排污申报登记程序简介-成都环保局5则范文

第一篇：排污申报登记程序简介-成都环保局

成都市排污申报登记及审核程序简介

根据国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》和国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》的规定，排污费征收程序一般分为排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳等五个阶段。其中，排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定是整个排污费征收程序中重要组成部分。

一、排污申报登记

（一）排污申报登记概念和特性

排污申报登记制度，是指向环境排放污染物的单位和个体工商户(简称排污者)，按照国家规定向所在地县级以上环境保护保护行政主管部门的环境监察机构申报登记生产、经营、作业过程中排放污染物的种类、数量、浓度(强度)和与排污情况有关的生产、经营、治污设施等情况，以及排放污染物有重大改变时及时进行申报的一项法律制度。

排污申报登记具有四个特性：

(1)基础性。它是为环境监督管理提供事实情况的基础性事实依据。

(2)时间性。分别规定了正常生产作业、新扩改工程、闲置与拆除污染防治设施、排污发生重大改变等情况下应遵守的排污申报登记和办理手续的时限要求，及时记录了排污者的动态变化情况。

(3)真实性。要求排污者如实申报，不得谎报和拒报。(4)强制性。法律法规规定拒报或谎报的，可给予警告或处以罚款，并责令限期改正。

（二）排污申报登记法律规定及依据

排污申报登记制度是在1982年国务院颁布的《征收排污费暂行办法》中首先确定的。以后在1984年的《水污染防治法》、1987年的《大气污染防治法》、1989年的《环境保护法》、1993年的《噪声污染防治法》等法律、法规中都规定了这一制度。2003年国务院发布的《排污费征收使用管理条例》及国家环保总局发布的相配套的《关于排污费征收核定有关工作的通知》等，对这一制度又作了全面、具体、系统的规定。具体法律依据条款归纳如下：

《中华人民共和国环境保护法》第二十七条 《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条 《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第一款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条和第五十三条

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十四条、第二十九条和第四十二条

《排污费征收使用管理条例》第六条

《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》第八条 《四川省危险废物污染环境防治办法》第十一条

国家环境保护总局《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）

国家环境保护总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）

（三）排污申报登记对象和内容

1、申报登记对象

申报登记的对象为辖区内所有排放废水、废气、固体废物、噪声的企业、事业、个体工商户、部队、社会团体、党政群机关等一切排污者。

2、申报登记内容

(1)排污者的基本情况。包括企业详细地址、法人代表、产值与利税、生产天数、缴纳排污费情况、新扩改建设项目、产品产量、原辅材料等情况。

(2)用、排水情况。包括新鲜用水情况、循环用水情况、排水情况、污染物排放浓度与排放量、污染治理设施运行与处理情况等。(3)废气排污情况。包括生产工艺排污环节、工艺废气排放位置与污染物排放量、污染治理设施运行情况等；炉、窑、灶等燃料耗用量，污染物排放情况及污染治理设施运行情况等。

(4)噪声排放情况。包括噪声源名称、位置、昼夜间噪声排放强度情况等。

(5)固体废物产生、处置与排放情况。包括固废名称、产生量、处置量、处理量、排放量等。

(6)生产工艺示意图。

（四）排污申报登记要求

1、年度申报表(1)对象与内容要求

所有排污者都必须按县级以上环境保护行政主管部门的环境监察机构规定的内容和时限要求，如实申报在生产、经营、作业过程中的排污情况及与排污有关的其他内容。

A纳入环境统计范围的工业企业（包括列入国控、省控、市控重点污染源的企业，排污量占各区（市）县排放总量85%以上的企业和排放一类污染物的企业），填报《排放污染物申报登记统计表》（试行）； B小型企业、个体工商户、医疗机构、规模化畜禽养殖企业(户)、机关、事业单位等其他排污者填报《排放污染物申报登记简表》（小型企业）； C第三产业、小型畜禽养殖企业(户)、机关、事业单位等其他排污者填报《第三产业排污者排放污染物申报登记表》； D固体废物处置单位，包括垃圾处理场、危险废物集中处置厂、医疗废物集中处置厂和其他固体废物专业处置单位等填报《固体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表》（试行）； E城镇污水集中处置单位，包括城镇污水处理厂、工业园区、开发区废（污）水集中处理厂、其他经营性专门从事污水处理的排污者填报《污水处理厂（场）排放污染物申报登记统计表》（试行）；

F在年度内排污情况发生变更的填写《排污变更申报登记表》 对各种申报表中要求的内容，排污者应按规定如实填写，否则将受到行政处罚。

(2)时限要求

①正常申报：排污者必须于每年1月1日至1月15日内向环境监察机构申报下年度正常作业条件下的排污情况（即《排放污染物申报登记统计表》、《排放污染物申报登记统计简表》、《固体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表》、《污水处理厂（场）排放污染物申报登记统计表》）。②新、扩、改申报：新建、扩建、改建项目，应在项目试生产前3个月内向环境监察机构办理申报手续。

③变更申报：当排污者排放污染物需作改变或者发生污染事故等造成污染物排放紧急变化的，必须分别在改变3日前或变化后3日内填报相应的《排放污染物月变更申报表（试行）》，说明变更原因，履行变更申报手续。

④建筑施工申报：建制镇以上规划区范围内的建设施工单位必须在建设项目开工前15日内办理排污申报登记手续（即《建设施工排放污染物申报登记统计表》）。

2、季度申报表(1)对象与内容要求

纳入环境统计范围的工业企业、污水处理单位、固体废物专业处置单位、以及受行业、工艺或经营等因素影响，不同月份排放污染物的种类、数量、强度等变化较大且有必要纳入重点监管的单位都必须按县级以上环境保护行政主管部门的环境监察机构规定的内容和时限要求，填报《成都市排放污染物季度申报表》,如实申报上季度的实际排污情况及与排污有关的其他内容。

(2)时限要求

①申报季度划分：1季度 1月— 3月 2季度 4月— 6月 3季度 7月— 9月 4季度 10月—12月。

②正常申报：排污者应于每季度结束后的第一个月（即每年的1月、4月、7月和10月）的15日以前，向环境监察机构申报上一季度生产、经营、作业过程中的排污情况及与排污有关的其他内容。③变更申报：当排污者排放污染物需作改变或者发生污染事故等造成污染物排放紧急变化的，必须分别在改变3日前或变化后3日内填报相应的《排放污染物月变更申报表（试行）》，说明变更原因，履行变更申报手续。

3、受理机关划分要求

县级环境保护行政主管部门的环境监察机构，负责本辖区的排污申报登记受理工作。

市级环境保护行政主管部门的环境监察机构，负责全市范围的排污申报登记指导、督察和数据汇总上报工作。

省级环境保护行政主管部门的环境监察机构，负责装机容量30万kW以上电力企业废气排污申报登记受理工作。

上级环境保护行政主管部门的环境监察机构根据工作需要，有权要求本辖区所有排污者向该机构随时申报。

（五）拒报或谎报违法行为处理

对不按规定时限内容履行排污申报登记及变更申报手续的，视为拒报；对未按规定内容进行如实申报登记的视为谎报。对属拒报或谎报的违法行为除依法按规定处以罚款外，还应责令排污者限期补报。

二、排污申报登记审核

环境监察机构在收到排污者的《排放污染物申报登记统计表》、《排放污染物季度申报表》或《排污变更申报登记表》后，应依据排污者的实际排污情况，按照国家强制检定的污染物排放自动监控仪数据，监督性监测数据、物料衡算数据或其它有关数据对排污者填报的申报表的项目和内容进行审核。不符合规定的责令补报，不补报的视为拒报。

三、排污申报登记核定 环境监察机构根据审核合格的排污申报表格，对排污者每年、每季的实际排污情况进行调查与核定。经核定，符合要求的，应在每季度终了后30日内向排污者发出《排污量核定通知书》。不符合要求的，要求排污者限期补报。

排污者对核定结果有异议的，应在接到《排污量核定通知书》之日起7日内申请复核，环境监察机构应当自收到复核申请之日起10日内作出复核决定，并将《排污量复核通知书》送达排污者。环境监察部门对拒报、谎报、漏报拒不改正的排污者，可根据实际情况，依法直接确认其核定结果，并向排污者发出《排污量核定通知书》, 《排污量核定通知书》一经确认，即可作为排污收费的依据。

第二篇：排污申报登记材料受理告知书

排污申报登记材料受理告知书

：

你（单位）报送的排污申报登记材料于年月日收悉。经审查，你（单位）填报的排污申报 表（《排放污染物申报登记统计表》□《排放污染物申报登 记统计简表》□《第三产业排污申报登记简表》□《畜禽养 殖场排污申报登记表》□《建设施工排放污染物申报登记统 计表》□《污水处理厂排放污染物申报登记统计表》□《固 体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表》□《全国 排放污染物申报登记与变更申报表》□）内容填写基本完整，需要附送的相关材料齐全，决定予以受理。我局环境监察大 队将在规定的时间内进行审核，对符合要求的发回经审核同 意的排污申报表，对不符合要求、错报、漏报的排污单位责 成限期重报或补报，对谎报的排污单位，我局将依法予以行 政处罚。

年月日

注：本文书一式两份，一份交当事人，一份存档 收件人签名：送达人签名：

第三篇：关于实施机动车排污申报登记的通知

关于实施机动车排污申报登记的通知

发布日期:2004-04-1

5各有关单位:

为加强对机动车污染物排放的监督管理，及时掌握和控制我市用车单位的机动车排污状况及变化情况，促进用车单位履行机动车排污防治和保护环境的职责与义务，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省机动车排气污染防治条例》及国家环保总局《排放污染物申报登记管理规定》的有关规定，我局决定在本市范围内对用车单位的机动车辆实施排污申报登记制度。现将有关事项通知如下：

一、凡在本市辖区拥有机动车的企业、事业、个体工商户等用车单位，必须按规定进行机动车排污申报登记。

二、我局对机动车排污申报登记实施统一监督管理，按区域把部分用车单位排污申报登记的管辖权委托给镇、区一级环保所。客运车辆及拥有50辆机动车以上的用车单位直接向我局申报，其余的用车单位向所在镇、区环保所申报。

三、我市机动车排污申报登记于2004年6月1日起正式施行，用车单位必须按环保部门指定的时间，填报《中山市机动车排放污染物申报登记表》，并按要求提供必要的资料。机动车排污申报登记的频次以半年形式实行，申报单位必须于每年6月1日，12月1日前将其车辆排污情况向环保部门申报。

四、机动车排放污染物超过国家规定的污染物排放标准的车属单位，在向环保部门申报登记时，应当注明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。

五、环保部门协同交警支队依法对用车单位开展现场检查，或对机动车排污状况实施监督抽检，核实排污申报登记内容。

六、申报登记的内容必须真实，准确。用车单位对所属机动车所排放的污染物，按国家统一规定进行检测，统计。即污染物浓度数据应为环保部门的监督抽检或经省环保局资质认可符合国家计量认证要求的机动车排气污染物检测机构提供。

七、全市使用统一规定的机动车排污申报登记管理系统软件，用车单位采用书面填表及软件申报方式进行申报。

八、对不按规定时限和内容履行申报登记的，视为拒报。对未按规定内容进行如实申报登记的（包括少报、漏报、瞒报等）视为谎报。对拒报谎报的或者拒绝环保部门现场检查的违法行为，环保部门可根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第一款第一项、第二项的规定，责令其限期补报、改正，给予警告或处以五万元以下罚款。

第四篇：市环保部门排污企业申报登记通知范文

各有关企业：

为有效防控大气污染，保护和改善我市大气环境质量，降低环境空气中可吸入颗粒物的浓度和质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收管理使用条例》、《关于征收露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函》和《市环境保护局关于全面核征工业企业粉尘排污费的通知》及其他相关法律法规的规定，现将粉尘排污申报登记工作通知如下：

一、排污申报范围和对象

1、所有生产工艺中产生粉尘污染的工业企业。重点是产生一般性粉尘、石棉尘、玻璃尘、炭黑尘等污染的钢铁、建材、化工、焦化、机械制造、采矿、金属结构等行业。

2、所有产生粉尘污染的工业企业和个体工商户的物料装卸、堆存场。

二、排污申报登记具体要求

1、排污者应于年7月15日前，如实填报《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，申报登记正常作业条件下粉尘排放数量、浓度等情况，同时必须提供与粉尘排放有关的产品产量、原辅材料使用情况、煤炭装卸量、存放量等佐证资料。

2、排污者申报排放粉尘的情况，应当以排放实际情况和生产、销售计划所需排放情况为依据。

3、排污者填报污染物排放浓度及相关监测数据，应以国家强制检定并经依法定期校验与认定的污染物自动监控仪器数据、环境保护行政主管部门的环境监测机构的监督性监测数据为依据。

4、对年7月15日前未按时申报登记排污情况者，视为拒报；不如实申报排污情况者，视为谎报。对拒报、谎报的排污者，环境监察机构将直接确定其排放污染物的种类、数量，向排污者送达《排污核定通知书》，并依据有关规定予以处罚。

希望排污者按照本通知要求及时、准确填写《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，并于年7月15日前报市环境保护局环境。

特此通知。

第五篇：60深圳市排污申报登记管理办法(2008修改)

【法规名称】 深圳市排污申报登记管理办法(2008修改)【颁布部门】 深圳市环境保护局 【发文字号】 深环[2000]99号 【颁布时间】 2008-11-19 【实施时间】 2000-08-28 【效力属性】 有效 【法规编号】 135481 【正

文】

深圳市排污申报登记管理办法(2008修改)

各有关单位：

根据深圳市人民政府办公厅《关于清理部分市政府部门规范性文件的通知》（深府办〔2007〕70号）的要求，我局对2001年12月31日前发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的修改。现决定将《深圳市绿色社区达标考评管理办法》等13件规范性文件重新发布。本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期5年，到期自动失效。我局2001年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

深圳市环境保护局

二○○八年十一月十九日

深圳市排污申报登记管理办法

（深环〔2000〕99号 2000年8月28日）

第一条 为准确地掌握我市污染源排污情况，加强对污染物排放的监督管理，制定本办法。

第二条 凡直接或间接向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物、消耗臭氧层物质的企业、事业单位及个体工商户都应当列入申报登记的范围。

国家确定的十二种总量控制污染物应列入申报登记的必报内容，即废水中的化学需氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬、废气中的烟尘、粉尘、二氧化硫和工业固体废物。

第三条 申报登记的事项包含以下内容：

（一）排污单位废水、废气、固体废物、噪声等排放情况；

（二）国家确定的12种总量控制污染物排放情况；

（三）企事业单位环境管理及污染治理状况；

（四）重点污染源及重点污染行业的污染防治设施运行状况；

（五）排污申报登记数据库；

（六）按流域、区域、行业汇总数据。

第四条 申报登记工作由市环境保护局负责协调、组织。

第五条 申报登记按以下步骤进行：

（一）发放申报登记表及有关参考资料；

（二）对申报单位的填报人员进行指导；

（三）组织申报单位的填报人员填写申报登记表；

（四）对上报的申报登记表进行审查、核实，确保填报的数据规范、准确、详细和完整。对未按时或未如实申报的限10个工作日内改正；

（五）对完成排污申报登记，并通过审核的排污单位发给《污染物排放许可证》或《污染物排放临时许可证》，对新建、改建、扩建项目，应在项目的污染防治设施验收合格后一个月内办理排污申报登记；

（六）汇总申报登记表、建立档案和动态数据库。

原始申报登记表正本应存入工业污染源各企业档案中，副本应装订成册。申报登记有关文件应齐全，目录、索引清晰。

第六条 每年的一月份起对上申报登记的排污单位组织年审。对有排污变化的企业，及时变更申报登记内容，对新增污染源应组织补报。年审及变更工作必须在每年的第一季度完成。

第七条 每年完成申报登记工作后，应编写排放污染物申报登记技术报告。技术报告内容应包括：

（一）废水、废气、固废、噪声等管理状况；

（二）总量控制的12种主要污染物排放概况；

（三）重点污染源、重点污染行业的分布及污染概况；

（四）申报登记企、事业单位的概况。

第八条 本办法自发布之日起实行。