市土地储备中心机关党支部工作总结[5篇材料]

第一篇：市土地储备中心机关党支部工作总结

市土地储备中心机关党支部在市直机关工委和中心党组的领导下，紧紧围绕“大合肥、大储备”战略目标，以加强党的凝聚力、战斗力为重点，以深入学习实践科学发展观活动为载体，全面加强机关党支部的思想政治建设、组织建设和作风建设，为积极推进土地储备工作提供了强有力的思想保证和组织保证。

一、以“学习实践科学发展观活动”为着力点，加强思想建设，为土地储备工作持续快速发展提供思想保证

一是认真抓好理论武装。今年以来，党支部把理论学习作为提高党员干部综合素质的基础工程来抓，以抓学习来促使党员干部善于研究土地收储工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。以市直工委理论学习计划为依据，分别制定了季度、月学习计划，划定了学习内容，明确了集中学和自学时间，规定了学习标准，确保了理论武装落到实处。先后为每名党员干部购发了《总书记同志在纪念改革开放三十周年纪念大会上的讲话》、《六个“为什么”（对几个重大问题的回答）》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等学习材料，及时将报刊杂志上刊载的最新理论文章汇编成册发放，为党员干部理论学习提供了必要的保障。

二是深入开展学习实践科学发展观活动。今年以来，我们紧紧抓住学习实践科学发展观活动这一契机，通过支部党课、专题组织生活会、解放思想大讨论、体会交流等多种形式，有力推动了活动的深入开展。党员领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，以“合肥的昨天、今天和明天”为主题，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

三是围绕保增长、促发展这一中心任务，深入开展“四服务（服务企业、服务项目、服务基层和服务改革）”主题实践活动。党支部把“四服务”主题实践活动作为党建工作围绕中心、服务大局的重要载体，带领广大党员干部积极投入活动。中心党组成员、纪检组长、机关党支部书记解玉龙同志驻点民营企业百商集团，帮助企业抓党建、抓生产、排忧解难，6月30日，还组织全体党员干部到百商集团参观学习并与该企业党员同志共庆建党88周年。认真落实上级指示，积极与基层党组织进行对接互助。10月27日，与瑶海区车站街道濉溪东路社居委签定了对接共建协议，针对社居委提出的“互联网速度慢、下载文件和学习资料极不方便，小区内没社居委办公用房，物业费过高、社居委难以承受”等困难，中心支部派专人多次多方协调，目前问题大多得到解决。

四是深化学习型机关建设。以党员为重点，以党支部学习为基础，结合土地储备中心的实际，积极引导党员干部学习现代经济、城市规划、工程预算、建筑监理、法律法规等知识，加强履行岗位职责所必须的知识和技能培训，不断增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力。认真坚持期刊传阅制度。先后邀请了省建筑设计院院长左玉琅作题为《贯通南北交通，重树老城形象——合肥人民广场北地块发行概念设计》的讲座，省建筑科学研究设计院建筑师江海东作题为《如何用建设设计的手法体现土地的价值》的报告。同时，本单位外出考察的同志每次回来后，都要向全体党员干部汇报考察成果和体会。此外，为保障大家学习新知识，中心定期推荐与业务联系紧密的上架新书并发放购书卡，要求坚持“每天读书一小时，每月阅读一本书”，大大激发了党员干部的学习热情，读书学习蔚然成风。

二、以落实党建目标责任制为抓手，大力加强组织建设，不断提高党组织的凝聚力和党员的模范作用

一是狠抓了组织建设。认真做好了党支部的改选，对照市直工委《党的工作目标考核细则》，进行了细致的分工，明确了责任。本着“便于开展活动、便于培养积极分子”的原则，重新划分了党小组。按照市直工委的统一安排，派出人员到黑龙江、云南等地学习考察基层党组织建设的好做法、好经验。“7.1”期间，有一名党务工作者受到了市直工委的表彰。

二是狠抓了党员的教育管理。积极探索党员教育管理新途径，建立了党支部及党员信息库，严格规范了党费收缴、管理与使用，认真落实发展党员公示制和“票决制”，今年以来共接收新党员2名，认真培养入党积极分子，并选送参加培训，不断强化党的基础知识和党性修养。目前共有6名入党积极分子参加过市里组织的培训。

三是狠抓了“讲党性、重品行、作表率”活动的开展。按照市里的总体部署，继续抓好“讲党性、重品行、作表率”活动的深化、拓展，重点在解决好政治上的坚定性、思想道德上的纯洁性、行为上的先进性，围绕树立可信、可靠、可敬、可亲的形象，着力在解决突出问题、推进改革创新、提升素质能力、务求实际效果上狠下了功夫。

三、以《—2012工

作规划》为依据，大力加强反腐倡廉建设，努力树立机关和党员干部良好形象

一是狠抓反腐倡廉教育。组织集中学习了《党章》、《十七大报告》、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及反腐倡廉有关文章和文件。广泛开展“典型引廉”活动。认真学习王瑛等同志的先进事迹。组织党员干部观看了反映王瑛先进事迹的话剧

《红叶旅途》。12月25日，专门召开警示教育大会，宣读原马鞍山市国土局局长王海风《向党组织作最后一次忏悔》，观看《在侥幸中走上堕落》、《贪婪的代价》等电教片，为党员干部提前接种“反腐疫苗”。

二是狠抓制度建设。今年以来，我们紧紧抓住制度建设巩固年的契机，对土地储备工作进行了广泛深入调研，找出了困扰土地储备事业发展的问题和结症，采取了一系列行之有效的措施予以解决和完善，并及时总结经验，把好的做法上升为制度，初步构建了土地储备制度体系，使工作逐步走向了制度化、法制化轨道，“以制度管人、以制度办事”已成为中心全体同志的自觉行动。自年初以来，先后制定了《合肥市土地储备业务流程》，强化了对土地储备工作的全程管理和环节管理；制定了《合肥市土地储备中心财务制度》，规范了土地储备资金使用，初步构建了资金风险防御机制；制定了《土地上市资料移交程序》，明确了国土资源局与土地储备中心部门之间的工作衔接；制定了《储备土地测绘规定》，确保了储备土地测绘质量和技术成果应用；制定了《储备土地评估管理办法》，约束了评估机构的行为；制定了《储备土地看护管理办法》，加强了储备土地权益保护；制定了《储备土地档案管理规定》，确保了储备土地档案的齐全、完整和准确。

三是狠抓反腐倡廉。今年以来，我们把反腐倡廉工作渗透到业务工作之中，着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象，及时纠正不正之风。如，在迎接中博会景观整治过程中，我们在城市多处储备地块显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保值”等廉政宣传广告，与此同时，建立了审计库，积极推行现场监理、跟踪审计制度，力求少投入、多办事，保护干部，确保资金的安全和效益的发挥，据初步统计，今年在土地收储、拆迁安置、景观整治等工作中，经严格审计，核减资金支出近千万元。此外，在上半年中心对内设机构职能调整、干部轮岗和下半年提拔任命6名中层干部这两项工作中，始终坚持以纪律作保证，并通过大量的思想教育和谈心活动，使广大干部职工遵守纪律的意识明显增强，确保了工作、交接两不误，增强了工作成效。

四、以党支部为核心，充分发挥群团助手作用，为各项工作营造合力

一是充分发挥群团组织在机关建设中的作用。以宣传、落实《合肥市合肥市机关工会工作办法》和《合肥市机关工会参与单位内部事务民主管理的意见》为契机，不断提高工会工作水平。今年以来，先后组织机关干部到大圩乡参加社会实践活动，体验“农家乐”，感受丰收喜悦；“3.8”节期间，组织妇女同志外出参观学习；年底前，组织全体人员进行了体检。遇干部亲属生病、去世，都能在第一时间前往抚慰，深受广大干部职工的好评。

二是认真开展文化体育活动。全体人员一人不漏积极参加市里组织的合唱比赛、登山比赛，40%以上的同志报名参加了市直机关第三届运动会，并获得优秀组织奖。集体组织观看了电影《建国大业》。建立了机关干部各类兴趣爱好组织，广泛开展机关文化体育活动，为促进和谐机关建设做出了应有的贡献。

三是扎实开展扶危济困活动。严密组织“送温暖、献爱心、慈善一日捐”活动，发动中心全体员工捐款济困，共募集捐资4900元。

支部工作有成绩，也存在差距和不足。主要表现在对理论学习的要求不严，活动的形式创新不够等等，有待于在市直工委的指导下进一步改善。

2010年我中心机关党支部工作的指导思想是：围绕中心工作，认真落实科学发展观学习活动的长效机制，巩固和扩大整改成果，全面加强机关党支部的思想政治建设、组织建设和作风建设，廉洁、勤奋、高效、创优，自觉按照政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍建设要求，推动支部工作与时俱进、开拓创新，为我中心各项工作的开展提供强有力的思想、组织、制度和能力保证。

一是进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。继续抓好整改落实工作。对于工作中发现的新问题将及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。

二是切实加强党风廉政勤政建设。不断加强党风廉政建设和反腐败工作。组织全体党员干部认真学习两个条例和有关党风廉政建设的规定，把反腐倡廉工作作为支部工作的一项重要内容来抓，推进源头治理工作。认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制，不断提高反腐倡廉，艰苦奋斗意识，把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作，认真履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺，营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。

三是进一步强化机关党组织和党员队伍建设。努力搞好党建宣传工作，督促每个党员都在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作，积极营造良好的舆论氛围。继续做好发展党员工作，严格按规定程序做好入党积极份子培养教育和新党员发展工作，争取优秀干部向党组织靠拢，建立党员和非党人员的结对帮扶关系，发展和壮大党员队伍。进一步提高党员责任意识，按时组织好日常党内生活，按规定标准按时执行党费收缴并及时公布，按时做好党员目标责任书签订和考评，建立有检查、有评比、有表彰的激励机制，促使党员更好地发挥先锋模范带头作用。

四是进一步加强支部自身建设。深化支部特色，开展“六型”党组织活动。全面开展构建以“学习型、创新型、服务型、效能型、清廉型、和谐型”机关为内容的创建“六型”特色党组织活动。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进。不断加强制度建设，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度。积极做好基层经常性的思想工作。认真执行党内“三会一课”制度，坚持思想汇报、思想情况分析、检查讲评“三项”基本制度，积极开展谈心活动、互助活动、评比竞赛、讲学传统、共教共育等形式多样的活动。切实加强党员队伍的思想建设，发挥党员在机关工作中的先锋模范作用，力争用党员自己的言行和人格力量去影响和带动全局，大力弘扬敬业爱岗的精神，积极扩大党员影响，树立党员良好形象。

五是加强党的作风建设，树立机关良好形象。加强作风建设，全面提升服务能力。始终把依法维护好、实现好、发展好人民群众的利益，作为土地收储工作的出发点和落脚点。依靠制度加强党的作风建设。着重抓好理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党内监督制度、依法行政制度、干部人事制度等制度建设。加大监督力度，健全监督工作机制，把党内监督与群众监督、舆论监督很好地结合起来，形成监督合力。前移监督关口，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。加强工作法规制度执行情况的监督检查，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。

第二篇：市土地储备中心机关党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体部署指导下，市土地储备中心认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，严格按照中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委九届四次全会以及省、市政府廉政工作的部署，把反腐倡廉工作融入“建设现代化滨湖大城市”大局，认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范土地收储、拆迁安置、上

市出让等工作环节，拓展从源头上防治腐败的深度和广度，为全面推进“大合肥、大储备”战略，提供了有力的纪律监督和保障。

（一）狠抓思想教育，促进干部综合素质提高

一年来，中心党组坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全体同志的政治思想教育，打牢拒腐防变的思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。

一是认真抓好理论学习。紧紧抓住建设学习型机关不动摇，把政治学习纳入机关正常工作内容，制定了机关学习制度，创造学习环境，营造学习氛围，强化学习效果。先后集中学习了《党章》、《十七大报告》、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及反腐倡廉有关文章和文件。紧紧抓住科学发展观学习实践活动这一难得机遇，广泛开展了“领导讲学、职工述学、试卷考学”和“‘一把手’上党课”活动，大大提高了学习效果。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

二是广泛开展“典型引廉”活动。认真学习王瑛等同志的先进事迹。8月7日，组织党员干部观看了反映王瑛先进事迹的话剧《红叶旅途》，并号召大家学习王瑛同志恪尽职守、秉公办事、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。切实开展警示教育，春节前，市警示教育大会一结束，党组成员、纪检组长解玉龙同志就将会议精神向中层以上干部作了传达，并利用王广玉、邱志强、李先璋等反面典型警示大家，要求中心同志防微杜渐，慎独慎微，洁身自好，廉洁度过“年关”。春节期间，有不少同志果断拒绝了一些服务对象表示的“感激钱物”。12月25日，针对新年“双节”即将来临的实际，又专门召开警示教育大会，宣读原马鞍山市国土局局长王海风《向党组织作最后一次忏悔》，观看《在侥幸中走上堕落》、《贪婪的代价》等电教片，为党员干部提前接种“反腐疫苗”。

三是切实开展任职“廉政谈话”。对新提任干部实施廉政教育，把组织的严格要求和关心爱护，送到干部的心坎上，筑牢反腐倡廉“第一道防线”。12月11日，根据中纪委、中组部有关规定和中心党组工作安排，党组成员、纪检组长解玉龙同志召集6名新提任的中层干部，进行了任职“廉政谈话”，要求他们树立“挑夫”意识，永葆先进本色，坚持艰苦朴素，正确行使权力，慎思、慎独、慎微、慎好，自觉接受监督，始终讲党性、重品行、作表率。谈话结束后，每名同志都书写了“廉政体会”，普遍感到，任前廉政谈话非常必要，非常及时，既是一次教育和提醒，也是一种关心与爱护，表示今后要在抓好业务工作的同时，按照中心党组要求，做好自己的表率作用和本处室的廉政建设，提高拒腐防变的自觉性。在此基础上，中心第一次建立了中层干部的廉政档案，将廉政谈话情况和中层干部的廉政体会文章分别装入了各自的廉政档案。

（二）狠抓制度建设，促进工作有序规范

今年以来，我们紧紧抓住制度建设巩固年的契机，对土地储备工作进行了广泛深入调研，找出了困扰土地储备事业发展的问题和结症，采取了一系列行之有效的措施予以解决和完善，并及时总结经验，把好的做法上升为制度，初步构建了土地储备制度体系，使工作逐步走向了制度化、法制化轨道，“以制度管人、以制度办事”已成为中心全体同志的自觉行动。自年初以来，先后制定了《合肥市土地储备业务流程》，强化了对土地储备工作的全程管理和环节管理；制定了《合肥市土地储备中心财务制度》，规范了土地储备资金使用，初步构建了资金风险防御机制；制定了《土地上市资料移交程序》，明确了国土资源局与土地储备中心部门之间的工作衔接；制定了《储备土地测绘规定》，确保了储备土地测绘质量和技术成果应用；制定了《储备土地评估管理办法》，约束了评估机构的行为；制定了《储备土地看护管理办法》，加强了储备土地权益保护；制定了《储备土地档案管理规定》，确保了储备土地档案的齐全、完整和准确。

（三）狠抓政风行风建设，促进部门形象提高

中心党组始终高度重视政风行风建设，并把它作为土地储备的重点工作，强力推进，精心打造。市里组织的评议、明察暗访，均获得较高评价。一是及时召开会议。5月14日，中心召开动员大会，中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《关于印发合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》，及时通报政风行风评议结果，对中心政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见。认真查摆存在问题，抓好落实整改工作，并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范。三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育，促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念，以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风，做好土地储备各项工作。

（四）狠抓反腐倡廉，促进土地储备事业健康发展

廉洁勤政关系

到党的生命力，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也是我们建设和谐社会的必然要求。今年以来，我们把反腐倡廉工作渗透到业务工作之中，着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象，及时纠正不正之风。如，在迎接中博会景观整治过程中，我们在城市多处储备地块显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保值”等廉政宣传广告，与此同时，建立了审计库，积极推行现场监理、跟踪审计制度，力求少投入、多办事，保护干部，确保资金的安全和效益的发挥，据初步统计，今年在土地收储、拆迁安置、景观整治等工作中，经严格审计，核减资金支出近千万元。此外，在上半年中心对内设机构职能调整、干部轮岗和下半年提拔任命6名中层干部这两项工作中，始终坚持以纪律作保证，并通过大量的思想教育和谈心活动，使广大干部职工遵守纪律的意识明显增强，确保了工作、交接两不误，增强了工作成效。

（五）狠抓内部管理，促良好风气的形成 认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在“小金库”专项治理工作中，中心及时成立了“一把手”任组长的领导机构，制定上报了详尽的实施方案，在具体工作中，我们扎实推进，有效防止了敷衍了事走过场现象。在落实“两办”通知精神方面，我们一是压缩小车费用支出，做到不该跑的不跑，中心领导上下班只要可步行的，坚决不用车接送；领导班子成员和办公室对小汽车严格管理，自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支，做到不该招待的客人不招待，同城来客一般不招待，同时执行对口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼，坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标，优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度，实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理，大大减少了不合理的开支，也减少了单位不必要的浪费。，我中心反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定差距。一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然能结合实际，推出了业务会汇报、工作动态公示、跟踪回访等各种举措加强监督制约，但效果还有待加强。二是将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来还不够，“两手抓”不够平衡，缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。缺少全面具体和操作性强的考核标准，检查考核往往凭印象，难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。

2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作思路

（一）加强监督检查依法办事，确保科学发展观的贯彻落实。要加强对土地收储、三项评估、拆迁安置、对外出让等工作的监督检查。进一步推进党风廉政建设责任制的落实，制定出台《合肥市土地储备中心党风廉政建设责任制考核办法》。

（二）加强廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政。深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，抓好责任制落实。党员领导干部要自觉遵守廉政勤政承诺，忠于职守、奉公守法、秉公用权，全心全意为人民服务。同时，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来，提高广大党员干部自觉预防腐败和有效抵制腐败侵蚀的意识和能力。

（三）强化重点监督，规范权力运行。要严格执行土地收储总体规划，切实维护规划的严肃性和权威性。监督检查干部选拔任用的执行情况。加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设，促进土地收储权力公开、透明、规范运行。

（四）维护群众权益，推进政风行风建设。要大力开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理土地收储引发的突出问题。配合纪检监察部门，加大对土地收储情况的监督检查力度，切实维护被收储土地群众的合法权益。坚持以人为本，进行和谐收储，为创建和谐社会作贡献；坚持依法办事，按程序办事，推进土地储备政风行风建设，切实提高行业队伍素质和整体管理水平。

第三篇：市土地储备中心工作总结和工作思路

****年以来，土地储备中心在局党组的领导下，在相关处室、单位的鼎力支持下，克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难，积极进取，奋力拼搏，基本完成了各项工作任务，取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话：在困难中完成任务，在困难中谋求发展。现将****年工作情况和****年工作思路汇报如下：

一、今年工作情况回顾

****年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩：

1、强化学习教育，大力提高干部队伍素质。

全体干部职工对自己高标准、严要求，从我做起，从小事做起，为人民群众办实事、办好事，树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动，今年以来，土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等，上门送服务、送政策，共同商讨土地盘活等事宜，得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道（社区）工作。土地储备中心联系望江街道，主动积极地上门送政策、送服务，解决街道和社区碰到的一些实际问题，得到当地居民的一致好评。今年以来，党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物，帮助困难群众。党支部注重一个“实”字，在协助街道招商引资、推进旧城改造、扶贫帮困等方面做了大量工作，树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中，中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线，帮助开展工作，送上慰问品，与群众一起共度难关。在日常工作中，十分注重国土基本国策的宣传工作，共分放宣传册500多本。

在具体做法上，一是加强与各有关部门的沟通协调，争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调，为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上，经多次与财政部门沟通协调，最后市政府明确了“保底”政策，即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算，保证土地储备中心每年增值2000万元。

二是加大土地整理力度，保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待，切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。****年共加工整理土地50宗，土地面积2976亩；划出规划红线8423亩；完成56个计划立项手续、33个用地预审项目和49宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少，旧城改造进展缓慢的情况下，土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来，保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下，成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作，取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制，将所有地块的管理工作分解落实到人，每半个月到现场实地踏勘，发现问题及时予以解决。由于管理到位，工作成效较好，我局被市政府评为****“三化”（绿化、净化、美化）工程最佳配合单位，土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。

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第四篇：X市X区土地储备中心工作总结

X市X区土地储备中心 2010年工作总结

2010年，我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以“建立土地储备机制，强化土地调控功能，提升土地利用效益”为工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。一年来，紧紧围绕区委区政府的中心工作，立足本职，克服种种困难，开拓创新土地储备各项工作。全年，依法收回土地34宗，面积155.83万平方米，依法供地17宗，面积93.94万平方米，土地出让收入46473万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。

一、主要工作回顾

（一）大力开展土地收储工作，保障项目用地需要

1、灵活运用市场机制和法律政策手段多渠道收储土地 通过市场机制灵活运用现金收购、挂账收购和充分利用法律政策手段以解除《国有土地使用权出让合同》和认定闲置土地以及移交入库等收回方式收储土地，全年收储土地34宗，总面积1558263平方米，合同金额为195106930元。其中以收购方式收回14宗面积611234平方米，解除合同方式收回11宗面积781713平方米，移交等其他方式收回9宗面积165316平方米。

2、统筹安排有效组织土地收储工作，保障区大型基建工程、民心工程的用地和推进重点工程建设

（1）环城路范围收储土地7宗，面积39500平方米。（2）“两河四岸”范围收储土地5宗，面积65001平方米。（3）国家重点工程夏深铁路项目范围收回提供建设土地37宗，面积约23万平方米。

3、开拓创新探索和实践土地收储新办法，为实施城市规划和旧城改造提供有力保障

（1）探索规划方案和土地收储方案结合运作模式。今年，根据区委区政府关于打造石桥新城的工作部署，会同规划、国土、发改等部门按城市总体规划要求，尝试将片区详规方案修编和土地盘整方案制定结合起来运作，这办法既有利于保证规划方案的有效实施，也有利于土地的集约利用整体开发。目前，石桥新城130万平方米土地的详规方案和盘整方案已经政府通过，相关工作在进行中。

（2）探索农村集体预留地的收储方式，借鉴市土地储备中心的“村企合作”模式拓宽土地收储渠道。目前在下寮片区约100万平方米土地探索试行中。

（3）加强与资产管理公司合作，做到加快解决我区下属有关单位的债务问题和土地盘整工作“双管齐下”。由于我区下属有关单位用于贷款抵押的土地已被银行剥离至资产管理公司，属 不良资产，盘整收回这类型的土地，只能通过向资产管理公司回购债权资产包的形式进行。今年办理的主要有回购信达资产管理股份有限公司对区自来水发展总公司、X市公用事业局等3笔债权，涉及清理债务27895.65万元，可收回土地27093平方米土地，可解封房屋、土地使用权等资产一批。

（二）加强储备土地开发利用管理，提升土地利用效益

1、科学制定供地计划，加强土地开发利用管理 一年来，我中心围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地，科学制定供地计划。全年挂牌出让土地11宗，面积90.23平方米，土地出让收入46473万元，纯收益为37816万元；划拨出库土地6宗，面积37143平方米。

2、摸清家底，加强管理

结合《X市X中心城区分区规划（2007-2020）》和相关片区控制性详细规划（草案）对储备土地进行详查，准确计算出库存土地剔除公建用地（含河道控制线、道路、绿化用地等）后可开发利用的土地面积，并配备图表说明。为储备土地管理、开发利用打下基础。

3、完善相关用地手续

一是为解决个别储备土地用地报批手续不完善问题，我中心全年办理1.9万平方米用地报批手续。二是抓紧办理储备土地《国有土地使用证》。

（三）继续加强融资贷款工作，实现土地储备滚动发展

1、办理向中国农业发展银行X支行4亿元贷款

为解决东江支流淡水河流域（X段）综合整治项目土地盘整、征收、房屋拆迁等资金缺口问题，经区政府批准，我中心从今年5月份开始着手向中国农业发展银行X支行融资贷款，现4亿元贷款规模已经中国农业发展银行广东省分行通过，预计该笔贷款年底前到位。

2、做好4.4亿元贷款展期工作

由于我中心4.4亿元土地储备贷款部分即将于明年年初到期，根据区政府相关会议精神，为缓解区财政压力，向银行申请展期。目前,我中心已提前与银行衔接，并组织相关材料向区政府请示和相关银行报送。

经过近两年来的大规模融资贷款工作，为我区土地储备工作提供了强有力的资金支持，一批价值较高的土地已进入政府土地储备库。预计东江支流淡水河流域（X段）综合整治第二期工程完工后，“两河四岸”的储备土地将大幅升值，随着土地利用效益的提高，土地储备工作滚动发展的目标得以实现。

（四）继续建立健全工作机制，规范土地储备工作 根据《土地储备管理办法》的有关规定，我中心不断建立健全土地储备工作机制，规范土地储备工作。第一、土地储备工作实行计划管理，合理编制土地收购计划和供应计划，并报政府和同级财政部门备案，有序开展土地储备工作；第二、严格执行土地联审制度，每宗土地的收购和出让报政府联审会议通过后 再组织实施；第三、建立土地资产管理台账，完善宗地档案管理，绘制储备土地分布图；第四、严格按照《X市X区选定土地评估机构办法》规定摇珠选定土地评估所进行土地评估，一律以评估价作为参考采取招、拍、挂的方式进行公开出让；第五、严格资金管理，积极落实“收支两条线”制度；第六、坚持集体决策的原则，单位的主要事务均召开班子会议讨论决定，并形成会议纪要发至各科室贯彻落实。

（五）深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动 为贯彻落实国土资源部《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和广东省国土资源厅《关于印发广东省国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作方案的通知》精神，我中心与区国土资源分局联合制定《X市X区国土资源领域“两整治一改革”专项行动工作方案》，并联合成立专项行动工作领导小组。2010年9月30日，X市X区国土资源领域“两整治一改革”专项行动动员大会在区国土资源分局召开，标志着专项行动的全面开展。“两整治一改革”即土地和矿业权市场整治、整纪纠风整治和管理制度改革，此项行动正在有序的开展之中，预计于明年10月份完成。

（六）强化队伍建设，提高执行力

1、深化作风建设，提高执行力。一是动员单位全体干部职工认真学习关于提高执行力的有关文件精神，并要求大家要深刻领会，付诸行动；二是由单位“一把手”围绕提高执行力讲一堂 课，进一步深化认识，深化学习；三是召开面向管理或服务对象集中听取意见座谈会，广泛听取意见建议，进一步升华服务质量，提高效率，提高水平。

2、以开展“三个年”活动为契机，提高干部职工的业务素质。根据区委区政府关于开展“改革创新年”、“‘三区’建设提速年”“服务升级年”等“三个年”活动工作方案，紧密联系实际，组织动员全体干部职工认真学习，相应制定我中心的活动工作方案。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，进一步细化我中心的各项工作目标任务，并分解到各科室进行量化考核，把狠抓工作落实和构建和谐社会的理念贯穿于我中心的各个工作环节。通过开展“三个年”活动，促进了我中心的工作开展，培养了一支业务过硬的干部队伍。

3、深入学习《廉政准则》，打造廉洁队伍。今年是《中国共产党员领导干部廉政从政若干准则》颁布实施的第一年，在区委区政府的鞭策和指导下，我中心的党风廉政建设工作以学习《廉政准则》为着力点，大力开展形式多样的学习活动，并要求领导干部发挥带头作用，率先垂范，积极营造干净干事的工作氛围。

二、存在的主要问题

（一）储备土地总量不足，宏观调控力度欠佳。

根据国务院31号文《关于加强土地调控有关问题的通知》精神，土地供给将作为我国宏观经济调控的主要手段。根据有关 方面统计，自2007年3月以来，储备中心供地的宗数仅占全区国有建设用地供地总数的33%，大量的土地未进入政府土地储备库。因此，目前利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微，距31号文的要求还有相当的差距，只有尽可能多储备土地，才能不断地强化储备土地的宏观调控职能。

（二）土地供应后开发建设速度慢，影响经济发展和土地盘整工作

一些盘整收回后重新出让的土地没得到及时的开发利用，甚至造成二次闲置，社会反映较大，对土地盘整储备工作有负面影响。

（三）土地收购价格偏低，土地盘整工作难度大

由于X在上世纪90年代初曾掀起一阵“炒地皮”的热潮，许多土地的取得成本较高，加之与我区相邻的大亚湾区所定盘整补偿标准比我区要高，还有二级市场上土地买卖价格不断攀升，造成了许多用地单位难以接受政府的土地盘整的行为。

（四）储备土地未经开发以生地出让，增值少、收益小 受财政资金比较紧张等因素制约，目前我区出让的储备土地基本上是未经开发整理的土地，其土地价值未能得到充份的体现，导致土地出让价格上不去，增值少、收益小。

（五）多头收地、供地的现象仍然存在

区下面的镇政府或个别部门，考虑到本级政府或本部门的利益，也或多或少地储备土地，不利于土地的统一开发利用。

三、2011年工作打算

（一）继续加强队伍建设，提高队伍整体素质

土地储备是一种极具发展潜力的新兴事物，因其所具有政策性、系统性、复杂性和高风险性等特点，要求工作人员不仅要具有较强的驾驭工作的实际能力，还要对经济、法律、金融等方面知识有足够的了解。因此，要控制土地储备资金的风险，确保土地的储备工作深入开展，必须塑造一批业务精通的队伍，确保土地储备与人才储备双管齐下，双向推进。

（二）加大土地收储力度，提高土地调控能力和服务重点项目的能力

2011年，我们将紧紧配合区重点项目和工业园区的工作，加大土地收储力度，探索实践规划方案和土地收储方案结合运作模式以及农村集体预留地的收储方式，完成石桥新城和下寮片区新时代广场的土地盘整工作，做好洋纳工业园、新桥片区、秋长东出口土地盘整收尾工作，继续推进环城路和东江支流淡水河流域（X段）综合整治的土地盘整工作。

（三）加大土地开发整理力度，拓展储备土地升值空间 由于目前我区的储备土地基本上是以生地出让，土地升值空间有限。2011年应结合我区的土地利用总体规划和城市总体规划，科学编制储备土地供应计划，对出让条件较为成熟的地块进行开发整理，使之更加突出土地的商业价值、人文价值、实用价值，进一步拓展储备土地的升值空间。

（四）继续加强融资贷款工作，实现土地储备滚动发展 一是继续做好4.4亿元土地储备贷款的展期工作；二是继续完善向中国农业发展银行X支行4亿元贷款工作。

（五）继续深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动

预计于明年10月份前完成所有规定动作，我中心的目标任务是：

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法；

2、制定土地收购制度；

3、开展储备土地一级市场开发自查工作，制定储备土地一级市场开发管理制度；

4、及时向领导小组报告工作进展情况。

二〇一〇年十二月十五日

第五篇：土地储备中心工作总结

****年以来，土地储备中心在局党组的领导下，在相关处室、单位的鼎力支持下，克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难，积极进取，奋力拼搏，基本完成了各项工作任务，取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话：在困难中完成任务，在困难中谋求发展。现将****年工作情况和****年工作思路汇报如下：

一、今年工作情况回顾

****年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩：、强化学习教育，大力提高干部队伍素质。

一是加强政治（业务）学习。土地储备中心把每周五下午定为政治（业务）学习时间，组织全体干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，并组织开展广泛深入的讨论，切实提高干部职工的思想政治素质。在业务学习方面，除认真参加每月一次的业务知识考试外，还开展了请专家上课活动，邀请局相关处室、单位的领导来讲课，如用地报批、征地拆迁等，取得了较好的效果。二是认真开展保持党员先进性教育活动。按照局保先办的统一部署，土地储备中心从 4 月份开始深入开展了保先教育活动，每名党员的学习时间都超过了 50 个小时，记读书笔记 10000 多字，撰写学习心得 3 篇以上。大家深入分析自己在理想信念、宗旨观念、思想作风和工作作风上存在的差距和不足，累计为 28 条；从关心同志的角度对党员提出了中肯的意见和希望，累计为 57 条。通过批评与自我批评，找到了党员干部存在的缺点和不足，并切实加以整改，达到了促进各项工作的效果。三是深入开展争创人民满意单位活动。全体干部职工对自己高标准、严要求，从我做起，从小事做起，为人民群众办实事、办好事，树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动，今年以来，土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等，上门送服务、送政策，共同商讨土地盘活等事宜，得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道（社区）工作。土地储备中心联系望江街道，主动积极地上门送政策、送服务，解决街道和社区碰到的一些实际问题，得到当地居民的一致好评。今年以来，党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物，帮助困难群众。党支部注重一个“实”字，在协助街道招商引资、推进旧城改造、扶贫帮困等方面做了大量工作，树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中，中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线，帮助开展工作，送上慰问品，与群众一起共度难关。在日常工作中，十分注重国土基本国策的宣传工作，共分放宣传册 500 多本。针对学生就学的实际困难，党支部组织党员捐款 1800 多元，与望江街道 2 名学生结对子，解决了他们的部分学杂费和学习用品。五是认真做好土地信访工作。每名干部职工都十分重视群众的呼声，接到信访任务后，尽快搞清情况，并在第一时间与反映人联系或见面，在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确实不能办理的，也要做好解释说明工作，争取他们的理解和支持。据统计，****年土地储备中心共办理信访 84 件。六是开展多种形式的教育活动。干部职工积极参加各项活动，如春风行动、抗击非典捐款、庆祝建党 80 周年大型歌咏会等，土地储备中心党支部还组织全体干部赴中国革命的摇篮——红色根据地井冈山，开展学习教育活动，取得较好效果。全体党员参观了革命先烈纪念碑、井冈山革命博物馆及红军战斗、生活过的地方，并向革命烈士敬献了花圈。

2、推进业务工作，努力保障房地产用地供应。****年土地 储备中心共收购、整理土地 50 宗，土地面积 4321.92 亩（比****年增长 62%），投入资金 30.55 亿元；推出土地 38 宗，土地面积 2594.38 亩（比 2002 年增长 72%），收回资金 34.56 亿元。另外，还移交各类建设用地 1230 亩，主要用于道路、绿化、学校等配套设施建设。特别是下半年，市委、市政府要求推出商品住宅用地 2800 亩，时间紧、任务重，土地储备中心积极响应号召，采取有效措施，千方百计保证供地，为较好完成供地任务做出了应有的贡献。在具体做法上，一是加强与各有关部门的沟通协调，争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调，为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上，经多次与财政部门沟通协调，最后市政府明确了“保底”政策，即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算，保证土地储备中心每年增值 2000 万元。二是加大土地整理力度，保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待，切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。****年共加工整理土地 50 宗，土地面积 2976 亩；划出规划红线 8423 亩；完成 56 个计划立项手续、33 个用地预审项目和 49 宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少，旧城改造进展缓慢的情况下，土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来，保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下，成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作，取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制，将所有地块的管理工作分解落实到人，每半个月到现场实地踏勘，发现问题及时予以解决。由于管理到位，工作成效较好，我局被市政府评为****“三化”（绿化、净化、美化）工程最佳配合单位，土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。

3、加强内部管理，推进效率建设和效能建设。土地储备中心十分重视内部管理，制订、完善规章制度，并对已有的规章制度抓好贯彻落实工作，使各项业务工作流转更为顺畅，切实提高工作质量和工作效率。

一是调整内设机构，收购科与综合科合署办公，既能减少不必要的工作环节，切实提高办事效率，又能促进业务工作人员掌握多方面的知识；

二是层层签订工作目标责任书。将各项工作目标分解落实到科室，科室分解到个人，中心领导与科长、科长与工作人员分别签订工作目标责任书，明确工作责任，为较好地完成各项工作任务打下了坚实基础。

三是实行项目管理责任制。经主任办公会议研究后，确定开发地块的项目责任人，负责该项目的全程管理工作，包括资金开支、业务开展等，其他全体同志予以配合、支持，形成一人为主，全体参与的新型工作机制。

4、坚持开拓创新，全面深化土地储备工作。一是大力拓宽融资渠道。上半年，城市土地发展有限公司正式成立，注册资金达 20 亿，土地储备中心会同公司加大“做地”力度，以缓解供地压力，同时配合公司开展土地债券发行的调研工作，为土地储备工作筹集低成本资金做好前期准备工作。中国人民银行 121 号文件下发以后，土地储备中心及时召开各大银行座谈会，找到了既符合政策，又能简化抵押贷款手续的办法。

二是开展立法调研，目前《杭州市土地储备条例》已经形成初稿，并在一定范围内进行了讨论，现正在争取列入市人大****年立法计划。市区经营性用地空间的调查研究也取得了初步成果。

二、当前工作中存在的突出问题和主要矛盾

目前，土地储备工作两难问题很多：一是市委、市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题；二是市场对房地产用地的需求量大与拆迁整理土地难的问题；三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题；四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题；五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。

以上两难问题，造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加，不确定因素增多，使工作处于被动局面。除此之外，我们觉得，工作中也存在以下突出问题：

1、多口子做地问题。目前，我市做地的单位除土地储备中心以外，还有钱江新城和各开发区，而现在拥有存量土地的省级企业，也在打擦边球，造成“政府做地，企业做房”工作模式受到冲击，土地储备中心的职能受到削弱。

2、用地报批问题。今后土地储备中心需报省政府、国务院审批的新增用地量将越来越大，按目前的形势分析，审批周期会很长，审批难度会越来越大。

3、征地拆迁问题。根据最新的形势分析，征地拆迁工作越来越难，省厅对报件的要求也越来越高。同时，拆迁工作的难度越来越大，已成为供地的瓶颈。整个地块如有拆迁户不配合，即使实施强迁，工作周期也比较长，又要考虑社会稳定，使供地工作受阻。、市政配套问题。储备土地出让后，道路、管网跟不上，已经成为较难解决的遗留问题，致使工作相当被动。5、土地信访问题。近两年，土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为，造成拆迁信访量逐年上升，成为我局的信访大户。

6、规划滞后问题。城市规划滞后，且随意性较大，净地率低，土地集约利用差。丁桥大型居住区征地面积为 5700 亩，按规划只能整理净地 1800 亩，净地率仅为 31.6%，扣除 50% 经济适用房用地后，商品房净地率只有 15.8%。如下沙大型居住区征地面积为 2650 亩，按规划只能整理净地 554 亩，净地率仅为 20.9%，扣除 50% 经济适用房用地后，商品房净地率只有 10.4%。

三、明年的工作目标和工作重点

明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、市政府下达的供地任务，按照做强做大做熟地的原则，团结合作，开拓创新，整合机制，多收地、多做地、多供地，努力完成供地任务，确保我市房地产用地的有效供应，保持我市房地产市场健康稳定的发展。在具体工作任务上，土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成 8000 亩土地收购任务，并提供住宅用地净地 3600 亩（其中发展公司 800 亩）。主要工作如下：1、做大做强土地收购储备。要不断增强创新意识，加快土地收购储备制度 的完善和发展。重点抓好以下五项工作：一是坚持用于商品房开发的土地由政府“统一收购、统一报批、统一储备、统一整理、统一供应”的五统一制度，凡规划为住宅区用地的，由土地储备中心统一立项、成片报批。要牢牢抓住市区大型居住区、地铁沿线经营性用地、第二批撤村建居农用地、工业企业搬迁用地、高校搬迁用地开发的主动权，做强做大。二是围绕保障房地产供地，采取有效的法律、行政和经济手段，探索一条既能调动社会各方力量，又能保证土地储备中心在供地中处于主导地位的供地保障新路子，维护房地产市场的稳定和健康发展。三是围绕提高做地能力，继续整合土地储备中心和城市土地发展公司的职能，做到优势互补。充分发挥土地储备中心代表政府运作的政府职能和发展公司实行公司化运作的企业职能，不仅要做地，还要做房、做路、做其他配套，真正把“毛地、生地”变为“净地、熟地”，使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值，增加政府收益。四是围绕资金平衡，切实加强项目的资金管理和资金运作监控。重大项目决策时，要进行项目论证与评估，进行资金投入与收益分析，确保资金平衡；重大项目进行时，要加强对资金流转的监控，确保资金安全；重大项目完成时，要进行成本核算，力争盈余。要积极向市政府争取建立土地开发周转金，加大土地收购储备资金的投入。五是切实加强对县（市）土地收购储备工作的指导。要充分认识县（市）土地收购储备的特殊性，加强县（市）土地收购储备的工作研究，保证全市土地收购储备工作的健康、协调发展。2、抓住重点，保障供地。努力完成明年市委、市政府确定的供地任务，保持我市房地产业持续、健康、稳定发展。明年的供地任务很重，收储土地的形势非常严峻。土地储备中心既要应对国家政策变化所带来的不利因素，又要应对社会形势需要所带来的艰苦工作环境，为此，我们要充分认清形势、分析困难，通过开拓创新、锐意进取、迎难而上来解决发展中出现的新问题，力争完成供地任务。一是对已经划出红线的 12000 亩新增用地抓紧报批工作，如丁桥、下沙、三墩、转塘等地块，拱墅区部分地块。二是对已完成审批的申花路地块、九堡地块、部分三墩地块抓紧征地拆迁，加大土地整理力度，确保明年上半年的土地供应。三是凡规划初步明确的住宅用地，抓紧办理计划立项和申领规划用地许可证及红线图，主要是德胜路、沈半路、石桥路等六条主要道路两侧地块。3、抓紧协调，完善政策。抓好第二批撤村建居村农用地征用工作。第二批撤村建居村农用地的征用，涉及西湖区、江干区等四个城区和下沙开发区、西湖风景名胜区等 53 个行政村，征用总面积为 32234.55 亩，需投入资金约 70 亿元。撤村建居村农用地征用工作，关系到失地农民的生产和生活问题，关系到我市城市化进程的用地空间问题，关系到市委、市政府重大决策的尽早落实问题。因此，在市政府制定、明确相关政策的同时，土地储备中心要抓紧开展前期准备工作，会同市计委、规划等部门确定征用范围，尽快报批，确保这项利国利民的工作圆满完成。4、立足本职，搞好服务。为工业企业搬迁和高校土地盘活做好服务工作。工业企业搬迁是我市“工业兴市”重大决策的中心工作，第一批搬迁企业有中策橡胶有限公司等 15 家企业，需盘活的土地面积为 1859.8 亩，需投入收购资金约 10 亿元。为了使这些企业搬好、搬活、搬出新的生机，土地储备中心要积极、认真地做好搬迁企业原场地的盘活工作，为企业搬迁筹集资金。高校土地的盘活关系到我省“科教兴省”重大战略决策的落实，是三大高教园区建设资金筹措的重要途径，按照高校搬迁计划，有浙江工程学院等 8 家高校的存量土地需盘活，面积为 712 亩，目前已完成中国计量学院等 6 家高校 410 亩土地收购工作。为此，土地储备中心必须有始有终的搞好优质服务，确保高校顺利搬迁。5、加强沟通，主动汇报。注重部门协调，确保各项工作流转顺畅。土地储备中心的工作涉及面广，需要得到市建委、计委、规划等部门及各级政府的支持和参与，因此，在明年的工作中，一是要注重向各职能部门多汇报、多联系，取得理解和支持，并建立定期工作例会，定期工作汇报等形式的会议制度以全面推进工作。二是要进一步与区政府合作，分清工作职责，既能调动区政府的工作积极性，又要有严格制约的合作模式和合作手段，确保各项责任的落实到位。6、加强调研，抓好基础。会同有关部门，深入开展土地储备立法调研和市区经营性用地空间调研。立法调研是土地储备中心各项工作的基础，是争取土地储备立法的基础性工作。因此，要了解土地储备工作与相关法律法规的关系，避免条文之间的抵触。市区经营性用地空间调研，是解决我市经营性用地保障供应与可能供应的课题调研工作，我局不但要建立土地市场的预警机制，同样，也应该让市委、市政府主要领导了解目前市区住宅用地可供应的发展空间。因此，这一课题对近几年的供地方向、地块位置有指导意义。7、建章立制，加强管理。采取有效措施，创新思路，切实加强内部管理。要认真研究现有的工作管理制度，如工作目标责任制、项目管理责任制、拆房工作和围墙工程招标制度、地块安全管理制度、财务管理制度等等，对于一些不符合工作要求的个别条款，要进行修改和完善。对于工作中出现的新情况和新问题，要及时进行研究、分析，摸索一套行之有效的办法，并在实践中进行检验，对于开展工作有利的做法，就要尽快形成规范的工作制度。8、内强素质，外树形象。坚持不懈，搞好争创工作。以学习贯彻党的十六届三中全会精神为主线，狠抓争创人民满意单位活动，进一步提高政治理论水平，牢固树立以民为本的观念，增强事业心和责任心，切实改变工作作风，坚持实事求是、解放思想、与时俱进、开拓创新的工作理念，及时提供优质高效服务。坚持每周政治（业务）学习制度，深入学习“三个代表”重要思想，使“三个代表”重要思想成为每个干部的思想指南和行动指南，并与实际工作相结合，切实推进各项工作。对干部职工高标准，严要求，真正贯彻落实为人民服务的精神实质，一切为群众着想，一切为客户着想。继续开展联系街道（社区）工作，为基层群众解决实际问题，树立国土资源部门的良好形象。

四、主要措施和建议 为有效调控土地市场，坚持“政府做地，企业做房”的原则，在借鉴周边省会城市做法的基础上，我市应将市区经营性用地纳入政府土地储备一个口子，避免多头做地，多头供地，通过制定全市统一的土地储备计划和土地供应计划，保证我市房地产市场的健康发展。具体措施和建议如下：1、强化做地能力。按照做大做强的工作思路，一是进一步扩大土地储备量，切实提高毛地变净地，生地变熟地的能力。二是加快引进专业技术人才，强化征地拆迁、费用核算等工作。三是进一步完善项目责任制，引进企业化管理模式，实行奖罚并举，调动工作积极性。2、改革现行工作模式。一是改革安置方式。争取市有关部门支持，将原安置用房调整为低价位商品房，限价、定向用于储备地块的拆迁安置，以解决安置难的实际问题，维护社会稳定。二是改革土地收益分配办法，争取市财政部门的支持，对储备地块实行按实列支，定期结算。三是争取省厅支持，对土地储备地块及时予以审批。3、解决信访量大的问题。一方面关口前移，把各项工作做深、做细，尽最大努力减少信访量。另一方面争取市信访局支持，在信访量统计上，把土地储备中心的信访件与市国土资源局的信访件分开统计，作为用地大户进行单独考核，以利于我局的争创工作。4、建立通报制度。将拟推出地块的前期工作情况及时以简报形式报告市委、市政府主要领导及相关部门，让领导了解土地储备工作面临的困难和问题，争取工作支持，解决难点问题。5、建立考核制度。建议市政府按照市委、市政府确定的供地任务，参照“ 33929 ”工程的做法，根据各部门的职责，分解落实到计划、规划、建设、房管、环保、绿化、电力、土地等部门，明确工作时限，并列入市政府对各部门的工作目标考核内容。对各区国土局和局内部各相关处室、单位，也要按照相应工作职责，把供地相关工作列入工作目标，明确专人办理，实行严格的考核制度。6、明确征地拆迁职责。建议市政府将拟供应地块的征地拆迁工作分解落实到各区政府，并作为工作目标进行考核，签订责任书，限时完成。7、提高土地集约利用率。建议市政府对市区规划方案超前审批，严格执行已批准的设计方案，并按照集约用地的原则优化方案，切实提高净地比例