平原县两区同建情况汇报1

第一篇：平原县两区同建情况汇报1

平原县两区同建调研情况

按照县政协下发的通知要求，住建局党组高度重视，组织专人对全县的社区及园区建设情况就行了调研，目前，各乡镇两区建设已全面铺开，工程项目已陆续开工，具体情况如下：

一、两区建设现状：

平原县新建和续建社区达30多个，建筑面积117万多平方米，其中乡镇驻地社区，除前曹外全部启动，且建设量占总建筑面积的一半以上；产业园区13处，建设项目40余个，面积达42万平方米。

二、存在问题：

1、建设手续不完善。大多已开工社区和园区没按规定办理相应的建设手续，且多数施工队伍无资质、野蛮施工，存在很多质量及安全隐患，扰乱了全县的建设秩序。

2、规划问题。部分社区规划层次偏低、前瞻性不强；总体规划与重点规划衔接不够。产业园区规划标准低，未经主管部门审批，手续不完善。

3、建设用地土地性质问题。社区建设需将一般用地调整为建设用地，由于国家对土地严格保护，建设用地的规划和指标很少，用地手续极难办，阻碍了两区建设的步伐。

4、拆迁资金缺口大，土地流转补偿的资金远远小于拆迁安置费用。

5、物业管理缺乏一套完整的运作程序。

6、建设资金问题。多元化投入机制尚未形成，资金筹措方式不活，投入不足；金融部门信贷支持存在手续繁杂，门槛过高，吸纳闲散资金力度不够。

7、在园区建设上，土地审批手续控制严格，项目占地还存在有不能够及时完全解决的情况。

三、几点建议

1、县委、县政府进一步加大督导力度，建立各乡镇（街区）两区同建目标责任制，并且纳入乡镇年度考核，保障各项工作的更好更快进行。

2、进一步加大资源整合力度。牢固树立大局观念，打破部门条块分割，整合各类资源；搭建投资平台，发挥财政资金引导作用，鼓励金融资金加大投入，积极吸收社会闲散资金，为两区同建提供资金保障。

3、始终坚持高起点规划、高品位建设、高质量管理，提升农村社区及产业园区规划和建设水平；同时，进一步加大规划执法力度，确保建设与发展都要在规划框架下实施。

4、要严抓质量建设。要严格控制两区同建建设程序，加大对施工队伍的排查。各乡镇要加大巡查和查处力度，杜绝质量安全事故发生。

5、在基础配套设施方面，因社区是新规划，基础建设必先进行，但由于资金缺乏，难以启动。同时，跟人民生活息息相关的水、电、网、电话、有线电视等线路更改，需要各部门投入人力、物力和财力，沟通协调。

第二篇：“两区同建”工作自评报告

“两区同建”工作自评报告

今年以来，xx在市委、市政府的坚强领导下，围绕“着眼长远、规划先行，多方投入、稳步推进”的原则，由点及面，梯次推开社区建设。该镇依照因地制宜、因村制宜的方式，借助强村带动、小城镇吸纳等优势，强化措施、科学规划，打造出社区建设的新亮点。

一、社区建设基本情况

1、社区建设总体情况：以尊重群众意愿和集约利用公共资源为原则，xx对现有44个行政社区（村）4.2万人，进行资源整合，划定了7个交通便利、基础设施好、聚集辐射力强的社区并居点。xxx、xfgb作为试点已全部完成主体建设，来凤、田尼、三院、立新、武庄社区并居点现已开工建设。

2、居民安置情况：xx7个并居点共可安置居民9700户，安置人口37800人。现已建成1871户，入住972户，入住率达到了52.1%。

3、xxx情况：xxx为镇驻地社区，人口规模7000人，结合土地利用修编，规划并建土地1000余亩，工程分三期完成。一期为沿街三层商住楼4栋88间，小区住宅两层小院12排112套，二期建设多层住宅（4+1模式）12幢486户，现已完成。三期高标准建设两种模式的楼房1670户，建设休闲广场、公用建筑，完善水、电、暖、气等配套设施。该社区一期、二期工程已全部完成；其中102套住宅院落已投入使用。

4、xfgb情况：xfgb利用离城区较近的优势率先启动，采取4+1模式，现已建成317套居民楼，实现了308户居民入住，二期520套居民楼正在加紧建设中。

5、拆迁工作情况： 我镇严格按照上级政策，合理制定拆迁方案，按照群众自愿、政府引导的原则，已顺利完成了341户拆迁任务。拆迁中，该镇组织司法部门严格做好拆旧建新协议的签订、公证，配合国土部门确保整村迁建项目按省市要求完成任务。对思想有芥蒂不愿搬出的农户入户做思想工作，工作人员利用晚上时间，放弃休息，吃住在镇上，深入群众家中，宣传政策，深入细致地做思想工作，为新农村建设各项工作的顺利推进奠定了坚实基础，在多次组织的社情民意调查中，群众满意率均达到100%。二、三措并举确保社区建设快速健康发展

1、狠抓组织领导不放松。社区建设开展以来，xx党委将合村并建工作作为重中之重摆上日程。一是成立由党委书记任组长，副书记、管区人员、社区(村)干部为组员的领导小组，负责社区建设等工作，盯岗盯位指挥建设工作；二是专门成立了社区建设指挥部，抽调素质高、工作能力强、威信高的干部组成攻坚队。形成党委书记亲自抓，分管副职靠上抓，办公室人员具体抓的工作格局；三是强化社区（村）干部的牵引带动能力，社区干部先行吃透文件精神，引导群众正确认识社区建设的重要意义。

2、狠抓建设质量不动摇。

1、社区建设指挥部牵头抓总，做好指导、监督、规范、服务工作，加强对施工队伍的管理，重点是质量安全和进度，做到统一标准、统一规划、统一招标、统一进料、统一建设“五统一”。实现了“标准高、进度快、质量好”的建设目标。

2、每个项目管理部配备土建工程师、监理工程师各一名，负责现场管理工作，代表政府履行监督职责，抓好安全生产和建筑物建设质量。

3、指挥部每周二、周五召开两次质量安全调度例会，认真整改监督检查过程中发现的问题，对违反规定的进行严厉处罚，对原材料实行严格的质量抽检，杜绝“问题建材”的进场。

4、每个并居点镇政府都委派1名脱产干部和2名社区干部及3位群众代表一起盯靠现场，义务监督检查质量，镇安监办和村镇建设办公室派专业人员定期或不定期进行检查抽查，对违章施工队伍会同上级有关部门进行从严清理。

3、强力推进信息化建设。

1、委派3名专门人员，利用网络专线，实行网上办公，及时保存重要信息，保证了纸质、电子两套资料同时运行，确保不出问题。

2、利用xx网络信息平台将两区同建情况全面宣传，广泛发布招商引资信息，吸引客商到梁家园区投资。现已有17家客商在园区内投资。

三、创新思维，突破产业园区建设。

该镇现已建成11个园区，投入178300万元；另有5个产业园区已完成规划，正在加紧建设。该镇充分利用社区建设腾空土地，着力做好土地流转文章，通过各种渠道，依法推进土地流转。探索建立农业合作社，采取租赁、入股等方式进行土地流转。加快农业结构调整，实现居住社区与产业园区规划建设同步发展。重点培植了塑料管材、新型建材、药品、机械四大板块。吸引了多个重大项目进园建设，等数十家企业已投产收益。

四、存在的不足

在开展两区同建工作以来，我镇做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是仍然存在着一些不足，主要体现在：

1、群众观念解放程度不够，对社区建设认识不足。我们做了大量的宣传工作，但仍有群众对社区建设不感兴趣，存在故土观念重、宗族意识强的问题，给社区工作带来一定的难度。

2、资金保障困难。由于地方财政困难，对并居点建设的启动资金不足，影响了工作的开展进度。

3、拆迁工作难度较大。群众对于拆迁工作抵触情绪较强，工作很难开展。

下一步，我镇将按照“科学统筹、重点突破”的思路，完善社区配套，管理创新，强化服务，加快“两区同建”纵深推进，协调发展。实现两区同建工作有重点、有亮点，全面推进全镇经济社会又好又快发展。

第三篇：平原水库汇报

平原水库有关情况汇报

一、项目概况

拟建平原水库位于市大汶河综合开发汶口2号坝下游1.0公里处，河滩地采砂已经形成面积约2400亩的砂坑，东西长约3.35公里、南北宽200～700米不等，为更多拦蓄利用雨洪资源，将砂坑修整改建成平原水库，可拦蓄水量2000万方，形成水面3100亩。借助2号坝拦蓄水源，通过引水渠引水，水源条件可靠，距离较近，为平原水库提供了有利条件，另外平原水库利用现有砂坑，即可形成3100亩水面，总蓄水量可达2000万方。

二、项目建设必要性

随着山东省经济社会的迅速发展，水资源需求越来越大，供需矛盾日益突出，水资源短缺已成为影响山东省经济社会发展的制约因素。兴建平原蓄水调节水库，丰蓄枯用，已成为山东省水利建设的一项重要任务。随着山东省经济社会的迅速发展，水资源需求越来越大，供需矛盾日益突出，水资源短缺已成为影响山东省经济社会发展的制约因素。兴建平原蓄水调节水库，丰蓄枯用，已成为山东省水利建设的一项重要任务。

平原水库库址在2号坝下游1.0公里处，借助2号坝拦蓄水源，通过引水渠引水，水源条件可靠，距离较近，为平原水库提供了有利条件，另外平原水库利用现有砂坑，即可形成3100亩水面，总蓄水量可达2000万方.平原水库建成后，可通过引汶干渠，自流向安孙灌区供水，提高安孙灌区灌溉保证率，并对马庄镇、汶阳镇、边院镇沿河17万亩耕地进行回灌补源，还可通过张侯泵站向尚庄炉水库和肥城市区供水，可以做到错时引水、丰蓄枯用。因此，兴建平原水库是十分必要的。

三、设计原则

平原水库工程的设计，以所在流域或区域的水资源综合规划，工业、城镇、生态等专业规划为依据，充分合理利用本地大汶河水资源，服从水行政主管部门统一调度，通过平原水库蓄水调节，做到错时引水、丰蓄枯用。

工程设计，贯彻因地制宜、就地取材的原则，积极采用行之有效的土工合成材料等新技术、新工艺、新材料、新理念，以达到提高工程技术性能、降低工程投资和加快施工速度。贯彻有益生态恢复和环境保护的原则。工程建设以改善和不对生态造成危害为前提，结合平原水库下挖取土，筑坝增容，对周围涝洼地进行改造，促进乡村居民点和公路建设。工程建成后周围生态环境将有所改善。

四、工程主要建设内容

平原水库主要工程内容包括：2号坝枢纽至平原水库引水渠1公里；在砂坑临河一侧新建长4.5公里，高11.0米，顶宽6.0米的围坝，按照滨水景观道路适度硬化；水库北岸岸坡按照生态、简洁的原则，适度削坡整理形成自然河岸；借助现有滩地形成两处较大的湖心岛，便于今后的开发；下游出口建设泄水涵闸、引水闸各一座；下游引水闸后新建一条引汶济漕干渠，与原引汶干渠相连，可自流向安孙灌区供水。

五、工程占地

根据主体工程建设所必需的工程用地，确定了征地边线。

不计列沙坑占地情况下，工程总用地面积988亩，全为岱岳区占地，按权属划分国有土地280.6亩，集体土地707.4亩。

工程占地投资按国有土地每亩地面补偿1万元；集体所有土地每亩8.984万元计列。工程占地明细表 序号

用地名称

总面积（亩）

土地位置

土地作用

土地权属

备注

一

平原水库引水渠

岱岳区（北岸）

渠道占地

国有土地

二

平原 水库

3481.5

岱岳区（北岸）

库内占东沙坑

1822

国有土地

沙坑未挖面积645亩

库内占西沙坑

1014

库岸占地

645.5

国有土地

182.6

集体土地

462.9

三

新建引汶干渠

244.5

岱岳区（北岸）

渠道占地

集体土地

六、工程投资及筹资方式

工程总投资23662.6万元，其中：平原水库总投资18556万元，引汶干渠总投资5106.6万元。

根据现行政策，新建雨洪资源利用工程省以上每立方补助0.4元，新建平原水库总蓄水量为2000万立方，省以上补助为800万元，剩余资金为自筹。

七、当前工作情况及下一步打算

当前平原水库项目设计前期工作已由泰安市水利勘测设计研究院负责展开，设计深度已经达到项目建议书深度。

下一步将按照有关规定全面展开推进前期工作，恳请市政府在以下方面给予大力支持： 工程用地问题，工程总占地面积3824亩，其中我区各类土地面积988亩，剩余沙坑等土地面积即2836亩土地系徂徕山林场国有林地，且徂徕山林场对下进行了各类承包，产权非常复杂，请求市政府安排徂徕山林场理清并解除其与沙坑范围内有关单位及个人的合同关系，并将沙坑土地性质变更为水利建设用地，为工程全面铺开做好准备。

工程建设资金问题，程总投资23662.6万元，根据现行政策省以上补助仅为800万元，剩余22862.6万元需由市区两级筹措。由于工程投资较大，我们将认真研究现行有关政策进一步加大向上争取力度，但是工程投资较大，请求市里在资金和政策方面给予大力支持。

第四篇：两区同建大推进 三农工作大提升

两区同建大推进 三农工作大提升

房寺镇党委、政府

房寺镇地处禹城市西部，全镇版图总面积146平方公里，辖62个社区（村），7万人口，耕地面积11万亩。是全国发展改革试点镇、山东省百镇建设示范行动试点镇、山东省行政体制改革试点镇，山东省和德州市的重点中心镇。去年以来，房寺镇把两区同建工作作为实现农业增效、农村繁荣、农民幸福的最有效途径和推进“城镇化”的突破口来抓，审时度势抢机遇，心无旁骛抓落实，放权明责抓推进，实现了全镇三农工作的大提升、大突破。

一、基本情况

房寺镇两区同建工作的基本特点是：

（一）工作摊子大，涉及群众多。2012年4月份以来，房寺镇共投入5亿多元，开工建设了房寺、邢店、东店、滨河、陈寨、崔李、张安7处社区，规划建设多层、两层模式的住宅共54.3万平方米。7个社区的建设共涉及到36个自然村庄的2700户，12000名群众。截至2014年7月底，已交房入住48万平米。

（二）旧村拆迁顺，土地流转快。2013年6月至7月，邢店、孟庄、董庄、聂庄、张安、东孙、东崔、崔李、老范、小蔡、辛庄、东马、东店、西店、张宋、魏庄、河口赵、大赵、胡庄、陈寨、张庄、杨庄、绿豆王、辛庄24个村实现了整村无震荡拆迁复 耕，并通过验收，完成土地挖潜指标2200亩。项目区内5.4万亩土地，2.3万亩已经实现流转。

（三）农业项目多，群众受益大。通过两区同建，全镇催生形成了绿城精品花卉苗木观光园、凯盛现代农业示范园、禹王国家现代农业示范区、馨景生态农业园等五大农业园区和裕森奶牛养殖基地、嘉鑫7万只肉羊两个基地。农民兄弟以建筑成本价位，从“脏、乱、差”的村庄，搬进已接通天然气、暖气，教育、卫生、商贸、休闲等公共配套设施齐全的新社区。已经土地流转得8000余名群众，从农民变市民，实现家门口就业。

（四）小城镇变化大，面貌日日新。先后实施了小城镇建设的道路、绿化、教育等五类十八项重点工程，构建起4平方公里的城市框架，城镇面貌日新月异。建设了房寺、新城、学府、现代城四个居民小区，城镇人口增加1.2万人。

二、经验做法

（一）坚持超前谋划，夯实建设基础。一是确立推进模式。依据禹城市委、市政府的总体部署，结合本镇实际，探索出“先建后拆、整村迁建、滚动发展”的工作模式，有效地降低群众的临时安置成本和心里排斥感，提升了社区人口聚集度和资源整合度，赢得群众的认可和支持。二是科学规划定位。社区选址统筹考虑地理位置、社区班子、村庄占地、空闲宅基、群众需求、产业布局等因素，重点突破，逐步推开；楼房建设因村制宜，镇驻地社区以多层建筑为主，农村社区根据群众意愿，想要多层的就 盖多层，想要连体二层楼房就建设连体二层。三是强化组织领导。党委政府成立了镇两区同建推进委员会，书记、镇长挂帅督战，组建了7大社区建设指挥部，调整了管区力量，把农村工作经验丰富，善做群众工作的机关干部和36个拆迁村的支部书记，充实加强到社区建设一线。

（二）坚持政府主导，把握正确方向。为了确保两区同建高标准、快速推进，镇党委政府严格把握了“七个坚持”。一是坚持顶层设计。邀请山东省城乡设计院，制定了全镇两区同建发展的近中长期规划，明确阶段性任务和推进计划，建立科学的组织体系，分阶段、分步骤推进实施。二是坚持因地制宜。深刻把握每个社区的情况，根据每个社区要素禀赋和基础条件，选择合适的建设模式和路径。在社区选址上，主要把握了三集中原则。即：“小村向大村集中、弱村向强村集中、农民向城镇集中”，因地制宜、试点先行、梯次推进。三是坚持统筹规划。按照德州、禹城两级市委、市政府要求，科学确定小城镇和农村社区的布局、规模，在大的规划体系框架下，统筹推进两区同建。四是坚持多方联动。坚持政府、市场和群众“三位一体”，政府主导规划、政策和路径，市场配置资源，发挥群众主体作用。五是坚持推进计划。七个社区都制定了具体推进计划，实行倒排工期，挂图作战，确保按期完成任务。六是坚持三重监理。在施工方的监理之外，又实施三重监理机制，真正做到质量过硬，群众放心。三重监理即：聘请市监理公司专业人员监理，镇政府聘请资深专家监理，社区党员群众组成质量监督小组全程监理，市监理公司专业人员的工资发放暂由镇财政监管，镇聘监理人员签字同意后方才发放。这一机制有效避免了监理漏洞，参与监理的群众反应建筑质量让人放心。七是坚持可持续发展。镇党委政府用价值链理论指导实践，探索和研究小城镇和农村社区建设增值模式，探索财政、金融、社会投资长效机制。

（三）坚持群众路线，注重以人为本。一是“三会一访一定”操作流程。“三会一访一定”的操作流程即：在宣传发动阶段，依次开好班子会、党员会和群众代表会，征询社区建设的户型、面积、价格及旧房评估等意见；拿出户型图、效果图后，再依次召开群众代表会、党员会、班子会征询意见，修正方案；然后逐户走访以群众签字为准摸清群众购买意愿，确定建设户型及数量。在建设阶段，每个社区成立干部、党员、群众共同参与的质量监督队伍，最大限度地扩大群众参与面。二是三线排序选楼。我们将交购楼定金、交楼房全款、彻底拆除旧房三个顺序号码相加，以三线排序顺序号之和小者为先，确定最终选房顺序，操作简单公正，群众普遍认可，积极主动拆迁。三是抓好旧房评估。在启动新社区建设同时，开始旧房评估工作。配强评估队伍力量，强化培训、强化纪律，在尽早、尽快完成测量评估的同时，先后三次开展旧房评估大复核、大公示活动，保证评估的公开、公平、公正。四是用好奖励政策。根据实际情况，确定了旧房拆迁奖励、搬家安置补偿和临时租赁费三项激励政策，按期按要求搬迁的可 享受奖励和补偿，逾期或未按要求拆迁的不予奖励和补偿，调动了群众积极性，拆迁进度加快。五是分类妥善安置弱势群体。2012年4月底前，我们已逐户摸清36个拆迁村特困户的底数和他们的意愿，确定小户型公寓式周转房建设任务，同步启动建设。资金短缺、需要贷款的农户底数，以村为单位与农村信用社对接，提前签订借款合同。对五保老人，在旧村拆迁前，全部接到镇敬老院集中供养。以满足不同群体需求。

（四）坚持园区先行，强化产业支撑。坚持社区建在产业上，通过招商引资、土地流转等措施，发展大产业，建设大园区，让社区居民就业有门路，收入有保障。一是建园区调结构。建立了以房寺工业育雏园，以房寺商贸街、禹西商贸城为代表的工贸园区，以绿城园林为代表的生态旅游产业园，以裕森奶牛养殖基地、嘉鑫7万只肉羊养殖基地为代表的养殖园区，这些各具特色的产业园区，改变了单一的产业结构，拉长了产业链条。二是引龙头促流转。我们2013年9月引进凯盛现代农业示范园项目，10月份凯盛现代农业示范园就流转了陈寨、滨河、张安社区3个社区的土地1.4万亩，转移劳动力2万人，实现了土地规模、集约式经营。投资7.6亿元的禹王国家现代农业示范区、投资6000万元的绿城精品花卉苗木观光园二期工程、投资6000万元的馨景生态农业园等园区的建设，为农民就近就业提供了方便，实现了社区、园区的对接促进。

（五）坚持机制推动，确保稳健运行。我们坚持事事抓关键、重落实，把握运行好三个机制，切实把两区同建这个好事办好。一是干部激励机制。深入开展了“干部作风建设年”和“基层组织建设年”活动，在机关干部队伍和农村干部队伍管理上，落实“块状管理”“月述职月评议”和“争创五个模范星支部书记”等措施，涉及社区建设的36名农村支部书记和70余名村组干部专下来，参与社区建设，砺炼工作作风，提升工作本领。二是合同约束机制。探索建立了“一合同一协议”机制，群众购房合同、旧房预拆迁协议同步签订，确保搬进新房子，拆掉旧房子，复耕老村子。三是碰头会机制。坚持七个社区指挥部成员每天早七点碰头会制度，每天一个社区，通过调度会、现场会等形式，召集社区指挥部成员和社区建设企业负责人会商问题，保质量、促进度。

三、工作体会

（一）获得群众参与支持是前提。两区同建的根本目的，是促进农民生产、生活方式转变，提高群众生活水平。工作过程中，强迫命令必然损害群众情绪，增加发展阻力。实践证明：要是把两区同建这个好事办好，必须靠过细的工作引导群众，获得群众的参与支持。老百姓支持了，就会心甘情愿、没有办法想办法，没有条件创造条件参与进两区同建工作上来。

（二）坚持政府主导是保证。没有政府主导下的两区同建工作，很难以保证社区与园区的顶层设计和统筹规划，更难以保障社区建设质量和两区同建实现可持续发展。这些都保障不了，势 必偏移促进农民生产生活方式转变、提高群众生活水平的初衷和目的。

（三）维护群众利益是根本。两区同建涉及群众的直接利益，也是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾的焦点问题。我们做事情、干工作只要时时处处想着老百姓，维护好、实现好群众的根本利益，两区同建事业才会一帆风顺。

四、建议

当前，从中央到地方，对城镇化的重视程度前所未有。加快推进新型城镇化和“两区同建”，是大势所趋、民心所向。在这样的大形势、大背景下，不容我们对城镇化和两区同建有丝毫的迟疑与懈怠。建议上级把握大势、强势推进两区同建工作，做到在新型城镇化上先行一步，在新一轮发展中抢占竞争的制高点。

第五篇：在全市两区同建工作推进会议上的讲话

在全市“两区同建”工作现场会上的发言

各位领导、同志们：

下面我把云红街道两区同建工作情况汇报如下。

一、两区同建的想法与思路

今年以来，街道党委、办事处根据本地各区域产业发展现状，着眼长远，确定了“合理布局、有效带动、协调发展”的总体思路，结合我市“4+3”产业体系规划，完成了“红枣产业园、木制品工业园、再生资源利用产业园、商贸物流产业园、高效生态农业产业园”五大产业园区建设规划，可以辐射带动三和、四屯、忠义、昌盛四个并居点，两区同建实现了同步、有序、健康、快速发展。

目前，位于四屯社区的再生资源利用产业园，一期以注册资金1.2亿元的德泰再生资源项目为主，现正在建设当中。位于该产业园对面的四屯社区并居点已完成200亩的征地及建设规划，计划明年3月份开工建设；位于三和社区的木制品工业园，一期以马克力德木业与加拿大C2C公司合资的年产50万套餐桌椅项目为主，该公司已完成注册，目前征地工作正在开展当中；红枣产业园已基本实现“三通一平”；位于忠义社区的商贸物流产业园，已经完成仓储用房及商业门房建设，忠义社区并居点也已建成二层小楼独院模式的居民楼50套，现已售出29套；位于昌盛-1-

社区的高效生态农业产业园，面积200亩，融温室大棚有机水果、蔬菜种植、观光、采摘、林下畜禽养殖、餐饮项目于一体。目前，该园区的悦龙餐厅正在进行内部装修，温室大棚主体已经建成、林下养殖园现散养5万只笨鸡、3万只肉鸭和4万只火鸡。

二、问题与困难。

一是社区楼房入住率低的问题。由于云红街道距离城区较近，在家的年轻人多在城区经商或在企业务工，都选择在城区买房，不愿意回本村居住，导致社区楼房入住率较低。

二是建新难拆旧。在外买新房多是年轻人，很多上岁数的都愿意继续住老房子，空心村现象较其他乡镇较轻，少数闲置老屋在村内零星分布，拆了后也形不成连片规模。

三、今后的具体打算

在下一步工作当中，我们将充分借鉴外地先进经验，加大工作推进力度，重点在以下五方面下好功夫：

一是在完善社区配套服务上下功夫。在保证社区楼房建筑质量的前提下，加大对社区水电、暖气、道路、绿化、社会服务等项目的投入，让群众承担较少的费用的同时，住着舒心、方便，吸引社区居民积极入住。

二是在加大规划建设执法力度上下功夫。今年。我们进一步充实农村综合治理队伍，配一辆面包车，每天巡回检查，坚决制止村内违规建房，为今后的并举点建设打下了良好基础。

三是在扩大园区规模和增强带动力上下功夫，围绕各园区主导产业，以招商引资为主要手段，增加入园项目，争取明年年底入园项目达到15家以上，固定资产投入突破4亿元，新增就业1000人以上，四是在建新拆旧上下功夫。以忠义社区为典型试点，尽快实现部分村民入住，对签订拆房复垦协议的，按复垦面积在购房时给予相应补贴，引导群众拆除原村内旧房。同时根据群众需求，加大投资力度，分3年完成并居区建设，力争2015年以前完成复垦220亩。

五是在突破土地、资金瓶颈上下功夫。做好村民入住社区后的宅基清理整合工作，利用清理整合的土地指标用于园区建设，或利用清理出的土地进行抵押贷款，用于园区建设，解决土地资金阻碍，形成社区建设、园区建设相互支撑、相互促进的良性循环。

以上汇报，有不当之处，请批评指正。