农业行政执法廉洁自律制度

第一篇：农业行政执法廉洁自律制度

农业行政执法廉洁自律制度

为加强农业执法队伍建设，保证执法人员清正廉洁，秉公执法，依法办事，树立良好的农业执法队伍形象，根据上级及局党委有关廉洁自律的规定，制定本制度。

一、认真学习“三个代表”重要思想，努力提高政治素质，认真学习法律知识，努力提高执法水准。

二、坚持为政清廉，全心全意为农业，农民服务，做到奉公守法，廉洁自律。

三、切实转变工作作风，全体人员在做好本职的同时，经常调查研究，现场办公。

四、不准用公款请客送礼，来客确需招待的，经请示按标准就餐。下基层工作，不得接受公款清吃，不准接受礼品。

五、不准利用工作之便，以权以职谋私，吃拿卡要，弄权勒索，权权交易和权物交易，切实履行“两公开，一监督”制度。

六、严格执行财务制度，罚没款等经费收支由局财务统一管理，不私设小金库。

七、八小时之外不得参加有关单位和个人的吃请，不得参与赌博。

八、对廉政情况时刻关注，一发现违规情况即进行调查处理并上报。

九、定期进行检查，由执法人员汇报廉政情况，一季度一次。

十、农业执法股室负责人为廉政责任第一人。

第二篇：农业行政执法办案制度

农业行政执法办案制度

为加强农业执法工作，提高行政执法水平，保证法律、法规、规章正确实施，有效促进农业执法部门依法行政，制订本制度。

一、本制度所称农业行政执法办案制是指农业行政执法部门依照法律规定和行政管理权限办理案件的规范。

二、农业行政执法的基本要求是：农业行政执法各种违法案件及时得到查处，各种违规行为及时得到纠正，公民、法人、其他组织依法主张的权利和申请事项及时得到答复和办理。

三、农业行政执法部门在查处行政违法案件时，发现已构成犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不准以行政处罚代替刑事处罚。

四、案件受理制度

为保证我县农业行政违法行为得到及时查处，加强与群众联系，获取案件线索，保护举报人的合法权益，维护社会安定和农业生产秩序，制定本制度。

（一）设置举报电话、传真等，认真受理举报件。

（二）对信访举报件，做到件件有登记，件件有结果，对来访举报的，详细记录举报内容，经举报人核对无误的，由其签名或者盖章。受理人员将材料整理后，交由领导阅示签办。

（三）举报案件，要及时反馈办理情况或查办结果。

（四）在办理交办、转办、批办、督办件过程中，要严肃对待，认真办理，不准推诿或无故拖延不办，如遇特殊原因难以按时报送查办结果的，应向分管领导说明原因申请延期。

（五）发现举报情况不属于本部门管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或其他资料移送给有关机关处理。

（六）受理举报案件后，应及时进行审查或调查，凡符合立案条件的，应当报经主管领导批准，予以立案查处。

（七）重大案件的举报，受理人要及时报告主管领导，使领导能及时安排人员进行调查，符合立案条件的，依法立案查处。

（八）保护举报人的合法权益。对举报人的工作单位和姓名予以保密，对泄密者要追究责任。

五、调查取证制度

（一）调查取证必须全面、客观、公正，以收集确凿证据，查明违法事实。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

（二）证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

（三）调查取证时，执法人员不得少于二人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。

（四）调查取证可以采取以下手段：

1、询问当事人、证人、利害关系人等有关人员；

2、查阅、复制与违法行为有关的文件、档案、账簿和其他书面材料；

3、对违法物品抽样取证；

4、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，对证据先行登记保存；

5、对专门性问题，交由法定部门鉴定；

6、对与违法行为现场进行勘验、检查。

（五）执法人员进行调查取证应制作《询问笔录》、《勘验检查笔录》。《询问笔录》经被询问人阅核后，由询问人和被询问人签名或者盖章。被询问人拒绝签名或盖章的，由询问人在笔录上注明情况；执法人员对与案件有关的物品或者场所进行勘验检查时，应当通知当事人到场，制作《勘验检查笔录》，当事人拒不到场时，可以请在场的其他人见证，执法人员在调查笔录上注明情况，并由参加见证的有关人员签名或者盖章。

（六）农业行政处罚机关在调查案件时，对专门性问题，交由法定鉴定，鉴

定人进行鉴定后，应当制作《鉴定意见书》。

（七）农业行政处罚机关对先进登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：

1、需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；

2、对依法应予没收的财物，决定没收；对依法不需要没收的物品，退还当事人；

3、对依法应当移送有关部门处理的，移交有关部门。

（八）农业行政处罚机关对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或拒绝到场的，执法人员可以邀请有关人员参加。对抽样取证或者登记保存的物品应当制作《抽样取证凭证》和《证据登记保存清单》。登记保存物品时，原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以异地保存，但对异地保存的物品，要妥善保管。

（九）调查取证工作结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报农业行政处罚机关负责人审查。

六、听证制度

为了进一步促进行政执法公开，增强行政决策民主，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》和有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。

（一）全县农业行政机关举行听证，适用本制度。

（二）本制度所称听证，是农业行政机关在依法履行职责过程中，对农业行政处罚案件作出决定前，按照本制度规定的程序，以听证会的形式公开收集、听取相关行政管理相对人或其他利害关系人等法人、自然人的有关信息和意见的活动。

（三）听证活动应当遵循公正、公开、客观的原则。

（四）农业行政机关在进行农业行政处罚案件时，有下列情形之一，应当举行听证会。但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私除外。

农业行政处罚机关作出责令停产停业、吊销许可证或较大数额罚款的行政处

罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，农业行政处罚机关应当组织听证。

本条前款所指的较大数额罚款，按照贵州省人民政府关于较大数额罚款的规定执行。

（五）当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先通知书》之日起三日内以书面方式向听证机关提出。

（六）听证由农业行政处罚机关负责，委法规科组织听证的具体工作。

（七）当事人提出听证要求后，听证组织机关应当在举行听证会的七日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项。

（八）听证会参加人由听证主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托代理人、书记员组成。听证主持人、听证员、书记员应当由听证组织机关负责人指定的法规科非本案调查人员担任。

（九）听证主持人、听证员、书记员与听证事项有利害关系或有其他可能影响听证会公正性的，应当回避。

当事人申请听证主持人、听证员、书记员回避的，可以在听证会开始前向听证机构提出；回避事由是在听证会开始后知悉的，应当立即提出。

听证主持人的回避，由听证机构决定；听证员、书记员的回避，由听证主持人决定。

（十）听证会举行前，听证机构应当做好必要的准备工作，搜集与听证事项有关的资料。

（十一）听证按下列程序进行：

1、听证书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始；

2、案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的农业和申辩，可以向听证会提交新的证据；

3、当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行的陈述

和申辩，可以向听证会提交新的证据；

4、听证会主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问；

5、案件调查人员、当事人或其委托代理人相互辩论；

6、当事人或其委托代理人作最后陈述；

7、主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人审核无误后签字或者盖章，并存档保管。

（十二）主持人应当公平、合理地确定当事人发言的具体顺序及发言时间。

（十三）当事人应当客观地陈述事实，介绍与听证事项有关的情况。经主持人同意，当事人可以书面或其它方式进行陈述。

（十四）听证主持人可以询问陈述人，陈述人应当回答询问，但对与听证事项无关的问题，可以不予回答。

（十五）当事人可以就听证事项提交有关证据材料；必要时，听证主持人也可以要求当事人提供有关证据材料。

（十六）出席听证会的当事人应当遵守听证会的纪律，不得有妨碍听证会秩序的行为。

对违反听证会纪律的，主持人应当给予警告并予以制止；拒不改正的，可以责令其离开会场。

（十七）有下列情形之一的，可以延期举行听证会；

1、主要的陈述人没有出席听证会的；

2、需要增加新的陈述人或调查、补充新的证据材料的；

3、其他需要延期的情况。

（十八）听证会应当制作听证记录。听证记录一般以书面形式作出；必要时也可以录音或录像的方式进行。

（十九）听证会结束后、听证报告作出前，听证机构认为有必要的，可以就同一听证事项再次举行听证会。

（二十）听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见，连同听证笔录，报农业行政处罚机关负责人审查。

（二十一）听证机构应当将听证报告印发提议举行听证会的组织或个人。（二十二）农业行政机关决策时应当充分考虑听证会提出的意见。（二十三）组织听证的费用由农业行政机关承担。

台江县农业局 二〇一二年九月

第三篇：行政执法制度

行政执法制度汇编

第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。

第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。

禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。

第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。

第四条建立首问必答制度

在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。

商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处臵。

第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。

各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。

凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。

第六条完善公文处理规范制度。

经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。

办理公文应按规定程序进行。

需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。

参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。

第八条建立行政执法责任制度。

依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。

第九条完善内部行政管理监督体系。

实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。

实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。

按照行政复议规则和行政应诉规则，切实办好每一件行政复议或行政应诉案件。

第十条完善外部行政管理监督体系。

总公司纪检、监察共同设立并公布举报电话、举报信箱，自觉接受人大、政协、行政监察机关以及行政相对方、社会公众、新闻媒体的监督，并按照分工调查处理有关投诉。

第十一条建立行政责任追究制度。

凡有玩忽职守、贻误工作，对抗上级决议和命令，或者存在行政不作为、行政不规范现象的人员，一经查实，应按照有关法律、法规给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

凡被提请行政复议或被提起行政诉讼的，有关行政行为的主办人员及其所在科室负责搜集当初作出具体行政行为的证据和依据；经行政复议决定或行政诉讼判决认定行政不当的，主办人直接承担主要责任，签发人、审核人承担领导责任；主办人有意隐瞒，导致审核人、签发人误核误签的，主办人承担全部责任。总公

司人事部门依照国家有关法规规定，视其情节，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十二条

本规定自2006年1月1日起施行。

高邮市商贸总公司行政执法责任制

为了促进依法行政，加强行政执法监督，提高行政执法水平，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进以法治市进程，促进全市经济的可持续发展。根据《行政处罚法》、《国家赔偿法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《江苏省行政执法监督管理办法》和《高邮市行政执法责任制实施意见》等法律、法规、规章，结合本总公司实际，制定本责任制。

第一条行政执法依据

商贸总公司是高邮市生猪定点屠宰、煤炭经营管理、酒类流通管理的主管部门，根据国家、省政府有关法律、法规、规章担负全市范围内依法行政、依法管理、依法监督和查处各类违法案件的职能。具体职能有：

1、国务院[2008]第525号令《生猪屠宰管理条例》

2、省政府[1996]70号令《江苏省生猪屠宰管理办法》

3、国家主席[1996]第75号令《中华人民共和国煤炭法》

4、国家经贸委[1997]11号令《煤炭经营管理办法》

5、苏经贸煤炭[2005]844号文《江苏省煤炭经营监管办法实施细则》

6、商务部[2005]第25号令《酒类流通管理办法》

7、扬州市政府扬政发[2005]4号《豆制食品生产经营管理暂行办法》

8、商务部、发改委、公安部、建设部、工商部局、环保总局[2007]第8号《再生资源回收管理办法》

第二条行政执法法定职责

1、宣传、贯彻、实施相关的法律、法规和规章等。

2、依法对生猪定点屠宰场的设臵、加工、经营进行管理和监督。

3、依法对煤炭经营企业进行资格审查，对煤炭经营活动进行管理与监督。

4、依法对酒类流通企业进行备案登记、溯源制度和酒类企业经营秩序进行管理与监督。

5、依照市政府的文，配合有关执法部门对豆制品生产、经营秩序进行管理和监督。

第三条行政执法的范围

负责本市行政区域内上述行政执法工作。第四条行政执法岗位职责分解

（一）综合执法大队队员的责任

1、根据举报线索或自行组织稽查，经常查处各类生猪、煤炭、酒类、豆制品市场方面的违法行为；在发现违法行为起7日内报领导批准立案查处。并及时进行全面、客观、公正地调查，收集证据。

违法事实确凿、情节较轻，现场执法人员会议后可按简易程序依法对公民处于50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚；情节较为复杂的，必须依法履行一般程序。

2、在立案之日起15天内查明事实，依据法定程序提出处理意见，报分管领导批准。因特殊原因不能在15天内提出处理意见的，经主管领导批准可以延长，但不得超过60天。

3、按程序逐级审批意见，直至作出处罚决定书。

4、依法送达法律文书，承办人员做到“当事人清楚、违法事实清楚、适用法律清楚、权利交待清楚、处罚结果清楚”，卷宗资料完整，并严格执行法定时效规定。

5、督促当事人履行和执法处罚决定。

（二）综合执法大队大队长责任

1、审查承办人意见，必要时对违法行为进行现场查勘。

2、在案件事实清楚和适用法律准确无误后，及时签署意见，报请分管领导。

3、按领导批准意见作出处罚决定，指派执法人员送达。

4、督促当事人履行和执法处罚决定，必要时申请法院强制执行。

5、组织、协调、管理好执法队伍；安排好执法大队内部工作、资金、交通。

（三）分管领导责任

1、负责对一般程序案件的审核把关，必要时再次组织进行现场勘查。

2、研究、制定执法检查计划，并督促或组织实施。

3、对调查结果进行审查，根据不同情况作出给予行政处罚的决定或不予处罚的决定。

4、对情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的行政案件，组织行政案件审理委员会集体讨论决定。

5、组织执法人员监督当事人履行或执行处罚决定。

6、定期检查、过细研究、认真监察各部位行政执法工作。

（四）主管领导责任

部门主要负责人为依法行政第一责任人。带头维护国家利益、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。把依据国家、法律、法规、规章，推行依法行政作为总公司工作重点之一。

1、定期组织行政执法人员认真学习、宣传、贯彻有关法律、法规、规章和上级政府、行政主管部门的规范性文件。

2、明确行政执法人员的具体执法范围、权限、责任，制定并实施有关行政执法制度，列入目标管理；依法支持和保护总公司行政执法人员的执法活动。

3、主持制定全公司规范性文件，讨论、决定重大行政处罚；负责向市人大、政府、法制办报告执法情况。

4、依法承担过错赔偿责任，并追究有关责任人员的责任。第五条 执法岗位责任要求

1、执法依据充分。

2、执法主体准确。

3、执法职能到位。

4、执法岗位考核制度化。

商贸总公司行政执法岗职标准及考核细则（试行）

一、岗位一：高邮市生猪屠宰管理执法大队 岗位人数：40人

执法依据：《生猪屠宰管理条例》

《江苏省生猪屠宰管理办法》 法定职能：

1、生猪屠宰场的设臵许可。

2、负责生猪屠宰的行业管理工作。

3、依法对生猪屠宰活动进行监督管理。

4、落实生猪屠宰法规、规章和标准, 并进行日常监督管理。岗位要求：

1、每天对全市范围内的上市肉品进行常规检查。

2、定期不定期进行乡镇市场的执法检查，维护市场秩序。

3、查处私宰窝点和接受举报查处。

4、检查生猪定点屠宰场的日常工作。考核标准：

1、上市猪肉检验检疫率100%。

2、完成日常的工作目标和任务。

3、查案率100%，无投诉。

4、及时结案，无错案。奖惩办法：

采取百分制考核，达到上述标准得满分，出现下列情况，由总公司按相应分值比例扣发年终奖金：

1、完不成日常的工作目标和任务按考核细则扣分。

2、查实有一次投诉扣10分。

3、确认发生一起错案扣20分。

二、岗位二：高邮市商贸总公司综合执法大队 岗位人数：6人 执法依据：

《中华人民共和国煤炭法》

《煤炭经营管理办法》

《江苏省煤炭经营监管办法实施细则》

法定职能：

1、煤炭经营资格认证

2、煤炭经营资格初审

3、查处非法经营煤炭案件 岗位要求：

1、宣传贯彻《中华人民共和国煤炭法》。

2、审查煤炭经营资格。

3、定期和不定期进行执法检查, 维护煤炭市场秩序。

4、查处非法经营煤炭案件和其它违法行为。

5、举报查处及时，加大对举报查处的力度。考核标准：

1、许可证核发、备案登记全部到位。

2、经营单位合法、守法。

3、查案率100%，无投诉。

4、及时结案，无错案。奖惩办法：

采取百分制考核，达到上述标准得满分；出现下列情况由总公司按相应分值比例扣发年终奖金。

1、发生未经许可而长期经营扣20分。

2、查实有一次投诉扣10分。

3、确认发生一起错案扣20分。

4、发生为违法经营者提供场地、帐号、票据等方便 条件的单位和个人而不查处的扣20分。

三、岗位三：高邮市商贸总公司综合执法大队 岗位人数：6人

执法依据：《酒类流通管理办法》

法定职能：酒类流通企业备案登记、溯源制度 岗位要求：

1、自收到备案材料备案之日起3个工作日内作出答复。

2、定期或不定期的检查酒类流通企业备案登记情况及溯源制度。

3、查处各类酒类经营违法案件。考核标准：

1、酒类流通企业备案登记全部到位。

2、酒类经营企业溯源制度执行情况。

3、查案率100%，无投诉。

4、及时结案，无错案。奖惩办法：

采取百分制考核，达到上述标准得满分；出现下列情况由总公司按相应分值比例扣发年终奖金。

1、发生未经备案的酒类流通企业扣10分。

2、查实有一次投诉扣10分。

3、确认发生一起错案扣20分。

第六条 建立下列有关行政执法配套制度

1、商贸总公司行政执法质量评议考核制度(见附件一)

2、商贸总公司执法过错责任追究暂行办法(见附件二)

3、商贸总公司法制学习宣传培训制度(见附件三)

4、商贸总公司行政执法证件管理制度(见附件四)

5、商贸总公司行政执法公示制度(见附件五)

6、行政处罚案件办理程序、公示制度。严格依法进行行政执法活动，实行“五公开”。五公开：公开行政处罚依据；公开行政处罚程序；公开执法人员身份；公开行政相对人依法享有的权力；公开行政处罚决定。公正、公开地行使法律、法规、规章赋予的行政职能，做到事实清楚、证据翔实、定性准确、处理恰当、程序合法、材料齐全、存档及时。遇到重大行政处罚案件，按邮府发字[2006]5号文精神执行。

7、行政执法人员管理制度。行政执法人员每年必须参加市法制办组织的有关法制培训，学习法律、法规、规章和其他规范性文件，不断提高法制意识、政策水平、工作能力、敬业精神、廉政觉悟；同时管好、用好执法证件，做到持证上岗、亮证执法；严禁执法人员滥用、转借证件。

第七条 本制度于2006年1月1日施行。

附件一

高邮市商贸总公司 行政执法质量评议考核制度

第一条 为了加强行政执法监督，落实执法责任制，提高执法质量，促进执法人员严格、公正、文明执法，根据有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条 执法质量考核评议，是指商贸总公司对所属执法机构依照法律、法规、规章和其他规范性文件办理生猪、煤炭违法案件和酒类备案登记和溯源制度进行评议考核。

第三条 执法质量评议考核，坚持实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则。第四条 行政执法质量评议考核的主要内容包括：

（一）办理行政案件中的执法情况；

（二）在行政管理中的执法情况；

（三）在办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉案件中的执法情况；

（四）内部执法监督工作和执法人员执法违法情况。第五条 行政执法办理各类案件的基本要求：

（一）依法受理、查处行政案件；

（二）执法主体合法，符合管辖范围规定，无越权办案的；

（三）案件事实清楚，证据确定充分；

（四）调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致案件证据无法取得等；

（五）定性及适用法律、法规、规章准确，裁量、处理适当，无应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚等，无违法撤销案件；

（六）适用调查措施，法律手续完备，程序合法；

（七）法律文书规范、完备，案卷装订规范。

第六条 在实施行政管理、办理行政违法案件过程中，应当达到以下标准：

（一）依法及时履行职责，无应当履行而不履行的不作为；

（二）依法履行告知的义务，保障行政处罚相对人的陈述、申辩权和要求听证的权利，正确适用简易程序或者一般程序；

（三）依法作出罚没财物的决定，并对以上财物妥善保管和处臵，无截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞；

（四）依法正确履行职责，无因履行不当导致行政复议、行政诉讼败诉或国家赔偿；

第七条 办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿和控告申诉案件，应当达到以下标准：

（一）依法进行行政复议，无符合法定受理条件不依法受理、不依法作出复议决定或者因复议决定明显不当被法院依法撤销等情形；

（二）对行政诉讼案件依法应诉，无拒不出庭、不提出诉讼证据答辩意见等情形；

（三）依法进行国家赔偿，对违法行为无拖延确认、不予确认或不依法理赔等情形；

（四）对控告申诉案件依法处理，无推诿、拖延、敷衍等情形。第八条 开展执法监督和执法过错责任追究工作，应当达到以下标准：

（一）严格执行上级行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形；

（二）对已发现的错误案件，及时纠正、无故意隐瞒、拒不纠正的情形；

（三）依法及时追究过错责任人的过错责任，无应当追究而不追究或降格追究的情形。

第九条 依法制定有关执法工作的规范性文件，文件内容不与国家法律、法规相抵触。

第十条 在登记、统计、上级各类执法情况过程中，实事求是，严格遵守有关规定，无弄虚作假、隐瞒不报的情形。

第十一条 商贸总公司所属执法机构具有下列情形之一的，商贸总公司相关执法科室考核评议结果应确定为不达标：

（一）因重大执法过错造成重伤、死亡的重大事故的；

（二）因违法、犯罪现象严重或者出现重大执法问题被新闻媒体曝光，经查证属实，造成恶劣社会影响的；

（三）被评议考核单位拒绝接受评议考核或者弄虚假的。

第十二条

因执行上级行政主管部门决定、命令而发生执法过错的，不予扣分；对执法过错自查自纠，并依法追究执法过错责任的，可以减少扣分。

第十三条

执法质量考核评议实行百分制，根据考核评议的内容范围，确定考核评议项目和评分标准。

考核评议结果分为优秀、达标、不达标三档。

第十四条

商贸总公司所属执法机构的执法情况按本规定的内容和标准每年进行一次全面考核评议，将考核评议结果报市法制主管部门并在商贸总公司内通报。其他考核评议活动应当与执法质量考核评议结合进行。

第十五条

执法质量考核评议工作应当成立以分管行政执法的工作负责人任组长，有关科室参加的考核评议领导小组。考核评议日常工作由总经理室负责组织实施。

第十六条

执法质量考核评议采取平时考查与考核评议相结合的方法；执法质量考核评议以上年12月1日至当年11月30日为一个考评。

第十七条

商贸总公司应当建立考核评议档案，如实记载平时专项执法检查、专案调查、案件审核等工作情况，作为考核评议的重要依据。

第十八条

被考核评议机构对专项考核评议结果有异议的，可以在知道结果之日起15日内向负责考核评议商贸总公司总经理室提出书面申诉。负责考核评议的行政执法工作的负责人可以视情况重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉机构。

第十九条

执法质量考核评议结果作为衡量商贸总公司所属执法机构工作实绩的重要指标。对优秀单位予以通报表彰，对不达标单位予以通报批评，责令限期整改。

第二十条

本办法由商贸总公司负责解释。

第二十一条

本办法自2006年1月1日起施行。

附件二

高邮市商贸总公司 执法过错责任追究暂行办法

第一条

为了促进商贸总公司行政执法人员依法行使职权，正确履行法定职责，预防和减少执法过错，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法所称执法过错，是商贸总公司行政执法人员在执法活动中，由于故意或者过失，违反法律、法规、规章的规定，作出错误的裁判或者处理决定。

第三条

追究执法过错责任人的责任，应当遵循下列原则：

（一）实事求是的原则；

（二）依法追究的原则；

（三）责任与过错相适应的原则；

（四）教育与惩处相结合的原则。

第四条

商贸总公司执法机构应当建立健全以执法责任制为中心的各项规章制度，完善执法程序，强化监督制约机制，加强对执法人员的培训和管理，避免和减少执法过错的发生。

第五条

商贸总公司行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）超越法定权限的；

（二）所办案件认定事实不清，主要证据不足的；

（三）适用法律、法规、规章错误的；

（四）违反法定程序的；

（五）处理结果显失公正的；

（六）依法应当给予行政处罚而不予行政处罚的；

（七）未持行政执法证行使处罚权的；

（八）对符合规定条件的申请，应当批准而未批准、应当许可而不许可，或者对不符合规定条件的申请，不应批准而批准，不应许可而许可的；

（九）不如实报告案情，或者更改案卷材料，或者不如实记载调查询问笔录，致使案件研究时错定案的；

（十）滥用职权，循私枉法、贪赃枉法的；

（十一）其他执法违法行为。

第六条

执法过程责任由责任人承担，二人以上共同导致执法过错的，按照其责任大小分别承担相应责任。

第七条

由于承办人弄虚作假，隐瞒真相等原因，导致审核人、批准人失误，造成执法过错的，追究承办人的责任。

第八条 审核人、批准人对执法过错应当发现而没有发现，或者应当纠正而没有纠正的，主要追究审核人、批准人的责任，同时追究承办人相应的责任。

第九条 执法过错情节轻微，危害不大的，可酌情给予责任人批评教育、责令检查、通报批评等处理。

第十条 执法过错后果严重，但尚未构成犯罪的，除进行批评教育外，可酌情给予行政处分。

第十一条 执法过错责任人的行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十二条 法律、法规对执法过错责任人有明确规定的，依照法律、法规的规定处理。

第十三条 执法过错责任人给当事人造成损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。

第十四条 商贸总公司行政执法人员有下列情形之一的，可以从轻或者免于处理：

（一）情节轻微的；

（二）主动承认过错并及时纠正的；

（三）因过失造成执法过错，危害不大的；

（四）因意志以外的原因造成执法过错的。

第十五条 商贸总公司行政执法人员有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）情节恶劣，后果严重，影响较大的；

（二）多次发生执法过错的；

（三）坚持错误不改或者阻碍对其错误进行调查追究的。第十六条 执法过错由市法制办讨论确定。

第十七条 追究执法过错责任人的责任，由总经理室执行，并按照干部管理权限和有关程序办理。

第十八条 追究执法过错责任人的责任，应当自立案调查之日起三个月内处理完毕。因案件复杂或者其他特殊情况需要延长期限的，经决定追究责任的执法监督管理领导小组批准，可以延长一个月。

第十九条 对执法过错责任人作出处理决定后，应在十日内将处理决定书面通知本人。

执法过错责任人对处理决定不服的，可在接到处理决定通知书之日起七日内向行政执法监督管理领导小组申请复查。复查决定应当在接到复查申请之日起一个月内作出，并通知申请人。复查期间不停止处理决定的执行。

第二十条 商贸总公司行政执法机构建立评查制度，对在一定时间内办结的案件进行评议检查，发现并纠正执法过错。

第二十一条 商贸总公司的纪检、监察部门对实行执法过错责任追究的情况负有检查监督的责任，发现行政执法机构有错不究的，可责令其纠正并追究有关人员的责任；对于有争议的执法过错，纪检、监察部门可以直接调查，提出处理意见，交行政执法机构执行。

第二十二条 本办法由商贸总公司负责解释。第二十三条 本办法自2006年1月1日起施行。

附件三

法制学习宣传培训制度

为不断提高商贸行业执法人员的行政执法业务素质，加强对行政执法人员的法制教育和培训，提高其依法行政的水平，确保法律、法规的正确实施，促进全市依法治市工作再上新台阶，保障社会经济健康发展，结合公司实际特制定本制度。

一、认真学习国家法律、法规及规章，提高商贸行政执法人员基本法律知识，精通本部门行政执法的各项法律、法规和规章。总公司行政执法人员，全年集中学习时间不少于15天。交流学习心得，并有学习记录；每半年一次组织执法人员法律知识考试，提高办案能力、办案质量。

二、总公司执法部门法制学习，可采取集中学习和个人学习相结合，辅导讲课与集中讨论相结合。

三、分期分批安排执法人员参加上级部门组织的各类业务培训。新进人员必须先参加学习,考试合格后方能上岗。

四、对国家新颁布的相关法律、法规及规范性文件，在颁布后二个月内，职能科室要制订好学习宣传提纲，组织好法制宣传。

五、对相继颁布的相关法律、法规，分期分批举办行政执法人员法律、法规培训班。

附件四

行政执法证件管理制度

为进一步规范行政执法人员行为和加强行政执法证件管理，根据《江苏省行政执法证件管理办法》之规定，特制定本制度。

一、商贸总公司行政执法人员必须持省人民政府统一印制的《行政执法证》，并符合下列条件：

（1）能够坚定执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，忠于职守，秉公执法；

（2）有相应的文化水平和行政执法基础知识；

（3）熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章。

二、总公司行政执法证件统一由总公司监察室负责登记与管理。每年底按要求由总公司监察室负责集中统一到市人民政府法制局领取、交验行政执法证件。

三、本系统行政执法人员所领证件，只供本人使用，不得借与他人。如遗失应登报声明作废，重领新证。

四、本系统行政执法人员所持证件，只有在执行公务时使用，公务之外不得使用、滥用。

附件五

行政执法公示制度

一、优质服务

弘扬爱岗敬业精神，全心全意为人民服务，对当事人做到有问必答、文明用语，对申请办理事项一次性告知。

二、依法办事

凡手续完备，符合法律、法规、规章规定的申请，在公示期限内办理完毕；对不符合规定的申请说明不受理原因，待申请人材料齐全，符合法定形式后即行办理。

三、文明执法

查处案件做到两名以上的执法人员到场，并主动出示执法证件，做到仪表端庄、用语规范、执法文明，无执法证件或使用非法定执法证件的，当事人可拒绝检查。

四、有报必查

凡举报情况属实的违法案件，接报后当日或次日必须到现场进行调查，并在查处结束后5个工作日内将查处结果告知举报人。

五、依法收费

依照法律、法规和规章的规定，按照公布的法定项目和标准收费，并开具财政部门统一监制的合格票据，否则当事人可拒缴，或先缴费后投诉。

六、廉洁自律

凡执法人员杜绝“吃、拿、卡、要”，一律不参加可能影响公正执法、管理、收费的集体和个人邀请，不接受当事人赠送的礼品、现金或礼券。

七、举报监督

对违法案件的举报电话：

0514-84642857（生猪）0514-84680819（煤炭、酒类）对执法人员的监督电话：0514-84680811 举报箱设立在高邮市商贸总公司传达室边。

行政执法行为实施程序和审核规定

一、及时受理相对人关于行政许可、行政确认的申请，对行政违法案件，及时立案；

二、在调查取证时，行政执法人员不得少于两人，并应向当事人或有关人员出示行政执法证件；

三、对一般程序的行政处罚案件，根据需要，必须采取证据登记保存或者暂扣的，应报请总公司负责人批准，并在7日内作出处理决定；对行政许可、行政确认行为，应当告知利害关系人，必要时予以公告。

四、调查（核查）结果时，应及时作出调查（核查）结论。

五、履行听证（告知）程序。

六、依法作出行政处罚、行政许可等决定。

其中，一般程序的行政处罚决定下达前，必须经总公司分管领导审核把关。

七、送达有关决定或证件。高邮市商贸总公司 商贸行政执法人员上岗制度

为提高商贸行政执法人员素质，规范商贸行政执法人员的选任，保证执法质量，促进依法行政，制定本制度。

第一条 本制度适用于商贸总公司所属执法科室的行政执法人员。第二条 上岗执法人员必须具有下列资格和素质：

（一）坚持三个代表重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，全心全意为人民服务。

（二）遵守国家法律、法规和职业道德规范，忠于职守、秉公执法、清正廉洁。

（三）熟悉并掌握相关法律、法规、规章，具有相关管理业务知识和必备的基本技能。

第三条 岗位资格培训、考试，考核和认证工作由商贸总公司、市政府法制办组织实施。

第四条 岗位资格培训内容：

（一）有关法律、法规、规章。

（二）行政处罚、诉讼、复议等行政法律、法规。

（三）岗位工作必备法律、法规、政策和业务知识，以及执法公文写作等业务技能。

第五条 岗位资格培训后，经考试、考核合格者，方可持证上岗。第六条 岗位资格考试不合格者，半年后可重新参加一次补考，补考合格者经考核、认证发给证书。仍不合格者，调离执法工作岗位。

第七条 《行政执法证》是行政执法人员上岗必备的依据，有效期为3年。在规定期内未获得此证书者，不得参加执法工作，不得参加各类先进的评比。

第八条 本制度自2006年1月1日起施行。

政务公开公示和预公开制度实施办法

第一条为推进政务公开公示和预公开工作扎实有效开展，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，尊重当事人的知情权、参与权。根据市政府《关于进一步推行政务公开工作的实施意见》的要求，制定本办法。

第二条公示和预公开的主要内容：

（一）行政管理依据和职责范围。行政管理依据主要指具有行政管理职能的单位进行行政管理所依据的有关法律、法规和规章和其它规范性文件。由商贸总公司总经理室统一对所属单位各自主要职责进行分解、界定，将相关法律、法规、规章等规定的职责落实到具体的科室和人员；责任到岗，明确到人，并根据实际情况将主要管理依据和职责予以公示；

（二）行政管理办事程序流程图。主要是指在办理行政许可、行政确认、行政收费以及人事任免等行政管理过程中所采取的具体步骤。这些具体步骤由商贸总公司统一通过流程图的形式对外公示，使行政管理相对一目了然。

（三）行政管理办事时限。主要是指在办理行政许可、行政确认、行政收费以及人事任免等行政管理过程中所规定的期限。上述期限不得超过法律、法规、规章和上级规定的时间。

（四）工作质量和收费标准。工作质量是指履行某项工作职责所要达到的标准。凡上级政府或上级行政主管部门有明确标准的，按上级规定的标准公

示；凡上级未制定工作标准的，按本单位根据实际制定的标准公示；有收费项目的，应将收费标准和收费依据等一并进行公示。

（五）预公开的主要内容。凡涉及各类行政管理重大决策、人事任免、招聘录用、机构改革等需要预公开的事项，应按规定要求预公开；

（六）违示责任。违示责任是指违反公开和预公开义务所应承担的法律后果。各单位应按照违示的性质、情节等，制定相应的追究措施，并严格执行。

（七）社会监督。采取多种形式、主动接受社会监督，并将举报信箱位臵、举报电话号码和聘请的政务公开监督员的姓名、工作单位等进行公示。

第三条公示和预公开方式。行政管理公示和预公开应遵循公正、透明、效率、及时、便民的原则进行。公示栏（牌）必须固定在办公处所醒目位臵，对其中相关内容还可通过新闻发布会、新闻媒体、政府网站和发布公告、通告等方式进行。

预公开事项公示的时间一般不少于10个工作日。

第四条 公示和预公开内容确需调整、变更的，应依法进行。公示内容应应自调整、变更之日起30日内向社会公示。

第五条 由总公司政务公开领导小组办公室负责日常审查公示和预公示内容，并监督公开和预公开事项的实施；同时将公示和预公开内容自公示和预公开之日起15日内报送市政务公开领导小组办公室备案。

第六条 商贸总公司行政执法部位行政执法公示按《高邮市行政执法公示制度实施意见》执行；实施行政许可的部位，按《高邮市实施行政许可公示办法》执行。

第七条 本办法自2006年1月1日起施行。

勤政廉洁制度

为加强商贸行政执法队伍建设，进一步保证干部勤政廉洁、秉公执法，树立良好的执法形象，特制定本制度。

一、认真贯彻党和国家的各项方针、政策、法规，自觉维护党的集中统一，讲政治、讲正气、讲学习。

二、弘扬敬业精神，坚持艰苦奋斗，全心全意地为人民服务，做到奉公守法、廉洁自律。

三、经常调查研究，广泛听取基层意见，切实转变工作作风。

四、认真加强党风廉政建设，不得随意用公款请客送礼、滥发钱物和奢侈浪费。

五、不准利用工作之便，以权以职谋私、吃拿卡要、权钱交易或权物交易。

六、办案人不得在家接待当事人，不得接受当事人或当事人委托馈赠的财物。

七、自觉遵守财经纪律，行政执法的罚没款如数上缴市财政。严格财务管理，实行财务审批“一支笔”。

八、不准以学习、考察等名义，用公款游山玩水。凡因工作需要出差的，严格执行财务部门规定的支出标准。

九、不准用公费参与消费的娱乐活动。

十、依法行政、廉洁勤政，实行岗位动态管理。十一、十不准：不准参加可能影响公正执行公务的宴请和营业性娱乐活动；不准在执法时购物或者购物时执法；不准以言代罚和提出与执法检查无关的要求；严禁执法中的随意行为；不准接受礼品、礼金和各种有价证券，严禁索要或低价购买产品；不准试用、借用行政相对人的产品；不准擅自改变行政处罚种类、幅度和违反规定的处罚程序；不准以收代罚、以罚代纪和以罚代刑；不准私自处理、留臵罚没款物和抽检的样品；不准替行政相对人说情和包庇、纵容违法行为；不准对行政相对人刁难和打击报复。

第四篇：农业行政执法工作总结

农业行政执法工作总结

在市农业局、市执法支队的大力支持下，在XX区区委、区政府的正确领导下，2014年我区农业行政执法工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、2014年工作情况

1.广泛宣传，增强群众法律意识。

一年来，我们利用利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传，大造舆论，形成全方位宣传格局，不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。领导讲话宣传3次，印发宣传资料5600余张，悬挂宣传横幅6条，制作墙报3块、展板4块。主动上门向37户农资经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动，组织农技干部53人次开展农业法律法规宣传活动3次，接待群众咨询491人次，印发农业法律法规和技术资料2000余张，宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农业投入品购销、使用知识，深受广大农民朋友和农业投入品经营户的欢迎。通过宣传，群众依法治农的法律意识明显增强。

2.完善制度，规范行政执法行为。

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。区农业局专门召开了农业行政执法研讨会，对照《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》，结合我区实际，修订、完善了以工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和执法工作流程等为主要内容的农业行政执法规范化建设相关配套制度。为了便于执法人员掌握相关法律知识，还特别组织人员搜集、选编了常用农业法律法规资料。目前，我区农业行政执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位、责任到人”的良好局面。3.政务公开，增强执法透明度。

按照区委、区政府的统一部署和安排，区农业局推行政务公开，在区政务中心设立接待窗口，把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。(1)扩大政务公开知晓面。将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。同时，我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点，在办公室和政务大厅上墙公开。

(2)强化监督制约机制。一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对于所接待办理的每一事项进行登记，当时没有解决的，事后及时把处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回音。二是实行受理投诉限时办结制。在政务大厅把受理投诉应当提供的条件、依据、手续、权利和义务等上墙公示，极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限，并严格按时限办结，逾期未办结的，严厉追究当事人的责任。三是推行服务承诺制。向社会公开我们的服务承诺，并公布监督举报电话，把我们的工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督。同时，通过民情调查、开门评议活动、召开座谈会、发放征求意见表等，认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议，争取社会各界对我们工作的理解和支持，使人民群众满意。

(3)以公开推动农业行政执法工作上新台阶。政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们农业行政执法工作的满意率，树立了农业行政执法良好公正的形象，同时，也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了农业行政执法工作上新台阶。4.依法行政，强化农产品质量安全监管。(1)加强组织领导，健全农产品质量安全体系。

建立健全了农产品质量安全和农业投入品监管体系，明确乡镇农技站站长兼任各乡镇农产品质量安全、农业投入品监管员，负责辖区内农产品质量安全和农业投入品日常监管工作，并建议乡镇明确村民委员会主任兼任各村农产品质量安全、农业投入品监督员，负责各村农产品质量安全和农业投入品日常监督工作，为农产品质量安全和农业投入品监管提供组织保障。同时，我局成立了农产品质量安全和农业投入品监管工作领导小组，局长亲自任组长，成员有执法大队、农药管理站、植保站、环保站、土肥站、蔬菜站及乡镇街道农技站负责人，并邀请工商、质监等部门参加，建立联席会议制度，加强农产品质量安全和农业投入品监管工作的组织领导和工作协调，各单位、部门按照职责分工，加强配合，检查督促农业投入品经营者、使用者对各项管理措施的落实，严厉打击制售假冒农业投入品等违法行为。(2)加强培训指导，提高农业投入品规范经营和科学应用水平。广泛开展《农产品质量安全法》、《农药管理条列》、《湖南省农业环境保护条例》等法律、法规的宣传，发放《农药经营须知》、禁限用农药名录、种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录等挂图，张贴到每个经营门店和市场，标准化生产基地都建立了永久性宣传图、牌。同时，加强乡镇农产品质量安全监管员、农业投入品监管员、农业投入品经营人员法律和业务知识培训。加大对群众科学应用农业投入品、高毒农药替代产品的宣传、指导力度，要求农业投入品经营者、使用者，严格按照农业投入品登记批准的使用范围使用，禁止任何农业投入品超范围使用。积极推广生物、物理防治技术，加强农业投入品新产品试验、示范、推广，促进农业投入品使用科学化、规范化。(3)严格资质审查，推行高毒农药定点经营。

按照湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局湘农业联〔2011〕58号文件要求，开展农药经营资质审查，在蔬菜、果树、中草药材、茶叶产区和农业标准化示范园区，全面推行高毒农药定点经营管理，严格控制高毒农药经营。全区有农资经营单位37家(批发21家，零售16家)，其中经营种子23家，经营肥料25家，经营农药29家，高毒农药定点经营5家;蔬菜、水果、花卉苗木生产基地13个;农产品加工企业49个，其中省级龙头企业1个，市级龙头企业13个;农民专业合作社28个;农产品经营超市8家;休闲农庄9个。(4)建立经营台帐，加强农业投入品经营管理。

建立农业投入品销售信息可查询、去向可跟踪和质量有保证的管理机制。农业投入品经营者要建立经营档案，载明来源、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容，经营档案应当保存至农业投入品销售后2年。高毒农药定点经营单位必须设置高毒农药分隔存放专柜，在专柜上设置明显警示标识，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销专用台账，要求告知购买者用途，台账应保存3年以上备查。

(5)建立生产记录，实行农产品可追溯制度。

督促农产品生产企业、农民专业合作社和农业经济组织建立生产记录，在其标准化生产基地指定农业投入品管理员，建立农业投入品购进、领用登记台账等安全保管制度，在农作物种植过程中，如实记载使用农业投入品的名称、成份、用法、用量、日期和安全间隔期，并妥善保存原始记录;批发市场建立产销对接制度，超市建立标识流通制度，各类市场完善经营档案;引导农产品生产、经营企业建立以进货查验、索票索证、日常检验、产品召回和销毁为主的质量管理制度，确保农产品质量安全事件可追溯管理。建立以经营者先行赔付为主要内容的质量承诺制度，以行业公约、协会章程为主的行业自律制度，引导农业投入品、农产品生产、经营企业诚实守信，自觉抵制、举报各种违法生产、经营行为，维护诚信的生产、经营秩序。(6)强化市场监管，开展高毒农药专项整治。

我局围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农业投入品市场监管，解决存在的突出问题。

一是突出抓好重点产品的监管。除日常查处违法生产、经营和使用农业投入品，经营未经登记和冒用登记证号的农业投入品，农业投入品标签制作和标注内容不规范及擅自扩大使用范围，毒性标识错误，有效含量不符，无生产日期或生产批号等违法违规行为外，重点组织开展对高毒农药的专项清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠强、甲基对硫磷、久效磷等38种禁止生产、销售和使用的农药和甲拌磷、克百威、氧乐果、三氯杀螨醇等19种在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药，对乡村经营户进行地毯式排查，发现有禁用农药的，追根溯源，依法处理。

二是突出抓好重点区域的监管。重点加强对市区蒸湘北路、火车西站、头塘等农业投入品批发市场、乡镇集贸市场的监管，对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整治。

三是突出抓好重点对象的监管。对不具备生产、经营资质非法制售假冒伪劣农业投入品窝点和有多次严重违法行为记录重点监控的生产、经营单位以及乡村流动商贩，依法取缔。

由于工作到位，基本控制了高毒农药在我区农业生产上的使用。

二、存在问题

1.受城区体制制约，我区农业行政执法机构不健全，体系不稳定，没有专职人员，信息收集难，基础数据不全，工作经费严重不足，工作力不从心，许多工作仅依靠责任心来维持。2.农业投入品经营主体多而乱，监管难度大。

3.由于没有安全的农药存放地点和化学防污经费等，农业行政执法工作陷入困境，难以更好地开展。

4.由于缺乏经费和必要的检测设备，农业投入品质量检测不及时，严重影响对假冒伪劣产品的打击力度。

三、2015年工作打算

1.加强农业行政执法体系建设，改善工作条件。

2.搞好监管基础工作和行政服务工作，以提高农业行政执法工作效率。3.继续做好农业投入品新产品、新技术的试验、示范、推广工作，为安全、科学应用农业投入品提供技术保障，减少农业行政执法成本。

第五篇：农业行政执法案件

农业行政执法案件

卷宗

卷 宗 目 录

询 问 笔 录（现场）

询问地点：

询问时间：年月日时分至时分

询问机关：询 问 人：记录人

被询问人：姓 名性 别年 龄民 族文化程度职 业工作单位

住址

问：

答：

（本页不够可续页，第页，共页）

被询问人签字或印章：

续 页 用 纸

（本页不够可续页，第页，共页）

被询问人签字或印章：