第二季度安全工作例会领导讲话

第一篇：第二季度安全工作例会领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结2012年第一季度安全生产工作情况，分析当前形势，部署下步工作。刚才，县安监局同志对全县一季度安全生产情况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的安全工作以书面形式进行了安排部署，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧

迫感

从刚才同志通报的情况来看，第一季度全县发生安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长16.67%、116.67%、216%，均呈现较大幅度上升，充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题：

第一，对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足，重视不够，仍然存在重经济、轻安全，重发展、轻规范，重教育、轻处罚的现象。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账较大。二是安全教育的广度和深度不够，安全教育流于形式，特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大，部分一线员工自我保护意识差，违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生，对潜在的隐患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识的上偏差，在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，没有把安全生产摆上重要位置，没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，“一岗双责”没有真正落实，在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿。

第二，安全隐患整治仍不彻底。一季度，全县组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是，由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动，怕担当责任，怕得罪人，安全检查不够深入，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，对查出的问题绕道走，存在摆样子、走过场的现象。3月12日，省煤矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查，在长远煤矿发现隐患48起，罚款60万元，为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点，我们的监管部门、监管人员就发现不了？这充分说明了各安全生产监管部门对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，监管不到位。

第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地执行贯彻好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，流于形式，以安全统筹替代安全管理，安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

第四，基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施，也取得了一定的成效，但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇安全监管队伍仍不稳定，没有专人专用。

上述情况充分说明，今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻，面临的挑战和困难很多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推进重点项目建设的关键时期，随着全面大建设的继续推进，开工项目前所未有的多，建设任务前所未有的重，建筑运输的车流量较过去成倍增加，载重车、外地车大幅增加，安全事故的诱因增多，为赶工期、抓进度，“三超、三违”现象非常严重；农村“双抢”季节已经来临，农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的安全隐患非常大；疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头；特别是夏季汛期临近，极易诱发各类自然灾害，防汛任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势，面对维护发展大局的巨大压力，全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，努力开创全县安全生产工作新局面。

二、细查严整，健全机制，切实剖解和整治制约安全生产的瓶颈问题

第二季度，气温升高，雨量增加，春耕生产，工矿商贸企业复工复产，2012年的中考、高考即将到来，人流、物流、车流增多，是安全生产事故的易发期和多发期，容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故，特别是群死群伤的重特大安全事故，安全监管压力增大，预防各

类安全事故任务十分艰巨。为此，我们必须突出重点，狠抓落实，采取更加有力的措施，坚决遏止事故上升态势。

（一）切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年，国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严，市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人，较大事故起数为0起；此外，在年度安全生产考核指标中，还要增加亿元gdp事故死亡率、工矿商

贸企业10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对控制指标。由于控制指标减少，考核内容增加，给全县安全生产工作带来了更大的压力。同时，经过连续三年的指标下调，在经济总量不断扩大的前提下，要继续保持生产安全事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破，难度越来越大。为此，各乡镇、各部门要对照年初县安全生产工作会议确定的总体目标，按照县安委办下达的控制目标和安全生产责任状要求，进一步细化分解，强化目标管理，加强过程监管，大力做好上半年的安全生产工作，确保全年各类事故死亡人数和四项相对控制指标不突破下达的控制数。

（二）切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作，都要从基层抓起，从基础抓起，从源头抓起，安全生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓安全监管、抓制度建设、抓长效机制，把安全生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项；未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危险源管理档案，实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年，将重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管，严防死守，切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时，继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好，严格把住客运汽车出站关，坚决杜绝病车上路，禁止携带任何不安全物品，确保旅客安全；各中小学要做好师生春游、中考、高考期间的安全工作；消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控，防止发生重特大火灾事故；安监部门要做好城区危险化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作；各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度，采取切实有效措施，加强督促检查，确保安全生产。

(四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开安全工作会议，集中解决安全生产工作中的突出问题，确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用，建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体，要加大事前预防性投入。安全生产有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度，形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导，积极营造良好的舆论氛围，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

（五）切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全县、乡（镇）、村三级安全生产应急救援组织，要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、公安消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣传和演练，切实提高处置各类事故和突发公共事件的能力。县气象部门要做好灾害性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地要采取相应措施，防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害而引发各类重大事故。一旦发生安全事故，要立即采取应急救援措施进行妥善处置，同时按规定及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。

（六）切实抓好“安全生产月”活动。6月份，是第十一个“全国安全生产月”，是“安全生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要未雨绸缪，超前安排，围绕“科学发展、安全发展”活动主题，按照国家、省、市的工作部署和要求，认真组织安全生产宣传咨询日等活动。要通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动，让“科学发展、安全发展”理念深入人心。要将安全宣传和安全培训向企业生产一线倾斜，力争使一线操作人员受教育率达100%。通过各种宣传教育培训，营造全社会“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。

三、加强领导，落实责任，不断推动安全生产工作上新台阶

(一）提高认识，加强领导。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是落实科学发展观的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的基本要求。各级各部门要牢固树立“安全发展”理念，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步强化安全生产工作领导力度，把安全发展与经济建设和社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，定期组织分析安全生产形势，及时解决工作中存在的重点难点问题，认真落实各项政策措施，确保全县安全生产形势持续稳定、逐步好转。

（二）落实责任，强化监管。落实责任是抓好安全生产的关键环节。只有把责任落实到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的发生。一要全面落实政府的监管主体责任。各乡镇要把安全生产有效融入经济社会发展各项工作，做到协调推进，常议常抓，各乡镇长是本辖区安全生产第一责任人，要负总责，常研究、常部署；分管领导要具体抓，协调解决安全生产中的实际问题；其他领导要按照已经明确的安全生产分管责任，切实抓好分管行业安全生产工作。二要全面落实各部门的监管职责。安监部门、行业监管部门要坚持“管生产，必须管安全”、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，按各自职能分工，各司其职，各尽其责。公检法机关和工会、共青团等群团组织都要积极参与和支持安全生产工作。其他相关部门要围绕安全生产这个整体目标，增强大局意识，积极配合，整体联动，协同作战。三要全面落实生产经营单位的主体责任。要通过加大对企业监管执法和安全生产的宣传教育，督促企业负责人切实担负起安全生产的管理责任，加大安全投入，健全和完善安全生产规章制度，把安全责任分解落实到车间和井下区队、班组和岗位，提高安全生产水平。四要强化督查机制。县安委办、“两办”督查室要经常深入各乡镇、各部门和有关企业开展督查、抽查，对专项整治、重大隐患整改等重点工作，定期检查，跟踪督办。安监部门在重点行业、高危企业要适时组织开展突击性抽查。突击抽查不只是抽查表面上的东西，对整个的现场监管措施、安全责任、操作规程的到位情况都要抽查。对抽查中发现的先进典型，要加强宣传、积极引导；对发现的重大隐患问题，要限期整改，由于整改不到位而引发安全生产事故的，要严肃追究第一责任人和相关人员责任。

（三）齐抓共管，全面推进。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要大力支持并帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题。安委会办公室要积极发挥综合协调作用，及时召开各类协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作。安全生产综合监管及其它负有安全生产监督管理职责的部门，都要在政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，既各负其责，又互相配合，切实履行安全监管职能。

同志们，安全生产工作责任重于泰山。各级各部门要切实担负起抓好安全生产工作的重要职责，切实增强做好安全生产工作的使命感和责任感，锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，扎扎实实地把安全生产各项工作落到实处，不断开创安全生产工作新局面，为全县经济社会跨越发展做出新的更大贡献！

第二篇：领导2014年第二季度安全例会讲话

在2014年第二季度 安全生产例会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2014年第二季度安全生产例会。此次会议的主要任务是刚才XXX同志传达了集团公司2014年X月X日集团公司安全例会会议精神；XX同志对今年第二季度安全检查情况及整改要求进行了通报，并对防洪度汛及下阶段安全生产工作进行了安排部署，请各单位认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、审时度势，充分认识当前安全生产形势的严峻性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

今年以来，在公司党政班子正确领导下，公司及各下属单位认真贯彻落实安全生产工作要求，加大安全生产检查和隐患排查力度，加强安全生产标准化建设及安全生产保障能力建设，安全生产形势进一步好转，取得了初步成效。

于此同时，我们要清醒的认识到国有企业的安全状况与党中央、国务院和省委、省政府的要求，与人们群众的期盼相比，还有较大的差距。

2013年，68户中央在川和省属重点企业发生的86起事故中，死亡35人、直接经济损失3903万元，同比分别上升34.62%、23.56%。在全省事故主要指标全面下降的情况下，国有企业事故主要指标不降反升，充分暴露出国有企业安全生产问题依然突出、形势依然严峻。这就要求我们各单位、各部门务必把对员工生命高度负责的态度，切实履职履责贯穿于安全生产的全过程，强化“一岗双责”，达到安全生产的目的，杜绝各类安全生产事故的发生。

一是进一步深化对安全生产工作的认识，认真贯彻落实习总书记、魏宏省长、孙云董事长等各级领导关于安全生产工作的重要讲话精神，各下属单位要“把人民群众的生命财产安全放在首要位置，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做好安全生产各项工作，发挥表率作用”。

二是牢固树立“红线”意识和社会责任意识

三是安全生产责任落实到操作层面。要进一步深化对安全生产的认识，大力实施安全发展战略，不仅要着眼于解决一个个具体问题，更要注重从战略和全局层面，解决好安全生产的源头性、系统性、长远性问题。

公司，二、突出抓好安全生产专项整治，要继续深入实施专项整治，各地各单位要结合实际开展重点行业的专项整治，解决好本地区、本领域的突出问题；按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查和“回头看”活动，反“三违”、治隐患，1、认真落实汛期各项安全生产措施，加强应急救援体系建设和应急演练，实现科学防灾、安全度汛。

俗话说，“久晴必有久雨，大旱必有大涝”。今年入春以

来，我省各地均出现了不同程度的旱情，根据往年经验，今年汛期防洪度汛的任务更加艰巨；加上前不久发生的“4•20”芦山地震，震后极易引发各种次生灾害，将增大防洪度汛和防治地质灾害的工作难度。各单位要根据这一变化，结合自身情况，认真组织开展防洪度汛和防治地质灾害工作，制定各项行之有效的防洪抗灾预案，完善汛期各项应急救援保障措施并积极组织演练，抓好震后次生灾害防范。要积极与当地政府、水文、气象、地灾、卫生等部门取得联系，获取有效汛期资讯和应急救援保障；汛期各级领导要靠前指挥，落实领导带班和值班制度，确保科学防灾和安全度汛。

2、加强重点项目监控，落实各项整改措施。要加强巴南广4标和5标、宜叙高速5分部和6分部、叙古高速D3分部、内威荣高速5分部、国道351线芦山灾后重建工程、雅西高速地灾处置工程C28标等重点项目的监控。通过加大安全检查监督力度，完善各项安全专项施工方案，增加安全生产投入和安全人员力量等手段，确保施工过程的安全。

同时，各单位要结合3-6月份安全检查通报中指出的问题，根据自身情况定整改责任人、定整改措施、定整改时限，积极开展隐患整改，并按要求及时进行验证和闭合。

3、加强劳务协作队伍管理，维护从业人员职业健康权益。

当前，我国基础设施建设领域处于高速发展期，加强劳务分包和协助队伍的管理是各施工建设单位面临的重要问题，施工队伍参差不齐成为建设过程中最为突出的“通病”，监控管理好施工队伍成为安全生产工作亟需解决的课题。“上头千条线，下头一颗针”，安全生产管理如何融会贯通？一是各单位要进一步加强劳务协作单位的安全管理，严格劳务协作准入制度，凡不具备“三证”（营业执照、资质证书、安全生产许可证）的协作单位一律不准进入公司承担施工任务；二是要及时与协作单位签订“安全生产管理协议”和“安全生产目标责任书”，明确双方的安全管理责任和权利。

要加强从业人员职业健康管理，建立从业人员职业健康档案和监护档案，严格执行职业卫生“三检”（岗前职业卫生检查、在岗期间检查、离岗职业卫生检查）制度，落实职业危害检测、职业危害告知和交底制度，切实维护从业人员职业健康权益；在与协作单位签订合同的时候，要明确各自在从业人员职业卫生管理中的责任和义务。

4、加强民用爆炸器材和易燃易爆等危化品管理，防止发生各类事故和环境污染事件。

各单位要加强民用爆炸器材的管理，加大汛期爆破器材储存、运输、使用等各个环节的安全管理，通过增加守护力量，严格领、退库管理，加大现场监管力度等措施，确保不发生涉爆事件。同时，各单位要进一步规范氧气、乙炔等易

燃易爆危化品的存储和使用管理，严格操作程序和储存管理，防止发生各类危化品爆炸、泄漏等事故和环境污染事件。

三、始终将安全生产工作各项要求落实到把安全生产工作落实到操作层，要明确安全生产各环节责任，深入一线企业、生产车间、施工现场，真正把安全生产的要求落实到最基层的每个生产环节、每个工作岗位；

一是国家、省和集团公司对于安全生产的总体要求落实到各级公司领导层上。让他们从宏观上把握安全生产形势，结合各自实际，具体部署安全生产工作。二是要把生产技术标准、规范、方案落实到基层安全生产管理层上。技术规范标准和规范是行业生产的准绳，抓生产的必须抓安全，抓安全的必须懂技术，基层安全生产管理者必须了解生产技术标准和规范，编制施工组织设计，指导生产作业；实施方案包括生产工艺流程和安全措施，是项目实施的安全保障，基层安全生产管理者必须熟悉和掌握，监督管理作业过程。三是要把应知应会落实到操作手层面。要让操作手必须按照生产工艺流程进行工作，要通过教育培训让他们掌握应知应会技能，要以浅显易懂的语言、文字或图画让他们懂得如何避免伤害、帮助别人避免伤害，发生事故如何处理等。

四、下功夫抓好安全生产能力建设，提升各级党政干部和企业管理人员的应急管理与应急处置的能力素质，鼓励地方政府和企业建立专业的应急救援队伍，并将政府应急预案

与企业应急预案有机衔接；

加强应急管理，切实提高应急处置能力。

认真做好安全生产应急值守工作，完善应急救援预案，落实应急资源，加强应急救援演练和预案衔接。各下属公司、直管项目部要认真开展好应急救援预案编制、演练和备案工作，组织从业人员进行应急培训与应急演练处置，切实提高从业人员应急处置、逃生、自救和抢险能力。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对。

五、切实健全安全生产长效机制，从“五大体系”入手：①坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，进一步明确“行业主管部门直接监管、安全综合监管部门综合监管、地方政府属地监管”的责任分工；②必须明确企业是全部工作的责任主体，员工培训、资金投入、现场管理、应急处置“四到位”是抓好企业安全工作的着眼点和落脚点；③进一步完善防控体系建设，坚持预防为主、标本兼治、重抓治本的思路，把工作做到前面，把隐患消除在基础，把事故防在一线。④重抓一线安全生产现场管理，要采取多种手段，将安全生产各项要求落实到操作一线；⑤严格落实责任追究，对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究，凡是发生重大特大安全生产事

故的，要按照打到痛处的要求，从严追责，让全社会都受到警示教育，彻底改变安全生产的被动局面。

公司、下属公司和项目部一定要充分认识当前安全生产形势的严峻性，认真贯彻落实习总书记、李克强总理、魏宏省长、孙云董事长等各级领导关于安全生产工作的一系列重要指示和讲话精神，进一步强化底线思维和红线意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新要求，坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全”，不断完善安全生产责任制，保证领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任全方位落实，杜绝安全生产“两张皮”现象；深入开展安全生产大检查工作，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，将这项工作常态化，采用“四不两直”的方式，开展暗访暗查、突击检查，及时整改，确保实效；各级党政班子要紧密联系，党政干部要加强安全生产技能及业务学习，切实提高履职能力；加强安全生产教育宣传工作，营造良好的安全生产文化氛围，全面开展职工夜校和民工夜校工作，把安全生产工作监管落实到一线管理人员工作层，把生产过程中应知应会的安全技能落实到一线操作层，落实到每一个岗位，让安全成为每一位从业人员的一种习惯、一种自觉行为；认真贯彻落实公司《2014年工作要点》，多措并举，筑牢安全生产防线，杜绝发生各类安全事故，为实现公司发展新跨越创建安全、稳定的良好

环境。

谢谢大家！

第三篇：安全例会领导讲话

安全例会领导讲话(精选多篇)

同志们：

这次会议的主要任务是，总结2014年第一季度安全生产工作情况，分析当前形势，部署下步工作。刚才，县安监局同志对全县一季度安全生产情况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的安全工作以书面形式进行了安排部署，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧

迫感

从刚才同志通报的情况来看，第一季度全县发生安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长

16.67%、116.67%、216%，均呈现较大幅度上升，充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题：

第一，对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足，重视不够，仍然存在重经济、轻安全，重发展、轻规范，重教育、轻处罚的现象。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账较大。二是安全教育的广度和深度不够，安全教育流于形式，特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大，部分一线员工自我保护意识差，违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生，对潜在的隐患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识的上偏差，在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，没有把

安全生产摆上重要位置，没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，“一岗双责”没有真正落实，在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿。

第二，安全隐患整治仍不彻底。一季度，全县组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是，由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动，怕担当责任，怕得罪人，安全检查不够深入，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，对查出的问题绕道走，存在摆样子、走过场的现象。3月12日，省煤矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查，在长远煤矿发现隐患48起，罚款60万元，为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点，我们的监管部门、监管人员就发现不了？这充分说明了各安全生产监管部门对县委、政府的政令置若罔

闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，监管不到位。

第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地执行贯彻好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，流于形式，以安全统筹替代安全管理，安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

第四，基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施，也取得了一定的成效，但个别单位、个别地方监管手段、监管

力度还是不够到位，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇安全监管队伍仍不稳定，没有专人专用。

上述情况充分说明，今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻，面临的挑战和困难很多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推进重点项目建设的关键时期，随着全面大建设的继续推进，开工项目前所未有的多，建设任务前所未有的重，建筑运输的车流量较过去成倍增加，载重车、外地车大幅增加，安全事故的诱因增多，为赶工期、抓进度，“三超、三违”现象非常严重；农村“双抢”季节已经来临，农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的安全隐患非常大；疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头；特别是夏季汛期临近，极易诱发各类自然灾害，防汛任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势，面对维护发展大局的巨大压力，全县各级各部门要切实增强安全生产工

作的责任感和紧迫感，进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，努力开创全县安全生产工作新局面。

二、细查严整，健全机制，切实剖解和整治制约安全生产的瓶颈问题

第二季度，气温升高，雨量增加，春耕生产，工矿商贸企业复工复产，2014年的中考、高考即将到来，人流、物流、车流增多，是安全生产事故的易发期和多发期，容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故，特别是群死群伤的重特大安全事故，安全监管压力增大，预防各

类安全事故任务十分艰巨。为此，我们必须突出重点，狠抓落实，采取更加有力的措施，坚决遏止事故上升态势。

切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年，国家、省、市对安全生产

控制指标要求越来越严，市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人，较大事故起数为0起；此外，在安全生产考核指标中，还要增加亿元gdp事故死亡率、工矿商

贸企业10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对控制指标。由于控制指标减少，考核内容增加，给全县安全生产工作带来了更大的压力。同时，经过连续三年的指标下调，在经济总量不断扩大的前提下，要继续保持生产安全事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破，难度越来越大。为此，各乡镇、各部门要对照年初县安全生产工作会议确定的总体目标，按照县安委办下达的控制目标和安全生产责任状要求，进一步细化分解，强化目标管理，加强过程监管，大力做好上半年的安全生产工作，确保全年各类事故死亡人数和四项相对控制指标不突破下达的控制数。

切实抓好安全生产基层基础建设。

任何一项工作，都要从基层抓起，从基础抓起，从源头抓起，安全生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓安全监管、抓制度建设、抓长效机制，把安全生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项；未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危险源管

理档案，实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年，将重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管，严防死守，切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时，继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好，严格把住客运汽车出站关，坚决杜绝病车上路，禁止携带任何不安全物品，确保旅客安全；各中小学要做好师生春游、中考、高考期间 的安全工作；消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控，防止发生重特大火灾事故；安监部门要做好城区危险化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作；各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度，采取切实有效措施，加强督促检查，确保安全生产。

切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开安全工作会议，集中解决安全生产工作中的突出问题，确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用，建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体，要加大事前预防性投入。安全生产有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的

争取和投入力度，形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导，积极营造良好的舆论氛围，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全县、乡、村三级安全生产应急救援组织，要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、公安消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣传和演练，切实提高处置各类事故和突发公共事件的能力。县气象部门要做好灾害性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地要采取相应措施，防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害而引发各类重大事故。一旦发生安全事故，要立即采取应急救援措施进行妥善处置，同时按规定及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。

切实抓好“安全生产月”活动。6月份，是第十一个“全国安全生产月”，是“安全生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要未雨绸缪，超前安排，围绕“科学发展、安全发展”活动主题，按照国家、省、市的工作部署和要求，认真组织安全生产宣传咨询日等活动。要通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动，让“科学发展、安全发展”理念深入人心。要将安全宣传和安全培训向企业生产一线倾斜，力争使一线操作人员受教育率达100%。通过各种宣传教育培训，营造全社会“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。

三、加强领导，落实责任，不断推

动安全生产工作上新台阶

在一个十分关键的阶段，面临着许多新情况、新问题，各级党委、政府对安全生产的重视程度和社会各界对安全生产工作的关注度愈来愈高，对安全生产工作提出了更高要求，如何解决好安全生产工作中存在的突出矛盾和问题，如何采取有效措施推进安全生产形势的根本性好转，是摆在我们面前的重要课题。各级各部门要深入基层，调查研究，从贯彻落实上级对安全生产工作的部署和要求与解决实际工作中存在的突出问题相结合的高度，围绕加强制度建设、完善经济政策、严格市场准入、加强日常监管、夯实基层基础等重点，有针对性地提出思路和措施，积极探索新形势下加强安全生产监管工作的新途径、新方法，完善安全生产工作机制，提高安全生产整体管理水平，使全市的安全生产工作做得更扎实，成效更明显。

同志们，安全生产责任重大，面临的工作十分艰巨，我们一定要以高度的

责任感、使命感，以更大的决心，更强的手段，更加扎实有效的工作，坚决把各类事故压下来，把事故造成的损失降低到最底限度，为实现全年安全生产工作目标，为促进安全生产状况的稳定好转做出积极努力。

近期，区创先争优活动检查指导组对全区机关、街道社区、教育系统、执法单位、“两新”组织开展创先争优活动的情况进行了全面督查。从督查了解的情况看，各基层党组织在创先争优活动开展中，领导高度重视，认识比较到位，能够结合实际确定主题和载体，主题突出，特色鲜明，全区创先争优活动开局良好，进展顺利，活动已初见成效。

但是，从督查情况来看，活动开展中也存在一些问题：一是各基层组织开展工作不平衡，个别党委领导重视程度不够，工作力量配备不足；二是一些单位对活动组织缺乏积极性和创造性，活动与单位中心工作结合得不够紧密，存在两张皮现象，活动的鲜活度差。三是

各基层党组织普遍存在宣传引导工作不够有力，宣传形式单一，缺乏创新，对外宣传不够浓厚的问题。这些问题和现象，需要我们在今后活动中加以改进和克服。下一步，我们要在前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实好市委和区委的部署与要求，突出重点，强化举措，继续扎实有效地推进工作。

一是各级领导要进一步加深对创先争优活动的认识，加强组织和领导，确保本行业本单位与全区创先争优活动步调一致。二是要强化分类指导。各党组、党工委要紧扣不同行业的不同特点，加强与下级党组织的交流、衔接，及时掌握基层实际情况，总结基层鲜活经验，增强活动的针对性和实效性。三是要选树好典型。各基层党组织要结合“争星级创五好”主题实践活动的开展，采取“群众选、组织推、综合评”的方式，切实精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，特别是要对已确定的11个先进基层党组织、76名优秀共产

党员加强培养。四是进一步抓好示范点建设。前期，我区各基层党组、党委在基层党组织中推荐了2-3个创先争优活动示范点，并由党组、党委主要负责领导定点联系，下一步，要加强对示范点的定期检查

督促，落实工作责任，确保示范点出经验、出亮点、出特色。五是要突出本部门本单位特色，精心设计好鲜明、具体、务实、管用的活动载体，着力搭建一些目标看得见、工作能落实、党员好参加的平台，形成各自的活动特色。各行业系统党组织要把抓业务与抓党建结合起来，充分发挥行业主管部门作用，结合中心任务和业务工作，加强对各自领域创先争优活动的具体指导，推动创先争优目标任务的落实。工会、共青团、妇联组织，要按照党建带工建、团建、妇建的原则，组织开展符合自身特点的争创活动。六是加强日常工作沟通和指导。创先争优活动开展以来，我区创组办先后制定了工作例会、月报、季报和

工作通报等制度，同时下发了各项重点工作的专项实施方案和指导意见，今天，针对公开承诺、领导点评、学习型党组织建设和争星创五好活动，又下发了专门文件，各基层党组织在认真贯彻落实这些工作安排和工作要求的同时，要主动加强与区创组办的对接和联系，及时掌握有关部署和要求，同时注意把落实工作要求与本单位业务工作和主题实践活动相结合，并把这些要求细化为本系统、本单位的具体工作措施，确保活动真正取得实效。

德育处继续开展安全教育、疾病防控、沮漳校园之星报名工作。本周及后段，要密切注意汛期安全和假前安全事故易发高发时段的安全教育和管理，各部门、各教师、各岗位认真履职，严防死守确保本期无安全责任事故发生，保校园平安。继续监测腮腺炎发病情况，班主任要做好晨检记录并及时报告杨校长，跟踪了解生病学生情况。动员有一定特长和兴趣爱好的学生参加沮漳校园

之星活动。

总务室在张兆麟同志带领下，丁祖华、刘德才等老师开展清淤、剪枝、栽花、整理花坛、更换破损下水道盖板、安装洗澡间防滑垫、搬运暑假作业等工作，做到较主动。做好平安保险收交工作。本周及后段，一是做好农村贫困寄宿生补助发放的迎检准备工作，二是继续清收各种费用，关键是要和班主任对好帐，张主任、王出纳负责查看还有哪些历欠没有收，卫生费、园田使用费、互联网使用费、电费的历欠的清收，做好本期水电费、房租的收取工作。三是继续做好平安保险费用的收取工作，班主任压力大，收费阻力大，但作为一项工作，我们有意见发表了，还是要加大落实力度，包括我对这项工作也有抵触情绪，还是要服从大局，学生投保了，万一有什么意外事故，还是会减轻学校的压力，每个班要达到50%的投保率。分发好暑假作业，同时联系中心学校费用什么时候收龋加强公物还家工作，包

括循环教材、教学设备、教辅资料等，同时将损害的课桌凳清收妥善保管，不能到处是残缺不全的桌椅板凳。把后段食堂工作和食品卫生工作做好。最后11天，要做好蔬菜采购的登记工作，确保蔬菜没被污染，做好留样工作，按程序浸泡清洗。商店要严防不合格、过期和“三无”食品进校园。

上周，我们接受了教育局党委“五好基层党组织”考核验收工作，应该讲，我们学校的党建工作是卓有成效、扎实认真的，检查组反馈的意见较满意，请全体在职党员再接再厉，在本职工作岗位上再做贡献。本周，继续做好党建各项工作，以饱满的热情迎接建党90周年，同时做好评先表优和考核工作。本次我校分配一个当阳市优秀教师指标，经校委会集体研究，决定与考核结合制定考核方案，从德能勤绩廉五个方面考核。具体为：

德：10分，无违法乱纪现象，按教师表决情况，第一名10分，前五名依

次递减0.5分。五名后均记7.5分。

能：20分，按工作量考核。一线教学人员工作量构成为，教学工作量，包括正课、早中晚和课外活动辅导、班会，按课表和教导室排课及安排，据实一节算一节，合并上大课按1.8节计算。管理工作量，包括校委会成员，班主任，室长等，具体为，校长10课时，书记6课时，其他行政人员8课时。班主任5课时。室长、教研组长、体育室、图书室、实验室、电教室、计算机室、农远工程室、电工1课时，采购保管5课时，食堂会计2课时。计算平均工作量，超过平均工作量2个课时的记20分，超过平均工作量1个课时的记19分，正负平均工作量1课时以内的记18分。纯后勤人员记18分。

勤：20分，以本学期每月公布的记录为依据，全勤20分，事假1天扣1分，病假1天扣0.5分。法定假不扣分。

绩：30分，去年秋镇统考第一名，市调考一类记30分，镇第二名、市二类

记29分，镇第三、四名及28分。未调考、未抽考均记29分。纯后勤人员记28分。

廉：2分。清正廉洁，无以权谋私，无有偿补课，无推销教辅资料记2分。

领导小组考核。8分。将德能勤绩廉五项综合打分后，前10名领导小组综合考核票决，第一名记8分。第二名记7分，第三名记6分，第四名记5分，第五名记4分，其余记3分。

总分第一名推举为当阳市优秀教师，其余排序存档，为考核优秀。

强调下列事宜：

第一、做好各项总结。教师个人总结。学校总结周开林负责、支部总结、语文组总结闵昌富负责，德育、安全、卫生、少先队杨海亭负责，教学工作、教研工作、文体工作卞青松负责，总务、后勤、勤工俭学、绿化等张兆麟负责，工会、关工委、家长学校等岳晓明负责。电教、农远工程、数学科学组教研何春负责，外语组音体美组杨君负责，品德

组阎官清负责，自然实验室冯永贵负责，图书室严中富负责，班主任总结各班班主任负责，其它未涉及到的有教导室、德育处、总务室安排，考前上交到岳主席处集中收集存档，部门总结打印，严禁下载，实事求是书写。其中学校、党支部、安全、教育、教研、总务后勤考前交中心学

和顺益德煤业有限公司

二〇一四年十一月份安全生产质量月例会讲话

董事长吕虎银

同志们大家上午好！

转眼又到年末岁尾，今年的各项工作即将结束，我们每个人应该回过头来看一看，在这一年里我们做了些什么，那些是我们值得继续发扬的，那些是我们需要进一步改正的，我们每一个人都要养成凡事要回头看的习惯，只有这样才能不断改进，不断发展。有一句话说得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志们在工作中要不断反思，不

断改进，只有这样才能把自己的工作做的更好。

前面按照会议议程的安排，各块负责人对11月份的运行情况进行了汇报，并对12月份的工作打算做了安排部署，考核办对11月份的考核情况进行了通报，下面我重点讲四个问题： 一、十一月份的工作情况

十一月份正值党的十八大召开期间，为了迎接十八大胜利召开，出于安全、稳定的原因，上级有关部门要求各煤矿及有关企业停止井下基建和生产，我公司积极响应上级指示，停止了井下基建，直到十八大胜利闭幕后我们才向有关部门申请复工。鉴于这种情况，我们11月份共完成进尺146.4

米。尽管进尺不多，但我要说，11月份我们的工作还是喜人的。为什么这样说呢？因为11月份全国上下，各行各业的中心任务就是保安全，维护社会稳定。我公司也是如此，保安全，维护社会稳定是我公司工作中的重中之重，我

们同心协力抓安全，齐抓共管维护社会稳定。在十八大召开期间以及前后，我公司没有出现任何安全事故，其他各项工作有序开展，公司秩序相当稳定。安全了，稳定了就是我们工作的最大胜利，就是向十八大献了一份厚礼，所有我在这里说11月份我们的工作是令人满意的。

自从我们实行领导联片包干制以来，我公司的运行情况有了质的飞跃，工程进度、质量都有了较大的提高。截止11月底，今年我们累计完成进尺2914.7米，已完成了全年任务的116.59%，就是说我们提前完成了年初的计划任务，并超额完成了16.59%。但成绩总是过去的，并不代表以后，我们要求的是没有最好，只有更好，我希望在座的各位要再接再厉，奋战2014年的最后一个月。这就是我下面要讲的第二个问题：

二、奋战31天，打好攻坚战。

十二月份基建任务及责任区划分，公司已经下达，从12月1日起至12月31日井巷工程计划任务为640米，并且责任区已明确到人，各区的负责人就是你这块的总责任人，我希望各块的负责人要竭尽全力搞好你的工作，带好你的团

队，科长和成员要密切配合负责人搞好工作，同心协力，心往一处想，劲往一处使，全力以赴，高标准、高质量完成任务。在完成任务的过程中可能会遇到这样或那样的困难，但是同志们要发扬不怕苦不怕累的精神。大家群策群力，克服种种困难。有一句话就是“办法总比困难多”。我相信大家有信心，有能力完成任务，给2014年划上一个圆满的句号。我讲的第三个问题就是如何完成任务的保障措施。

三、加大处罚力度，确保安全生产

十二月重点工作之一就是要加大处罚力度，严明纪律，严查“三违”，确保安全生产。

进度处罚要严格按照公司下发十

二月份基建任务及责任划分区的要求执行。安监科要对存在隐患的作业地点及时整改，对违章操作及违章指挥的人员要及时处罚并责令其整改。纪检牵头加强对井上井下工作人员的查岗力度，对缺岗、无故脱岗的要及时查处，确保人员到位。

严格领导及基层管理人员跟班带班制度，由安监科牵头组织，有关科室定期不定期进行巡查，保证井上井下岗位人员到位。

严格考核制度。对所有人员进行考核，对月底完不成的任务，工程质量不达标的，考核办要对其进行双倍处罚。

我在这里要强调的是，完成任务的前提是确保安全生

产。最后一个月了，在安全上不能，也不允许有半点差错，每位同志都要牢记“安全第一”的原则，时刻保持警惕，确保实现全年零事故生产。在完成任务的同时要做到高标准、高质量，严把质量关。这就是我要讲的第四个问题。

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四、严格工程质量标准、严把工程质量关

质量是企业的命脉，在完成任务时必须做到又好又快，“好”是第一位的，在保证质量的同时才能加快工程进度，决不允许为了尽快完成工程任务而不顾工程质量，这就要求各作业地点要严格按照施工设计图纸严格施工，任何人不得以任何理由擅自更改现有的支护方式及规格，真正把工程质量落实到实处。

同志们这次会议既是一次安全生产质量月例会，也是一次鼓干劲的会议。我希望同志们借十八大的东风，鼓足干劲，扬起风帆，圆满完成2014年的所有工作，以饱满的精神、昂扬的斗志迎接2014年新的挑战。

谢谢大家！

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第四篇：工作例会领导讲话

近期，区创先争优活动检查指导组对全区机关、街道社区、教育系统、执法单位、“两新”组织开展创先争优活动的情况进行了全面督查。从督查了解的情况看，各基层党组织在创先争优活动开展中，领导高度重视，认识比较到位，能够结合实际确定主题和载体，主题突出，特色鲜明，全区创先争优活动开局良好，进展顺利，活动已初见成效。

但是，从督查情况来看，活动开展中也存在一些问题：一是各基层组织开展工作不平衡，个别党委领导重视程度不够，工作力量配备不足；二是一些单位对活动组织缺乏积极性和创造性，活动与单位中心工作结合得不够紧密，存在两张皮现象，活动的鲜活度差。三是各基层党组织普遍存在宣传引导工作不够有力，宣传形式单一，缺乏创新，对外宣传不够浓厚的问题。这些问题和现象，需要我们在今后活动中加以改进和克服。下一步，我们要在前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实好市委和区委的部署与要求，突出重点，强化举措，继续扎实有效地推进工作。

一是各级领导要进一步加深对创先争优活动的认识，加强组织和领导，确保本行业本单位与全区创先争优活动步调一致。二是要强化分类指导。各党组、党工委要紧扣不同行业的不同特点，加强与下级党组织的交流、衔接，及时掌握基层实际情况，总结基层鲜活经验，增强活动的针对性和实效性。三是要选树好典型。各基层党组织要结合“争星级创五好”主题实践活动的开展，采取“群众选、组织推、综合评”的方式，切实精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，特别是要对已确定的11个先进基层党组织、76名优秀共产党员加强培养。四是进一步抓好示范点建设。前期，我区各基层党组、党（工）委在基层党组织中推荐了2-3个创先争优活动示范点，并由党组、党（工）委主要负责领导定点联系，下一步，要加强对示范点的定期检查

督促，落实工作责任，确保示范点出经验、出亮点、出特色。五是要突出本部门本单位特色，精心设计好鲜明、具体、务实、管用的活动载体，着力搭建一些目标看得见、工作能落实、党员好参加的平台，形成各自的活动特色。各行业系统党组织要把抓业务与抓党建结合起来，充分发挥行业主管部门作用，结合中心任务和业务工作，加强对各自领域创先争优活动的具体指导，推动创先争优目标任务的落实。工会、共青团、妇联组织，要按照党建带工建、团建、妇建的原则，组织开展符合自身特点的争创活动。六是加强日常工作沟通和指导。创先争优活动开展以来，我区创组办先后制定了工作例会、月报、季报和工作通报等制度，同时下发了各项重点工作的专项实施方案和指导意见，今天，针对公开承诺、领导点评、学习型党组织建设和争星创五好活动，又下发了专门文件，各基层党组织在认真贯彻落实这些工作安排和工作要求的同时，要主动加强与区创组办的对接和联系，及时掌握有关部署和要求，同时注意把落实工作要求与本单位业务工作和主题实践活动相结合，并把这些要求细化为本系统、本单位的具体工作措施，确保活动真正取得实效。

第五篇：全县2018年第二季度安全生产工作例会讲话稿

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全县2018年第二季度安全生产工作例会讲话稿

来源 课 件 5 K j.o M 2 全县2018年第二季度安全生产工作例会讲话稿

一月份以来，在县委、县政府的领导下，在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下，全县安全生产各项工作稳步扎实推进，安全生产形势向好，现将第一季度工作情况作简要通报：

一、客观总结，全县第一季度安全生产形势总体稳定

今年以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产形势总体稳定。

二、全县安全生产重大隐患和事故情况

事故情况：2018年3月19日，兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故，一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。

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安全隐患情况：3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患，被责令停产停业整顿。

另外，县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域，开展拉网式安全隐患排查活动，共排查上报474项。其中：消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项，非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处，县安委办通过认真进行逐项筛查，提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。

三、全县安全生产工作开展情况

2018年以来，我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神，相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织公安、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、公安消防、公安交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。

（一）安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，强化安全生产监管。2018年2月63

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日，县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议，并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状，会后，各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制，构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。

（二）开展春节期间安全检查：为进一步加强春节期间安全生产工作，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节，节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》（乐办发„2018‟3号），县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。

（三）开展节后复工检查：节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查，不仅能确保我县企业节后生产安全，也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查，及时发现和消除各种安全隐患，从源头上有效的预防和减少安全事故，确保了我县各生产企业的安全平稳运行。

（四）安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业（领域）的专项检查和整治，确保全县安全4

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生产形势持续稳定。

四、当前安全生产工作面临的困难和问题

认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看，党的十九大以来，党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作，多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看，安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决，全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位，形式上重视，实际工作上忽视，松懈麻痹思想仍然存在，没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响，部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，生产经营过程中“三违”现象突出，加之开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下，没有严格落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实；有的担当意识不强，不敢动真碰硬，安全监管仍然存在漏洞，隐患排查治理和打非治违落实不到位；少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在表面上，没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前，全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”，但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺，全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需5

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要。对于这些问题，请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施，抓实做细，积极防范，坚决守住安全生产这条“红线”。

五、扎实做好下一阶段工作意见和建议

（一）压实责任，全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前，小长假逐步增多，加之主汛期临近，大部分企业也将相继完全恢复生产，诱发安全事故的不利因素大量叠加，全县安全生产监管压力进一步增大。因此，各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。

（二）要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果，抓好重点领域和行业的专项整治，做到“四个明确、四个到位”（明确安全工作重点、确保隐患排查到位，明确整改措施、确保隐患整改到位，明确职能职责、确保监管责任落实到位，明确安全制度要求、确保防范工作及时到位）。道路交通方面，要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆，深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节（特别是临水临崖危险地段），严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为，要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控，加强整治非法营运行为，最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面，要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》（乐办发„2018‟4号）、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的6

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通知》（乐办通„2018‟11号）要求，坚决打击矿山非法采矿行为，切实维护矿山生产秩序，坚决查处采石场违法违规生产行为，从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油（气）站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治，落实整治措施，坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时，从2017年5月起到2020年4月底，国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作，各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作，确保工作得到有效落实。建筑施工方面，要实行源头控制、严格市场准入为切入点，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理，促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化，确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面，要进一步加大食品、药品监管力度，加强市场准入监管，从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查，坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为，整顿和规范市场秩序。学校安全方面，持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度，加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面，要认真落实各项防汛制度，对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查，及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作；要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领7

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域的日常巡查和监测监控，有效掌握汛情，一旦发生险情，能及时有效处置，确保防汛度汛安全。

（三）要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机，突出重点区域和关键环节，认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查，对排查出的事故隐患，要建立信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。

（五）要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作，各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式，认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动，特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传，让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭，不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程，努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重，安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少，要算清停产整治帐和经济利益帐，宁可花钱先预防，也不能发生事故再补偿，做“亡羊补牢”的事情。

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（六）要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求，及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度，理清安全生产综合监管与行业监管的关系，全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制，明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单，切实解决“有法可依，有据可查”的问题。

（七）要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作，严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度；遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

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