县国土局领导班子三查三看活动分析检查报告

第一篇：县国土局领导班子三查三看活动分析检查报告

县国土局领导班子三查三看活动分析检查报告

根据中共县委“三查三看”教育领导小组办公室《关于认真做好“三查三看”教育“听取意见、查找问题”阶段有关工作的通知》（查组〔2010〕9号）要求，我局围绕“三查三看”的内容，在第一阶段学习动员的基础上，结合单位实际，广泛开展了征求意见、工作调研、查找问题，深刻剖析原因、召开领导班

子专题民主生活会和党员专题组织生活会等形式，全面总结“十一五”以来贯彻落实科学发展观的成功经验和做法，联系工作实际深刻剖析在“旧”、“狭”、“怕”、“漂”、“软”、“慢”、“冷”、“散”、“少”等方面存在的突出问题及表现，认真开展批评与自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议、明方向。现将分析检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

按照县委“三查三看”教育领导小组办公室的统一安排部署，结合我局实际情况，通过召开会议、发放征求意见表、制作意见箱、公布举报电话等多种形式，广泛征求了县直相关单位、各乡镇人民政府、各基层国土资源管理所、部分社区、重点厂矿企业、人大代表、政协委员、党代表等的意见，共发出征求意见表46份，收回46份，征求到意见和建议176条，通过梳理归纳后共查找出6个方面的突出问题，具体为：

（一）作风方面

创新和发展不够。对科学发展认识不足，学习调研不深。深入学习实践科学发展观活动以来，我局开展了一系列的学习调研活动，取得了较好成效，但目前仍存在一些不足。一是对“转方式、调结构”的科学内涵、精神实质和根本要求理解不够全面、不够深入，造成贯彻落实自觉性不高，对发展目的、发展理念、发展方式、发展动力认识不足。二是集中业务培训不够，难以提升干部职工的综合业务素质，有些干部职工只了解本部门的业务工作，对其他部门的工作则知之甚少；三是外出考察学习不多，没有开拓视野，不能及时了解其他单位的新思路、新办法、新经验；四是班子成员忙于事务性工作，对分管部门的业务研究工作抓得还不够到位；五是没有专门的调研机构，对工作中出现的热点、难点问题，不能及时组织调查研究并拿出解决办法和方案。六是没有专门的宣传教育机构，宣传力度不大，导致做了很多实事之后，却没有在社会上形成较大的影响，没有更好地树立部门形象。

（二）工作方面

1、履行职责不到位、不全面，存在重土地、轻矿产的问题。矿产资源收归我局管理后，我局由原来的土地管理局更名为国土资源管理局，但时至今日，大多数干部职工仍然不能从原来的土地管理转变到土地和矿产双重管理的职能意识上来，普遍存在“狭”的问题。主要表现在3个方面：一是学习方面。重土地管理法律法规方面的业务学习，轻矿产资源管理方面的学习；二是宣传方面。每年的地球日、土地日、安全生产宣传月及日常宣传活动中只重视耕地和基本农田保护、地质灾害防治、土地管理等相关知识的宣传，忽视了矿产资源管理方面的宣传；三是在管理方面。由于受长期以来形成的“重土地、轻矿产”的观念影响，导致对县域内矿产资源管理工作存在滞后、缺位的现象。

2、政策研究不到位。国土资源涉及法律法规量多面广，上级各种制度、措施、意见等规范性文件多且更新快，每年对同一项工作的要求都在变化。但我们的干部虽能对所涉及的法律法规进行学习，但是对各种规范性文件、领导重要讲话精神研究的却很少。导致思想观念陈旧、工作过于程序化，影响了工作效率和工作形象，有的甚至错失发展机遇，影响到地方经济社会发展。

3、深入基层调研少，抓落实不到位。国土资源管理与基层工作息息相关，要做好国土资源管理工作，必须深入基层、广泛调研、掌握第一手资料，才能实现管理上的科学化，才能符合基层实际情况。但是现在我们的干部职工多数忙于事务性工作，很少抽出时间到基层进行调查研究，致使有的工作方案制定出来不符实际，难于落实。我局制定的领导干部定期下访制度、巡查制度等也由于人员、时间难于调剂导致执行不力。

4、执法监察工作不到位、职责履行不全面，执法队伍形象难优化。一是执法保障不力的问题。由于国土资源对经济发展的支持保障功能，在服务发展、服务招商引资的大旗下，执法监察工作难于有效开展；二是办案素质不高的问题。经过人事制度改革，执法监察队伍人员的能力素质较以前有了很大的提高，对办案的基本程序、违法行为的准确定性不存在大的问题，但与违法行为的复杂性和案件当事人反调查能力增强的违法发展趋势相比，执法人员在执法宗旨和信心上、办案的具体细节上、违法当事人的心理把握上、调查取证的一次性成功率上、收集证据的完整性上，仍然存在亟待加强的地方；三是工作关系不顺的问题。国土资源执法失之于宽，失之于软，失之于弱，很大一个原因就是没有有机的整合办案力量，有效的理顺办案关系，形成强大的执法合力；四是队伍形象不硬的问题。国土资源违法案件难查处、难执结、难到位，直接导致执法监察权威难树立，队伍形象难优化。

（三）项目方面

项目储备不足、项目分布不平衡。土地开发整理项目是造福地方百姓的民心工程，是改善农民群众生产生活条件、调整产业结构、促进农村经济社会发展的有利举措。但是国土资源局在对全县进行项目规划时，一方面项目的储备数量与目前国家大力投

资农业产业力度相比还不够，表现在一个“少”字。另一方面在进行项目申报时侧重于“热区”、条件较好地区的项目，对冷凉山区、条件差的地区项目申报就少，造成土地开发整理项目分布不平衡。

二、主要原因分析

局党组按照“三查三看”教育的要求，对上述问题逐一进行了全面分析，查找形成问题的原因。召开了班子会，认真剖析了班子自身存在的问题和不足。对照这些问题和不足，我们分析主要原因如下：

（一）创新和发展不够的原因分析。对“两强一堡”战略的重要性认识不足，对“转方式、调结构”举措的重要性领会不深，究其原因，主要在于以下几个方面。一是国土资源管理工作情况复杂，事务性工作多，工作中更多地注重解决实际问题，尤其是保障我县“工业富县”战略、土地开发整理、征地拆迁工作等方面，全体干部职工付出了巨大的努力，经常加班加点，专门用于学习调研的时间太少。二是少数干部职工对学习的重要性认识不深，没有准确把握省委、市委和县委重大决策部署的科学内涵、精神实质和内在要求，难于挤出时间来进行系统学习，使得学习过程浮于表面，工作过程忙于应付，没有达到理论上、行动上的升华。三是调研与宣教工作没有设置专门的机构，都是从相关科室临时抽调人员来做相关工作，这些人员本身的事务性工作就比较多，很难做到面面俱到，导致调研和宣教工作不到位。

（二）履行职责不到位、不全面，存在重土地、轻矿产的问题的原因分析。

一是矿产资源管理方面的业务知识水平低，教育培训力度不够；

二是管理重点偏移，宣传教育力度不够；

三是对矿产资源管理工作调查研究不够。

（三）政策研究不到位的原因分析。

一是学习热情不够，学习氛围不浓；

二是工作安于现状、不谋发展；

三是学习制度、考核机制落实不到位。

（四）深入基层调研少，抓落实不到位的原因分析。

事务性工作过多，会议过多，抽时间到基层进行调查研究的时间少，致使有些制定出来的工作制度、工作方案不符实际，难于落实。

（五）执法监察工作不到位、职责履行不全面，执法队伍形象难优化的原因分析。

一是国土资源保护与保障的职能的矛盾导致；二是办案素质不高，执法监察队伍人员的能力素质与违法行为的复杂性和案件当事人反调查能力增强的违法发展趋势相比仍然存在亟待加强的地方；三是工作关系不顺，没有有机的整合办案力量，有效的理顺办案关系，形成强大的执法合力；四是违法案件难查处、难执结、难到位，导致执法监察权威难树立，队伍形象难优化。

（六）项目储备不足、项目分布不平衡的原因分析。

一是资金问题。根据财政部和国土资源部颁布的《土地开发整理项目预算暂行办法》标准，土地开发整理前期工作经费按照项目投资比例计算，往往一个项目的前期工作费就会达到上百万甚至更多，而土地开发整理项目的资金是待国土部门开展了项目前期工作并提交可研报告、规划设计等资料后，待省厅评审批复后方下拨资金。因此若要储备更多项目，就需要大量资金，而我局经费困难，无力支付如此大笔的资金。二是项目建设的效益问题。项目申报成功的关键因素要看项目建成后的经济、社会效益，如项目建成后效益一般，那项目即便申报到省国土资源厅，省厅专家组评审后认为效益不突出也不会通过，那么项目申报所付出的前期工作费以及人力、时间等就会白费，因此为确保项目申报的成功率，我局只能选择条件较好的乡镇进行项目申报。

三、今后整改的初步意见方向

（一）总体思路

新的形势和任务对国土工作提出了新的要求。我局今后一段时期工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会精神，以及国家总书记同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，严格贯彻落实县委十一届八次全会精神，紧紧围绕落实“三查三看”教育方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，深入剖析存在的原因，在县委、县政府的正确领导下，紧密结合我县实际,认真履行职能，发挥优势，全面工作争一流、单项工作创名牌、创新工作出亮点，不断巩固 “保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的职能，为加快建设富裕文明和谐做出新的贡献。

（二）整改措施

针对梳理汇总出来的6个方面问题，我们在分析原因的基础上，对每一个问题都开展了广泛的调研，有些问题在此之前就已反复研究，提出了初步的解决方案，将其列入了第三阶段需要重点解决问题，并将建立和健全相应的机制，从根本上加以解决。具体如下：

1、以活动为契机，加强系统学习，不断创新工作方式方法，提高发展能力。以“三查三看”教育活动和建设学习型党组织活动为契机，以具体分析为重点，进一步加强对省情、市情、县情和单位实情的系统学习，提高对“两强一堡”战略、对“转方式、调结构”举措重要性的认识，理论联系实际，在工作中更多地注重解决实际问题，尤其是在保障与保护统筹兼顾方面，要通过深入分析研究，使思想认识转化为行动的自觉性。具体从以下方面抓好进行整改：一是制定学习培训计划，采取集中学习和自学的方式，认真学习科学发展观的理论知识；二是采取指定课题局领导带头授课，加强国土资源业务知识培训，提高干部的业务水平；三是采取邀请专家教授辅导的方式，拓宽干部职工的视野；四是进一步加强对国土资源热点、难点工作的调查研究，有效解决存在的突出问题。

2、加大专业理论知识学习培训力度。要进一步强化国土资源法律法规、国家大政方针、各级规范性文件的学习、宣传、培训力度。要在全面学习提高的基础上抓住重点进行“补课”，特别是针对目前国土资源系统普遍存在的重土地、轻矿产的现实问题，要制定切实可行的学习教育培训长效机制，实现以下目标：一是通过教育培训，争取用半年左右的时间使全局干部职工在矿产资源管理方面的专业理论知识提升到一个新的高度，使干部职工从思想、行动上充分认识到加强矿产资源管理重要性和必要性的认识，使全县矿产资源管理工作实现新的突破，促进地方经济发展；二是采取多种形式进行广泛宣传，在全县形成珍惜和合理利用有限的矿产资源的舆论氛围，逐步形成全社会共同监督管理、共同保护矿产资源的良好形势。三是进一步加强对矿产资源管理工作的调查研究，进一步加大矿山执法监察力度，严厉打击私挖乱采现象，整顿矿山秩序。四是要结合国土资源卫片执法检查工作，加大矿山管理力度，规范我县矿山管理秩序。

3、吃透政策、促进地方发展。要根据国土资源系统特点，认真学习、研究、讨论各级规范性文件，特别是领导重要讲话精神更要吃深吃透，及时掌握国家宏观发展方向，解放思想、与时俱进。在研究过程中不能只研究政策规定的允许做什么、不允许做什么的问题，更要学会研究如何使用政策，研究怎么做才能不违规违法的问题。要学会在履行保护与保障职能的矛盾和压力下，如何抓住历史机遇，务实创新，服务地方经济社会发展。此项工作要与目前正在开展的“建设学习型党组织”活动和我局“三查三看”教育 “解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”的主题有机结合起来，相互推动和促进。

4、深入基层广泛调研，严格落实规章制度。针对深入基层调研少，抓落实不到位的问题。在下一步工作中，我局要深入广泛的开展调研活动，认真听取意见建议，理论联系实际，深入研究制度缺陷，对当前国土系统各项规章制度进行全面清理，对不符合实际、不利于发展的坚决废除，对存在问题的要进一步修改完善，没有的要及时建立健全。对修改完善决定执行的规章制度，要明确执行制度的监督领导和科室，使制度建设科学可行，制度贯彻层层落实。

5、加强基层国土资源执法监察队伍建设。一是强化学习培训，提高严肃执法的能力。要创新学习形式。制定宣传学习培训规划、计划、方案和制度，通过集中培训与个人自学相结合，专家讲解与集体讨论相结合，采取看、听、讲、谈、写等多种方式激发学习兴趣，营造学习氛围。要结合工作实际，采取案件分析研讨会的形式，通过对报刊杂志网络上的案例和实践中遇到的案件进行对比分析，增强对法律法规的理解运用能力；要拓宽学习内容。不仅要学习国土资源管理法律法规以及用地用矿报批供应登记发证、规划计划、勘测评估等业务知识，还要学习经济知识和社会学、心理学、逻辑学等知识，更新观念，开阔视野，提升境界，以适应新的执法形势和任务的需要；要注重学习效果。既要严格执行学习制度，强化学习考核，更要注重在干中学，在学中干，学习时善于联系实际，工作时善于理性思考，全面提高实际工作能力，使正确的执法理念在实践中得以升华，让依法行政、严格执法成为自觉行动。

二是协调各方关系，增强严肃执法的合力。要加强内部联动。进一步健全违法案件立案、处罚、结案的集体会审制度和案件查处工作职责，明确执法办案的程序和单位内部各科室、各队所协作配合的具体责任。对经会审立案查处处罚的案件，处罚未执行到位的一律不结案，一律不完善相关手续，一律不发放用地用矿通知书和证书，防止以查处代补办，以罚款代执行，随意降低处罚标准或免除相关处罚。要加强横向联动。明确界定国土资源违法、违纪、犯罪三类行为及对应移交的部门、标准、程序和处理时限。要加强纵向联动。明确界定对违法行为查处的权限、标准和要求，建立动态巡查情况定期上报、违法案件查处报备、结案报核制度，对大案要案公开联合挂牌督办，提高国土资源执法的威慑力。

三是创新工作机制，树立严肃执法的权威。建立并实行执法人员的行政执法责任制、动态巡查责任制、案件终身负责制、错案责任追究制，全面强化执法监察工作责任。要创新事前防范，全程监管工作机制。逐级健全执法监察信息网络和监控体系，定人、定时间、定区域、定责任开展动态巡查，广泛宣传“12336”国土资源违法举报电话并做好接听及事后处置工作，确保对国土资源违法行为早发现、早防范、早制止、早处理。加强执法监察队伍与用地报批、供地管理、地籍、地矿等科室的工作配合，对用地用矿行为提前介入，全程监管，确保及时发现隐性违法行为。要落实执法考核奖惩机制。既要在本级国土资源系统内部严格考核依法行政、依法办事、支持执法、配合执法的工作情况，又要加强对下级执法工作的检查考核，并严格按照考核情况实行奖惩。坚决对违法案件查处不力的单位实行一票否决，取消评先评优资格，同时探索实行暂停该地区用地用矿审核报批，通过硬考核、硬奖罚、硬落实提升国土资源执法权威。

6、抓住机遇，积极做好项目储备和平衡工作。一方面，结合全省中低产田改造战略和国土资源部“兴地睦边”农田整治战略机遇，我局将全县9个乡镇15.3万亩中低产田地纳入规划范围，编制完成了《县“兴地睦边”农田整治重大项目规划》，总投资达4.437亿元，目前规划已经省厅专家组评审通过，计划将于2014年前实施完成。在下一步工作中，我局将抓住这一历史机遇，积极做好项目的储备工作，同时根据规划，下一步我局在申报项目时将统筹兼顾全县各乡镇情况，使项目逐步向冷凉山区转移，提高贫困地区农民生产生活水平。

另一方面，为确保人民群众生命财产安全，下一步我局将以去年通过省厅验收的县地质灾害调查与区划野外成果基础，以地质灾害治理项目和受地灾影响村寨搬迁项目为突破口，积极做好项目的争取工作。

县国土资源局

二〇一〇年九月一日

第二篇：国土局三查三看整改落实进展情况

龙陵县国土资源局

“三查三看”教育整改落实情况报告

针对“三查三看”教育工作中查找出来的突出问题，结合龙陵县国土资源局“三查三看”教育第三阶段整改落实方案要求，现将我局2011年“三查三看”教育整改落实情况报告如下。

一、党风廉政建设方面

（一）不断加强学习，领导班子和职工的整体素质和业务水平得到不断提高。按照胡锦涛总书记提出的“抓紧学习、刻苦学习，善于学习、善于重新学习”的要求，联系各科室工作实际，制定严格的学习制度，切实把勤奋学习作为一种政治责任、一项政治任务，贯穿于工作生活的整个过程，采取集中学习、自学、专题辅导、座谈讨论、交流发言等形式进行，努力提高班子和职工的政治理论修养。重点加强了六个方面的学习：一是政治理论的学习。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党和国家的路线方针政策；二是社会主义市场经济理论；三是现代科技知识和现代管理知识；四是有关法律法规；五是业务知识的学习，努力学习国土资源工作的各种新知识、新技能，掌握必要的业务知识；六是反腐倡廉等警世教育的学习。通过学习，让全体职工牢记和树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的人生观和价值观，提高干部职工拒腐防变的能力。

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（二）加强了组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党组的作用，健全党内政治生活，坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，逐步形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的政治局面。班子成员之间经常开展谈心活动，互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，做到思想经常沟通，工作经常通气，做到大事讲原则，小事讲风格。党组能定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况，对存在的问题认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议。二是切实加强对广大干部职工和党员的理想信念教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育。按照党章规定，按期召开支委会，研究安排支部的日常工作，加强对广大干部职工和党员的教育，积极培养后备干部和入党积极分子，按照成熟一个、发展一个的原则，吸收思想觉悟高，工作能力强，为人正派的骨干入党，不断壮大党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。把培养教育贯穿于党员发展全过程，努力提高党员的思想政治素质。

（三）加强了党风廉政建设，切实增强拒腐防变能力 进一步完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，领导班子作出了十项廉政承诺，并明确了责任，加强了监督，形成了人人警醒、齐抓共管的党风廉政建设工作机制和良好局面。开展了廉政文化进机关活动，增强了干部队伍廉洁从政。党组成—2— 员和各级党员领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉把好三道防线，模范践行社会公德、职业道德和家庭美德。党组成员认真落实国土资源部《十项措施》和《五条禁令》，严格执行系统出台的《量化考核管理办法》和制定的各项规章制度，加大对工作落实情况的检查力度，及时纠正可能出现的各种问题，坚决防止和纠正行业不正之风。

二、“重国土、轻矿产”现象的突出问题

一是制定《龙陵县国土资源局2011年干部教育培训计划》，争取用半年左右的时间使全局干部职工在矿产资源管理方面的专业理论知识提升到一个新的高度，使干部职工从思想、行动上充分认识到加强矿产资源管理重要性和必要性的认识，使全县矿产资源管理工作实现新的突破，促进地方经济发展；二是加强专业理论知识学习培训力度，在全面学习提高的基础上抓住重点进行“补课”, 聘请市国土资源局法律法规专家对全系统人员进行土地矿产卫片执法知识的专业培训；针对普遍存在的土地登记规范化问题，由分管领导进行了规范化土地登记专题培训；通过举办2011春季培训会，聘请昆明理工大学土地管理专业教授对全系统人员进行土地管理知识培训。通过不同形式的学习培训，提高了干部职工的专业技能水平和操作业务能力。三是将充分利用好“6.25土地日”、“8.29测绘法宣传日”等活动平台开展好普法工作，采取多种形式进行广泛宣传，在全县形成珍惜和合理利用有限的矿产资源的舆论氛围，逐步形成全社会共同监督管

—3— 理、共同保护矿产资源的良好形势。四是进一步加强了对矿产资源管理工作的调查研究，进一步加大矿山执法监察力度，严厉打击私挖乱采现象，整顿矿山秩序。结合国土资源卫片执法检查工作，加大矿山管理力度，规范我县矿山管理秩序。

三、执法监察工作不到位、职责履行不全面的问题

（一）加强了基层国土资源执法监察队伍建设。强化学习培训，提高严肃执法的能力。制定宣传学习培训规划、计划、方案和制度，通过集中培训与个人自学相结合，专家讲解与集体讨论相结合，采取看、听、讲、谈、写等多种方式激发学习兴趣，营造学习氛围。结合工作实际，采取案件分析研讨会的形式，通过对报刊杂志网络上的案例和实践中遇到的案件进行对比分析，增强对法律法规的理解运用能力；拓宽学习内容。

（二）协调各方关系，增强严肃执法的合力。加强了内部联动。进一步健全违法案件立案、处罚、结案的集体会审制度和案件查处工作职责，明确执法办案的程序和单位内部各科室、各队所协作配合的具体责任。对经会审立案查处处罚的案件，处罚未执行到位的一律不结案，一律不完善相关手续，一律不发放用地用矿通知书和证书，防止以查处代补办，以罚款代执行，随意降低处罚标准或免除相关处罚。加强了横向联动，明确界定国土资源违法、违纪、犯罪三类行为及对应移交的部门、标准、程序和处理时限。加强了纵向联动。明确界定对违法行为查处的权限、标准和要求，建立动态巡查情况定期上报、违法案件查处报备、—4— 结案报核制度，对大案要案公开联合挂牌督办，提高国土资源执法的威慑力。

（三）创新工作机制，树立严肃执法的权威。建立并实行执法人员的行政执法责任制、动态巡查责任制、案件终身负责制、错案责任追究制，全面强化执法监察工作责任。创新事前防范，全程监管工作机制。逐级健全执法监察信息网络和监控体系，定人、定时间、定区域、定责任开展动态巡查，广泛宣传“12336”国土资源违法举报电话并做好接听及事后处置工作，确保对国土资源违法行为早发现、早防范、早制止、早处理。加强了执法监察队伍与用地报批、供地管理、地籍、地矿等科室的工作配合，对用地用矿行为提前介入，全程监管，确保及时发现隐性违法行为。

四、工作方法“旧”的问题

（一）加强深入基层调研，严格落实规章制度。通过走访村民农户和矿山企业调研，广泛的开展深入基层调研活动，开展联村入户活动，认真听取意见建议，理论联系实际，深入研究制度缺陷，对当前国土系统各项规章制度进行全面清理，对不符合实际、不利于发展的给予了废除，对存在问题的进行了修改完善，没有的也及时建立健全。对修改完善决定执行的规章制度，明确了执行制度的监督领导和科室，使制度建设科学可行，制度贯彻层层落实。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。一是向

—5— 社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。二是向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。三是向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。四是依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。五是除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。六是对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。七是对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，将按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。八是在国土资源局法规科设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：6123021）。

（三）推行电子政务平台。构建了龙陵县国土资源局网站，并逐步完善。在省国土资源厅帮助下，建立龙陵县国土资源局电子政务平台，制定了电子政务平台推广使用相关制度，电子政务

—6—平台正在进一步调试当中。实现电子政务平台由县局逐渐向乡镇推广应用，推进全县国土资源系统信息化建设再上新台阶，最终实现办公无纸化，查询电子化，基层连接网络化。

五、项目储备不足、项目分布不平衡的问题

结合全省中低产田改造战略和国土资源部“兴地睦边”农田整治战略机遇，我局抓住这一历史机遇，积极做好项目的储备工作，将全县9个乡镇15.3万亩中低产田地纳入规划范围，编制完成了《龙陵县“兴地睦边”农田整治重大项目规划》，总投资达4.437亿元，目前已实施的2个土地开发整理项目：“云南省龙陵县腊勐乡松山等（8）个村土地整理项目”和“龙陵县勐糯镇田坡等3个村土地开发（占补平衡）项目”进展顺利。同时根据规划，下一步我局在申报项目时将统筹兼顾全县各乡镇情况，使项目逐步向冷凉山区转移，提高贫困地区农民生产生活水平，目前“龙新乡勐冒等5个村土地整理项目”已进入省国土资源厅项目储备库。“龙江等2个乡镇土地整理项目”、“碧寨等2个乡土地整理项目”已上报省国土资源厅。

随着“三查三看”教育活动的深入开展，我局各项工作取得了很好的成效，但距离“三查三看”教育目标要求还有一定的差距，下一步我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极为我县重点项目建设搞好服务，发挥国土资源部门的职能作用，推动全县经济又好又快发展。

二O一一年六月二十五日

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第三篇：国土局三查三看教育第二阶段工作总结

根据县委“三查三看”教育第二阶段工作的安排部署，我局第二阶段重点开展了广泛征求意见、开展调查研究、开展交心谈心、深入查找问题深刻剖析原因、召开专题民主生活会、组织生活会、阶段小结七个环节的工作，具体总结如下。

一、开展情况

（一）广泛征求意见，找准突出问题。我局采取“自己找、互相帮、认真听、多方求”等方式广泛征求各方意见建议。通过召开会议、发放征求意见表、制作意见箱、公布举报电话等多种形式，广泛征求了县直相关单位、各乡镇人民政府、各基层国土资源管理所、部分社区、重点厂矿企业、人大代表、政协委员、党代表等的意见，共发出征求意见表46份，收回46份，征求到领导班子在作风、工作及项目三方面的意见建议176条，其中：肯定意见99条，建议意见71条，批评意见6条。

（二）深入调研，破解难题。根据县委“三查三看”教育实施方案要求，我局结合工作实际，通过发放调查问卷、走访座谈、开展调研活动等方式，对单位存在的问题及今后需要整改等方面进行了专题调研。通过调研，进一步找准了存在的突出问题，理清了工作思路，共撰写了6篇调研报告。

（三）开展交心谈心，形成共识。认真组织开展了交心谈心活动29人次，谈心活动采取个别谈、集体谈、相互谈的方式，结合领导班子、班子成员、干部职工在作风、工作、项目方面存在问题及今后整改的方向来谈。谈心活动做到既开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，又虚心接受他人意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。通过谈心活动，进一步交换看法、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识，为开好“两会”奠定了思想基础。

（四）深入查找问题，深刻剖析原因。领导班子及成员重点结合班子状况、干部作风、工作思路、工作方法、效能建设、项目服务等方面存在的突出问题，找准班子及个人在“旧”、“狭”、“怕”、“漂”、“软”、“慢”、“冷”、“散”、“少”方面存在的突出表现。并针对查找出来的突出问题，及时召开班子专题讨论会，进行深入分析，进一步找准问题产生的根源。

（五）紧扣主题，认真开好“两会”。在专题民主生活会和党员专题组织生活会召开前，我局广泛征求了各方面意见，并采取有效措施，确保“两会”不走过场，认真召开1次领导班子专题民主生活会和1次干部职工分析会。一是认真撰写民主生活会及组织生活会发言材料。领导班子成员在交心谈心的基础上，结合征求到的意见、开展调研的情况和查找的突出问题，紧扣民主生活会的主题，认真准备发言提纲。二是及时召开“两会”。会上，大家联系自身思想和工作实际，紧密围绕“三查三看”的内容，针对班子和个人在作风、思路、方法、举措、效率、项目等方面，在“旧”、“狭”、“怕”、“漂”、“软”、“慢”、“冷”、“散”、“少”等方面存在的突出问题及表现，认真开展批评与自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议、明方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的。

（六）充分准备，搞好阶段总结。结合工作实际，对开展“三查三看”教育第二阶段工作情况进行认真总结，形成总结材料及时上报县委“三查三看”教育领导小组办公室，并认真做好第二阶段检查验收的各项准备工作。

二、存在问题

“三查三看”教育第二阶段的各项工作任务已基本完成，为深入开展下一阶段的教育活动打下了坚实的基础。但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是个别党员干部对 “三查三看”教育的认识还不够深刻，思想上有所松懈；二是分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；三是理论联系实际解决具体问题的能力还有待提高。这都需要我们在下一步的教育活动中引起高度重视，采取有效措施，认真加于解决。

三、下一步安排

下一步，我局将在巩固和发展前两阶段工作成果的基础上，继续高标准、严要求做好“三查三看”教育第三阶段的各项工作。

一是高度重视整改验收阶段的工作。第三阶段是集中时间、集中力量进行整改提高的阶段，也是整个教育活动抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，我们将认真落实县委有关要求，紧紧围绕工作大局，从实际出发，认真制定整改落实方案，进一步加大工作力度，扎实做好第三阶段各项工作。

二是集中解决好作风、工作、项目上存在的突出问题。进一步明确工作思路、工作方向和工作方法，选准突破口和切入点，集中力量解决几个突出问题，多办几件人民群众迫切希望办的、看得见、摸得着的实事。

第四篇：三查三看党性分析材料

三查三看党性分析材料范文

个人三查三看党性分析材料

经过开展“三查三看”教育活动以来，认真学习必读篇目，观看了郑垧靖的先进事迹和普发兴同志带领村民奔小康等碟片，有了很大的启发。结合“三查三看”教育活动第二阶段工作开展，针对干部作风、工作思路、工作方法、工作方式、效能建设、项目服务、发展环境等七个方面及市委李正阳书记所指的“慢、难、满、旧、漂、少”等方面，通过上下指点和自己查找的方式，认真查找出自身存在的突出问题，并深刻分析产生这些问题的根源。

一、存在的突出问题

(一)政治理论学习的自觉性不强、知识更新不及时，运用理论去指导实际工作不够。

(二)深入农业局二级单位少，在烟草产业和大农业的发展上协调工作做得不够。开拓创新方面有差距。

(三)在工作作风上观念守旧，面对新形势的挑战和新任务的要求，办法不多有畏难情绪。

(四)工作服务意识不强，导致项目资金不能及时到位。

二、存在问题的根源

(一)思想上对学习的重视不够，工作中放松了学习。认为只要把当前的工作干好，自己已有的知识能适应现在的工作，对学习有厌倦的思想，缺乏刻苦“钻研”的精神，缺乏深学苦读的恒心和韧劲。

(二)创新意识不强。在发展烟草产业上落实科技措施的办法不多。在烟草效益上，只考虑提高收购价格，考虑通过落实科技措施来提高烟草产量和烟叶质量，深入农业局二级单位调研少，导致在烤烟发展上没有考虑整个大农业的协调发展。在生态发展上有差距，在统防统治上只考虑烟株不发病，大量用药没有更多的考虑药物的毒性，对环境和人畜的影响。对烤烟专业合作社的管理上方法不多，措施不力。

(三)工作上有畏难和满足情绪。在烤烟发展上缺乏开拓拼闯精神，在发展规划上步子不大，总量定得不高，认为我县土地资源有限，在发展上缺乏对烤烟产业的长远规划和产业的互补，如果加快发展就难，会给工作带来很大压力，如果在发展过程中有失误，就会受到领导的批评。发展上满足现状。

(四)项目协调上主动性不强。总认为我们是协调单位，项目主要靠烟草公司去争取，有等靠的思想，工作上不主动，带来服务意识不到位。

三、努力方向

通过“三查三看”教育的阶段学习及存在的突出问题的查找，我深刻地体会到，一定要做好各方面的工作，树立加快发展的理念，为我县调结构、转方式作贡献。领导的讲话触动着我们这些干部，现在全球都在调结构、转方式，适应时代发展，我们过去认为自己有了很大发展，有了一丝的满足感，但现在明白了我们的发展已经滞后了，要破除“满、慢、旧”的思想观念，认真审查自己的基本情况，理清思路，招商引资，抓大项目，想方设法，全力以赴，加快发展。

一是结合工作实际，要加快发展，还必须改进工作方法，抓好学风、作风和党风建设。抓好学风，要求自己长期学习，真学、实学、学透、学深、学好、学活，获得信息、把握形势，提升素质和能力，提高理论水平，不断充实自己，消除空虚和自由主义。抓好作风，严格要求自己爱岗敬业，遵守法纪和规章制度，不虚、不浮、不夸、不假、不推、不混，朴实、勤奋，真抓实干，虚心好学，认真钻研，创新争优，比奉献、树正气、讲效益。要抓好作风建设，就必须反对和消除自由主义。早在延安整风时期毛主席就发表了《反对自由主义》的文章，把自由主义的各种倾向高度概括为十一种表现，旗帜鲜明地加以反对。现在市委书记李正阳把今天我们的干部队伍中存在的不良行为和问题概括为“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”六个字，深入分析，其实主要的还是自由主义倾向。对照检查自己，自由主义倾向或多或少都存在，比如党性原则不强，共产党员先进性保持不好，学习抓紧，没有开拓精神，创新意识不强，有消极情绪，得过且过，执行力差，工作效益不高，工作中有畏难情绪，为基层和群众服务不到位，规章制度不够完善，执行起来时有松懈。这些倾向和表现，造成了不小的影响，使得纪律松散，规章制度难以贯彻，思想、组织、工作三大作风不够坚实，导致工作推进慢，效率低。在新形势下，一定要消除各种自由主义倾向，转变观念，求真务实，积极进取，建立健全科学的规章制度，创先争优开展工作。

二是进一步加强宗旨意识，把服务工作做到位。为人民服务是我们党的宗旨。毛泽东思想中有为人民服务的内容“三个代表”重要思想和科学发展观中为人民服务、人民群众的利益也是重点。要牢固地树立为人民服务意识，从全县大局出发，我们要为全县经济发展服务好，一切工作都要围绕发展这个中心。从我单位工作实际出发，就是要为烤烟产业发展提供服务，为各乡镇服务，为烟区服务，为烟农服务，协调各种关系，引进各种科技措施，做好规划，调派物资，加强管理，做好防病减灾工作，提高烘烤技术，提高质量和效益，把服务做实做细。

三是提高认识，转变观念，理清思路，调结构、转方式。结合实际，我部门要在烟草产业的发展上，做好规划，督促各项科技措施的落实，抓好基础建设，确保烟叶提质增效。加强各部门的协调，发挥整个大农业的互补作用。加大土地的复种指数。目前，随着现代化的进程，加快农村土地流转，协调产业的发展，发挥地方优势，发展特色产业，要把我县的烟草产业发展成为特色烟叶种植基地，有力地推进施甸县的现代烟草农业向前发展。

四是努力打造施甸县优质烟叶生产基地。在“十二五”规划中，实现烤烟总产量30万担的远大目标。要实现这一目标相应配套的基础设施条件必须跟上，十二五期间规划基本烟田30万亩(其中水田111491亩、旱地188509亩)，年种植10万亩，分别规划六个基地单元(太平基地单元、老麦基地单元、仁和基地单元、甸阳基地单元、姚关基地单元、万兴基地单元)。十二五规划基础设施建设总投资预算23306万元;规划烟水工程建设覆盖面积122894亩;规划机耕路300千米，覆盖面积149998亩;新建卧式密集烤房3185座，配套烘烤面积63700亩;农机具配套1219台，作业面积362699亩。

县委三查三看党性分析材料

县委组织开展的“三查三看”学习教育活动，通过第二阶段在作风、工作和项目上听取群众意见、查找问题，征求到了17条意见和建议，意见和建议比较诚恳，我深深体会到要成为一名优秀的共产党员确实还有很大的差距。下面本人就征求到的意见、建议和自身存在的问题、具体表现，产生的根源做一深刻地剖析。

一、存在的问题

1.作风上。

思想上懒惰，学习不够，主要表现在：一是政治学习自学意识不够强，没有“钉子”精神，自我思想素质在学习方面提高不快;二是重业务学习、轻政治学习，由于日常业务工作，片面强调完成工作任务而不重视日常对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等的学习;三是主观上自己存在自满情绪，缺乏学习的习惯，没有对自身知识结构“更新换代”的自觉意识。

2.工作上。

工作上创新不足，主要表现在，一是工作中满足于完成日常分管的工作，缺乏主动性和创造性，工作效率有待进一步提高。在处理工作中出现的问题时，采取的方法有时不是很恰当;二是工作标准和要求定得不高，缺乏主动性和新思路;三是工作中没有很好地钻进去，满足于按一般做法去完成，缺少新的工作思路。平常满足于本职工作的完成，业务学习的积极主动性不够高，专业知识掌握得不够深不够全，嘴上讲得多，联系实际解决问题少，为基层出点子不够，更没有创新思路，业务能力有待进一步加强;四是遇上处理具体事情，往往凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题，不是理性的而是感性的;五是工作作风还不够扎实，对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，有时仅注重表面现象，思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;六是工作中时有急躁情绪，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决。

3.项目上。

项目管理上存在主观臆断。主要表现在：对项目区的基本情况了解较少，听取乡村及群众意见不够，导致项目在管理上存在许多不足，理论脱离实际。以项目发展带动全县经济发展的总体思路没有，只注重项目争取，不注重项目中期跟踪管理。

二、存在问题的原因分析

思想上未能引起高度重视，学习时缺乏思考，只从字面上理解科学发展的理论，没有深刻理解其内涵，对马列主义毛泽东思想的精髓和邓小平理论的精神实质也理解得不深不透。没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟并指导自己言行的武器。缺乏“好好学习，天天向上”的持久精神，缺乏深学苦读的恒心韧劲，缺乏掌握先进的知识也是发挥时代先锋模范作用的具体表现的思想认识。

工作中只满足现状，缺乏竞争意识、开放意识、创新意识。有时思路不清、方法不当、措施不力，考虑问题不是站在全局的高度，而是以自“我”为中心，为“工作”而工作，不是用发展的眼光看待问题，这种落后的思想与全县经济社会的发展不相适应。一方面是思想解放程度低，突出表现在“旧”和“狭”上;另一方面是工作作风不实，突出表现在“怕、漂、慢、冷、散、少”上。这些问题严重影响着自己的思想，导致自己工作思路不清、方法不当、措施不力。

在项目管理方面，深入基层少，与乡村沟通协调不够，没有很好的调查研究，对上不能全面了解相关的政策，对下不能了解项目资源，使项目争取失去了一些机会，归根到底还是要从思想上查找根源，进一步加大项目的储备和争取力度，把项目工作做大做强，为我县经济社会发展提供基础保证。

三、今后努力方向和整改措施

(一)努力方向

通过“三查三看”学习教育活动，充分认识到以前存在问题思想根源的危险性，今后首先要转变思想观念，在今后的工作努力克服自身存在的问题和不足，按照“三查三看”学习教育活动的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要从根本上解决问题，首要的是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观世界，政治上的坚定来自理论上的清醒，才能有坚定的政治信念和判断是非的正确的具体标准，就能在政治上，行动上同县委保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，在任何时候都不能动摇，并在日常工作中努力实践“三个代表”的重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职工作，发挥时代先锋模范作用，无私奉献，做一个“转方式、调结构、促发展”的带头人。同时，要加强班子团结，心往一处想，劲往一处使，发挥整体效能的作用，按照“三个一”的要求，树立好个人形象，热情服务于基层，与上与下、与同行业之间加强沟通协调，全面促进国土资源工作的开展，并取得实效。树立务实的作风，从“怕、漂、慢、冷、散、少”中解放出来，创新思路，发挥优点，积极为加快我县经济又好又快发展献计献策。

(二)整改措施

1.加强理论学习，提高综合素质。认真学习政治理论知识，不断提高自己的党性修养和政治敏锐性、政治鉴别力。

2.在工作上尽心尽责，努力成为本职岗位上的业务骨干。深入钻研业务技能，提高自己的业务能力。以郑垧靖同志为镜，工作生活中起到榜样作用，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，实现理论与实际相统一。

3.改进工作作风，提高工作水平。进一步解放思想，不断克服畏难情绪，增强进取意识，脚踏实地，真抓实干，努力提高业务水平。

4.经常深入基层、深入项目区，与乡村搞好沟通协调，广泛听取群众意见，进一步加大落实项目储备、争取力度，为我县经济发展和桥头堡建设提供优质服务。

以上几个方面就是我在个人作风建设过程中自查到的问题，或许还有我自己都没有及时察觉的缺点，需要领导和同事们在进一步工作中发现和告知。我愿在大家的关心和带领下一道在开拓中前进，在前进中创新，在创新中发展，始终保持积极的进取状态，恪尽职守，奋发图强，以前所未有的工作热情投入到各项工作中去。

总之，在今后的工作中，我将继续努力提高自己，做到边学边改、边查边改、边做边改，务求在思想上有新突破，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提升，为我们崆峒古镇奉献自己的力量。

第五篇：三查三看个人材料分析

“三查三看”教育活动的个人材料分析 我作为一名国家公务员，有幸参加了这次“三查三看”学习教育活动，以一个公务员的身份再次重温了党的几代领导人对历史经验的精辟总结和对各种问题的真知灼见，让我受益非浅，是对我世界观、人生观、价值观的又一次彻底洗礼。在“三查三看”教育领导小组的领导下，按照《实施方案》的有关要求，我认真学习领会了李正阳书记在动员大会上的讲话精神，对开展“三查三看”教育目的和意义有了更深刻的理解，并对照“三查三看”标准认真查摆和分析个人在思想观念、行为方式、工作作风方面存在的不足之处：

一、三查三看活动学习情况及体会

通过参加全市“三查三看”教育活动，充分认识到以前存在问题思想根源的危险性，加强理论学习，深刻领会科学发展观的实质和内涵，要做好今后复杂的工作，首先要转变思想观念，努力克服自身存在的问题和不足按照“三查三看”教育活动来要求自己，要从根本上解决问题，其次是要树立刻苦学习的精神，努力自己的世界观，热爱本职工作，提高自己的业务素质。努力学习新知识，跟上时代的步伐。

二、个人存在的问题深刻剖析

1、对学习的重视程度不够。

学习的内容不够全面，因为原来学习的专业和工作后也从事接待工作的关系，对政治理论、方针政策等内容钻研的不精、不透，有时还放松对自己的要求和标准，满足于现状。

2、工作中力求做到尽职尽责，却缺乏敢拼敢干的朝气。我常常这样总结我自己：比较适合做一份兢兢业业的业务工作，做不来开创性的工作。说这种话时的心情只是出于对自己的一种小范围上的总结而已。通过这次“三查三看”教育活动的学习，我知道，这是一种安于现状、不求进步的心理，对工作能做到兢兢业业、尽职尽责，却缺少一种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

3、树立全局观念意识不够强。

由于从事的是接待的工作，一定程度我就将其作为工作的第一要务，只看着自己这一块，忽视了对“整体的”这一全局“第一要务”的认识，没有从全局观念出发考虑问题。

三、下一步整改措施

开展这次“三查三看”教育活动对我来讲，是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高发挥公务员先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。因此，我决心改正不足，从以下几方面入手努力做好本职工作：

（一）加强理论学习，提高自身素质。

为了更好的适应县政府接待办的工作，我会全面系统学

理论，既要学习与工作有关的知识，又要把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新技术，努力探索新思路和新方法，不断提高自身素质。

（二）从自身做起，切实保障把各项工作落到实处。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与“三查三看”标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满意，让上级领导放心。

（四）在工作方面要以大局为重，树立全局意识。在完成领导交办任务的同时，也要去帮助同事及时的完成任务，并及时的去自觉的接受领导未传达出去的新任务，使单位的工作效率得到提高，为昌宁县人民政府更加美好的明天尽职尽责，以自己的实际行动真正落实这次“三查三看”教育活动。