《马头国际老年生态养生、社区养老》项目考察报告

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第一篇:《马头国际老年生态养生、社区养老》项目考察报告

关于建设《马头国际老年生态养生、社区养老》项目

赴成都、重庆考察学习报告

2013年4月11日至4月14日,在总公司的统一安排下,由总公司刘副总裁带队,公司农林事业部张总、杨总和我及驾驶员小陈一行五人前往四川省成都市的郫县、双流县境内,以及重庆市璧山县境内实地考察学习,每到一处我们都做了详细的询问、了解并认真记录。目睹了四川省成都市及重庆市经济社会发展取得的巨大成就,使我们开阔了视野,增长了见识。同时进一步坚定了我们对公司发展的信心以及建设《贵州马头国际老年生态养生、社区养老》项目的前瞻性和可行性。

此行考察学习安排时间相对较短,行程紧凑点多面广。我们分别去了(以路线时间顺序)四川省成都市的:成都洛带南山养老院;成都洛带博客小镇;郫县颐园生态休闲养老院;成都天鹅湖高尔夫俱乐部;天鹅湖.半岛会所;成都新阵地高尔夫俱乐部、创博会所俱乐部;成都市遐龄居颐养生态园;成都驿伯源国际生态养老中心;成都市双流县黄龙溪古镇;成都市龙泉驿区敬老养老中心;重庆市璧山县重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心。此行虽然考察学习安排时间相对较短,行程紧凑点多面广,但是在出发前按照总公司的整体发展思路,农林事业部张总和杨总做了大量充分的准备工作,故目标明确,深入细致,绝不是走马观花浮于表面。现将考察学习情况报告如下:

一、考察学习的基本情况以及办院建镇(开发)侧重点:

成都洛带南山养老院;郫县颐园生态休闲养老院;成都市遐龄居颐养生态

园;成都驿伯源国际生态养老中心:

1、成都洛带南山养老院:

2、郫县颐园生态休闲养老院:

3、成都市遐龄居颐养生态园:

从上面实景拍摄的图片中,我们不难看出这些养老院和我们贵阳市现有的养老院没有什么大的区别,他们只是在养老院的基础设施和环境上稍微好一些罢了。实际上他只给收入在中下层的老人们提供了吃饭睡觉的地方而已,而且经了解这些养老院的用地都是租来的,显然这不是我们想要的。他们的侧重点在于用极少投入赚取一定的利润,包括政府给予的补助部分。

4、成都驿伯源国际生态养老中心:

成都驿伯源国际生态养老中心是:四川明科健康产业发展有限公司和四川人禾春天生态农业开发有限公司共同开发的,可能是在估计不足或者是政策支持不到位,亦或是企业资金投入跟不上而半途留下的产物,园区内一期建设严格来说是相对不错的。具备会议餐饮住宿条件,有山有水亭台楼阁相宜得彰、参天大树曲径通幽,也有一定的规模,目前尚在经营运转中或许是内部接待使用。园区内还残留有一栋三层楼的老年公寓,主体建筑已完工但没有装修杂草丛生。显然是没有达到企业开始规划的效果,这个现象值得我们警惕!

成都市龙泉驿区敬老养老中心;重庆市璧山县重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心。

5、成都市龙泉驿区敬老养老中心:

这是一家完全公立性质的政府福利机构,他是在2008年“5.12”汶川地震后,由深圳慈善会捐资1000万元,通过四川省慈善总会和成都市龙泉驿区慈善会援建的,“5.12”汶川地震爱心项目。于2010年4月投入使用,每年由四

川省慈善总会拨款运营,全院共有600多人,其中工作人员70多名,主要收住对象是龙泉驿区范围内的孤寡老人,目前不对外经营。据了解下一步该院还是要走上市场经营模式,龙泉驿区已经在该区域划拨了相应建设地块,作为该院的二期建设工程。

6、重庆市璧山县重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心:

这是由重庆医科大学附属第一医院投资兴建,国家发改委批准立项的全国首家大型公立医院下属的养老机构,系国家基本养老服务体系试点项目。中心集养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能为一体,建成后将成为重庆市大型五星级综合性养老机构。

重庆市璧山县重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心,位于重庆市璧山县青杠街道,距主城区22公里,占地面积约700多亩,背靠重庆市的缙云山脉,拥有一个原来早就建成的小型水库,其选择的地理环境可以说是得天独厚。整个中心分:普通养护区、高级护养区、临湖疗养区、学术交流中心、重庆医科大学附属护理专业学校、青杠老年医院、休闲别墅区等组成,按照中心规划设臵护养床位3000张,医院床位1000张,共分五个功能区分三期建成。目前一期已经完工并已投入使用,二期正在建设当中主体已完工。

中心设臵的普通养护区又分为四个小的区域,据介绍设臵床位2300张,其中,护养一区已于2012年2月投入运行,它由“四合院式”的七层电梯房组成,设臵有医院、康复病区及护养区,设臵床位522张,有标准间、单间、套房等不同房间类型可供自由选择。居家式、宾馆式和无障碍的设计理念和服务设施让人倍感家的温馨。充分体现了其独立自主,有尊严的优质老年养生生活。

成都洛带博客小镇;成都天鹅湖高尔夫俱乐部、天鹅湖.半岛会所;成都新阵地高尔夫俱乐部、创博会所俱乐部;成都市双流县黄龙溪古镇:

7、成都洛带博客小镇:

成都洛带博客小镇西距成都18公里,南距龙泉驿区府所在地龙泉镇11公里,有成渝高速公路和成洛公路通达,位于特大城市近郊,可进入性好,地处成都平原和龙泉山脉的接合地带,是花果山省级风景区的重要组成部分,经济发展状况较好,基础设施条件好,适宜发展旅游业。

该小镇正如我们在网络上了解的一样,是依托地理位臵和成都客家人居住的一条古街道,企业通过政府新规划的旅游商业地产项目,我们可以借鉴的地方在于其规划的布局和其建筑风格,以及业态进入营销推广模式。他分为地利.天时、形态、业态、文态和生态,以及客家人迁入四川的流年大事记等篇为背景。整个项目规划严谨,相关论证和项目可行性报告做得很细很充分。

8、成都市双流县黄龙溪古镇:

黄龙溪古镇黄龙溪是岷江流域一颗光彩夺目的明珠。它坐落在双流县西南边缘,距成都市区42公里、双流城区34公里。不仅山川形胜景色优美,气候宜人是珍贵的人间仙境,而且历史悠久,明华厚重,民风淳朴,对巴蜀历史乃至中华民族历史做出过宝贵贡献。古镇黄龙溪的历史可分五个阶段,一是古蜀王国最后的军事据点;二是三国蜀汉政权的圣迹之地;三是宋代乡村商业集市四是清代新兴的移民场镇、水运码头;五是现代成都市近郊旅游第一镇。

该镇属当下热点旅游成熟的历史古镇,我们可以借鉴的地方在于其规划的布局和其建筑风格,以及业态进入营销推广模式。

9、成都天鹅湖高尔夫俱乐部;天鹅湖.半岛会所;成都新阵地高尔夫俱乐部、创博会所俱乐部;天鹅湖高尔夫俱乐部是成都市的一家高尔夫练习场,位于成都花园附近,面积约88亩。俱乐部配有一临水的五星级半岛咖啡厅、茶楼、网球场、商务会所等。是集运动、锻炼、健身、休闲为一体的名流汇集的高档场所。

10、成都新阵地高尔夫俱乐部、创博会所俱乐部;

新阵地高尔夫练习场地处成都市城南,占地面积80余亩,设有56个打位、培训区、沙坑、推杆果岭。其配套设施更是一应俱全;餐厅,茶坊,多功能会议厅,棋牌包间是一个集运动、休闲于一体的精致环境,该练习场可接待团消费的休闲活动及商务会议。其侧重点在于新阵地非常关注成都青少年高尔夫的发展,一直在努力培养一批能够参加国内乃至国际大型青少年比赛型球手,新阵地不仅教授孩子们高球技术,同样重视培养孩子们的谦谦礼仪和涵养、尊重对方和自我、努力成为一名具有百折不挠的精神和坚韧不拔的毅力的青少年。同时,为推动成都高球市场的发展,新阵地不断举办各种赛事,赛事当中制定了灵活的比赛机制,使新老球员产生了极大的比赛热情。可以进行长打比赛的球场,茂盛的树林将球场包围。练习场一层打位配有美国最新引进的红外线距系统,练习者可根据挥杆速度和出球角度精确测量击球距离,了解自己真实的击球距离,下场时您就可以轻松控制击打的每一杆。场内设有远近不同的牌和果岭,在165码处建有海岛型超大果岭,果岭四周环水,击球距离须在165码才可安全上岛,这也是7号铁杆击球的最佳练习目标。

二、考察学习后的思考:

在发展思路,发展定位;主题发展现状及中长期和远景规划;在区

域历史背景、文化特征和文化底蕴;生态环境,地理位臵及风水;经营管理及营销推广上,都各有不同又都有其共同、共通的规律性。

1、成都驿伯源国际生态养老中心是:四川明科健康产业发展有限公

司和四川人禾春天生态农业开发有限公司共同开发的,可能是在估计不足或者是政策支持不到位,亦或是企业资金投入跟不上而半途留下的产物,园区内一期建设严格来说是相对不错的。具备会议餐饮住宿条件,有山有水亭台楼阁相宜得彰、参天大树曲径通幽,也有一定的规模,目前尚在经营运转中或许是内部接待使用。园区内还残留有一栋三层楼的老年公寓,主体建筑已完工但没有装修杂草丛生。显然是没有达到企业开始规划的效果,这个现象值得我们警惕!

2、成都市龙泉驿区敬老养老中心;重庆市璧山县重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心。这两家“中心”显然是国家公立性质的,但我们需要思考的正是这两家的运作模式,找到他们的切入点。前者是“一劳永逸”政府每年有资金无地洞式投入,保障基本的可持续的运营和企业形象,可以考虑由政府出资兴建由企业来经营管理。后者给我们提供了可供我们选择更广域的合作伙伴的思考,事实上后者完全是公司性质的运作模式,据了解重庆医科大学附属第一医院,已经将青杠老年护养中心确定为该医院第九病区,主要收治脊椎、脊髓损伤、脑卒中、周围神经病损、骨折、骨质疏松症、骨关节炎、颈椎病、腰椎间盘突出症等急性期病人,针对各种功能障碍进行早期全面康复,另外就是为该项目的第三期生态养老别墅建设打下基础,使该项目进入良性循环发展

中。只不过是他的起点很高,而这正是我们需要的。

3、通过成都两个高尔夫练习场的考察学习,我们可以在我们项目里面柔和到整个园区的建设当中,同时增加了人气项目,更符合生态养生。

4、此行考察学习一个主要的问题我们没有了解透彻,就是这一些项目在建设用地上是怎么处理的,报批环节和立项的各种手续等,这些我们要抓紧落实。

三、建议和意见:

1、抓紧落实制定项目规划书,以及具体的实施方案,尽快在集团公司董事会通过,并赋予实施;

2、成立专门的项目部,研究相关政策及文件办理程序;

3、项目启动即开始密切和各级政府对接并做好相关宣传工作,广泛与文化界和媒介的密切联系是我们该项目发展的一条捷径。

第二篇:高端生态健康养生养老项目参考

高端生态健康养生养老项目

(关键词:生态养老养生项目,行业聚焦)

一、项目名称: 泉州高端生态健康养生养老项目

二、项目简介: 泉州高端生态健康养生养老项目位于永春县湖洋镇桃美村和桃源村,紧邻莆粤高速公路互通口,计划投资总额30亿元以上,规划总面积7000多亩,按照高起点规划、高标准实施、高效能管理、高速度建设的要求,突出“健康、养生、养老、休闲、文化、体育”等主题内容,着力打造全国一流的高端生态健康养老养生基地、海西生态旅游的重要目的地、泉州健康休闲名片和永春的重要会客厅,是永春县及至泉州、福建的一流大项目。

三、项目优势及市场分析:该项目针对人口老龄化问题,积极探索养老养生的新型模式,属于方向正确的朝阳产业和前端性项目,是国家新兴产业项目,市场潜力大,辐射范围广,与当地经济社会融为一体,可以形成互相支持帮助,达到多赢和双赢。海峡西岸经济区建设的加快推进,为项目的发展提供了优良机遇,既符合党的十七届五中全会关于着力保障和改善民生的要求,符合国家产业政策,与福建省建设海峡西岸经济区战略遥相呼应,又与我县正在大力发展的绿色生态健康文化产业不谋而合,必将带动区域经济实现跨越式发展,实现经济、社会和生态效益三赢。

四、项目现状及计划:项目招商于2009年下半年正式启动,永春县委、县政府高度重视,主要领导亲力亲为,多次通过各种渠道与中信深圳投资集团公司、昊创投资公司洽谈并带领有关县领导和相关部门多次赴深圳与中信深圳投资集团公司和深圳昊创投资发展有限公司进行联系、招商、洽谈。中信深圳投资投资集团公司、深圳昊创投资发展有限公司慧眼识宝,看中永春生态环境优越、交通便利、自然资源丰富、历史文化积淀深厚等优势,多次组织人员到形如聚宝盆、景若世外桃源的湖洋实地考察和论证投资项目。2010年6月1日双方签订了“泉州高端生态健康养生养老项目”开发意向书。2010年12月8日在省委、省政府举办的与央企对接合作会上签订了合作意向书。意向书签订后,中信深圳集团、昊创投资公司随即完善提升项目的投资定位和投资方向。我县迅速启动了项目“五个一”机制,成立泉州高端生态健康养生养老项目领导小组,下设办公室及综合协调组、政策研究组、规划建设组三个工作小组,进行全面部署安排,设立项目推进专项资金,制定工作方案,加快对项目建设的组织领导和统筹协调,全力推进项目地形图测量、地类调查、项目范围内高速公路改线调整、“七通一平”基础设施、安征迁准备等前期工作。中信深圳集团公司完成了项目概念性规划,并向中国中信集团公司总部递交可研报告。日前,该县和投资方在就框架协议的具体内容进行深入的洽谈磋商。项目区初步规划为体育公园片区、生态养老片区、养生度假片区、企业总部片区、健康休闲文化片区等多种功能区。

第三篇:养生养老生态农业基地项目

养生养老生态农业基地项目

关于加快推进遂昌县生态休闲养生(养老)

基地建设的若干意见

(2012年12月17日)

为贯彻落实《中共丽水市委关于推进“秀山丽水、养生福地”建设的决定》(丽委〔2012〕8号)和《中共丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于加快推进丽水市生态休闲养生(养老)基地建设的若干意见》(丽委办〔2012〕68号)文件精神,加快遂昌生态休闲养生(养老)经济发展,努力建设长三角休闲旅游名县,现就加快推进我县生态休闲养生(养老)基地建设,提出如下意见:

一、充分认识生态休闲养生(养老)基地建设的重要意义

发展生态休闲养生(养老)经济,符合国家扩大内需的政策导向,符合省委关于欠发达地区“绿色发展、生态富民、科学跨越”和市委“绿色崛起、科学跨越”战略总要求。建设生态休闲养生(养老)基地,是我县发展生态休闲养生(养老)经济的核心抓手和重大载体,也是我县发展生态休闲养生(养老)产业的切入点和落脚点,针对休闲养生和养老时代的到来,从根本上调整我县产业结构,实现经济转型升级,具有特别重要的意义。全县各乡镇(街道)、部门要充分认识加快推进生态休闲养生(养老)基地建设的重要意义,进一步坚定信心,用更新的思路、更大的力度、更好的举措,扎实推进生态休闲养生(养老)基地建设,形成生态休闲养生(养老)经济比较优势,加快建设长三角休闲旅游名县。

二、明确生态休闲养生(养老)基地建设的总体目标和基本原则

(一)总体目标。围绕“长三角休闲旅游名县”建设目标,以提高人民生活质量为着眼点,以长三角城市休闲养生(养老)市场需求为导向,以生态环境为支撑,谋划并实施一批重大项目,以培育休闲旅游业、养生养老用品制造业和生态养生农业为重点,力争通过10-20年努力,形成长三角地区特色鲜明、实力雄厚、服务优质、影响广泛的生态休闲养生(养老)目的地,全面打响“五行遂昌、一诺千金”的县域品牌。

——近期(到2015年),打响长三角休闲旅游名县的品牌。该时期生态休闲养生经济发展战略规划和相关政策体系逐步健全,相关机构和平台相继成立并发挥作用,一批重点休闲旅游景区和养生养老项目相继开工建设并陆续投入使用,以生态休闲养生(养老)为内容的产业结构初步确立。该阶段主要发展指标为:

地区生产总值达到115亿元,人均生产总值达到53400元,服务业增加值占生产总值比重达到42.2%,旅游总收入达到73亿元。

——中期(到2020年),提升长三角休闲旅游名县影响力。该时期生态休闲养生(养老)产业体系基本成型,一批各具特色、相互呼应、相互补充的养生养老基地相继建成,养生理念和健康生活方式进一步推广普及。该阶段主要发展指标为:产业结构发生较大变化,生态休闲养生(养老)产业体系成为县域经济的主导产业,服务业增加值占生产总值比重50%以上,人均GDP接近全省平均水平的70%,人们生活质量显著提高。

——远期(到2030年),全面建成长三角休闲旅游名县。该时期生态休闲养生(养老)特征和服务模式全面成型,县域生态环境、社会民生、经济发展实现高度融合。该阶段主要发展指标为:经济发展水平力争达到全省平均水平,以休闲养生养老为主体的服务业成为拉动经济发展的主要动力。人均预期寿命在全国县级以上城市中名列前茅,居民收入差距缩小,生活质量明显提升。生态环境质量继续保持领先,单位GDP的碳排放强度将显著降低。

(二)基本原则。推进生态休闲养生(养老)基地建设要遵循以下基本原则: ——规划引领,科学发展。以科学发展观为指导,坚持规划先行,不断增强规划的系统性、前瞻性、科学性和导向性,突出规划引领统筹作用,注重管理机制创新,注重加快转变经济发展方式,引导规范遂昌县生态休闲养生(养老)经济又好又快发展。

——生态优先,低碳发展。坚持“环保优先,生态立县”理念,注重生态保护与发挥生态优势,加快生态资源向生态资本转化,探索经济生态化、生态经济化,大力发展循环经济、低碳经济,促进遂昌县走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

——产业融合,创新发展。养生(养老)产业作为一个多元化及复合型的新兴产业,具有带动性强、产业链长等特点,需要着力推进养生(养老)思路、政策、制度和服务的创新,按照多业协同、融合发展的思路,切实解决好发展过程中的体制机制障碍,促进三次产业共同发展。

——整合资源,集聚发展。坚持集约高效发展,全力打造一批规模大、带动作用强的核心旅游区与养生养老基地,通过重点区块、核心基地的辐射与带动示范作用,促进全县生态休闲养生(养老)经济较快发展,推动实现经济转型升级和发展方式转变。

三、加大生态休闲养生(养老)基地建设的政策扶持

(一)加强用地保障。在编制各类规划和计划时,充分考虑生态休闲养生(养老)基地建设项目用地需求,对符合土地利用总体规划的养生(养老)基地项目,要优先安排土地利用计划,办理农用地转(征)用报批手续,供地类别主要以商服类用地为主。加强土地集约节约利用,制定符合生态休闲养生(养老)基地实际的用地标准和投资强度。

(二)实行项目建设奖励。在项目投资建设阶段,对按时完工、符合基地建设标准和要求的生态休闲养生(养老)基地项目,经验收合格后,可按项目投资及完成情况给予一定奖励。对重大的生态休闲养生(养老)基地项目,采用“一项目一政策”的方式,给予更加优惠的政策支持。

(三)实行基地运营奖励。严格执行国家和省、市出台的与生态休闲养生(养老)经济发展相关的各项税费减免政策,切实加大对基地经营企业财政税费政策的扶持。对于新建基地,在项目运营阶段,对按要求进行管理运营的生态休闲养生(养老)基地项目,自开始运营起,第一年至第三年全额奖励其缴纳的营业税、增值税、企业所得税地方留县部分;第四年至第六年减半奖励。对于一次性收取一年以上租金、会费等营业收入的,按收入归属期限计算当年应奖励的营业税。同时,如按规定纳税确有困难的,按照税收管理权限报经批准后,可减征房产税、土地使用税和水利建设专项资金。

(四)实行用水、用电、用气优惠政策。生态休闲养生(养老)基地经营用水用电用气与一般工业用水用电用气同价;养生(养老)公寓用水用电用气执行居民生活用水用电用气价格。规范对生态休闲养生(养老)基地的收费行为,基地经营企业应缴纳的各种地方行政事业性收费,其收费标准有浮动幅度的,按低限收取。

(五)加大金融支持。积极鼓励金融机构创新和开发金融产品,对基地建设项目积极给予贷款支持,加大对基地开发运营企业级建设项目的信贷支持力度,积极引入境内外知名创业投资机构、私募基金、保险资金、大型国企、大型财团投资开发生态休闲养生(养老)基地项目。鼓励各类民间资本投资建设生态休闲养生(养老)基地建设项目。支持条件成熟的养生(养老)基地开发运营企业上市融资、交易股权、发行债券;支持有条件的养生(养老)基地开发运营企业通过设立财务公司、金融控股公司等方式探索多领域融资。

(六)加强配套设施建设。加大投入,加快完善生态休闲养生(养老)基

地的基础配套设施建设,将配套基地的交通、通讯、供水、供电、排水(污)等基础设施项目,在建设计划中予以优先安排、重点解决,确保在生态休闲养生(养老)基地项目投产前配套到位。

四、加强生态休闲养生(养老)基地建设的规范管理

(一)建立基地项目联审机制。拟引进的生态休闲养生(养老)基地建设项目,由主管部门或招商部门提出拟建项目建设方案,经县生态休闲养生(养老)经济工作办公室审核后,报县生态休闲养生(养老)经济工作委员会审议并形成书面意见,再进入项目市场准入程序。

(二)建立招商项目后评价机制。主管部门要根据合同约定,全程跟踪服务项目实施,定期对照项目引进的承诺追踪核查。同时,要建立健全对不能履约建设项目的惩戒、清退等相关配套措施。其中,对项目用地使用权出让合同规定的动工开发日期满一年还未动工的,政府按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费;对项目用地使用权出让合同规定的动工开发日期满两年还未动工的,无偿收回土地使用权。对土地使用者未按土地使用权出让合同规定的用途和条件开发利用土地的,按合同约定处以罚款,拒不纠正的,无偿收回土地使用权,没收地上建筑物、附着物。对土地使用者逾期完成土地使用权出让合同规定的项目建设的,按合同约定,取消项目用地优惠、收取违约金,并从严约定建设进度,督促继续履约;对无法继续履约的,按合同约定,无偿收回土地使用权,并评估收回地上建筑物、附着物。

(三)实行房产持有运营模式。生态休闲养生(养老)基地项目要根据功能定位,确定科学合理的、能够满足运营服务需求的公共配套设施比例,进行设计、建造。生态休闲养生(养老)基地中的房产,采取“建设+持有+运营”的方式运作,产权由基地开发经营商拥有,不允许分割转让或分割出售,禁止基地内养生(养老)房产变相转为普通商业住宅房地产项目。基地开发经营商可以采用会员制、酒店式出租、配套设施经营、养生(养老)服务等组合盈利模式,持有运营。

五、健全生态休闲养生(养老)基地建设的工作体系

(一)推进招商引资。建立生态休闲养生(养老)基地招商项目库,各行业主管部门负责研究提出生态休闲养生(养老)基地拟对外招商项目;县生态休闲养生(养老)经济工作办公室负责汇总、筛选并建立基地招商项目库,会同县经商局做好对外招商项目的发布工作。明确招商主体单位及要求,县级基地项目的招商主体为县人民政府;招商主体单位要本着招大商、招好商、招真商的原则,积极引进和选择一批有真心、有实力、有特色、有现代理念的养生(养老)产业高端战略投资商。加快建设招商引资“绿色通道”,围绕优化投资环境,不断提高服务水平,确保签约的项目早日落地建设、落地的项目早日投产达效,为遂昌跨越式发展助力增辉。

(二)明确工作职责。县生态休闲养生(养老)经济和旅游工作委员会统筹领导全县生态休闲养生(养老)基地建设工作;负责养生(养老)基地项目的认定。县生态休闲养生(养老)经济工作办公室具体负责全县生态休闲养生(养老)基地项目建设规划、政策措施、目标考核办法的拟定和生态休闲养生(养老)基地项目的审核,以及基地建设有关问题的组织协调工作。县人民政府负责本区域养生(养老)基地的项目招商和建设运营监管工作。各成员单位负责主管和指导基地项目相关行业发展。其中,县委宣传部负责主管和指导养生(养老)基地品牌宣传和“文养”项目;县农办负责主管和指导养生乡村建设;县经商局负责主管和指导养生(养老)用品制造业相关工作以及养生(养老)基地的“食养”项目,并做好基地项目的招商工作;县财政局负责养生(养老)基地建设的相关经费保障;县建设局负责县级养生(养老)基地项目的建设审批管理和房屋产权监管;县国土局负责县级养生(养老)基地项目的土地供给;县民政局负责养生(养老)基地中养老项目相关政策的争取和扶持;县教育局负责主管和指导养生(养老)基地的教育培训项目和相关业务;县卫生局负责主管和指导养生(养老)基地的“药养”项目和医疗与健康管理相关业务;县农业局负责主管和指导养生(养老)基地的养生(养老)农业项目和农产品相关工作;县林业局负责主管和指导养生(养老)基地的养生(养老)林业项目和林产品相关工作;县水利局负责主管和指导养生(养老)基地的“水养”项目;县环保局负责主管和指导养生(养老)基地的环境保护和生态修复;县旅游局负责主管和指导休闲旅游景区综合提升项目;县质监局负责主管和指导养生(养老)基地和相关产品标准的研究和制定;县体育局负责主管和指导养生(养老)基地的“体养”项目;县气象局负责研究养生(养老)基地气候养生相关工作;各相关部门按职能分工,相应负责养生(养老)基地的运营监管工作。同时,充分发挥休闲养生(养老)经济促进会和老年人体育协会、体育舞蹈协会、文学艺术界联合会、医药学会、中医学会、护理学会、老年书画研究会、社会福利企业协会、旅游协会、钓鱼协会等作用,共同推进我县养生(养老)基地建设。

(三)加强监测考核。建立评估考核机制。县委、县政府将生态休闲养生(养老)基地建设工作列入对各乡镇(街道)和县直各部门的工作目标考核。建立信息交流和报告机制。各相关部门要及时总结生态休闲养生(养老)基地建设进展情况,定期向生态休闲养生(养老)经济工作办公室报送,并及时通报有关工作信息。

本意见自发文之日起施行。各有关部门要结合实际和各自职责,切实抓好意见的落实工作,加快推进生态休闲养生(养老)基地建设。

发:各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县属各单位。

抄送:县人武部,中央、省、市驻遂各单位

中共遂昌县委办公室2012年12月31日印发

第四篇:老年需求社区居家养老服务

老年需求:社区养老助老服务的取向、问题与对策研究

作者:王辅贤

文章来源:中国社会工作网

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随着科学技术的进步、经济的发展,人们的生活水平得到改善,人口死亡率下降,平均寿命延长,老年人口数量在增加。目前,全世界60岁以上老年人口已近6亿,预计到2050年将增加到20亿。有关预测表明,1950年-2025年跨世纪的75年中,世界老年人口以年均2.4%的速度递增。而我国从1990年以后以年均3%的速度递增。至1999年10月,我国60岁以上的老年人口已占总人口的10%,中国已进入老年型社会是不争的事实。我国目前的老年人口近1.3亿,占世界老年人口总量的20%以上。预计到2050年,我国老年人口将达到2.8亿,占总人口的18.64%。因此,我国人口的老龄化具有速度快、绝对数量大以及是在经济不太发达的条件下进入老年型社会的等鲜明的特点。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。老年人有哪些特殊需求?根据我国的国情,怎样开展社区养老助老服务来满足老年人的需求?这是本文研究的中心所在。

一、老年人的需求分析

总的来说,老年人的需求具有多样性,既有生理性的,又有社会性的;既有物质的,又有精神的。美国著名的人本主义心理学家马斯洛把人的各种需求归纳为五个层次,这就是生理需求、安全需求、尊重需求、归属与爱的需求和自我实现的需求。老年人也有这五个层次的需求,根据老年心理的特殊性,对其需求应作具体的分析。

第一,生理需求。这是一切需求中最基本、最优先的一种需要。它包括人对食物、水、空气、衣服、排泄及性的需要等,如果这一类需要不能得到满足,人类将无法生存下去。老年人也有这些基本的需要,以满足其生存,但老年人的生理需要有其特殊之处。在食物方面,老年人更注重保健,对饮水和空气环境的需求也更讲求洁净、新鲜、卫生;在服装方面,老年人需求与自己年龄相符的服饰,讲求宽松、轻便、保暖、透气和适用;由于其身体机能的衰退,老年人更需要方便、舒适、无障碍的卫生间;老年人对性的需求虽已不象中青年那样强烈,但依然是一种本能的需求。

第二,安全需求。在人们的生理需要相对满足后,就会产生保护自己的肉体和精神,使之不受威胁、免于伤害、保证安全的欲求。如防御生理损伤、疾病,预防外来的袭击、掠夺、盗窃,避免战乱、失业的危害,以及在丧失劳动力之后希望得到依靠,等等。老年人的安全需要较之其他人群更为迫切,尤为集中在医、住和行这样三个方面。在医疗康复保健方面,老年人希望老有所医、老有所乐、健康长寿。一旦生病,希望能及时得到治疗,能就近看病和看好病;还希望生病期间身边有人护理和照顾;另外就是希望有人指导他们加强平时的健康保健,使其不生病或少生病。老年人的居室要求稍宽敞一些,以便于行走和活动,室内要求通风、干燥、透光;内部设施要便于老年人使用和行动,比如卫生间要有扶手和坐便器之类,楼道要安装栏杆和扶手,以防其摔倒;居住楼层不宜太高,以便于老年人进出和下楼活动。老年人出行的安全尤其重要,一般需要有人伴护,以防途中摔倒或犯病,公共场所和交通工具也需设老人专座或老人通道,保障老年人出行的安全。

第三,归属与爱的需求。一个人在社会生活中,他总希望在友谊、情爱、关心等各方面与他人交流,希望得到他人或社会群体的接纳和重视。如交结朋友、互通情感,追求爱情、亲情,参加各种社会团体及其活动,等等。老年人的这些需求也是强烈的。首先,他们需要家庭的温暖,子女的孝顺,享受天伦之乐;其次,老年人也需要参与社会活动,渴望与邻里、亲朋好友的接触和交流,害怕孤寂;还有,老年人也有爱情需求,特别是一些丧偶老人,希望能有一个伴侣与之相濡以沫,共度晚年。

第四,尊重需求。一个人在社会上总希望自己有稳定、牢固、强于他人的社会地位,需要自尊和得到他人的尊重。老年人特别爱面子,自尊心强,特别需要别人对他的尊重,对于他人对自己的态度尤为敏感。这种尊重需求往往也会延伸为老年人注重自己在知识和修养方面的提高,对自身形体、衣着装扮的关注等等。

第五,自我实现的需求。人们希望实现自己的理想和抱负,充分发挥个人的聪明才智和潜在能力,取得一定的成就,对社会有较大的贡献。老人年也希望为社会做一些力所能及的事情,充分发挥自己的潜能和余热,实现自身的价值或未完成的心愿,也从中体验到成功的喜忧和满足感。

面对滚滚而至的银发浪潮,根据对老年需求的分析,我们不仅要提供解决供养、医疗等问题的经济保障,更需要提供大量的日常生活照料和帮助。在这种情况下,借鉴世界上一些福利型国家和地区的经验,结合我国的国情,开展和加强社区养老助老服务,满足老年群体的多方面需求,已经成为当务之急。

《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定,“发展社区服务,逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点”。这不仅从根本上明确了我国老年人权益保障的主要问题,而且也为开展和加强我国社区养老助老服务提供了充分的法律依据。

二、社区养老助老服务的主要取向

社区养老助老服务,内容涉及方方面面,而且这方面的理论研究、制度建设、社会实践也得经历初创、发展并逐步完善的过程。开展社区养老助老服务,首先应立足现实,在充分考虑愿望与效果统一的前提下进行。既不能盲目超前搞理想化的大而全模式,又不能以困难多等为由畏手畏脚。必须坚持量力而行的原则,不搞形式主义,而又实实在在地为老年朋友解决实际需求。从当前经济和社会发展水平来看,我国社区养老助老服务的重点取向是如下几个方面:

(一)举办社区养老院、敬老院、托老所、老人公寓、老人新村等社会福利机构。这是满足社区内老年人生理和安全需求的一个重要方面,也是养老助老服务的重要内容。在这些福利机构内部,可以根据老年人对居住条件的不同需求,设计不同层次的住房和生活设施;老年人也可以根据自己的经济状况和家人的不同需求,或进养老院或住老年新村,或当寓翁或做托老。

(二)设立社区老年购物中心和服务中心。使老年人根据自己的特点和需要,能够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品,保证老年人的晚年生活需求。

(三)开设老人餐桌、老人食堂、家政服务中心。许多老年人特别是单身老人和体弱多病的老人,不愿为买菜做饭、料理家务、打扫卫生花费很多时间,希望能有适合老年特点的食堂、餐馆;能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的清洁卫生和日常生活。

(四)建立社区老年医疗保健机构。为方便老年人就诊和康复保健的需要,应本着小病不出社区,健康保健日常化的原则,在社区内开设老年门诊、家庭病床、保健中心或兴建老人医院、老年康复保健站等,以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力,有利于老年人的身心健康。

(五)建立社区老年活动中心。老人们在经济有了保障的同时,更渴望丰富的文化娱乐活动,以增进生活的情趣,扩大社交的范围,使精神生活得到充实。因此,可根据实际情况,建立形式多样的老年文化娱乐中心,让他们在这里看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报、吹拉弹唱,开展多种文化娱乐活动以丰富他们的生活,增加他们的乐趣,使他们的晚年生活幸福快乐。同时,还可以建立老年体育活动中心,开展各种适宜老年人的体育活动,通过体育锻炼,促进他们的身体健康,有助于老年人延年益寿。这些文娱体育活动,也将增加老年人的社会联系,扩大社交范围,陶冶思想情操,满足老年人归宿与爱的需要。

(六)设立老年婚介所。伴随社会家庭小型化趋势,鳏寡老人日益增多,老年人求偶需求也会增加。设立社区老年婚姻介绍所,帮助鳏寡、孤独、离异的老人求得生活伴侣,互相照顾、互相关心、安度晚年,也应是社区养老助老服务不可缺少的内容。

(七)开办社区老年学校。可以利用广播、电视、网络、函授等多种方式,也可采取集中授课的方式开办老年书画班、音乐班、舞蹈班、电脑班等,以满足老年人求知、自尊的需求。

(八)设立老年人才市场。老年群体是一个蕴含着极大开发价值的人才资源群体,尤其是离退休的老干部、老科技工作者,是国家的宝贵财富。设立社区老年人才市场,就是为了使老年人中的各类人才通过人才市场找到发挥余热的场所,以自己的优势再就业,继续奉献,参与社会发展,体现老年价值。这样既为社会发展做出了新的贡献,又满足了老年人自我价值实现的需要。

(九)开展老人法律援助、庇护服务。老年人有许多问题需要得到法律的援助和支持,时有的家庭、财产、邻里等关系也需要有咨询、调解的地方。开展社区老人法律援助、咨询、调解、庇护等服务活动,帮助老年人解决诸如丧偶、离异后的再婚问题;无子女及亲人瞻养问题;老年人受虐待问题;家庭财产分割问题等等,维护和保障老年人权益,使其安度晚年。

针对老年人的诸多需求所作出的以上取向,设想未必面面俱到。随着养老保险制度的改革,离退休人员由“单位人”变为“社会人”的步伐的加快,会产生许多新的需求,这将对社区养老助老服务与管理工作提出更多更高的要求。

三、社区养老助老服务的现状及存在的问题

我们为养老助老服务提出了上述取向,目前我国社区中的老人实际享受服务的现状如何呢?有资料表明:托老所,18.9%的老人需要,仅有0.5%的老人得到服务;保健指导,36.8%的老人需要,仅有9.3%的老人得到服务;家庭病床,42.5%的老人需要,仅有14.8%的老人得到服务;定期体检,57.8%的老人需要,仅有7.6%的老人得到服务;应急服务,45.1%的老人需要,仅有0.7%的老人得到服务。由此可见,社区养老助老服务与老年人的迫切需求相距太远。归纳起来,主要存在如下问题:

(一)观念认识不到位。面对我国人口老龄化的挑战,我们的一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后。没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识,服务意识差。

(二)政策法规不健全。前面曾经提到,我国是在经济不太发达的条件下进入老龄型社会的。当前我国正处于经济体制转轨的过程中,由于物质基础比较薄弱,许多地方需要承担“扶贫”与“养老助老”双重任务,使传统的养老方式和养老观念,敬老助老的传统美德受到一定的冲击,老年人的合法权益在一些地方得不到保障;部分人道德水准较低,养老助老意识淡化,不尽瞻养义务,打骂、侮辱甚至虐待、遗弃、残害老年人的现象时有发生;加之我国已有大量的独生子女家庭的养老困难和健康上最脆弱的老年群体压力,对老年人的生活照料和精神慰籍还不尽如人意。这些问题急需大力发展社区养老助老服务,用法律来调整有关社会关系,把一些道德规范上升为法律规范。

(三)基础设施差,硬件设备和服务水平跟不上需要:

1、老年医疗保健匮乏,医疗费用高,有病不能医、不敢医。随着医疗费用的逐年增加,而医疗保险又相对滞后,使许多退休职工看病成了一个大问题,迫切需要有一个老年人自己的医疗保健机构。

2、老年人购物困难,合适的商品不仅数量少,而且品种单一。虽然国家千方百计扩大内需,拉动消费,大小商场林立,商品门类繁多、档次各异,但适合老年人的生活用品、服饰、食品等却难以购买。这显然是社区养老助老的一个薄弱环节。

3、老年文化体育设施缺乏,老年人没有地方玩耍,精神没有寄托。目前,适合青少年的文化娱乐体育设施及各种活动,内容丰富,精彩纷呈,而适合老年人的则较少,致使老年人生活枯燥乏味。

4、现有的养老设施使用率相当低。主要原因一方面是收费偏高,老年人难以承受;另一方面是现有养老机构的设施条件和管理服务水平难以令人满意。

(四)专业工作人员缺乏,志愿者队伍不足。人力资源是推动一个事业发展的基本因素。目前活跃在养老助老服务中的大部分是一些仅凭人道主义和经验而工作的人,没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训。这不仅影响了养老助老服务的质量,而且也制约了养老事业的发展。根据发达国家和地区的经验,社区养老助老服务工作除了专业工作人员之外,还应有相应的志愿者服务队伍作为支撑,组成诸如“老年服务小组”、“送温暖小组”、“孤老残疾保护网络”等志愿组织。他们所提供的救助和服务是无偿的和非盈利性质的。但目前我国社区中的志愿者服务队伍普遍不足,有的社区还根本没有形成志愿者组织,也就谈不上具有志愿者队伍。没有社区公众的广泛支持与参与,社区养老助老服务工作肯定是搞不好的。

四、开展和加强社区养老助老服务的对策与建议

社区养老助老服务是具有中国特色的社会保障制度的重要组成部分,也是社会主义精神文明建设的重要内容。它涉及社会生活的方方面面和千家万户,是一项意义重大、影响深远、惠及众多老年人的社会系统工程。要使这一工程建设好,应充分发挥政府、社区组织和社区公众的支持力量。综观国内外社区养老助老服务的实践,无不充分考虑社区老年人口的特殊需求。结合老年学的有关理论,针对社区养老助老的取向、现状和存在的问题,对发展和加强我国社区养老助老服务事业提出以下对策和建议:

(一)充分认识发展和加强社区养老助老服务工作的重要性和迫切性。社区养老助老服务是迎接人口老龄化挑战,满足老年人需要和促进老龄工作可持续发展的一项战略措施。在发展过程中,要强化政府的主导作用,加强理论研究,加大宣传力度和资金投入,制定优先优惠政策,鼓励发展。同时,要规范管理,明确职责,努力提高服务水平和服务质量。

(二)社区养老助老服务必须走社会化的道路。

1、服务主体社会化。即服务机构、服务设施的社会化。

2、服务客体社会化。也就是服务对象既突出重点又要面向社会全体老年人,增大服务的受益面。

3、资金筹措社会化。改革资金来源的单一渠道,多渠道筹措资金,采取财政拨款、社会集资、有奖募捐、各方捐助、街道和居委会出资等方式解决社区养老助老服务资金问题。

4、服务队伍社会化。建立一支由专职人员、兼职人员和志愿者组成的服务队伍。以专职人员为主体,兼职人员为辅助,青年志愿者为基础,形成庞大的服务队伍;充分动员社区公众和年轻型的老年人参与自愿助老服务;增强老年人的自助能力和代际间的互助意识。

5、服务管理社会化。社区养老助老服务是一个广泛而复杂的社会工作过程,仅靠民政部门一家是难以运筹的,它要解决场地、占道、治安、卫生、办照、免税等诸多具体问题,需要各部门的支持与参与。

(三)社区养老助老服务必须走产业化的道路。社区养老助老服务不能等同于慈善事业,而是具有中国特色社会保障体系内不可缺少的一项重要内容。必须在政府的扶持下纳入社会发展的总体规划积极发展,走产业化道路,逐步形成自我服务、自我管理、自我积累和自我发展的动力机制。

(四)社区养老助老服务必须走专业化的道路。社区养老助老服务是一项长期的具有丰富内涵的工作,要把它作为一个专业来研究和发展;要从专业院校(如社会工作职业院校)选用相应专业(如社区服务与管理、养老服务、社区康复技术、家政与社区服务等)的大中专毕业生,充实社区养老助老服务专业工作人员队伍;还应分批选送在职工作人员到有关高校或培训机构学习老年服务知识和技能;国家有关职能部门要制定老年服务职业资格标准,实行劳动准入制度,提高专业工作者队伍的质量和服务水平。通过以上专业化措施,为社区养老助老服务的发展提供最基本的人才保障。

(五)要以发展的观点开展和加强社区养老助老服务。把帮助老年人实现“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为”的目标作为发展的方向,根据老年人的不同需要,全方位地提供不同层次的养老助老服务。当前,开展和加强社区养老助老服务,既有诸多有利条件,也有不少制约因素。各级老龄工作部门和老年服务机构必须以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指针,深入学习和贯彻中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》和《中华人民共和国老年人权益保障法》,面对现实,与时俱进,紧紧依靠各级党组织和政府,充分调动全社会的力量,协调行动,从设施、管理、服务对象、资金筹措、从业队伍等几个方面入手,逐步形成多方参与兴办,运作机制完善,政策法规配套,管理规范有序,专业化程度高的社区养老助老服务体系。

第五篇:中国黄山太阳城国际老年社区项目书

中国黄山太阳城国际老年社区项目书

中国黄山太阳城国际老年社区

二、项目所在地

安徽省黄山市

三、项目性质

老龄产业。老年生活社区,包括:家庭氛围的居家式养老住宅楼、出租式老年公寓楼、养老花园别墅、国际老年分时度假公寓。以及服务中心、医疗中心,购物中心及老年老年大学、健身中心、娱乐中心、阅览中心等各种商业性服务配套设施。为老人提供生活照料、医疗、护理、康复、心理咨询、文化娱乐、旅游度假、老年婚介、临终关怀,涉及老年人生活、精神赡养等服务。

四、需用土地面积

总面积800亩,实行总体规划,分两期开发,每期开发约250-300亩左右,最终实际开发500亩以上,约300亩为绿化和公共配套等用地,办理只征不转。

五、项目开发背景及项目所在地概况

1、人口老龄化趋势的需要。目前我国人口已进入老龄化,建造和发展适合不同老年人要求的各种类型的老年住宅是社会的迫切需要。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选,对老年城的需求会不断增长。

随着老年人观念的变化,不少老年人更加关心生活质量的提高,而不愿意和子女同住,社会上的“空巢家庭”逐渐增多。特别是在高等学校、科研单位等地方,由于子女出国等原因,一对老年夫妇家庭占的比重较大。随着人口老龄化的发展,空巢家庭的不断增长,那么这部分老人对老年城的需求将更加迫切。

现在的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。当他们进入老年时,由于我国各种老年机构已经完善等原因,其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年城的社会需求是逐渐增长的。

2、老龄产业发展不足的现实需要。目前,老年公寓数量的需求不断增长,但现有的老年公寓远远不能满足市场的需求,因而这一新兴产业将有较大的发展空间。

3、黄山市具有宜居环境优势。黄山市山水优美,生态优质,森林覆盖率达77.4%,是全国平均水平18.21%的4.25倍;城市空气污染指数年均值为51,其中污染指数小于50的天数为203天,大于50小于100的天数为162天,空气质量优良率达100%;黄山景区空气负氧离子浓度长时间稳定在每立方米2万个以上,是北京、上海、杭州、合肥等城市的数十倍,为名副其实的“天然氧吧”;境内主要河流及湖泊水环境质量优良率达100%,比全国平均水平49.9%高出50.1个百分点,其中Ⅰ、Ⅱ类水的比重达到95%。

4、黄山市交通十分便利。地处皖浙赣三省交界处,目前已建成徽杭、合铜黄和黄塔桃3条高速公路,在建和拟建的有5条;黄山机场已开通近20条国内航线和港澳、日韩旅游直航包机;正在开工建设黄杭高铁、京福高铁(安徽段)和皖赣铁路扩能改造项目。

三、五年后,黄山东至杭州、上海,南至福州、广州,西至南昌、武汉,北至合肥、北京的时空距离将大大缩短,优越的区位优势将进一步凸现。

5、黄山市城市品牌响亮。伴随着徽商兴盛而繁荣发展的徽文化,是五千年悠久灿烂中华文化的重要组成部分,也是中国传统儒家文化的厚实积淀和典型范本我们的品牌。目前,黄山市已拥有联合国颁发的世界级“桂冠”3顶、国家级“桂冠”9大类114顶,并先后荣获中国魅力城市、中国优秀旅游城市、公众最向往的中国城市、全国双拥模范城、全国卫生先进城市、国家园林城市、全国社会治安综合治理优秀市等一系列殊荣。

六、市场定位与规划方案设想

(一)市场定位和总体发展思路

中国黄山国际老年社区项目的市场定位和总体发展思路是:立足黄山,面向境外和国内发达地区老年群体的高端客户,建设现代化、国际化的养老度假休闲社区。

中国黄山国际老年社区项目的设想、规划、建设、管理是一个系统工程,其支持体系可以划分为三个消费需求、九个服务定位。

三个消费需求是:

1、从生理需求上确定产品定位。中国黄山国际老年社区提供的养老产品应按照梯次型结构,满足三个层次老人的需要:一是接待生活能够完全处理的老人;二是接待辅助型的半自理老人;三是接待完全失去自理能力的高龄老人。

2、从消费需求上确定产品定位。结合黄山建设现代化国际旅游城市的需要,一是满足高端消费群体的消费需求。面向境外客户、华人华侨及全国发达地区,建设分时度假式的老年公寓,在国内外老年群体间开展置换疗养。二是满足中端消费群体的消费需求。面向长三角地区,辐射全国部分老年群体,建设租赁式的老年公寓。

3、从老年群体个性化需求上确定产品定位。一是面向国际和国内发达地区高端老年人以及中央、国家各部委、大专院校、军队离退休老年机构,分别建设集度假疗养公寓群落。二是根据季节性、阶段性和旅游观光的需求建设散户型的老假养老群落。三是落户久居型的老年商品住宅。

九个服务定位是:

1、医疗保健功能。建设在硬件设施上相当二甲医疗水平、在软服务上具备国际一流服务品位,集医疗、抢救、保健功能三位一体的医疗保健康复中心。在老年社区内,建设家家户户与医疗保健康复中心相互联接、具有现代科技水准的紧急呼叫系统。

2、生活照料功能。按照科学营养配餐和特色风味的要求,精心制作老年人饮食并提供送餐上门,满足老年人饮食需求。开展小时工、全日工、护工、保姆等家政和陪护服务。开设超市、洗衣店、理发美容店、足浴店,提供相关服务。

3、精神赡养功能。通过社区内定期举办书法班、合唱团、钢琴电子琴班、棋牌培训班等各种常设组织形态,极大地丰富老年人的精神文化生活。

4、文化交流功能。通过组织国际国内间文化联谊活动,举办不同类型的文艺演出、书画、手工艺品展览展示以及文化方面的竞技比赛,打造国内外老年人文化交流中心。

5、教育功能。开办老年大学、举办才艺培训班、书画班等,使老有所养、老有所教的外延得到拓展,让学有所长的老人既当学生又当先生,有用武之地。

6、社区经营功能。商场、文化等设施,在保持对社区老人免费或低偿服务的同时,对外开展市场化经营活动,为老年项目可持续发展提供经济支撑。

7、社会公益功能。通过卖房、租房等市场行为获取经济效益,对低收入老年人提供免费服务,实现以经营养公益的目的。

8、面向黄山老人的日间照料功能。对那些本地没有花钱买房、租房的老人,采取入托的形式进行日间照料。

9、旅游观光度假功能。挖掘本项目为老服务品牌特色和区域板块规划建筑风格特色,打造全新的养老旅游观光产品,使之成为黄山旅游的一个新景点和新亮点。

(二)具体规划设想

中国黄山国际老年社区社区内规划设计出若干个建筑风格和设施功能不同的建筑群落(区域),将不同国家和地区的历史文化内涵与建筑相互融合,把中国黄山国际老年社区建设成为全国乃至世界的地域性标志设施,建成全国乃至世界的老年养生示范基地。

1、医疗保健康复设施。根据对内满足老年人生理健康的需要以及对外满足市场的需要,在老年社区内临近主干道位置,建设面积约0.5万平方米的医疗保健康复设施,为老年人提供减免优惠服务。规划设计上,对门诊、抢救、部分住院床位三个要素进行合理规划布局,突出强化其保健康复功能。设施周边预留出充足的停车泊位。

2、文化、教育、娱乐、休闲设施。建设面积约1万平方米,为老年人提供减免优惠服务。设施周边预留出更加充足的停车泊位。

3、超市、邮电、金融网点等功能配套设施5000平方米。

4、学术交流、会展设施。在临近社区次大门、次干道位置建设2万平方米的学术交流、会展中心以及后勤、管理、办公、宿舍等。

5、对外销售的老年住宅设施52万平方米。

6、不对外销售、的租住式住宅设施。建设约300套建筑总面积 6万平方米、单套建筑面积200平方米的高档住宅,满足国(境)外和国内发达地区高端老年客户的休养。

7、不对外销售的度假式公寓楼2万平方米

(三)建筑设计风格

在建筑风格上,一是继承和发扬徽州文化,延续徽州传统建筑风格。按照形似、神似并重的原则,建设古徽州文化一条街。具体设想将住宅与文化门店结合在一起,让那些掌握徽州三雕、绘画、砚墨制作的老人入住社区,在颐养天年的同时,集中展示徽州传统文化。二是引进世界各国风情特色的代表性建筑。让入住的老年人不出国就能体验到异国风光的建筑环境和人文景观。三是依照地势地貌来规划建设。形成风格各异、布局合理、错落有致的建筑群落。

在建设设计上,严格执行全国老年住宅建筑设计规范标准,突出环保特色,建设环保节能型社区。每幢楼之间实现无障碍通行。根据入住老人来自不同区域的特色,引进太阳能设施,冬季每幢楼家家户户开通暖气,常年做到24小时有热水。

整个老年公寓建成后,我们对老年公寓进行包装,编制合理的旅游路线,联合旅行社开辟旅游观光项目,形成一个特色的旅游观光区,为扩大黄山旅游的外延作出贡献。

(四)项目用地规模及建设周期

项目总体规划设计方案为800亩土地,假如每年能够获得250-300亩用地指标,拟用两年完成建设任务。首期获得250-300亩用地指标后,我们将做到一次性全面动工建设。在建设步骤上,一是先行对土地进行整理,尽快根据土地地势地貌及水文等资料进行规划,对水、电、道路、桥梁等进行规划建设。二是在此基础上规划建设面积45万平方米、容积率不超过1.5的老年设施。其中:面向国(境)外和国内发达地区高端老年客户的租住式住宅设施6万平方米;对外销售的老年住宅设施35万平方米;经营性功能设施和行政办公、工勤宿舍及设施配套建筑约4万平方米。后续35万平方米的老年住宅设施以及经营性功能设施根据土地指标的划拨及时开发建设完成。以后还可以开发建设的土地增加,相应增加以上各种配套成比例的建设。

七、社会效益

中国黄山太阳城国际老年社区不但以完善的标准化、人 性化为每位入住的老龄人提供优质的赡养服务,打造一个世界知名的国际养老示范基地,还将产生良好的社会效益,主要表现在:

一是解决了社会化养老问题,给家庭带来稳定、也给社

会带来和谐。

二是进一步推动当地旅游业的发展。

三是有利于周边地区的招商引资和地区经济发展

四是安排相当人员的就业,为政府减轻就业压力。

根据中国黄山太阳城国际老年社区的建设规模和其他配套设施的规模概算,一期建设完成投入运营后,将能安排350人就业。(6万平方米的租住式老年住宅约有200套,按每套1名工作人员,需用工作人员为200人;2万平方米的度假式公寓楼每栋10人*10栋=100人;社区物业管理公司50人)。总体800亩土地,80万平方米设施建设完工投入运营后至少将能安排1000人就业。

八、产销比估算

(一)住宅65万平方米的销售收入为26亿元(按每平方米销售价4000元计算)

(二)建设成本概算为16.64亿元,其中:

1、土地成本:3.52亿元

2、工程概算:9.6亿元(按64万平方米,每平方米1500元造价计算)

3、营业税:1.14亿元(按52万平方米,每平方米售价4000元,税率5.5%计算)

4、各类建设规费:1.28亿元(按64万平方米,每平方米200元计算)

5、城市排污、供水、供电等市政设施配套:5000万元

6、银行贷款利息6000万元。

九、服务内容与前景瞻望

中国黄山太阳城国际老年社区将以完善的标准化、人性化为每位入住的老年人,提供优质的赡养服务。

住房:室内配符合老龄人住宅设计标准的卫生间,配有紧急呼叫系统、有线电视等日常起居家用设施。

饮食:聘请专业营养师,每天制订出适合老年人一日三餐的饮食营养食谱,保证饮食品种花样、浑素搭配、粗细均匀、营养持衡的特色餐饮。

保健:设立社区医疗保健卫生站,配有专业医师,为每位老年人提供24小时的保健咨询,常规医疗医护服务以及配合市120医疗抢救功能。

休闲娱乐:依托社区内的文化娱乐休闲设施,在社区内建立老年协会、老年创业协会、老年精神陪护中心、老年生活陪护中心、老年健身话疗中心、老年大学、老年旅游中心、老年心理咨询中心等一系列有益老人生活舒适,精神愉快的各种组织,组织老年人依据本人不同的性趣爱好,选择性参与。建立文化、旅游、科学养老概念,扩大健康长寿百岁老人队伍,同时为老年人“老有所为”创造各种条件(包括研制开发的资金),充分发挥“银龄人才”在各方面的作用,尽其所能,展其之才。使之老有收获,老有收寿。

其它:还可参考每位入住老人的意见及提议,定期不定期的合理调整服务项目。

十、管理体制与营销策略

建立资金自筹,管理自主,盈亏自负的管理体制。设立工程筹建委员会,聘请设计、规划、施工、管理、销售等人才。聘请销售人才(或公司),向上海、杭州、南京、苏州等长三角地区以及国内发达地区高端老年客户,港、澳、台地区同胞以及华人华侨,推广新型养老模式,销售老年公寓。与国际权威的分时度假机构合作建立全球老假置换网络。与国内外养老机构联网,实行异地交流养老,发挥黄山地域优势,开创度假式养老的新模式。

黄山市民政局

二0一0年六月

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    老年社区商业开发先行者 ——北京东方太阳城 导读: 随着我国人口老龄化进程的日益加速,特别是相当一部分中坚富裕阶层也逐渐开始步入老年阶段,可以预见,在未来的10-15年,老年住......

    养老社区项目可行性报

    养老社区项目可行性报 随着我国人口老龄化进入快速发展期,老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业,是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象,以......

    2012太湖国际社区老年爱心义诊方案

    2012年太湖国际社区老年健康咨询会方案一、 活动目的:结合“九九重阳”节和第三方业主满意度调查的开展,物业公司将为社区老年人组织一场健康咨询会,同时物业工作人员亲自上门......

    德阳西部国际商贸城项目考察报告

    关于对德阳西部国际商贸城项目考察报告 2011年12月14日及2011年12月28日,我们对位于四川省德阳市的中国西部国际商贸城项目进行了实地考察。 现将考察及了解情况汇报如下: 1、......

    建设知名生态休闲养生养老旅游目的地(5篇)

    建设知名生态休闲养生养老旅游目的地旅游业是服务业的重要内容。《规划》提出,要充分发挥地处长三角与海西经济区重要接点的区位优势,以“生态、养生、休闲”为主题,构建精品线......

    酒店改造为养老机构项目考察报告

    上海市中心城区养老产业现状浅析 ——上海虹叶酒店(三星)改造为养老机构项目考察报告 项目名称:上海虹叶酒店 地址:上海虹口区长春路158号 商业区:外滩附近参观人员:一、项目背景......