人大信访工作交流

第一篇：人大信访工作交流

转作风求实效解民忧

——xxx街道人大办公室

今年以来，按照xxx县人大工作部署，xxx街道办事处认真贯彻落实县人大文件精神，继续开展了“万件社会矛盾化解活动”和“千件社会矛盾纠纷化解”活动，街道党委政府领导高度重视，行动迅速，各级人大代表踊跃参与，把化解社会矛盾纠纷解决在基层，取得了令广大群众满意的工作成果。

一、基本情况：

xxx街道位于xxx县城北部，前身为xxx县经济技术开发区，为老城区和新城区驻地，是xxx县行政中心所在地。街道下辖xx个社区居委会、xx个行政村，总面积xx平方公里，常住人口xx万余人，流动人口近xx万人。纠纷化解工作具有流动人口多，特殊稳控对象多的特点。这些因素造成了矛盾纠纷易发的现状，也为人大信访工作带来难度。近年来，随着县政府对县城北部、西部地区的进一步规划和发展，xxx街道迎来了发展的黄金期。但是与此同时，随着区域的不断发展，动迁基地多、建设工地多、综合整治项目多使也xxx街道步入了矛盾的凸显期。据统计，今年街道人大代表一年来来共化解各类社会矛盾纠纷xxx多件。

二、主要做法：

（一）、一是强化领导，精心组织

为了搞好“万件社会矛盾化解活动”和“千件社会矛盾纠纷化解”活动，街道人大成立的“万件社会矛盾化解活动”和“千件社会矛盾纠纷化解”领导小组，由街道人大主任任组长，分管政法的办事处副主任任副组长，街道信访办、综治办、派出所、司法所、民政办、计生办相关人员及其各级人大代表为成员。同时认真制定实施方案，进一步明确活动的指导思想、参加范围、任务目标和各项要求。在这一年的工作中，两个小组切实提高了本街道化解纠纷矛盾的效率和质量，为化解社会矛盾，维护社会稳定，促进经济发展，作出了积极的贡献。

（二）、规范化建设，建立健全化解机制

强化责任，严明纪律。活动领导小组在处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信矛盾纠纷及不稳定苗头都明确了人大代表，实行“五包一”责任制，即包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理，同时，规范了信访首问责任制，在人大代表接访过程中，针对反映人提出的问题，街道人大要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场同人大代表一起参与研究解决方案。

建章立制，科学推进。为服务人民群众，街道人大在开展“万件社会矛盾化解活动”和“千件社会矛盾纠纷化解”活动中，创建群众事务人大代表代理制。街道人大召开领导小组联席会，确定将群众事务人大代表代理制作为2012年开展两项活动的载体。代表在代理群众事务中，对每一件群众申请或委托办理的事项，随时受理，快捷承办，限时办结，及时反馈。各村设立“ 人大代表代理群众事务受理点”，支部书记为第一责任人，镇村干部为代办人，依据街道工作职能确定代理事务范围，并以一定形式向群众公开。各村民小组在村内显著位置公示了街道人大代表的联系电话，同时，通过代表赴村下访，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷，构筑起便民、惠民的连心桥。

加强督查，及时指导。为了使活动有序、规范、高效开展，街道人大对活动始终坚持经常调度，认真总结，分类施策，加强指导，确保活动向纵深发展。一是领导督查，街道人大主任负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调解的矛盾纠纷，街道人大实行全程督查，按时通报纠纷化解工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，全街道各级人大代表每半月一次小组会议，每月召开一次全街道人大代表矛盾纠纷调处会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

坚持回访预防，对于化解完的矛盾纠纷定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

（三）强化宣传，营造氛围。

街道人大每季度召开一次社会矛盾化解宣传动员会议，进行信访政策宣传，通过悬挂过路过街标语，向民众宣传法律法规，依法施教，排除化解矛盾纠纷，增强了群众的法律意识、维权意识和法制观念，从而从根本上减少矛盾纠纷的发生。对缺系无理取闹的，讲清利害关系，进行了训诫谈话，有理有据的说服教育。

三、几点体会

1、在化解群众矛盾纠纷过程中，人大代表要始终坚持五个贯穿，强化了五种意识，从而实现了三个确保，即：坚持学习贯穿始终，强化大局意识；坚持化解贯穿始终，强化责任意识；坚持会审贯穿始终，强化质量意识；坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；坚持接访贯穿始终，强化服务意识。实现了小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交。

2.尽职尽责，全心全意投身化解活动中去。人大代表来自于广大群众，因此人大代表参与化解社会矛盾，首先必须带着对群众的深厚感情和强烈的责任心，才能密切联系群众，倾听群众的心声，才能正确对待群众中产生的矛盾和纠纷，才能设身处地的理解他们的难处，真心实意的为群众办实事解忧难，从而把大事化小，小事化了。否则，如果对群

众反映的问题，漠不关心、敷衍塞责，则可能激化矛盾，甚至成为积案。所以，作为人大代表必须真情投入才能有效化解群众中产生的矛盾和纠纷，才能有效地维护社会的和谐和稳定。

第二篇：信访工作交流材料

[全县维稳信访工作会议发言材料]

落实责任取信于群众 创新机制化疑难矛盾

中共***乡委 ***乡人民政府

（2011年8月28日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就***乡信访工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，辖15个行政村，154个村民组，总面积104平方公里，全乡共9096户，36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族，人口复杂，地域较大，是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来，因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引发的各类信访案件不断发生，信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题，维护农村社会稳定，为经济发展创造平安环境，***乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨，积极探索，努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫，促进了信访工作的顺利开展。2011年以来，全乡共接受各类信访问题47件，现已办完38件；协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是：

一、抓组织，从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管工作负责的原则，自上而下，建立领导干部包村、乡干部驻村、村-1-

干部包组落实信访责任制，做到职责明确、各尽其责，形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解，专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩，负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度，及时把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信访、疑难信访，突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训，增强预警性，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村，按照“五个好”标准要求，结合换届选举，选准配强村两委班子，2008年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核，明确责任，初步实现了制度管人、规范管事。

二、抓关键，从服务上减访。一是在工作方法上，做到“三个转变”。首先，变群众上访为干部下访，班子成员按要求结合包村工作，定期开展不稳定因素排查，深入村、组、户了解民意，通过进村入户作群众思想工作，今年以来，成功避免了3起越级上访事件。其次，变被动为主动，超前做好信访处理预案，从抓早、抓小、抓快入手，切实减少上访、复访、越级上访和集体上

访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中，全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷，根据案件的性质和属地管理原则，明确包案领导和包案责任人及化解完成时限，现已全部化解。第三，变单一处置为协作配合。对一些信访案件，单凭一个部门无法解决，需协调各方力量参与信访处理工作，针对此情况，合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源，形成“大信访”的格局。二是在工作内容上，做到“三个结合”。首先，将信访工作与法律服务相结合，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，尽力做到信访不出乡。2011年以来，全乡发生各类民间纠纷97起，村调委会调解68起，司法所调解29起，乡、村调解率为100%，调解成功88起，调解成功率达90%。其次，将信访工作与解决实际问题相结合，着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题，为其排忧解难，杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际，乡委、乡政府多方反映，在上级有关部门的关心支持下，争取资金800余万元，解决了小城镇集中区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三，将信访工作与“两公开”相结合，深化村务、党务公开，对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开，给群众一个明白，避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。

三、抓查办，从责任上化访。一是在信访案件处置上推行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决，乡委、乡政府明确规定，接到信访案件后7日内，包案领导和案件直接责任人必

须与信访人见面，给予信访人初步的答复，稳控信访人；在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作，查清原因；3日内必须给予信访人明确的答复，确保信访案件处置时间不超过30天。2011年，按“信访积案化解年”的要求，***乡采用“7〃20〃3”工作模式，除一桩涉及国有林场需上级部门确权外，及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件，信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、息诉罢访”的目标，按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式，明确责任，由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解，不回避，不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下，分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理，而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调，待思想工作做得差不多时再进行处理，达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷，涉及群众较多，意见不统一，协调较为困难，且多数群众是被少数人煽动，不明真相，需采用分批化解，化整为零，逐一分散。要认真分析情况，找准症结，对症下药，从少数人身上着手，从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中，群众所反映要解决的事是多方面的，一时不能全部解决，在工作中分类分批明确时限，逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室，明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作，促使信访工作依法、有序的开展，确保群众的合理诉求得到及时解决。

四、抓教育，从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式，在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点，深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及，提高了干部运用法律抓好农村工作的水平，解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，坚决给予打击，警示教育群众。

通过工作实践，我们有以下几点体会：

一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明，信访工作面广量大，政策性强，要把这项工作搞好，单靠单一机关远远不够，只有党政重视，各部门齐抓共管，形成合力，才能保证工作顺利进行。

二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化，规范化、法律化建设，完善信访工作和各项制度，使其按程序进行，进一步提高工作水平。

三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节，妥善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题，有效地推动调访工作的健康发展。

四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训，增强了公民遵纪守法的意识，提高

了乡、村干部依法办事的能力。

我乡的信访工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有较大的差距，形势下信访工作将面临更多新情况、新问题、新困难、新挑战，特别是一些上访人要求过高，加上许多信访案件涉及面广，单凭乡一级无法调处，需各级各部门支持帮助。总之，我们将一如既往地加强对信访工作的领导，大力宣传贯彻《信访条例》，继续巩固完善信访工作有效机制，不断创新做好信访工作的新思路、新办法，推动***乡信访工作再上新台阶。

第三篇：如何做好县级人大信访工作

县级人大信访工作要做到“五个到位”

人大信访工作是各级人大及其常委会联系群众的一条重要的经常性的渠道，是人大工作的重要组成部分。从县级人大信访工作实际而言，信访工作是群众工作的重要内容之一，是直接“送上门来的群众工作”。要做好县级人大信访工作，必须确保做到“五个到位”。

一、思想认识到位

信访工作不是人大工作“附属物”，也不是可有可无、可紧可松，而是人大常委会密切联系群众的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，它不仅是监督“一府两院”的重要环节，而且事关人大及其常委会在人民群众心目中的地位。

人大信访工作是人大及其常委会履行监督职权的重要内容，县级人大信访工作更具有“小窗口大视角”、“小机构大功能”的特点，通过县级人大信访这个“窗口”，可以直接听到基层群众的愿望、要求、意见和呼声，便于体察民情了解民意，有的放矢地行使人大及其常委会监督职权。只有善于及时抓住县级人大信访反映的普遍矛盾和主要矛盾，才能有针对性地开展县级人大监督工作，有利于有效地解决人民群众普遍关心的问题，化解矛盾，维护社会的稳定。抓好县级人大信访工作，有利于充分发挥县人大及其常委会的整体效能，提高人大工作效率，增强人大及其常委会监督工作的实效性、针对性；有利于提高基层信访案件办理质量，对推进和谐社会构建，促进县域经济社会事业健康稳步发展具有积极意义。

二、管理体系到位

抓好县级人大信访工作，必须保障信访工作体系到位。一是强化组织领导，组建县级人大信访工作领导小组，由县人大常委会主任亲自担任组长，分管法制工作的副主任担任副组长，各工作机构负责人为成员，指定办公室或法制工作机构的负责人负责协调处理机关日常信访工作；二是健全工作机构，设立专门的县级人大信访工作办公室，设人大信访专职人员工作岗位，并纳入编制部门统一管理，其性质为常委会办事机构，负责接待受理和承办具体信访事宜；三是充实工作力量，由工作经验丰富，熟悉政策法律，工作责任心极强的人员任专职信访工作人员；四是设置专门的人大信访接待室，坚持实行常委会领导和委室负责人轮流值班制度，定岗定位，责任到人。五是工作机制到位。一要健全领导机制，二要强化协调机制，三要规范受理机制，四要建立督查机制，五要完善回访机制，六要形成综合分析机制，七要落实保障机制。通过落实各项工作机制，有效地规范县级人大信访工作，提高信访工作效率和工作质量。

三、服务工作到位

来访接待是人大信访工作的第一环节，看似简单却十分重要。做好县级人大信访工作必须立足县情，从实际出发，把人大信访工作细化成“稳情绪、听诉说、看材料、讲政策、解疑惑、勤劝返、办实事”七个环节，才能切实做好人大信访服务工作，促进人大监督工作有效开展。要达到七个环节的服务，必须坚持做好“五心”：即热心、耐心、细心、稳心、诚心。“热心”，就是“门常开，人常在”，“良言一句三冬暖”，使上访群众感受到县人大常委会是人民群众之“家”，是老百姓说话的地方。“耐心”，就是多听少言，回答问题不厌其烦。“细心”，就是认真阅读材料，详细了解情况，细心做好笔录； “稳心”，就是疏导解释，使上访者情绪稳定； “诚心”，就是真诚相待，正面引导。总之，要本着“百分之百登记，百分之百拆阅、接访、分析归类，百分之百交办，百分之百有回音”方针，做好服务工作，才能把化解矛盾，维护社会稳定的重任留在基层。

四、上下联动到位

人大信访工作具有不直接解决信访问题的特点。因此，县级人大常委会信访机构要构建畅通有序的工作网络，包括横向与“一府两院”的沟通和联系，纵向与上级人大及其常委会、基层人大、人大代表的沟通和联系，这是促进人大信访问题解决的两个重要环节。

在具体工作中，要采取整合力量、联动办理、“科学分流”方式，即县级人大常委会信访部门要与人大常委会各工委密切配合，对已作受理的信访事项区别“一般情况”和“重要、重大情况”进行交办以及对特殊情况进行其他处理。如何界定“一般情况”和“重要、重大情况”呢？笔者认为，应根据县级人大信访事项的性质和严重程度来区分。对于“一般情况”，在县级人大常委会信访办提出拟办意见，报经常委会分管领导审签后，交由县“一府两院”及其部门办理。对于“重要、重大情况”，信访办与人大常委会相关工委商讨，提出拟办意见，报经县人大常委会分管领导审签后，转由人大常委会相关工委处理。相关工委办理后，应及时向人大常委会信访办反馈督办情况。

第四篇：人大做好信访工作

县人大“三度”做好信访工作

县人大常委会把信访工作作为维护群众合法权益的重要渠道，通过受理来信来访，督促解决涉及群众切身利益的问题。同时，把信访工作作为了解社情民意的重要窗口，将来信来访中带有普遍性、倾向性的问题，及时确定为常委会监督重点，努力从源头上控减信访数量。通过“三度”工作步骤，扎实做好信访工作。一年来，共受理群众来信来访103件(次)，办理省、市人大转办交办的信访案件11件（次），为有效化解各类矛盾，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

一是强化领导力度。人大作为监督“一府两院”的重要窗口，切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，常委会主任会议定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每件信访案件，牢牢掌握信访工作的主动权。不断加大领导督办信访案件力度，实行集体研究、分工负责、领导亲自督办案件制度。常委会各主任按照各自分工，对批办件进行催办、落实，切实提高信访案件的办理速度和质量。

二是创新工作制度。县人大常委会根据信访工作的特点，创新信访受理制度、归口办理信访制度、分级办理信访制度、督办和检查信访制度以及与公检法信访协调制度，使人大信访工作制度化、规范化、程序化。实行人大常委会领导信访接待方式，根据信访内容，按照县人大常委会领导的工作分工，分别对口办理，提高信访办结率。

三是拓宽渠道宽度。县人大代表是国家权力机关组成人员，遍及全县各行各业，是人民群众的代言人。工作中，以代表工作推动信访

工作的开展，把信访工作与人大代表工作密切结合起来。积极搭建代表活动平台，激发代表履职积极性，通过组织代表调查、走访联系选民等活动，及时把“民声”收集上来，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免群体性上访事件的发生。

第五篇：如何做好县级人大信访工作

做好县级人大信访工作 推进和谐社会构建

桃江县人大常委会 邓喜平

[摘要] 文章论述了为推进和谐社会构建，当前，县级人大做好信访工作应着重做到五个“切实”：切实深化人大信访工作在构建和谐社会中重要地位的认识；切实加强对信访工作的组织与领导；切实健全信访工作机构与队伍；切实规范信访工作行为；切实解决信访事项具体问题。

[关键词] 县级人大 信访工作

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的十六届六中全会指出，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。构建社会主义和谐社会，对人大信访工作提出了新的更高的要求。如何做好当前县级人大信访工作，笔者以为应着重做到五个“切实”。

一、切实深化认识

切实深化对人大信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位的认识，是主动做好人大信访工作的重要前提。人大信访指公民、法人、或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向人大反映情况、提出意见，举报问题、申诉请求，依法由人大处理的社会实践活动。人大信访是人大

否则工作就被动，矛盾突出，群众意见大。领导重视信访，不仅是一个职责要求问题，而且还是一个思想境界问题，更是一个爱民情怀问题。只有领导重视了，切实加强对信访工作的组织与领导，人大信访干部工作起来才有靠山、有信心、有干劲，做好人大信访工作才有强有力的组织保证。当前，切实加强对县级人大信访工作的组织与领导，可以从以下四个方面着手。

1、统筹安排。县级人大常委会要把信访工作纳入常委会整体工作统筹安排，列入常委会每年工作要点。坚持常委会按年专题审议信访工作。坚持主任会议按季听取信访工作综合情况汇报；听取重要信访个案办理情况汇报；分析研究部署工作，协调解决信访工作中出现的困难和问题。坚持信访工作办公室按月书面通报信访工作情况，按周交、转督办信访个案。

2、领导深入。成立信访工作领导小组，常委会主任要负总责，分管副主任要具体抓。领导小组成员要做到亲自参与接待、亲自阅批、亲自主持有关分析会议、亲自检查和督办重大疑难信访个案。

3、健全制度。要依照《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》等文件精神，及时修订已有信访工作制度，进一步健全接待、登记、呈送审批以及交办、转办、督办、回访、报送结果等信访工作制度，特别要建立完善主任会议成员信访接待日制度、人大信访考核奖惩制度、信访情况综合分析制度、“一府两院”信访办理责任追究制度、人大代表参与办信制度。

4、提供保障。要尽可能增加信访工作经费，添臵设备，逐步改善信访工作办

四、切实规范行为

认真贯彻《信访条例》，切实规范信访工作行为是做好人大信访工作的重要措施。目前，较多县级人大，对信访工作的重要性认识还不到位，信访工作没有臵于重要位臵，信访工作机构没健全，专职工作人员没到位，工作制度没完善，信访工作行为很不规范，信访工作效果自然不佳。《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》为我们规范信访工作行为提供了依据。当前，贯彻《信访条例》，规范县级人大信访工作，着重要注意以下五个方面。

1、坚持工作原则。工作中自始至终要坚持“属地管理、分级负责；谁主管、谁负责；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”三条原则。坚持依法解决问题的原则，像对待涉诉涉法信访个案，人大常委会及其工作委员会就不能超越法定权限，直接干涉司法部门依法独立行使职权，而只能要求依法办案，对它们办理案件的情况和结果进行监督。像交办、督办具体信访案件以及作出相关决定、提出相关要求就只能以常委会或其主任会议的名义进行，常委会主任、副主任及个别组成人员、常委会工作委员会均不能对以常委会或其主任会议的名义交办的信访案件的办理作出相关决定。

2、保障信访人权利。要切实保障信访人“了解信访工作制度及信访事项处理程序； 查询本人提出信访事项的办理情况并要求答复； 要求信访工作人员提供与其信访事项有关的法律政策咨询服务；要求与信访事项有直接利害关系的工作人员回避；依法提出复查、复核的申请”等权利。

3、遵守工作规定。信访工作人员在工作中，应当严格遵守“文明接待，尊重信访

工作的重要目标。县级人大，以解决实际问题，化解社会矛盾，维护人民群众的合法权益，维护公平正义和县域社会稳定为信访工作出发点和归宿，提高信访工作实效，重点要抓好以下三个环节。

1、讲究时效转办。对属于“一府两院”及其部门或乡镇人大职责范围内的一般信访事项及属于其他国家机关职责范围内的信访事项，县人大常委会信访办，自收到信访事项之日起一周以内，要及时交“一府两院”及其部门、乡镇人大或有权处理的其他国家机关自受理之日起六十日内办结、答复信访人，并向县人大常委会信访办报告办理结果，以接受监督。情况复杂的，经承办机关负责人批准，最多可以延长办理期限三十日。

2、突出重点交办。对人民群众反映强烈及社会普遍关心的热点信访、带有倾向性的典型信访、越级重复上访的疑难信访、久拖不决的复杂信访以及上级人大交办的重要信访，要以县人大常委会或常委会主任会议的名义重点交办，督促重点解决。

3、加大力度督办。在认真做好转办、交办工作的同时，要将督办作为县级人大信访工作重点来做，切实加大督办力度。对以县人大常委会或常委会主任会议的名义交办的信访事项，要结合个案监督，结合代表建议、批评和意见办理，结合代表视察、执法检查、民主评议等工作，由常委会授权常委会信访办和相关工作委员会通过电话催办、发函督促、派人督查、座谈调研、听取汇报等形式进行跟踪督办，督促承办机关依法、及时、全面、高质量解决问题。对承办单位办理不积极、久拖不决或处理不当的信访事项，必要时，由县人大常委会决定，组织特定问题调查委员会进行调查，提出报告，由县人大常委