两会期间信访、安全、稳定工作预案

第一篇：两会期间信访、安全、稳定工作预案

关于切实做好春节、自治区两会期间

信访、安全、稳定工作预案

认真做好今年春节、自治区两会期间信访工作，对于深入贯彻落实科学发展观，及时妥善化解矛盾，促进社会和谐稳定，具有重大意义。根据上级文件精神，我工作部就春节、自治区两会期间信访、安全工作及时做好工作预案，深入排查化解矛盾纠纷，对可能在春节、自治区两会期间有组织的集体上访及制造事端的上访人员，进行重点排查，对学工作部各处的设施进行安全排查，认真做好值班应急工作，遇有紧急、重大信访信息，两小时之内向有关领导和上级主管部门报告，并及时协调有关部门跟进工作。为做好此项工作，特制定应急预案如下：

一、工作目标

提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学工作部安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访、安全工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访、安全工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学工作部主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访、安全工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题和学工作部存在的安全隐患，树立学工作部良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

二、工作内容和要求

一）、成立应急处事领导小组，负责处理春节、自治区两会期间信访、安全稳定工作。

二）、针对春节、自治区两会期间信访、安全稳定进行排查，及时做好稳控工作。

工作部领导对工作部的一切设施进行了排查，设施无安全隐患，用电设备电源已全部关闭，其他设施设备摆放整齐，安放合理。坚持日夜守护，一有安全事故会及时向值班领导汇报。

三）、保持信息畅通

为保持信息畅通，学工作部除安排门卫日夜守护外，还实行了领导带队的值班安排。做好了值班通讯录，安排了值班表，要求值班人员做好当天的值班记录，规范了值班的交接班程序，坚持每天3：00向镇中心小学报平安，重大事情两小时之内向有关领导汇报，并及时协调有关部门跟进工作，不允许出现错报、漏报、瞒报现象。

四）、春节、自治区两会期间遇有上访情况有人接访

学工作部已设有上访应急小分队，对我工作部出现的上访情况及时处理，化解矛盾，疏散人员。

三、进一步加强安全宣传教育。

学工作部要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。

强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力，减少安全隐患，防范于未然。

春节、自治区两会期间信访稳定工作关系到社会的安定和全工作部教职员工的平安幸福生活，学工作部一定会切实、稳妥的做好此项工作，让社会安定，让学工作部职工放心、安心、舒心、开心的过个好年。

第二篇：街道全国“两会”信访稳定工作预案

全国“两会”信访稳定工作预案

为切实做好全国“两会”期间信访稳定工作，有效应对突发性、群体性、有组织性非正常上访事件，最大限度地减少非正常上访事件造成的社会影响和现实危害，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境，街道党工委根据街道信访稳定工作实际情况制定本案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、区关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的要求部署，强化工作责任，细化工作措施，狠抓工作落实，努力做到统筹兼顾、科学安排，标本兼治、综合施策，突出重点、全面推进，确保各项工作衔接顺畅、高效有序，以优异的成绩迎接全国“两会”胜利召开。

二、目标任务

从现在开始到全国“两会”结束，在街道辖区范围内全面开展矛盾纠纷排查化解工作，切实加大信访调处和积案化解力度，积极排查和防范群体性事件隐患，结合今年省“进京非正常上访集中处置化解年”活动，确保在全国“两会”期间实现“不发生集体访，不发生有影响的事件，不发生进京访尤其是非正常访”的工作目标。

三、措施要求

（一）切实加强组织领导，明确责任分工

要把全国“两会”顺利召开，创造稳定、和谐、有序的社会环境，作为一项首要的政治任务和重大政治责任，切实

摆上重要日程。街道成立全国“两会”信访维稳工作领导小组（名单附后），加强组织领导。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，形成“主要领导负总责，分管领导各负其责，职能部门、属地社区共同参与，齐抓共管，共同推进”的工作格局。

（二）切实狠抓源头防范，强化信息预警

各社区、机关各职能部门必须要从讲政治的高度，在走群众路线深入排查的基础上，以矛盾纠纷排查为先导，以社会稳定风险评估为手段，切实加大源头防范和治理工作力度。社区、机关部门重大事项、重大活动决策部署前必须进行广泛调研，听取各方意见，做好风险评估。建立部门和社区信访稳定信息员队伍，及时上报信访维稳情况。严格执行矛盾纠纷日排查

三、切实加大协商力度，强化积案化解

全国“两会”期间，各包案小组要加大与信访人的联系和沟通，增加下访、约访频率，耐心做好心理疏导和宣传教育工作，认真对待信访人的困难诉求，在法律和政策规定范围内，帮助协调解决其实际困难，在立场不变、原则不变的前提下，争取降低其原有诉求，力争积案化解有新的突破。

四、切实加强指导和督查，强化责任追究

街道政法委、综治办要做好矛盾化解和信访稳定工作的组织协调、信息反馈、分析研判和指导督促工作，确保各项工作落实到位。

第三篇：安全信访稳定工作预案

顺河镇中心小学安全信访稳定工作预案

为切实做好维护稳定工作，确保学校和谐稳定，根据楚州区教育局的有关要求，制定本信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作

安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。

我们要从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。

组长：费金城（学校校长）

副组长：姚茂怀（学校副校长）

沈凤军（学校副校长）

卢寿青（学校副校长）

高士海（支部副书记）

成员： 骆富荣张成才谢婷婷杜小玲

丁文海刘小华陆丽丽王玉仙

专职信访稳定联系员：卢寿青高士海

对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”：亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动

要把幼教人员、退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访

我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。对82年被辞民师暨退休教师的上访问题，要做好走访和劝解工作。

四、加强沟通，安全稳定信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用

1、要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；

2、要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；

3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。

4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。

5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和互联网安全管理工作

学校明确网络安全负责人（刘小华主任），切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止利用学校的微机和办公设备传输和印刷不良信息。

六、加强校舍、教学设备的安全工作

不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。执行领导带班和男教师值宿制度。

七、进一步加强安全法制宣传教育

学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

八、加强值班、信息和信访工作

安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、上访事态、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局。

2013年2月

第四篇：信访稳定工作预案

学校信访稳定工作预案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践三个代表重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组 长：范恩亮副组长：郝轩山 张现领 张强宝成 员：工会委员、年级组长、处室领导。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。

六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。

十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

信访稳定工作应急预案

*厂关于做好近期及国家“两会”期间信访稳定工作的应急预案

针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生

越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。

一、工作目标

主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不

到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。

二、具体措施

（一）加强领导，周密部署

１、厂成立信访稳定应急领导小组

组长：wenmi.net

副组长：*********

成员：***、***、**、**、***及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。２、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责**、***、***、***等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。

３、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。

（二）强化宣传教育

１、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。

２、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

（三）化解矛盾，堵住源头

１、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。

2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。

２、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少信访工作压力。

（四）突出重点，严密防范

１、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

２、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。３、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候，如发现本厂人员上访，则立即做工作，并负责带回厂。

４、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。

****年**月**日

3月3日和5日，全国“两会”将相继在北京召开，为确保会议期间我辖区社会大局的稳定，按照金水区全国“两会”期间信访稳定工作预案文件精神，经南阳路街道党工委研究，制定南阳路街道办事处全国“两会”期间信访稳定工作预案如下：

一、指导思想

以十七大精神为指导，按照全面构建和谐稳定社会的总体目标要求，坚持“预防为主、排查在先、及时处置、控制事态、全力稳控、稳定大局”的总方针，妥善消除和化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，有效防范重大信访稳定事件及恶性个访事件的发生，维护辖区安定团结的政治局面。

二、工作目标

全国“两会”期间信访稳定工作的目标是实现“五个不发生”，即：不发生群体性事件、不发生赴省到市集体上访、不发生赴京上访(包括非正常上访)、不发生重信重访、不发生其他影响社会稳定和我区形象的重大问题。

三、组织领导

为切实加强对全国“两会”期间信访稳定工作的领导，成立南阳路街道办事处全国“两会”期间信访稳定工作领导小组，成员名单如下：

组 长：江 涛

常务副组长：刘建伟

副 组 长： 李国梁 李学谦 刘德礼 常长河

杨正杰 李宇飞 周远喜 鞠德荣

成 员： 郑 宏 孙惠憬 王 云 卫铁良

曹小伟 李秀娟 任宏伟 汤永浩

王 亮 尹爱丽 马存山 卜秋丽

朱永强 王 鉴 陈云智 杨红梅

叶 建 魏 婧 孔喜花 闫凤琴

领导小组下设办公室，办公地点设在信访稳定办。

办公室主任：杨正杰（兼）

成 员：汤永浩 张彦刚 邵高社 李继玲

四、工作职责

1、信访稳定办：负责接待日常群众来信来访，妥善处置群众越级上访，处理涉军人员、法轮功上访事件及各类突发性群体性事件；同时深入到不稳定因素较多的重点单位进行督察，及时向上级部门协调处理结果。

2、安检办和经济科：负责有关安全生产及经济纠纷的救助，及时向上级部门报告事故，做好事故的调查处理工作，按时结案。

3、党政办公室：负责安排值班人员，接听电话，发生不稳定因素及险情要及时上报；协调各部门之间的关系，保证现场处置工作能够顺利开展。

4、各社区：按照“属地管理”原则，做好排查、处置等工作，将各类不稳定因素稳控在本辖区。

5、办事处其他人员：当事件发生时，接通知后立即赶到现场，维持现场秩序，加强不稳定因素的协调，将损失减少到最低限度。

5、巡防队：做好会议期间信访稳定备勤工作，组织30名巡防队员组成应急小分队，遇紧急情况随时出击。

五、工作要求

1、高度重视。全国“两会”是全国各族人民政治生活中的一件大事，做好这一时期的信访保障工作，是一项重要的政治任务，办事处各部门，特别是主要领导同志要高度重视，切实抓紧抓好。

2、认真排查。各社区要开展不间断性的拉网式矛盾纠纷及不稳定因素大排查，对一些有可能发生信访问题尤其是集体上访、堵门堵路等群体性事件或其他恶性事件的苗头性、倾向性问题，要切实做到情况清、症结准、责任实、稳控严。

3、妥善处置。要牢固树立“群众利益无小事、信访稳定事关天”的思想，对排查出的各类矛盾纠纷及不稳定因素，要逐一吃透案情、逐一研究对策，逐一消除化解，对于能解决的要及时妥善加以解决，对于一时不能解决的要做好解释说服和教育稳定工作。

每日排查化解情况实行“日报告、零报告”制度，所有责任人员要确保手机24小时畅通、单位值班电话要确保24小时有人接听。对于发生的各类突发性事件，要第一时间上报信息，责任单位主要领导要第一时间赶赴现场处置，并切实维护好秩序，决不允许矛盾激化、事件失控情况发生。

4、重点监控。对于一些有越级上访等不稳定倾向或欲以其他非正常方式制造影响的重点人员，要在充分做好其思想政治工作的基础上，实行24小时不间断监控，随时掌握信息，采取果断措施加以处置，务必把人控制在当地。

5、落实责任。各社区要认真落实信访稳定工作责任，党政正职负第一责任，分管领导负主要责任，工作人员负具体责任。同时，要进一步加大对违法信访行为的处置力度，维护正常的信访稳定秩序。

中共金水区南阳路街道工委

金水区南阳路街道办事处

2008年2月29日

第五篇：信访稳定工作预案

信访稳定工作应急预案

1、首先对上访人员做好耐心细致的思想工作，把问题尽量解决在萌芽状态，解决在基层，不给上级领导添麻烦。

2、对重点人员实行包干做工作，责任到人，听到、看到上访人员及时上报中心校包片人员。

3、中心校接到信息后及时拦堵劝说如若不听劝解逐级报告。

4、包干人员找有说服力的人员（家族、亲戚）做上访人员的思想工作。

5、中心校包片人员和包片校长尽职尽责，全力做好此项工作。

6、层层签订目标责任书谁出现问题谁负责。

7、建立轮流接访日程表，接访有记录。

胡吉镇中心校2012年1月9日