--关于机关效能建设开展“五治”活动和“四个特别”专题讨论材料

第一篇：--关于机关效能建设开展“五治”活动和“四个特别”专题讨论材料

中共兴文县五星乡委员会

兴文县五星乡人民政府

关于在机关效能建设中开展“五治”活动和

“四个特别”工作总结

为认真执行省委、省政府关于加强机关行政效能建设的意见，加强机关作风建设促进效能提升，不断优化发展环境的要求，我镇结合实际，对机关行政效能建设和开展“五治”活动以及“四个特别”进行专题讨论，现将存在差距和整改措施归纳如下：

一、特别讲大局，关系到社会稳定和社会和谐

搞好“五治”活动、提高效能建设，必须讲大局。有了大局意识整个工作才能形成上下一条心，反之以个人利益为重，就会与讲大局相背离。存在差距有：

1.不学习、不看书、不看报、法律水平低下，不思进取。形成工作上、认识上形而上学，认识问题片面理解，在解决问题时与法律相违背。表现在工作上不主动、出工不出力、上传下达、做一天和尚撞一天钟。因而出现有的人干得汗流甲背，有的人置之不理，遇事绕道走与我无关，近而远之，七十二计，走为上计。

2.多一事不如少一事。有的工作安排到一些部门，有的部门内部说起有几人工作，实际最终只有少数人干。问君为何不参与此事，答曰：“多一事不如少一事”。

3.做个“老实人”两耳不闻窗外事，好好生生过日子。天天想到工资涨一点，政府福利多一点，默守陈规，啥事不过问，上班签到了事，来一个两袖清风扬长而去。反正我在机关不说话得罪人，没有是非，年终考核还过得去。

4.掌握政策水平太少。在工作中遇到问题是“狗咬汽车，下不了口”，或死搬硬套，不能灵活应用。

二、特别讲付出，就是要牢固树立责任意识,通过尽职尽责的工作推动整体效能的提升

存在差距有以下几个方面。

1.在本职岗位上不在状态，不思进取，无所作为。有的干部人在上班，心在麻将、有的人在政府，心在家头。早上来上班，喝一杯茶看一下报纸了之。体现在工作中，有的人兢兢业业，有的人袖手旁观，有的人探头观望。

2.论资排辈。焦裕禄为兰考人民献出了42岁的生命。汶川大地震，很多志愿者连续工作一个月之久，为了什么？这是社会主义国家亲情的再现，我们也是党的干部，在人民生命财产遭到重大损失时临危不惧，挺身而出的体现，这就要求我们党的干部在工作中，要象鲁迅说的“横眉冷对千夫指，俯首甘为儒子牛”，但我们有的干部认为我们对党、对人民有贡献就可以了，该休息了，只讲论资排辈。

3.在工作中“利”字当头，有“利”可图就干，无“利”可图就不干，讲条件，讲价钱。一旦有利，也许整个场面就会活跃起来，无利则人人退缩，避而远之。

4.工作拖拉，没有事业心和责任感。有的镇干部下乡只是把资料拿下去就算数，没想到村干部文化水平太低，应该进行工作指导。所以，县上催乡镇交表，镇上催村上交表，最终还是没交表上来。

5.有的干部像“植物人”，领导不安排工作，自己就无事可干，这些干部应当改变现状，不要象“植物人”那样衣

来生伸手、饭来张口。

三、特别讲实干，就是要牢固树立执行意识，确保党委、政府的决策部署得到有效执行

实干就是能力，落实就是水平。我们在工作中确实存在形式主义，官僚主义，脱离实际。

1.大家认为：“玻璃瓶瓶装苍蝇，前途远大无出路”。认为基层干部再怎么干，也就是这个样子，也得不到提升，大家就得过且过混日子，认为在干也是在基层。

2.作风漂浮。有的干部作风漂浮，不深入基层，不调查研究。汇报工作时头头是道，实际全部都是美丽的谎言。

四、特别讲纪律，就是要牢固对立纪律意识，在推动效能建设上坚决做到令行禁止

存在差距有：

1.对党委政府安排的工作讨价还价。有的机关干部对安排的工作找种种借口不执行。

2.干的干，耍的耍工资照样拿。无组织纪律的现象还是存在。有的干部到了镇上完全是耍，有的干部完全是为了工作，有的干部耍起还要谈值得话，有的干部根本不听领导安全、不听办公室负责人安排。

我们在行政效能建设“五治”活动中，认真对照“四个特别”进行讨论，并对存在的问题提出了整改措施。

1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照党的十七大、省委九届四次全会、市委三届六次全会和县委第十三届四次全会的部署和要求，以建设“效能提升年”为主题，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念，紧紧围绕发展第一要务，以依法行政为核心，以提

高办事效率和服务质量、改善经济发展环境为出发点，加强制度建设，以打造优质高效、宽松和谐的经济发展环境为目标，切实加强和改进机关作风，提升工作效能，为推动共乐经济社会超常发展、跨越发展、更好更快发展提供有力保障。

2.建立落实首问负责制度。各部门要认真履行职责，对前来机关办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办理的工作人员要认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的引导服务。

3.认真执行限时办结制度。各部门办理行政审批、公共服务等事项必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复。要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，并以适当方式公示、告知。对紧急事项要急事急办，随到随办。凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，要追究有关责任人的责任。

4.严格实行责任追究制度。进一步健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提高政府执行力和公信力。

中共兴文县五星乡委员会

兴文县五星乡人民政府

2011年11月26日

第二篇：2016机关效能建设大讨论活动方案

2016机关效能建设大讨论活动方案

为认真落实区委、区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，引导机关干部进一步解放思想、转变作风、加快发展，经研究，决定开展机关效能建设大讨论活动。

一、组织领导

为加强对机关效能建设大讨论活动的组织领导，经局党委研究，决定成立区交通局机关效能建设领导小组：。领导小组主要负责机关效能建设活动的组织协调、督查指导、宣传报道以及有关文件的起草工作等。

二、指导思想

以区委二届十三次全会和机关作风暨效能建设工作会议精神为指导，以“我为全区发展作贡献”为主题，以机关效能建设为核心，深入开展大讨论活动，着重解决影响机关效能的思想动因问题，努力实现“营造优良的氛围，形成优化的机制，提供优质的服务，树立优秀的形象”的目标，为我区经济社会事业又好又快发展提供有力的思想保证。

三、步骤内容

大讨论活动从2016年3月中旬开始至4月底结束。集中安排一个半月的时间，分学习宣传、检查讨论、整改提高三个阶段，采取边学习边检查，边讨论边整改的方法进行，具体开展好“五个一”活动。

第一阶段：学习宣传阶段（3月中旬—3月底）

1、组织一次专题学习。各单位、各部门要广泛开展学习辅导活动，组织干部职工采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习区委二届十三次全会精神、市区机关作风建设会议精神、区委区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，每名机关干部都要撰写一篇以上学习体会。

第二阶段，检查讨论阶段（4月初—4月中旬）

2、征求一次意见和建议。紧密结合2016群众评议机关意见和建议的反馈整改工作，深入开展调查研究，广泛征求上下级和相关部门的意见，着重征求服务对象和基层群众的意见，排问题、找差距。

3、开展一次对照检查。各单位、各部门要组织广大干部，围绕影响机关效能建设的思想障碍和突出问题，以“想一想还有哪些解放思想的空间、想一想还有哪些需要革除的弊端、想一想还有哪些提升效能的办法”为主要内容，着重对照检查六个方面的问题和不足：

①对照是否存在发展意识不强的问题，检查思想解放情况，看是否树立不进则退、小进即退的忧患意识和抢抓机遇、加快发展的观念，借机发力，乘势而上，推进我区又好又快发展；

②对照是否存在大局意识不强的问题，检查服务大局情况，看是否从全局角度出发，加强各单位各部门之间的沟通协调和团结协作，纠正过分强调局部利益的思想偏差，形成工作合力；

③对照是否存在创新意识不强的问题，检查矛盾和问题化解情况，看是否发扬敢闯敢试的精神，用足用活现有政策，积极破解土地、资金、人才等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作；

④对照是否存在责任意识不强的问题，检查职责履行情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，做到不比付出比服务，不比条件比奉献、不找理由找原因，不找借口找办法，不断提高工作质量和成效； ⑤对照是否存在服务意识不强的问题，检查依法行政情况，看是否文明执法、热情服务，切实转变办事效率低、推诿扯皮、漠视群众、以权谋私、不作为甚至乱作为等不良风气，为基层和群众提供廉洁高效的优质服务；

⑥对照是否存在民本意识不强的问题，检查服务民生情况，看是否端正对人民群众的根本态度，深入开展便民利民活动，帮助群众解决生产生活中的困难，加快城乡统筹发展，提高人民群众的幸福感和满意度。

4、召开一次专题讨论会。围绕“三想、六对照”分层次组织召开专题讨论会，开展批评与自我批评，进一步查摆不足，分析原因，剖析根源，明确目标。第三阶段，整改提高阶段（4月中旬—4月底）

5、组织一次集中整改。各部门各单位和机关干部要结合实际，分别制定整改意见，落实整改措施。整改措施要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源；要突出实效性，提出解决办法和措施；要突出公开性，部门负责人走进“清风热线”电视专栏，开展“向人民承诺”活动，并通过报刊向社会公开整改措施和服务举措，接受社会监督。要通过集中整改，确保服务意识进一步增强，服务效能进一步提升。

四、几点要求

1、组织发动到位。各单位、各部门要高度重视，加强领导，结合实际，制定具体的大讨论活动实施意见，指导大讨论活动的顺利开展。做好组织动员工作，督促每个科室、每名机关干部都参加大讨论活动，高标准，严要求抓好“五个一”活动的开展。认真总结大讨论活动的做法、经验及取得的成效，积极推广先进典型。

2、责任分解到位。各单位、各部门具体抓好所属科室和机关干部，层层对照检查，人人参与讨论，确保各项任务分解到岗，落实到人，切实形成上下联动、点面结合、整体推进的生动局面。

3、任务落实到位。各单位、各部门要按照序时进度，及时将大讨论活动实施意见、整改意见及活动总结报局机关效能建设办公室。要在大讨论活动的基础上，进一步探索建立运用大讨论成果、深入推进机关效能建设的长效工作机制，切实把讨论成果转化为工作思路、推进措施和实际行动，扎实推动我区“机关效能建设年”各项工作深入开展。

第三篇：开展机关效能建设大讨论情况的报告

九 江 市 司 法 局

开展机关效能建设大讨论情况的报告

根据《江西省司法厅关于开展机关效能年活动实施方案》、《江西省司法厅关于开展机关效能建设大讨论的通知》和《九江市司法局关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市司法局关于开展机关效能建设大讨论的通知》的要求，从2009年2月1日至3月1日，全市司法行政系统结合工作实际，开展了广泛深入的机关效能建设大讨论活动。现将有关情况汇报如下：

一、深入宣传发动，统一思想认识

局党组高度重视机关效能建设大讨论活动，专门召开党组会研究贯彻意见，围绕省厅部署要求，组织开展了如何改进机关作风、如何创新工作思路、如何强化执行力和提高操作力的大讨论，并提出具体工作要求。节后上班第一天，局效能办就召开会议，对大讨论活动及学习动员阶段的工作进行了再动员、再部署。组织局机关、直属单位及各县（市、区、山）司法局（处）认真学习了市委九届七次全会精神，省司法厅马承祖厅长、市政府曾庆红代市长的动员讲话及《江西省司法厅关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市开展机关效能年活动工作方案》、《九江市司法局关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市机关效能建设基本制度（试行）》、《中华人民共和国公务员法》等。

为确保学习、讨论活动不走过场，不流于形式，我们在开展大讨论活动中认真落实了“三个一”，即：每周召开一次专题学习讨论会。针对省厅确定的四个方面主要内容，每周组织一次专题讨论，要求每人结合岗位实际发言，畅谈思想认识和工作打算，以此推动各项工作的创新创优；每人写一篇学习心得体会。重点要查找自身问题，提出整改意见；开展一次专项督查。局效能办对直属单位和各县（市、区、山）司法局对大讨论活动开展情况进行了一次督查，肯定成绩，指出不足，使全市司法行政机关广大干警对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。

二、认真查摆问题，明确整改方向

通过学习讨论，全市广大司法行政干警的思想和行动得到进一步统一，大局意识明显增强，工作效率和工作水平有了很大的改进和提高，想干事、愿干事成为全局干警的一致行动。通过讨论，大家也发现了一些问题，主要表现为：

一是教育学习方面：少数工作人员仍存在思想上认识不到位，学习目的不明确，参与效能年活动不积极的现象。

二是服务大局方面：部分工作人员存在发展意识不强，工作效率不高，抓落实的能力和素质不够等问题，特别是为基层、为社会、为群众服务与要求还有差距。

三是工作举措方面：部分单位创新意识不强，工作标准不高，推进基层司法行政发展的举措不多。

三、创新工作思路，推进整改落实

针对大讨论活动中发现的问题，我局党组制定了切实的整改措施，以实际行动和创新举措来提高司法行政机关效能建设水平，巩固大讨论活动成果。

（一）定思路，推动司法行政工作发展

2月20日，我市召开全市司法局长会议对2009年工作进行了安排部署。局党组书记、局长杨小华提出了以“保增长促发展，保稳定促和谐，保民生促公平”为主题，通过认真开展法治城市创建活动，推进我市普法和依法治理工作；拓展法律服务和法律援助工作，为我市经济较快发展和民生工程保驾护航；规范司法所建设，不断提高化解矛盾纠纷的能力的总体工作思路，并明确了抓好落实的三点工作要求：一是要突出工作重点。积极服务市委九届七次全会提出的奋斗目标，认真落实省厅着力“八个下功夫”、打造“八个新作为”的工作要求，切实抓好法律服务、基层司法所、法律援助等重点工程建设，努力为“争得九江应有地位”、维护社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和法律保障。二是要创新工作特色。积极构建和创新“大普法”、“大调解”格局，落实法律援助“双百”目标，突出九江工作特色，培育一批先进典型。三是要提高操作力。把提高操作力作为今年全市司法行政机关开展“机关效能年”活动的重要检验标准，使全系统干警想干事、会干事、干成事，以机关效能的全面提高促进和推动全市司法行政工作上新台阶。

（二）抓关键，积极服务“三保”主题

为应对国际金融危带来的影响，全市司法行政机关快速行动，采取了有力的举措，着力服务保增长、保民生、保稳定的工作大局。

一是建立和健全政府、企业法律顾问团。进一步发挥政府法律顾问团作用，为政府部门运用法律手段加强和改善宏观调控服务。积极组织律师、公证、司法鉴定等专业服务团队，为重点工程、项目建设、国有企业改制、政府重大决

策提供优质法律服务。星子县司法局在为县政府配备法律顾问的基础上，向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并努力提高法律顾问的服务质量，做到令顾问单位满意。江西修江律师事务所为辖区内每个没有聘请法律顾问的企业提供一个季度的免费服务，然后再根据服务对象意愿应聘担任其常年法律顾问，并实行优惠的收费，受到群众好评。

二是开展法律服务进园区活动。把服务开发区、工业园区建设作为服务“保增长”的主战场，开展了法律服务进开发区、工业园区活动。湖口县司法局在春节上班第一天就借团拜之机，由局领导带领律师、公证等法律服务人员，将法律服务联系卡送到工业园、企业领导手中；彭泽县司法局对全县国有企业、民营企业进行了全面地梳理，扩大法律服务联系点12个，并由各法律服务机构实施“一对一”帮扶；全市各公证机构启动上门公证、休息日预约公证等便民措施，并主动参与开发区、工业园区项目建设中的招投标公证监督、证据保全等一系列公证活动，为开发区、工业园区建设提供了较好地服务。

三是服务返乡农民工创业就业。为促进返乡农民工就业创业，我局出台了《关于为返乡农民工就业创业提供优质高效法律服务的通知》，提出了七项服务返乡农民工创业就业的具体措施。春节期间，全市各级法律服务机构开通农民工法律服务“绿色通道”，配合人事劳动和社会保障、工会、人才市场等部门为农民工就业提供法律咨询和法律服务近40场次。星子县司法局用“法律连心卡”与农民工心连心，发放“法律连心卡”百余张，接待农民工法律咨询20余人次。都昌县司法局还制订了《都昌县司法局服务新农村建设实施意见》，组织全县司法行政部门为新农村建设服务，收到了良好效果。

四是维护稳定促发展。市局进一步加大了法律宣传工作力度，不断创新普法形式和手段，积极推进“法律六进”和“法治城市、法治县（市、区）创建活动。今年，《市政府工作报告》还将“法治城市，法治县（市、区）”创建工作列入其中并作了专门的安排部署，切实提高了普法工作效果。彭泽县司法局积极化解基层社会矛盾纠纷，协调指导乡镇司法所与当地基层法庭、派出所建立工作联动机制，初步构建了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动“格局。瑞昌市司法局实施“法律援助惠民工程”，要求每名律师、基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于5件，为社会稳定做出了贡献。

（三）抓教育，建设过硬队伍

一是加强党风廉政建设。深入学习《九江市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施细则》，推进惩治和预防腐败体系建设深入发展。严格落实“一岗双责”。认真制定2009年反腐败任务责任分工，进一步细化分解各项目标任务。建立党风廉政建设长效机制，继续将党风廉政建

设和反腐败工作纳入司法行政工作目标任务考评管理体系，使党风廉政工作与其它工作同部署、同检查、同考核，以党风廉政建设促进机关效能建设发展。二是积极开展学先进、促赶超活动。不久前，我市民警周俊军被人力资源和社会保障部、公安部授予“全国公安系统特级优秀人民警察”光荣称号。我市开展了向周俊军同志学习的活动。我局把向周俊军同志学习活动寓于机关效能建设大讨论活动中，要求全局干警对照先进找差距，进一步提高综合素质，提升工作激情，转变工作作风，立足本职干实事，在平凡岗位上干出不平凡业绩，推动全市司法行政工作发展。

第四篇：开展“五治活动”心得体会

开展“五治活动”心得体会

通过学校组织开展“五治活动”学习和分析评议会议，我对开展“五治活动”有了深刻的思想认识，根据“浮、懒、散、庸、满”五种现象认真开了自我剖析。现将近阶段以来的思想活动体会汇报如下：

首先是开展“五治”活动的重要性和必要性。批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一。批评是指对别人的缺点或错误提出意见，自我批评是指政党或个人对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析。党内批评是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。而现阶段的“五治”活动就是我党在历史新阶段顺应时代发展而开展的创新式批评与自我批评。“五治”活动关系到我处的各项工作持续稳定，关系到各项工作不断创新和提高。同时，也是对我个人工作态度、责任感的衡量。

其次是结合我个人的工作实际，我对“五治”活动的认识。“浮”表现在工作中不能坚持原则、有些心浮气躁，对待不能解决的错误有时采取无视态度；“懒”表现在工作懒惰拖拉、推诿扯皮，得过且过；“散”表现在工作中自由散漫，干与工作不相干的事情；“庸”表现在对业务的不熟悉，还不能及时上手，不能很好地任职岗位职责；“满”表现在工作中一取得一点小成绩就有些止步不前。再次，我认为开展好“五治”活动要做好以下工作。第一，最根本的是解决思想和认识问题，只要心中装有全局的发展和创新，只要人人都树立了全局观念，就不愁“浮、懒、散、庸、满”五种现象得不到根治；第二，要不断地加强学习，包括自身业务的学习和政治素养的学习提高。当今社会面临着许多新闻题，新矛盾和新内容，只有不断丰富自己的工作技能和实践本领，提高政治素养，才能及时发现问题，解决问题。做到工作不软、不庸；第三方面，我认为要脚踏实地、实事求是地做好本职工作，严格按照工作程序和规章制度办事。要树立高度的责任感和尽职尽责的精神，进而把工作做好。能及时解决的问题做到不拖不延误、不能当场解决的问题要做好解释说明工作、不骄不躁、不浮不夸，勤勤恳恳，求真务实。

第四，要严格按照学校的各项规章制度和纪律正常工作。按时准时上班，不串岗、不脱岗；热情面对各项工作任务等。

第五篇：机关效能建设活动学习讨论心得

机关效能建设活动学习讨论心得

通过本次机关效能建设活动学习，我深刻领会了效能建设的精神实质，正确理解了机关效能建设的主要意义，增强了责任感、紧迫感，进一步提高了办事效率和服务质量。

（一）在理论与实践的结合中坚持与时俱进

与时俱进是马克思主义的理论品质，也是推进党的事业的必然要求。坚持与时俱进，必须发挥积极性、主动性、和创造性，大力推进工作创新。创造性地开展工作，能否与时俱进，既有能不能认清形势发展、会不会把握时代特点的问题，也有主观上愿不愿、敢不敢按照客观规律和时代要求办事的问题。作为城建工作者，一是树立为人民服务的观念，工作要对人民负责，对社会负责。这也是能否处理好自身利益与人民利益的出发点和归宿；二是克服私心杂念，在工作中不要被私利所左右，瞻前顾后、畏首畏尾，而应大胆改革，锐意进取，勇于创新，乐于奉献；三是解放思想，勇于把自己推进改革的洪流中去搏击。更主要的是不断完善自己、丰富自己，具备前瞻思维，精良业务。以“三个代表”为指导，学习理论，在实践中大胆运用理论，将理论与实践很好的结合起来。

（二）在学习中总结，在总结中提高

效能建设学习要求全方位、多层次、多角度地在全体机关干部中展开大学习、大讨论、大交流、大洗脑，各种理论

1文献、政治纲要、中央决策、上级指示、文件等都是学习的内容。读全文，领精神，作笔录，写感悟。以学习改造主观世界，以学习抵制消极思想，拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑，使自己从形而上学的桎梏中解放出来。

（三）积极进取，顾大局，识大体

我们应努力按照上级的要求，高标准要求自己，引入竞争机制，树立竞争意识，不但要自己思想过硬，品行端正，业务水平高，乐于敬业，端正态度，明确责任，勇创佳绩，还应想方设法投入到学校集体的建设中，增添自己的一分力量，为单位增光、添彩。自觉维护单位利益，遵守规章制度，服从调配安排，舍小家顾大家，洁身自好，吃苦在前，享乐在后。