咸宁市县两级工委现状（推荐阅读）

第一篇：咸宁市县两级工委现状

市、县两级机关工委现状探讨

中共咸宁市委市直机关工委沈玲华

根据全国、全省机关党建工作会议精神，为提高我市机关党建工作整体水平，推动机关党建工作走在基层组织建设的前头，本人对咸宁市市、县两级机关工委现状、落实职能情况等，进行了调查、分析、探讨，以期能够引起各级领导的重视，并解决部分突出问题。

一、现状

咸宁市1998年撤地建市，共辖6个县（市、区）（咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、通山县）。咸宁市直机关工委定编14人（12个行政编制，2个事业编制），共有在岗干部（职工）14人。机关工委书记由市委常委、市委秘书长兼任，设一个常务副书记、3个副书记。7个常设科室、1个临时科室，组织科和团工委合署办公，宣传科和机关工会合署办公，纪工委和妇工委合署办公，办事人员均为兼职。

6个县（市、区）中，赤壁市、崇阳县、通山县机关工委有独立的机构设置，在岗干部（职工）均为5—7人，一般只简单设办公室、组织科、纪工委等几个科室，且一人身兼数职。嘉鱼县机关工委挂靠在县委办，成为县委办的一个科室，没有独立的编制，只设一名机关工委书记（科级干部），不履行机关党建工作职责。咸安区机关工委合并到组织部，成为机关党建工作科，对外保留牌子，其职能只是原来的一小部分。通城县机关工委合并到组织部，没有独立的编制，没有独立的办事人员，机关工委书记由组织部副部长兼任，只设办公室和纪工委，人员全部为组织部干部兼任。

二、存在的问题

1、认识不够。一是个别县（市、区）党委对机关工委的作用发挥不够重视，认为组织部门全盘抓党建工作，机关党建工作只是基层党的建设工作中的一部分，各机关单位也设置了机关党组织，机关工委设与不设无关紧要。尤其是个别县级党委认为机关工委的一些职能与组织部、宣传部、纪委、工会、团委、妇联等部门的职能重合，只要抓好了这些部门的工作，机关党建工作就抓好了，导致机关工委在履行职能职责时受体制机制约束影响，不能有效发挥应有的作用。二是有的市级、县级领导只抓经济工作，对党建工作重视不够，“唯经济论英雄”，党建工作特别是机关党建工作提不上应有的位置，机关党建工作被作为业务工作的附加。三是个别工委干部认为机关工委只是一个务虚的部门，党建工作好不好都不需要担责，存在“当一天和尚撞一天钟，得过且过”的心态，缺乏抓好党建工作的事业心、责任感。四是有的机关工委书记虽然由市级、县级常委兼任，但不在机关工委办公，主要精力不在机关工委这边，不能经常亲临指导工作，导致机关工委有“身单力薄”的现象。

2、体制不顺。一是机关工委虽然是党群系统的一个牵头部门，但实际工作中，只有一些简单事务性的工作由机关工委牵头，大事要事却由其它相关职能部门牵头，管理模糊。二是在领导体制上，一些部门党组认识上存在偏差，机关工委的领导作用被部门党组指导作用所取代。本来，机关工委对各机关党组织起领导作用，而部门党组只是指导作用，但现实情况是，一些部门党组的指导作用成为领导作用，机关工委退而其次只起指导作用，使机关工委难以进入领导角色。三是各级机关工委“上无头，下无脚”，横向无联系，纵向无指导，开展工作时像无头苍蝇乱窜，有力无处使，与本级其它机关单位相比显得“孤独无助”，更加没有地位。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对县（市、区）直机关工委的设立及职责履行没有明确的条文规定，导致县级机关工委情况更不理想，一些县（市、区）开全县大会时，机关工委甚至连参会“资格”都没有，与机关工委作为同级党的的派出机构、参谋部的地位和职能不相匹配。

3、机构不全。机关工委作为市委、县委的派出机构，应有合理的机构设置和人员配备。咸

宁市直机关工委内设机构基本合理，但人员编制少，除副书记外，其余干部全部身兼二职以上。干部年龄结构严重老化，交流慢，外面干部进不来，内部干部出不去，干部队伍建设成为一潭死水，工作激情不高，积极性减退。县级机关工委机构设置不合理，内设机构不全，编制少，部分机关工委形同虚设。如通城县直机关工委仅设一名机关工委书记、一名机关纪工委书记，且都是组织部干部兼职，没有办事人员，把更多的精力放在组织工作上，机关工委工作少人问津；嘉鱼县直机关工委仅一名机关工委书记，且属于县委办公室编制，平时只从事县委办的工作，不开展机关工委日常工作。

4、职能不强。按照基层组织工作条例规定，机关工委是市、县委的派出机构，领导机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，内容多，职能涉及面广，但是具体实施起来却不尽人意。机关工委在一些相关职能上与组织部、纪委、宣传部、团委、总工会、妇联的职能界线不分明,职责不明晰,使得机关工委职能在运行中很容易形成越权、断路、撞车和空档的局面，得不到有效发挥，也挫伤了机关工委干部的积极性。例如职能空档。按照有关规定，纪委、组织部和机关工委共同管理各单位领导班子的民主生活会，但实际上，民主生活会仅由纪委和组织部共同管理，机关工委未参与管理。职能断路。按规定市直机关凡是申报市级以上文明单位的，必须是市直机关工委命名的文明机关，并经市直机关工委审查同意。但近几年，市直机关申报市级以上文明单位的都是由宣传部直接考核、评选和管理，并未通过机关工委。职能越权。团市委在具体工作中，有利的事情一竿子插到底，直接将机关团工委架空，无利的事情才通知团工委具体实施。团工委所属的团组织也有逐渐减少的趋势，几个大一点、团员人数多、经济条件好的团组织，由团委划出去直接管理。

5、经费不足。市级、县级机关工委普遍经费严重匮乏，难以开展大规模、有影响力的活动。一是个别县级机关工委不收缴党费，或者收缴党费的没有留存权，仅为组织部门打工。二是每年的办公经费由财政按照编制数下拔，按月包干，咸宁市办公经费标准低，对于机关庞大的开销只是杯水车薪，只能勉强应付日常办公开支，多数要靠“讨”、“要”来维持工作的正常运转，而机关工委不像其它部门有硬指标，创收途径狭窄。三是财政没有将党组织活动经费和党员教育经费项目纳入预算，开展活动没有保障，影响机关工委工作的开展。

6、方法不新。一是工作思路不清。新形势、新任务给机关工委加强和指导机关党建工作带来了一定难度，工委的工作面临着新的挑战，机关工委对当前党建工作带来的新情况和新问题缺乏足够的认识和应变能力，工作思路不能与时俱进，工委干部还不能够适应新形势、新任务的要求，缺乏长远眼光和现代思维，还是过去“就党建工作抓党建”那一套，没有把党建工作放在发展大局中去谋划，工作常常处于被动状态。二是管理办法不新。表现在工作方法老套，对党建工作习惯于唯书唯上、照抄照转、得过且过，满足于定计划、提口号、发文件。思想政治工作苍白无力，改革精神和创新意识不强。三是工作特色不明显。纵观全国基层党的建设情况，农村、社区、企业、学校、军队、两新组织等在党建方面均有各自一套完整的规范化意见，都有具体的措施方法，都创出了不少有影响力的典型和特色，唯独机关党建工作措施不力，方式不活，成效不佳，无阵地、无园地、无活动、无经费、无活力，难以创出特色。

三、建议

机关党建工作在新的形势下，既面临着机遇，又面临着挑战，要抢抓机遇，赢得挑战，各级机关工委就必须充分发挥政治优势和工作优势，以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在服务经济大局中，不断创新工作载体，发挥更加重要的作用。针对咸宁市市、县两级机关工委现状和存在的问题，以及我市实际，提出以下建议：

1、强化领导。领导重视是决定机关党建能否“走前头”的重要因素。一方面要给予机关工委必要的“位”，有为才有“位”，但没有“位”更难有为。市级、县级机关工委的“位”除了靠自身的努力和争取外，主要还得省级工委在适当时机对市委、县委领导干部多灌输，多进言。另一方面要加强党建经验交流。虽

然工委没有上下级领导关系，但在围绕党委的中心开展工作是一致的，因此要互相学习、互相交流，形成上下左右互动的局面。

2、落实职能职责。解决好在实际工作中职责履行不到位的问题，关键有以下四点：一是经常积极主动向市委、县（市、区）委汇报，争取支持。二是严格按照机构改革方案，与有关部门据理力争。三是市直机关工委进一步加强对县（市、区）工委工作的指导，在总结县（市、区）工委工作经验、为县（市、区）工委工作搞好指导服务、推动县（市、区）工委工作落实上下功夫。并坚持于每年年底对县（市、区）工委履行职责情况进行检查考评，开展评选“先进县（市、区）工委”活动，以激励先进、鞭策后进。

3、理顺体制机制。各级机关工委是各级党委的派出机构，代表党委履行对机关党建工作的领导职责，实践证明，机关工委单独设立不仅可以理顺关系、直接对党委负责，加强机关党的工作，而且可以减少掣肘，便于开展工作，便于党委对市直、县直单位的统一协调。机关工委要单独设立，需要机关工委积极争取党委支持，理顺关系。但从实际情况出发，机关工委能够单独设立的就单独设立；不具备条件单独设立的，就要先坚持走与组织部门合署办公的路子，再逐步争取单独设立。从现实的角度考虑，与组织部门合署办公，对于解决机关工委干部的职级待遇和交流问题还是有利的。

4、加强队伍建设。一是配齐工委班子。工委书记由常委兼任，设常务副书记、副书记，且要求党性强、作风正、业务精、年富力强者担任，县（市、区）直工委内设科室要参照省、市级工委内设科室进行设置，配齐各科室办事人员，编制不足的要增加编制，有编制但人员不足的要调配人员，同时省委、市委要有明确的支持态度，省、市、县级工委要形成上下级指导关系。二是配强干部队伍。工委干部既从事党务工作，又服务中心工作，要求综合能力强、素质高，因此要通过提高政治待遇和经济待遇吸引年轻干部到工委工作，激发干部的积极性和创造性，想方设法留住人才，并通过全方位锻炼提高他们的政治素质和驾驭全局的能力。

5、增加经费保障。一是留存部分党费作为活动经费。个别县直机关工委没有党费留存权限，全额上交，或者没有党费收缴权限，机关党建工作经费匮乏。建议由组织部门出台相关政策，对党费留存做出统一规定，县（市、区）机关工委多与组织部门沟通，积极争取政策支持。二是将党员教育经费列入财政预算。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定：“机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。”机关工委要尽量争取，同时也希望上级尽快协调出台相关规定，将机关党组织的活动经费列入各级机关的行政经费预算，并规定一个最低下限。行政、业务活动不能占用党建经费，以便党组织更好地开展形式多样、内容丰富多彩的党建活动，不断增强机关党组织的吸引力和战斗力。

第二篇：两级（范文模版）

安宁市 “两基”迎国检领导小组办公室 通

知

安迎国检办通[2010]2号

关于印发《安宁市义务教育阶段中小学“两基”迎国检档案资料参考目录》的通知

安宁市属各中小学校：

考虑到义务教育阶段各中小学资料建档的难度，在此对迎检的资料作了细化，供各学校建立档案时使用。请各学校认真负责做好2007年至2010年8月30日（2007学年至2009学年）这一时间段的材料搜集、整理工作，建立档案，并打印好纸质目录（电子文本），在2010年8月31日前将档案 资料电子文档目录及纸质目录交教育督导室审核后，学校再作完善修改。

安宁市义务教育阶段中小学“两基”迎国检

档案资料参考目录

一、综合材料

1.学校基本情况简介

2.学校“两基”迎国检组织机构

3.安宁市教育局与学校签订的“两基”迎国检目标责任书

4．学校迎国检的各种工作制度 5.学校“两基”迎国检工作方案

6、学校“两基”迎国检工作日程安排

7、“两基”迎国检宣传动员材料（含会议、动员讲话、声像资料等）

8、学校“两基”迎国检汇报材料

9、学校“两基”迎国检自查报告

10、学校管理 ：学校、部门工作计划及总结、学校务日志、教师工作量考核、学校会议记录

11、学教工考勤记录、学周工作安排

12、学校德育、科技文化活动、体音美及劳技教学活动等情况记载

13、学校规划及规划图

14、学校平面图

15学校2007—2010学年教育事业统计报表

16、学校管理规章制度，工作管理制度、各种规章制度、各岗位职责、各处室职责 及 管理印证资料

17、学校荣获的各种表彰奖励

18、学校其他相关台帐

二、省、昆明市、安宁市、教育局（镇、街道办事处）对学校下发的“两基”及“两基”迎国检方面文件通知

1.省政府、昆明市政府、安宁市政府、镇（街道办事处）下发的“两基”国检工作相关文件通知

2.省教育厅、昆明市教育局、安宁市教育局下发的“两基”国检工作相关文件通知

3.省政府教育督导团、昆明市政府教育督导团、安宁市政府教育督导室下发的“两基”国检工作相关文件通知

5.学校其他相关台帐

三、学校“两基”工作情况

（一）普及程度 1上级文件通知、2《安宁市义务教育阶段学籍管理规定》 3.控辍保学档案材料

3—1 学校“控辍保学”计划总结、组织机构、措施和执行记录等材料

3—2 学校与教师签订的“控辍保学”责任书

3—3 教师岗位目标责任书

3—4 教师师德师风目标责任书

3—5学习困难学生的帮辅计划、措施、帮辅记录 3—6家庭困难学生的帮扶计划、措施、资助情况 3—7对学习困难、家庭贫困学生的家访情况记录 3—8动员流失学生返校的工作情况记录 4.文化户口册

4—1学校服务区文化户口册

4—2 学校服务区范围内0-18周岁人口册（按年龄段，一个年龄段一册，要有封面）

4—3 0—18周岁人口册分年龄段统计表（各年龄段统计表要统计出本年龄段人口总数、男性多少、女性多少、三类残疾人口多少）

5、在校学生情况

5—1 在校学生情况统计表【全校在校生总数，男生数、女生数，本地户籍学生数、市域外户籍学生数，住校生数，三类残疾在校生数；各年级（班级）在校生总数，男生数、女生数，本地户籍学生数、市域外户籍学生数，住校生数，三类残疾在校生数】

5—2 在校学生名册（分年级、分班）

5—3 ×年级学生学籍手册（其余年级见备查资料）

6、残疾儿童、少年（三类残疾）在校学生情况 6—1 0—15周岁残疾儿童、少年（三类残疾）名册 6—2 残疾儿童、少年在校学生情况统计表 6—3 残疾儿童、少年在校学生名册 6—4 残疾学生证明材料及个案管理档案

7、新生名册

7—1 新生统计表（新生总数，男生数、女生数，本地户籍学生数、市域外户籍学生数，住校生数，三类残疾在校生数）

7—2 新生名册 7—3 新生档案材料 8 毕业学生情况

8—1 毕业学生统计表（毕业生总数，男生数、女生数，本地户籍学生数、市域外户籍学生数）

8—2 毕业学生名册

8—3 小升初录取花名册或毕业生去向统计及印证材料 9．发放义务教育证书情况 9—1 毕业证验印统计表 9—2 发放义务教育证书名册 9—3 毕业证书存根

9—4 毕业班学生全科合格情况登记及统计表

10．正常流动学生名册 10—1转出学生名册

a.转出学生统计表 b.转出学生花名册 c、转出学生验证材料 10—2转入学生名册

a转入学生统计表 b转入学生花名册 c转入学生验证材料

10—3休学、复学、死亡学生花名册及印证材料 11借读学生情况

11—1安宁市域户口适龄儿童少年在市域外就读统计表 11—2安宁市域户口适龄儿童少年在市域外就读花名册 11—3安宁市域户口适龄儿童少年在市域外就读印证材料 11—4安宁市域外户籍适龄儿童少年在本校就读统计表 11—5安宁市域外户口适龄儿童少年在本校就读花名册 11—6安宁市域外户口适龄儿童少年在本校就读印证材料（外来人员子女入学申请表、户口证明、居住证等）流失学生名册

12—1 流失学生、流失率统计表 12—2 流失学生花名册

12—3流失学生情况分析及印证材料

13本地户籍适龄儿童少年在外借读学生调查统计表（未办理过任何正常流动手续的）

14.学校其他相关台帐

（二）教师队伍 1.教师基本情况 1—1上级文件通知、1—2教职工编制情况、编制配备率、生师比 1—3 教师情况统计表 1—4 教师情况一览表

1—5教师个人档案（包括教师姓名、性别、出生年月、参加工作时间、资格证书、职称、学历、毕业院校、专业、培训情况、获奖情况、业务档案等）

1—6教师各种证书统计表（分类建）及复印件（包括资格证书、学历证书、职称证书、继续教育证书、计算机等级证书、普通话测试等级证书）

1—7新补充教师统计表及学历证书

2.教师管理相关材料（包括规章制度、考核、晋级、师德师风建设、校本培训、教师成长册等）

2—1各种规章制度、岗位职责

2—2考核办法、考核细则、考核记录、岗位聘任制及相关材料

2—3晋级情况的相关材料

2—4师德建设计划、总结、措施和执行情况记录 2—5师德师风责任书

2—6政治学习、业务学习制度 2—7政治学习、业务学习记录 2—8政治、业务学习的心得体会 2—9论文、经验交流材料

2—10提高和考核教师业务素质的制度、计划、措施 2—11教师培训计划、总结

2—12校本培训情况、校外培训情况 2—13教师各种培训记录

2—14青年教师培养计划、“传、帮、带”情况等 2—15骨干教师、学科带头人培养计划、培养管理情况 2—16教师获各级各类表彰情况统计表及证书复印件 2—17近三年师德师风建设资料 3.学校其他相关台帐、（三）办学条件

1、校园校舍情况统计表（含校园总面积、校舍总面积、生均校园面积、生均校舍面积等）

2、学校平面规划图

3、教学用房情况统计表

4、学校教育技术装备统计表

5、教学仪器设备设施登记册、6、计算机设备登记、使用维护及远程教育设备管理与使用维护情况记录册

7、图书资料登记册及借阅登记册

8、音乐器材、美术器材、体育器材、劳技器材统计登记册

9、学校建设工程资料

10、中小学布局调整规划或学校校园规划

11、学校其它台账

（四）教育经费（建档时限为2007年—2009年）

1．学校经费管理办法 2.学校公用经费内部管理办法 3.学校固定资产管理办法 4.学校会计人员岗位职责 5.学校出纳员岗位职责 6.学校资金报销制度

7.学校财产管理人员岗位职责 8.学校固定资产清查表 9.学校物品采购登记表

10.学校财务收支情况报表（包括预算、决算、月、季报表、原始会计凭证和记帐凭证等）

10—1 2007—2010年教育统计报表 10—2 2007—2010年教育经费统计报表 10—3 2007—2010年部门预算

10—4 2007—2010年义务教育阶段学校预算

11.“两免一提高一补助”资料（教办农村学校：各年“两免一补”经费拨款单、提高公用经费拨款单、学生生活补助发放汇总表、明细表；教办城市学校：各年进城务工免借读费拨款单、贫困生减免拨款单、2009年还需准备接收进城务工子女学校中央补助经费；）

12.贫困学生档案

13.教师（绩效）工资拨款单、发放表册 14.学校其他相关台帐

（五）教育质量

1.课程设置相关材料（包括课程设置相关文件、作息时间表、学校总课表、分课程表、任课一览表等）

2.学校各项工作计划、总结

3.教育教学相关材料（包含教学常规管理检查、教学计划总结、校本教研、经验交流、典型教案等）

4.教学检测相关材料（包含期末检测的方案、考试成绩册、质量分析表、质量分析报告等以及学生品德操行综合评定表和统计表等）

5.教学成果相关资料（教科研论文、课赛获奖证书等）6.教科研课题相关材料

8、学教学常规建设的要求及检查情况

9、近三学各教研组活动的计划和实施情况等

10、实验室管理工作

（1）、实验室工作管理制度、计划、总结（2、实验室仪器总账（3）、实验室仪器明细账

（4）、实验登记表（附开出情况统计）（5）、实验室仪器报损、维护维修登记（6）、学生实验报告 17.学校其他相关台帐

（六）学校安全管理

1.学校安全工作组织机构（含人员、职责、分工、要求）、会议制度及记录

2.学校各项安全工作制度、计划、总结

3.学校安全工作责任机制（与下设机构和相关人员签订的责任书、工作职责、检查记录等）

4.学校安全教育宣传活动相关材料 5.学校安全工作各种应急预案及演练资料 6.学校安全隐患排查记录

7.安全隐患的整改方案、措施、报告等

8.加强对学生的监管，严防校园安全事故的发生 9.寄宿制学生的管理资料 10.学校其他台帐资料

以上建档目录供学校参考使用，各校在材料收集、整理过程中，可结合本校实际不断充实、完善，若省、市在建档工作中有新的要求，以省、市要求为准。

安宁市“两基”迎国检工作领导小组办公室

安宁市政府教育督导室 2010年6月25日

第三篇：关于我县机关工委现状的调查报告

关于我县县直机关工委的调研报告

为了进一步提高全县县直机关党建工作水平，推动县直机关党建工作走在基层组织建设前头，我们对我县县直机关工委的职能、现状和存在的问题等情况，进行了深入调查研究。现将有关情况报告如下：

一、我县县直机关工委的职能及工作开展情况

县直机关工委为县委的派出机构，主要负责领导县直机关党的工作。其主要职责是研究制定县直机关党的建设规划，负责县直机关各级党组织思想、组织、政治、作风、制度建设和党员管理教育，以及做好入党积极分子培训及发展新党员工作；负责县直机关两级党组织换届选举的审批以及党总支、支部班子成员的考核任免、调整和培训工作，以及表彰先进党总支、党支部和优秀共产党员；负责县直机关纪律检查工作，按照有关规定和权限，审批党员违反党纪的处理决定；负责县直机关工会、共青团等群众组织的工作；完成县委交办的其他工作。

目前，我县县直机关工委共下辖支属支部33个、总支支部10个、分支支部30个，党员1333名。在隶属关系上，县直机关工委挂靠在县委办公室，机关工委书记由县委常委、县委办主任兼任，日常工作由常务副书记主持开展。县直机关工委机关共有编制5人，在岗3人。其中，常务副书记1人（兼任县委办副主任）、纪委委员兼任团委书记1人、组织委员1人、工会主席 1 1人（已退二线）、纪委干事1人（已退休）。

近年来，在县委的正确领导下，县直机关工委坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，全面加强机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是按照“学以增智、学以致用、学以长才、学以立德”的要求，结合开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持以加强理论武装、党性修养和思想工作为重点，积极推进学习型党组织建设，引导广大党员干部牢固树立终身学习理念，努力做到用先进的理论武装头脑、以科学的思维指导实践。二是切实加强党的基层组织建设。认真落实机关党建工作责任制，建立党建目标管理百分评分体系，重点对班子建设、党员教育管理、党风党纪、发展党员情况和党组织基础工作进行量化考核，并将目标管理列入绩效考评中，使“软任务”成为了“硬指标”，推进基层党组织建设得到进一步加强。三是坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以强化服务理念、改进服务方式、提高服务质量、增强服务实效为目标，切实转变工作作风，推动县直机关党组织在把握大势中提升工作定位、在服务大局中当好先锋表率、在抓实创新中谋求科学发展，对全县经济建设和改革开放起到了有力地促进作用。四是坚持以开展“活力机关建设”活动为载体，扎实推进精神文明创建工作。组织开展了县直机关喜迎国庆60周年干部职工篮球赛、“七一”大型红 2 歌演唱会和乒乓球赛、演讲比赛、绘画摄影作品展等丰富多彩的文化体育活动，进一步活跃了机关职工业余文化生活，增强了县直机关的凝聚力和向心力，展现了县直机关广大党员干部的良好精神风貌。2009年，xx县直机关工委被授予“沈阳市群众体育先进单位”荣誉称号。

二、存在的问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求，我县县直机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：

（一）机构设置不合理，缺乏独立性。县直机关工委作为县委的派出机构，应有合理的机构设置和人员配备。由于2001年我县党委部门机构改革，把县直机关工委与县委办公室合并，成为县委办公室的下设机构，机关工委书记由县委常委、县委办主任兼任，机关工委常务副书记兼任县委办公室副主任，并负责主持日常工作，人、财、物由县委办公室统一管理。这样，机关工委主要领导既要负责县委办公室的日常工作，同时又要兼顾机关工委的日常工作，加之人员配备不强、财物支持有限，在一定程度上制约了县直机关工委工作的开展，导致出现了“身单力薄”的现象。而我市其它区县、（市）在2001年党委机构改革中，虽然也将机关工委挂靠在区、县（市）委办公室，但都采取了“明合暗不合”的做法，依然将机关工委作为一个独立部门，由区、县（市）委副书记分管，确保了机关工委的独立性，有利于机关工委各项工作的开展。

（二）思想认识程度不一，缺乏积极性。有的县直部门认为机关工委只是一个务虚的部门，党建工作好不好都不需要担责，存在“当一天和尚撞一天钟”的心态，缺乏抓好党建工作的事业心和责任感。有的认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成了“搭头”。有的则把党建工作作为“软指标”，做做样子，党建工作毫无生气。一些党务干部也认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情，机关党组织的管理、监督职能没有得到充分发挥。

（三）活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”，要么“娱乐化”。同时，对当前党建工作带来的新情况和新问题缺乏足够的认识和应变能力，工作思路不能与时俱进，工作方式方法缺乏创新，个别工委干部习惯于凭老经验办事，缺乏新思路、新举措。

三、几点建议

机关党建工作在新的形势下，既面临着机遇，又面临着挑战。县直机关作为县委、县政府的参谋部和执行部，必须充分发挥政治优势和工作优势，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，在服务县域经济社会发展大局中发挥更加重要的作用。

（一）进一步理顺县直机关工委的体制机制。县直机关工委作为县委在县直机关的派出机构，代表县委履行对县直机关党建 4 工作的领导职责，它决不是单纯意义上县委办公室的一个下设机构。实践证明，单独设立机关工委不仅可以理顺关系、直接对县委负责，进一步加强机关党的工作，而且可以减少掣肘，便于开展工作，便于县委对县直单位的统一协调。因此，建议应从我县实际出发，学习借鉴其它区、县（市）经验，把县直机关工委单独设置，内设科室参照市直工委，在人、财、物等方面进行独立管理，并切实增加编制，配齐配强各科室工作人员，使县直机关工委能够更好的发挥其职能作用。

（二）提高对机关党建工作重要性的认识。要努力破除“机关党建工作抓与不抓无关紧要”的观念误区，深刻认识机关党建对机关中心工作的指导和推进作用，树立“机关党建工作必须走前头”的思想，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要努力破除“机关党建工作任务软、内容虚，没有干头，难有作为”的思想误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想，找准机关党建工作与全县中心工作的结合点和着力点。要努力破除“机关党建工作就是组织学习、发展党员”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“高标准、创造性开展机关党建工作”的思想，以新措施和新手段推动机关党建工作取得新成效。

（三）不断加强机关党的思想政治建设。县直机关工委各单位要坚持把思想政治建设放在首位，组织党员开展多种形式的活 5 动，针对改革发展进程中出现的新观念、新情况、新问题，坚持抓观念更新、职能转变和作风转变，加强对党员干部的政策理论教育、形势教育和奋斗目标教育，不断提高党员队伍的整体素质。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。要支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快xx发展不断作出新贡献。

（四）创新机关党建工作的方式方法。结合新形势下对机关党建工作的新要求，要进一步明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施，全面加强机关党建能力建设，组织引导机关广大党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。要创新管理教育，切实履行“党要管党”的职责，探索建立党员长期受教育的机制，把党组织打造成为坚强的战斗堡垒。要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容，精心策划，认真组织，动员党员广泛参与竞赛活动、团体调研、参观考察、访贫问苦等内容新颖、形式多样的党建活动，推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。

第四篇：两级汇报材料

两基汇报材料

各位领导：

在上级部门正确领导下，我校带领广大教职员工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实教育优各项政策，以巩固提高我校“两基”水平，顺利通过国家对我校“两基”验收为目标，坚持实事求是的原则，“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家评估验收的契机，进一步调动全体教师的积极性，把全校的“两基”工作提高到一个新水平，推动我校基础教育持续健康均衡和谐发展。现将我校迎国检工作汇报如下：

一、成立学校“两基”迎国检工作领导小组，统一思想，明确任务，科学指导，扎实落实“两基”迎国检的各项工作

二、严格按上级教育行政部门的要求，及时制定学校“两基”迎国检工作方案，分项落实学校“两基”迎国检工作任务

学校成立迎检工作领导小组，制订迎检工作方案，分析全校迎检工作中存在的主要问题和困难，明确迎检工作目标任务、重点和难点。组织召开学校迎检工作的动员和培训会议。根据迎检指标要求，针对存在的问题，采取有效措施，大力加强硬件建设，优化教育环境，作好资料收集整理、登记造册，认真进行自查，并按时上交相关资料至上级主管部

门。

并按时上交相关资料至上级主管部门。

三、求真务实，积极工作，摸请实底，严格按“两基”国检标准开展各项迎检工作

（一）、学区校情基本概况

术布学区现有各级各类学校7所学校，其中六年制小学2所，4年制村学4所，三年制村学1个。自然村分散凋零，与卓尼部分乡镇交错分布，致使我个所村小部分学生流失他校，造成各个村学学生少，办学规模严重偏小。全乡适龄儿童592人，现全学区在校小学生为356，其中术布中心校学生168人，在岗教职工32名，其中中心校教职工14人，临时代课教师4名，工人1名.全学区本科学历3人，大专学历有 13人，（二）、各项指标达标情况

1、普及程度：（1）入学率：本学应入学适龄儿童592人，实际入学592人，本辖区就读356人，在外就读236人。适龄儿童入学率100%，毛入学率112.5%。（2）辍学率：本学年辍学0人，辍学率为0%。

2、师资水平：（1）我学区现有教职工33人，其中有专任教师32人。专任教师任职条件达标率100%。（3）专任教师32人中，取得大专及以上学历的16人，其中本科3名，学历符合规定要求的比例为100%。

3、办学条件：（1）学校现有校舍建筑面积1866平方米，生均7.0

2平方米，校园校舍面积达标。（2）图书室藏书5123册，生均16.5册。

4、教育经费：（1）学区对公用经费坚持按计划节约合理使用，每一学组织学区校委会议，制定经费使用计划，大金额支出校委会协商，每一学期校委会账务核算，努力做到账务透明，使用合理。（2）教职工工资实行了“全县统管、按时发放、银行‘直达’”的管理体制，教师工资能足额发放。（3）合理利用30%公用资金，办学条件不断改善。

4、教育质量：（1）坚持全面贯彻教育方针，执行九年义务教育《课程计划》，开足课时，开齐课程，推行素质教育，深入开展课程改革，教育教学质量稳步上升。

（三）、主要作法

1、抓普及程度保稳定

普及程度指标是“普九”各项指标中的重中之重，没有普及程度的巩固与提高，就没有学校的稳定与发展。我校严格依法办学，依照有关规定进行招生，保障学区内学龄儿童接受义务教育，认真做好“控流防辍”工作。

2、抓师资水平强自身

学校十分重视在职教师的学历培训和岗位培训，通过评选“优秀教师”和举办学校优质赛课，推门听课等形式，并采取相应的鼓励措施，如争取指标、调节工作任务、报销培训经费，创造条件

让教师参加函授和各级各类在职培训。目前已形成一支学历达标、稳定合格的教师队伍。

3、抓经费管理树形象

我们坚持执行财务管理制度，遵守财经纪律，实行财务公开和校长“一支笔”签字报帐制度。一年来，学校无乱收滥支现象。

4、抓教育质量谋发展

近年来，学校积极开展教育教学改革，以教会学生“学会做人、学会学习、学会生活、学会创造”为理念，着力打造“素质教育”品牌。在学校领导班子的带领下，全体教职员工，开拓进取，勇于创新、团结协作、爱岗敬业，形成了严格加科学的管理方法，合格加特长的育人模式，苦干加巧干的教风学风，教育教学质量逐年增长.四、认真参加各级各类“两基”工作会议，积极营造优良的迎检氛围，及时主动整改工作，力争高质量通过国家级检查验收。学校严格按上级要求参加“两基”工作会议，并做到及时传达和认真布置会议精神，争取资金在学校营造优良的迎接国检的氛围，充分发挥学校年轻教师和班主任的核心作用，全力以赴投入迎接国家级“两基”检查验收。

五、目前学校办学存在的主要问题：

1、学校各种配套硬件有待补充，各类教学仪器的使用率尚不能完全达到100%。

2、学校教师素质和责任心还有待进一步加强，学校各项计划、活动有待进一步完善，教学质量有待进一步提高。

3、在课程管理方面，对校本课程的管理也相对薄弱，相关的评价没有跟上。

４、还要进一步规范养成教育，培养学生形成良好的道德品质和行为习惯。

5、学校地处偏僻，交通不便，年轻教师成长期较长，一定程度上阻碍了教育的发展。

6校舍紧张

六、学校今后发展的努力方向

1、通过积极从上级争取，进一步多方筹措资金，改善学校条件。

2、加强课程管理，开设第二课堂，实现素质教育推进。

3、积极创建书香校园、质量校园、信息校园、和谐校园、魅力校园，使学生享受高效优质的教育，为学生未来的发展奠定坚实的基础。

第五篇：两级标语

徽县两基迎国检宣传标语

1、百年大计，教育为本，“两基”为先！

2、党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣！

3、国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。

4、接受九年义务教育是儿童少年最基本的权利。

5、送子女入学接受九年义务教育，是每个家长的法定义务。

6、强化政府职能，加大教育投入。

7、科教兴县，教育奠基，“两基”先行。

8、“两基”国检，人人有责。

9、教育决定发展，知识改变命运。

10、实施科教兴县战略，加快全县经济发展。

11、实施“两基”，利国利民。

12、实施“两基”工程，提高全民素质，构建和谐社会。

13、土地不种误一春，人不读书误一生。

14、脱贫致富，教育铺路。

15、国家兴旺靠教育，农民致富靠读书。

16、教育改变命运，知识创造财富，学习充实人生。

17、要想致富奔小康，先送子女进学堂。

18、家事国事天下事，办好教育是大事。

19、家长辛苦九年，孩子幸福一生。

20、世界再大也不怕，学好文化走天下。

21、全面实施素质教育，巩固提高“两基”成果。

22、全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。

23、与时俱进，开拓创新，努力办好人民满意的教育。

24、优化教育资源配置，推进教育均衡发展！

25、加强学校内涵建设，提升学校办学品位！

26、控辍保学，人人有责。

27、提高义务教育水平，建设社会主义新农村。

28、树立科学发展观，促进教育均衡协调发展。

29、坚持教育改革，推进素质教育。

30、实行综合治理，打造平安校园。

31、坚持以人为本，构建和谐校园。

32、推进教育信息化，实现教育跨越式发展！

33、开展现代远程教育，全面建设小康社会。

34、实施农村中小学现代远程教育工程，缩小城乡教育差距。

35、开展现代远程教育，共享优质教育资源。

36、实施农村现代远程教育工程，是西部大开发战略的重要举措。

37、农民小康路上走，远程教育是帮手。

38、免除学杂费，受惠千万家。

39、深化农村义务教育经费保障机制改革，促进农村义务教育健康持续发展。

40、免除学杂费，切实减轻农民负担。

41、深化农村义务教育经费保障机制改革是惠及亿万农民的民心工程。

42、深化农村义务教育经费保障机制改革是建设社会主义新农村的重大举措。

43、教育是民族振兴、社会进步的基石；改革发展教育，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径

44、强国必先强教

45、中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育

46、深入贯彻科学发展观，推动徽县教育事业优先发展、科学发展、和谐发展。

48、优先发展教育，建设人力资源强县

49、振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师

50、穷不读书，穷根难除；富不兴教，富不长久

51、切实保障少年儿童接受义务教育，努力提高全民文化素质

52、普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，全面提高全民族文化素质

53、“两基”是提高国民素质的奠基工程

54、普及九年义务教育，一个也不能少

55、加强中小学标准化建设，满足基础教育事业发展需要

56、义务教育读九年，家长不交一分钱；免了书费免杂费还要发给生活费