就业饱和,解决农村出现生产资料浪费以及留守等问题。此时“大学生村官计划”就不仅仅是一举两得的局面了。
在现有的关于“大学生村官计划”的相关文献中,很多专家学者所罗列的问题都涉及到了这几个方面:第一,大学生村官得不到村民的认可;第二,大学生村官处于自我怀疑中,感觉难以施展才能;第三,大学生村官进的来,留不住。如果以上的两点建议能够得以实施,这几个问题就能在一定程度上得到缓解。大学生村官在培养和选拔上能够与当地实际情况对口衔接,那么大学生村官就能在自己熟悉的舞台大展拳脚的同时,实际帮助当地村民进行新农村建设,这样第一、二个问题也就不是问题,而当大学生村官得到了自我价值实现,第三个问题也许就迎刃而解。
当然以上建议都仅仅停留于理论的层面,如果得以论证且要付诸实践,还需要国家相关职能部门出台相关的政策法规给予保障,各级行政机关通力合作,为“大学生村官计划”完善和实施保驾护航。
结论
我国正处于社会主义建设的关键阶段,而新农村建设又是其中的重中之重,“大学生村官计划”经过初步的论证实践,大的方向已经显示出了在新农村建设
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中的巨大推动作用,但是在很多具体的实施环节上还有待改进,社会各界投入那么多的人力、财力、物力,要的不是形象工程,而是具体行之有效的实施。相信在社会各界的关注下,“大学生村官计划”一定能日趋完善,完成历史赋予它的伟大任务,加快我国新农村建设,为统筹城乡发展做出更大的贡献,使得我国早日实现四个现代化。
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