第一篇:民宗局年度民族宗教事务
民宗局年度民族宗教事务
2015年,全市民族宗教工作以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十一届四次全会以及市委六届八次全会精神为指引,以开展“三严三实”专题教育为抓手,一方面紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神,大力推动民族地区经济社会发展;另一方面牢牢把握加强和创新宗教事务管理的主线,深入贯彻落实《宗教事务条例》,全面推进依法治理宗教事务,坚守我市民族宗教领域和谐稳定大局,为开创民族宗教工作新局面而不懈努力。
一、努力开创民族工作新局面
(一)多措并举贯彻落实中央、全省民族工作会议精神。及时向市委报告中央和全省民族工作会议精神,并提出我市贯彻落实精神的初步意见。积极筹备召开全市民族工作会议,部署我市贯彻落实中央和全省民族工作会议精神。大力宣传中央和全省民族工作会议精神及我市近年在民族工作中取得的成绩,为我市民族地区与全省同步全面建成小康社会宣传造势,统一思想,坚定信心。对《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》(粤办发〔2015〕11号)的重点工作任务进行分解,形成了我市《关于扶持民族地区加快发展重点工作任务分解方案》,并经市委、市政府同意印发执行。参与完成《市民族地区与全省同步全面建成小康社会行动计划》,为民族地区各项指标基本达到全面建成小康社会的标准提供详尽的操作手册。
(二)想方设法推动民族地区与全省同步建成小康社会。一是派员参加全省赴云南、贵州学习考察组,考察调研云南、贵州少数民族特色村寨建设情况,结合我市少数民族特色村寨保护与发展现状,形成调研报告,并将在近期向向市委、市政府提交,提出我市少数民族特色村镇保护与发展计划建议,力争到2020年,由中央、省、市级资金支持,有计划地对少数民族特色村镇和历史文化名镇(乡)、民村(寨)、传统民居进行整体性保护与开发。二是为少数民族地区积极争取更多的财政转移资金。仅2015年,我市共争取中央、省、市少数民族发展资金3068万元,其中市级发展资金300万元(2016年增加到400万元),直接受益项目10个。另外,从2015年到2017年,省每年将新增安排3个民族乡各200万元,用于提高民族乡统筹发展能力。三是积极开展对民族地区林业生态、民俗文化等方面的调研,力争市委、市政府出台相关政策。四是积极对接长隆项目,争取通过长隆项目带动民族地区旅游、文化事业的发展,解决民族地区劳动力输出和就业问题,拓宽民族地区特色农产品市场,实现民族地区特色农业对接潜力巨大的长隆市场。五是多方筹措扶贫“双到”资金613.6万元,帮扶连山吉田镇联合村发展经济、改善民生、完善基础设施建设等。六是通过举办“七月香”戏水节、稻田鱼节、瑶族盘王艺术节、“牛王诞”等民族传统节日,推动民族地区旅游业发展。
(三)抓住重点大力发展民族团结进步事业。一是以XX区武安社区为试点,组织人员赴XX市、XX市参观学习城市民族工作先进经验及做法,加强工作指导和资金投入,积极创建广东省城市民族工作示范社区。二是与市法制局协商成立“市少数民族法律援助中心”,编制《市少数民族法律援助工作实施方案》,填补我市在这一方面工作上的空白。三是筹措下拨资金5万元,加紧对少数民族古籍和非物质文化遗产的调查、抢救、搜集、整理、出版和研究工作,认真抓好少数民族民间优秀文化传承人和非物质文化遗产项目代表性传承人的培养,保护和发展少数民族传统医药,支持民族地区举办各类民族民间文化艺术活动和大力发展少数民族传统体育运动,推动少数民族传统文化不断焕发生机。四是指导连山、连南选派82名少数民族运动员参加第十届全国少数民族传统体育运动会广东省代表团,赴内蒙古鄂尔多斯参赛,共获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖3名的好成绩。五是落实少数民族教育优惠政策,使981名少数民族高考生,50名少数民族中考生分别获得高考加分、中考降分录取政策照顾,2119名少数民族大学生获得省财政每年1万元资助。
二、宗教事务管理取得新成效
(一)宗教事务管理上新水平。一是继续抓好《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》和《关于进一步制止和处理乱建大型露天宗教造像的通知》的落实,排查并打击借宗教招商引资、借教谋利、乱建庙和乱塑宗教造像等违法违规现象。二是认真贯彻落实中央和省主要领导对伊斯兰教活动场所管理的指示精神以及国家宗教局《关于加强流动穆斯林工作的若干意见》,将市区内的伊斯兰教临时礼拜点纳入管理范围,坚决防范和抵御“三股势力”借临时礼拜点进行传播及渗透活动。三是深入开展和谐寺观教堂创建活动。以“安全管理”、“教风建设”、“财务监督”为主题,深入开展和谐寺观教堂创建活动,继续推进宗教教职人员认定备案和宗教活动场所主要教职人员任职备案工作。今年清城、英德、连南3个县(市、区)共有5个宗教场所被评为广东省和谐寺观教堂。
(二)宗教队伍建设上新台阶。一是举办全市宗教政策法规宣传教育培训班。组织市佛教协会、道教协会、基督教协会、基督教三自爱国会、天主教爱国会等5个全市性宗教团体负责人,全市62所宗教活动场所负责人共77人参加在广东省社会主义学院举办的全市宗教政策法规宣传教育培训班,增强了宗教界人士爱国爱教意识,提升宗教界依法开展宗教事务的能力。二是抓好佛教、道教、基督教等各全市性宗教团体换届工作。一方面支持各全市性宗教团体配齐增强班子、选送年轻优秀教职人员进修培训等,提升宗教团体自我管理能力,确保宗教团体的领导权牢牢掌握在爱国宗教界人士手中;另一方面,加大帮扶力度,努力提高爱国爱教团体自养能力,以堵塞境外势力利诱分化爱国宗教界的漏洞。三是积极动员、引导全市宗教界积极开展公益慈善活动,推动宗教界服务社会常态化。据不完全统计,2015年植树节前后,市宗教界人士共组织800人次、投入资金39.79万元,共植树98000多棵。四是指导宗教活动场所进一步完善财务、安全等方面的规章制度,进一步增强宗教界人士遵法守法、照章办事的意识,有效促进了文化型、学习型、道德型、生态型“四型宗教活动场所”的建设。五是确保宗教大型活动安全、有序进行。协调公安、海事、药监等部门,协助紫竹林寺观音殿举行开光仪式,确保参加开光的4000多名信众在安全环境中举办宗教活动;依法维护穆斯林群众在清新区松林公园举办“古尔邦节”等宗教活动,确保活动在平静、有序的环境中进行。六是积极做好防范和抵御境外宗教渗透和依法治理私设聚会点工作,充分履行市宗教工作协调领导小组办公室工作职能,督促、指导各地各部门开展境外宗教渗透专项整治行动,成效明显,得到了市委主要领导的肯定。
三、全面推进民族宗教工作法治化步入新阶段
一是依法行政工作进一步规范。按照市政府有关部署要求,继续推进职能转变和编制权责清单及公开工作,着手清理非行政许可类职能,进一步简政放权,调整保留54项民族宗教职权并依法向社会公布。开展依法行政年度考核,提升依法行政能力水平,指导各县(市、区)不断规范依法行政行为。二是法律法规和规章制度得到进一步贯彻落实。各级、各部门深入贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神,《广东省实施办法》、《广东省散居少数民族权益保障条例》,连山、连南2个民族自治县《自治条例》及各项民族优惠政策得到有效落实;《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》得到严格执行,宗教工作管理更加规范。三是普法经费投入大幅增加,民族宗教法律法规宣传进一步加强。搭乘宣传民族工作会议精神的东风,大力开展“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动,在全市范围内广泛开展民族宗教法律法规宣传教育和培训,教育和引导各族群众、宗教界人士和信教群众增强法治观念、提高法治意识。四是依法处置涉及民族宗教矛盾纠纷的能力得到进一步提升。继续按照省委、市委的要求,开展民族宗教工作三级管理网络建设试点,探索防范和处置涉及民族宗教因素突发事件预警机制,加强对各县(市、区)涉民族宗教因素维稳工作的指导,切实做好民族宗教领域社会稳定形势分析研判工作。
四、加强机关自身建设迎来新面貌
(一)增强主业意识,党建工作水平大幅提高。坚持党要管党、从严治党的方针,全面推动学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关党组织建设。一是以思想政治教育为先导,扎实开展“三严三实”专题教育,认真学习贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,为全面创新和加强民族宗教事务管理,维护民族宗教领域和谐稳定,推动民族地区与全省同步全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的思想保证。二是以开展“三严三实”专题教育为抓手,针对当前本单位一定程度上还存在的一些问题及其严重危害,要求党员领导干部发挥以上率下的作用,切实践行“三严三实”工作要求,组织批评与自我批评,从大到世界观、人生观、价值观,小到工作态度、行动作风、纪律养成,以党章为镜,对照检查,边学边查,边查边改,切实提高党员干部职工政治素质。三是以党建工作为引领,践行“三严三实”要求,履职尽责,勇于担当,统筹协调,为全面创新和加强民族宗教领域事务管理,维护民族宗教领域和谐稳定,服务全面建成小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证。
(二)落实“两个责任”,反腐倡廉能力建设全面加强。局领导班子坚持党风廉政建设与全市民族宗教工作“两手抓,两手都要硬”的工作方针,认真落实“一岗双责”制度。一是周密安排,夯实党风廉政建设工作责任。将反腐倡廉工作与业务工作一起研究部署,一起监督检查,一起抓好落实。二是加强教育,强化干部的廉政意识。通过纪律教育学习月、“三严三实”专题教育等活动,筑牢拒腐防变思想防线。三是以上率下,推动党风廉政建设工作深入开展。领导干部以身作则,以党章为镜,坚持边学边查、边查边改,认真查摆整改班子及班子成员党性党风党纪的突出问题。四是强化监督,不断扩大党风廉政建设的监督面。健全党务、政务公开制度,全面实行部门职责、干部人事、行政职权、部门预决算、“三公”经费等信息公开,主动接受社会监督。五是完善制度,加大源头治理力度。六是突出重点,切实抓好党员领导干部党风廉政建设工作。
(三)狠抓行政管理,机关各项工作全面开花。我们对机关行政管理工作从严从实。办公室以开展“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动为抓手,履职尽责能力进一步强化。按要求组织机关干部人事档案专项审查,机关干部档案整理更加规范,干部人事档案工作水平进一步提高;加大保密经费投入,强化机关保密教育宣传,严格执行保密法律法规,保密行政管理能力进一步提升;组织开展文书档案自查整理,认真查漏补缺,档案管理标准化程度更高,档案管理考核被评优秀;深入推进“六五”普法工作,“六五”普法通过考核验收;与时俱进,及时更新机关党建、行政宣传内容,完善各类宣传设施,创新宣传方式,党务、政务公开能力大幅提升,民族宗教特色机关文化氛围逐渐成型;依法行政、后勤保障、支部建设及文秘会务等其他各项行政管理工作协同共进,服务领导、服务机关、服务基层能力大幅度提升。
2015年我市残疾人工作紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位,改善民生福祉的总体要求,全面落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》,大力推进残疾人社会保障和服务体系建设,在残疾人社会保障和救济、依法发展残疾人事业、基层服务等方面取得新进展,较好完成年度各项工作任务。
一、2015年工作情况
(一)围绕省市重点工作,提高残疾人民生福祉
1.推进省十件民生实事工作。提高残疾人生活津贴、重残护理补贴标准。2015年度我市残疾人生活津贴标准为每年1200元,重残护理补贴为1800元,高于省标准。2015年有8万余名残疾人享受此项专项救助。2.落实市委常委会2015年工作要点任务。经市政府常务会议审议通过,印发了《市残联、人社局、财政局、民政局关于资助残疾人参加基本养老保障有关问题的通知》(穗残联〔2015〕151号),提高残疾人参加城乡养老保险的资助标准,资助无法达到社保规定年限、参与城镇职工养老保险的残疾人进行延缴、趸缴。实施后预计有5.48万残疾人受惠,实现残疾人养老保险全覆盖。
(二)响应社会关注热点,依法发展残疾人事业
1.加强残疾人就业工作力度。市政府研究室、市综治办、市国资委、市法院、市检察院、市残联等24个部门制订了《市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》经市政府常务会议审议通过,加大了机关事业单位、市管企业等按比例安排视力残疾人就业的力度。年内市残联还研究制订了《市智力残疾人支持性就业工作试行方案》、出台了《市康园工疗机构管理服务规范》、编写了《关于辅助性就业、庇护性就业训练津贴补助标准的通知》(初稿),初步形成扶持各类残疾人各种形式就业的制度保障体系。
2.加强残疾人事业法制化建设。市人大、市政府法制办、市残联积极推动《市按比例安排残疾人就业办法》修法工作,现已通过市人大常委会二审、上报省人大审批。市残联同时编写《市残疾人就业保障金征缴实施办法》(修正稿),已征求相关职能部门、各区政府意见,拟送审。在经济新常态下,市财政局、市地税局、市残联制订出台《小微企业免缴残疾人就业保障金办法》,在保障残疾人权益的前提下,支持我市经济健康发展。
3.响应社会不断提高对政府资助和购买服务规范化的要求。市残联启动《市残疾人康复经费管理办法》修订调研工作。同时市残联通过公开招标方式确定56个市残疾人康复资助定点机构、确定社区精神康复综合服务中心承办机构、引入第三方评估和督导机构,进一步规范政府资助和购买服务行为。
(三)下沉工作重心,扩大残疾人服务覆盖面
1.配合政府公共服务重点工作,建设“五个一”服务平台。开发残疾人生命周期全过程服务系统,实现社区网络化服务管理系统数据与市残联电子政务平台数据的互通共享。上半年在XX区试点成功,残疾人业务工作台帐入网格达100%,涉及残疾人服务27项,方便了残疾人群众,减轻了基层工作压力。番禺、海珠正参照XX区模式实施,南沙、荔湾、天河等各区均开始启动该项工作。
2.开展群众体育走进社区系列活动,引导残疾人融入社会。全年先后在8个区开展轮椅太极、轮椅广播操推广培训,举办市特奥日活动、4个区举行“残健共融趣味运动会”、在助残服务周举办残健共融趣味运动会,并举办了盲人中国象棋比赛、残疾人轮椅太极、轮椅广播操比赛、聋人飞镖锦标赛等群众体育比赛,举办10余场科学健身讲座和心理咨询活动,累计参加人数约5000人次,为参加体育运动项目、场次、人次最多的一年,轮椅太极、轮椅广播操代表队在我市全民健身日主会场作现场展示。
3.开展残疾人潜能开发项目,推进基层共建点建设。市残疾人体育运动中心(国际残障人文化交流中心)每周面向全市残疾人免费组织开展合唱、舞蹈、书法等潜能开发项目,累计开展培训313课2353人次。市追梦天使艺术团等9个单位或团体开展残疾人文化进社区活动,免费开展残疾人舞蹈、乐器、肢体律动、乐器指导、曲艺指导、小乐队排练、中国手语艺术、轮椅舞蹈和轮椅国标等培训课程,累计开展培训280课时2248人次参加。
(四)营造扶残助残氛围,推进“两个体系”建设
1.残疾人康复。全市建成12个社区精神康复综合服务中心、181个残疾人社区康复站。截至11月9日,有8435名精神残疾人和577名重性精神病人分别获得免费精神病门诊资助和住院资助,有62名残疾人获得残疾矫治手术资助,有70名、121名、440名和352名0-14岁残疾儿童分别获得聋儿语言训练、脑瘫康复、智力残疾康复训练、孤独症康复训练资助,有1750名残疾人获得肢体残疾康复训练,配置辅助器具8211件。国家贫困残疾儿童抢救性康复、“七彩梦”和国家福彩救助项目累计救助智力残疾儿童120人次、孤独症30人次、人工耳蜗手术筛查13例、助视器适配200人。配合完成全国耳病调查地区实施工作、全国肇事肇祸精神病人防控工作会议分会场组织工作。
2.残疾人教育、培训与就业。开展“完善特殊教育体系提升残疾人就业能力”调研,探索构建符合残疾人发展需求的“医教结合”康复训练体系、“零拒绝”教育体系和“训岗对应”的就业培训体系。市就业援助月活动将350名失业残疾人纳入实名制年度培训计划,优秀异地务工人员评选活动分别有残疾人、残疾人工作者、吸收残疾人较多的企业入选。全市投入农村残疾人扶贫开发资金50余万200人户残疾人受益。2015年,670名残疾儿童获得学前教育生活补助;2575名残疾学生、4226名贫困残疾人子女获得教育生活补助;862名普通寄宿残疾学生、105名贫困寄宿残疾学生获得福彩资助。7名残疾人入选第五届全国残疾人职业技能竞赛,5人获优异成绩。截至11月27日,25612名残疾人实现按比例就业。本年新增残疾人就业1492人,新增残疾人培训2970人,举办12场残疾人专场招聘会,帮助1492名残疾人实现就业。
3.残疾人托养、日间训练。筹建市残疾人托养服务中心,拓展公办残疾人托养机构床位。2015年民办托养服务量比2014年增加10%,为3126名残疾人提供托养服务(寄宿471人,居家托养2655人)。全市建成康园工疗站184个,为4987名残疾人提供日间训练服务。
4.社会环境建设与营造。市城建委、市残联开展创建无障碍环境市县检查验收工作。市交委、市残联安装公交导盲系统,实现市区公交线路全覆盖,在国内处于领先地位。市园林局、市残联、XX区政府共同建设爱心公园。市司法局、市残联在各区建立残疾人法律援助站,开辟法援绿色通道。市人大、市政协、市残联建立全市残疾人、残疾人工作者和残疾人亲属人大代表、政协委员数据库。开展“全国助残日”、“全国爱耳日”、“世界精神卫生日”、“全国爱眼日”系列宣传活动。与人民网签署合作协议,完成残疾人事业宣传的电视、电台、报刊、网络多平台覆盖,刊播新闻152条,转载650篇次。全年制作播出《静海慈航》、《用心爱世界》节目各52期。团市委、市残联在179家康园工疗站开展“志愿在康园”活动,打造“爱心”品牌。市残疾人福利基金会2015年共募集捐款约158万元,物资约1.3万件(价值33万元),用于资助贫困残疾人、发展残疾人组织、开展残疾人教育文化艺术体育等方面共约230万元,其中资助资金约197万元,捐赠物资价值约33万元。5.残疾人组织建设和基础设施建设。2015年完成市5个专门协会独立法人登记工作。市残联建立和完善残疾人干部档案,加强残疾人干部培训和管理。番禺、南沙、从化按标准配备了社区(村居)残疾人事务员或联络员。组织残疾人基本服务状况和需求专项调查。将残疾人证管理权限下放至区级残联,责权相配,精细管理。康复实验学校、农村特殊教育学校、康宁果园场3个基础设施建设项目列入我市社会民生基础设施,已完成施工前的相关准备工作。
二、存在的问题和薄弱环节
(一)残疾人机动轮椅车管理问题。全市现有持证照残疾人机动轮椅车6900多辆,其中大部分车龄超过15年,另约有2000辆参加非法营运。目前,我市为维护城市交通秩序,正在加大五类车整治力度,遭到参与营运及通过出租出借牟利残疾人车的残疾人的反对。同时,残疾人对车辆置换工作也持不同意见,以代步为主体的残疾人要求尽快置换,以营运为主体的残疾人反对置换,双方意见无法统一。
(二)助残社会组织发展问题。我市助残社会组织较为活跃,积极参与残疾人公共服务,但普遍存在场地租金高、承接项目定额低成本高、人员队伍不稳定的现象,自下而上状况堪忧。
(三)残疾人就业扶持问题。我市对残疾人就业创业、对按比例安排残疾人就业企业、对集中就业基地无障碍设施改造、对残疾人支持性就业服务等方面的扶持政策都十分有限,残疾人就业仍存在困难。(四)残疾人社会保障问题。我市残疾人参加基本医疗保险资助政策、残疾人分类救助政策、残疾人综合津贴政策等残疾人较迫切需求的政策、措施还在调研论证之中,社会保障体系还需进一步完善。
三、2016年主要工作计划
(一)编制市残疾人事业“十三五”发展纲要。搭建“一套政策法规制度,两项社会保障,三个动员,四级组织,五个方面保障,六大服务”事业发展框架。
(二)提高残疾人社会救济和保障水平。全面落实残疾人社会保障政策,落实残疾人养老保险资助政策,保障残疾人生活津贴和重残护理补贴发放到位,推动残疾人分类救助政策、资助残疾人参加基本医疗保险、残疾人综合津贴的政策出台。
(三)增强依法发展残疾人事业能力。完成《市按比例安排残疾人就业办法》、《市残疾人就业保障金征缴实施办法》、《市残疾人康复资助管理办法》等法规规章制度的修订工作,建立覆盖残疾人事业各项业务的制度体系。
(四)推进各项业务创新和持续发展。试点开展残疾预防工作,完善康复工作网络,推进居家康复工作。研究制定扶持残疾人就业政策,推动残疾人分散、集中、支持性就业和创业。提高残疾人托养服务水平和规范化水平,筹建市残疾人托养服务中心。积极稳妥做好残疾人机动轮椅车置换工作。推进无障碍环境建设,完成公交导盲app的上线使用。完善100个“全民助残健身工程”示范点,实现残疾人体育“一区一特色”建设。推进市残疾人事业公益宣传片制作展播工作。
(五)提升为残疾人服务的能力和容量。加快市属残疾人服务设施建设,推进市残疾人托养服务中心建设,协调市重点办加快推进代建项目进度。贯购彻落实中国残联、民政部《关于促进助残社会组织发展的指导意见》,编制《市残疾人公共服务目录》,推动社会组织承接残疾人服务项目,完善政府购买服务项目、程序,启动助残社会组织孵化基地工作。
第二篇:民宗局民族宗教事务的工作总结
一、民族宗教基本情况
全县常住民族31个,其中多数为汉族,占总人口的99.47%。少数民族30个,共3315人(不含暂住人口),其中回族最多,有2826人,占少数民族总人口的90%,主要集居在祝阿镇米三里、左三里、东北街、北关、王小尼和晏城街道办三王城村。
XX县是全市乃至全省宗教工作重点县,主要有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教;信教人数35200人,占全县总人口的5.8%。其中基督教信徒30000余人,分布在城区、经济开发区、黄河北展区以及各个乡镇;天主教信徒2000余人,主要分布在潘店镇、晏城街道办、表白寺镇和仁里集镇的部分村庄;佛教信徒200余人,主要分布在城区、晏城街道和表白寺镇。全县范围内依法登记的宗教活动场所有90处,其中基督教活动场所80处、天主教5处、伊斯兰教3处、佛教2处;爱国宗教团体2个,即XX县基督教“三自”爱国运动委员会、XX县天主教爱国会;宗教教职人员18名,其中基督教牧师2名、长老4名、教师1名、传道员2名,天主教神甫1名,伊斯兰教阿訇3名、海里凡5名。
二、今年工作情况
今年以来,民宗局认真贯彻落实全县经济工作会议等精神,扎实开展民族宗教工作,主动服务全县经济社会发展,为全年工作开局奠定了良好的基础。在今年2月28日召开的全市民族宗教工作会议上,XX县做了典型发言,县民族宗教局、祝阿镇以及6个宗教活动场所和3个民族村获得了市政府的表彰。
1、深入统计调研,为进一步开展工作奠定基础。
一季度,我局重点开展了全县基督教信徒、少数民族村以及少数民族专业合作社的调查统计,进一步摸清底数、掌握情况。同时,深入6个民族村和重点宗教活动场所调研,通过座谈的形式,大力宣传党的十八大精神和我县经济工作会议精神,广泛征求群众建议,为进一步开展好工作奠定了基础。
2、积极开展参观培训,不断提高民族宗教代表人士的素质。
今年3月23日至24日,在局长张天勇的带领下,我局组织部分少数民族干部、企业家,赴XX市民族企业、民品企业参观考察,先后到了韩宇来有限公司、华盛农业药械有限公司、环球印铁制罐有限公司以及马下湖清真寺、地方镇清真寺参观考察。时逢清明节将近,又到左宝贵衣冠冢对这位民族英雄进行了扫墓。同时,先后举办了XX县民族宗教界人士学习党的十八大培训班,大力宣传党的十八大会议精神;推荐定慧寺、县基督教中心教堂、米三里清真寺的教职人员赴德州参加业务培训,不断提高了他们的素质。
3、主动争取上级优惠政策,大力服务我县经济发展。
充分发挥了部门职能优势,努力争取上级优惠政策,为发展我县经济主动服务。经过努力,成功的将山东鸿润油脂公司申报为“全国十二五期间少数民族用品定点生产企业”,使该企业每年可享受国家民委贷款贴息优惠政策。
4、认真开展宗教执法工作,不断净化宗教环境。
与县公安局联合开展了宗教检查工作,先后到刘桥、宣章、晏城街道办等基督教宗教活动场所进行了执法检查,进一步规范了宗教活动的开展。同时,对刘桥乡大马张村擅自聘请临沂宗教人员办班培训问题和对晏城街道办官寨子村基督教家庭聚会点接受“中国家庭教会”传播问题进行了严肃处理,有效维护了宗教领域的安定团结。
5、大力发展少数民族经济和教育事业
一是争取上级无偿资金40万元,帮助三王城清真寺新上了太阳能浴室项目,帮助米三里、左三里修建了进出村道路;同时,争取了12万元,用于全县少数民族群众家庭牛羊肉价格补贴,争取了4.2万元,用于帮助14户少数民族贫困家庭开展养殖业。二是认真做好我县低收入宗教教职人员生活补助费发放工作,按照每人每月300元的标准为我县米三里、左三里、三王城清真寺的阿訇发放了生活补助,极大程度上改善了他们生活困难的现状,充分体现了党和政府对他们的关怀帮助;三是为少数民族学生办理特殊考生手续,为中学升高中提供加分政策,切实让少数民族考生享受自己的合法权益。
6、切实维护宗教权益。
积极帮助县基督教中心教堂解决其建设教堂的4.5亩建设用地问题,同时协调相关部门批复了开泰社区修建一处固定基督教活动场所,满足了当地基督教信教群众正常开展宗教活动的愿望。
7、大力服务定慧寺重点项目建设。
进一步加大力度,全力服务定慧寺项目建设,今年,重点建设了定慧寺广场、护寺河、地藏殿以及寺内硬化工程。同时,定慧寺重点开展了绿化工程和连廊彩绘工程。先后投入近50万元,种植了银杏、雪松等名贵树木,使定慧寺绿化工作有了很大进展,观赏性明显提升。同时,重点打造定慧寺各项旅游基础设施建设,建立完善各项规章制度,建立游客服务中心,积极将定慧寺申报为3a旅游景区。
8、赴北京招商引资.11月13日—15日,民族宗教局局长张天勇赴北京开展招商引资工作,重点拜会半岛国际建设有限公司董事长孙法安,并初步达成投资议项。半岛国际将计划在齐河投资1.5亿元,占地100—120亩,以苏州常熟园林建设风格为主的“中国名家(花鸟)写生基地”。
三、明年工作打算
1、大力开展培训教育工作,不断提高宗教人士的政策法制观念。重点开展《宗教事务条例》《山东省宗教事务条例》等政策法规宣传,重点对农村基层干部、宗教活动场所负责人进行培训,切实做到党的民族宗教政策法规深入人心,家喻户晓。
2、加大宗教执法力度,不断规范宗教活动。与公安、反邪教办公室形成定期检查机制,对各宗教活动场所形成常态管理,及时发现和制止非法宗教活动行为,严厉打击邪教组织,净化宗教环境。
3、重点做好定慧寺项目服务工作。坚持定期开展走访慰问定慧寺活动,全力搞好服务工作,促使项目方加快建设,扩大投资,力争早日打造成高标准、高质量的旅游名片。
4、认真妥善地处理好农村社区宗教活动场所建设问题。主动深入农村社区开展调查研究工作,及时向有关乡镇党委政府提出建设性建议,妥善处理宗教活动场所拆迁安置问题,确保社会稳定。
5、认真开展XX县天主教爱国会领导班子培训选拔工作,适时开展换届工作,确保天主教爱国会工作平稳开展。
6、大力开展招商引资工作,重点对北京、济南和浙江开展招商工作。
7、大力发展少数民族经济、重点加强对民族村基础设施建设、民品企业、少数民族骨干企业加大帮扶力度。进一步健全完善《少数民族项目帮扶项目库》,积极争取上级优惠政策,加大对少数民族村基础设施投入,推动少数民族经济更好更快发展。
四、建议
近年来,国家、省、市对少数民族发展扶持力度越来越大,尤其是今年,XX市决定每年拿出100万元作为少数民族发展资金,而我县在这方面至今是空白。为更好地做好新形势下的民族工作,大力发展经济,切实维护社会稳定。建议县级财政设立少数民族发展资金,帮助扶持少数民族村基础设施建设、农用水利建设、文化公益设施等建设项目。
第三篇:民宗局工作总结
民宗局工作总结
xxxx年初,面对突如其来的新冠疫情,市民宗局在市委、市政府的坚强领导下,在省民宗委的正确指导下,全市民宗系统上下齐心、勇挑重担,为全力打赢疫情防控阻击战贡献民宗力量。市民宗局对标对表______赋予x建设“重要窗口”的新目标新定位,紧扣“奋战xxxx,奋进xxxx”工作主题主线,以筑牢中华民族共同体意识为根本方向,以加强各民族交往交流交融为根本途径,创新推进新形势下民族团结进步创建工作,先行先试构建宗教领域现代化治理体系,打造民宗领域现代化治理样板,为x当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献x民宗智慧与力量。
一、今年以来工作情况
(一)创品牌,重引领,在机关党建中铸造灵魂
1、突出政治建设“一条主线”,永葆政治机关本色。制定印发党组理论学习中心组和党员干部学习计划,围绕___习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用,开展专题学习研讨x次,集体学习1次。开展“红色领航·双强争创”行动,机关党员干部xx余人次自觉助力社区防疫,x名干部积极参与全市“三服务”行动。
2、努力建设“两个机关”,着力打造过硬团队。局党组高度重视党建工作,局党组书记、局长金国平对“模范机关”建设作动员讲话。局党组会议严格按照民主集中制议事决策。制定深化党务公开工作的实施细则,加强对权力运行的制约和监督。局党组x次专题部署研究全面从严治党工作,层层签定党风廉政建设责任书。综合运用监督执纪“四种形态”,开展谈心谈话xx人次,建立全体干部职工廉政档案xx份,开展月廉政警示教育,召开精文减会会议xx场。
3、创新三项载体,积极服务中心大局。创新“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体。“xxx”党日活动拓展实现党建联建联动联学新模式,共开展活动xx次。成立青年理论学习小组,共组织学习2次。开展“节节高”党建联盟活动x次。局党组书记、局长金国平赴洞头、苍南,文成等开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题x个。
(二)担使命,履职责,在抗“疫”路上彰显民宗本色
1、确保疫情管控防控措施落实到位,做到零事故零感染。疫情发生后,第一时间下发《关于暂停所有宗教活动的通知》。开展防控疫情“五查”行动,组织民宗干部进堂入点,确保“两暂停一延迟”要求全面落实。制定宗教界“十要十不要”指导书,关闭宗教(民间信仰)场所xxxxx个,停止活动xxxx场。通过视频巡查、落地核查、定期通报等方式,加强对宗教(民间信仰)场所巡查。
2、恢复开放宗教(民间信仰)活动场所,做到科学规范有序。建立防疫专班,会同xx个部门召开方案制定研讨会,形成初步方案报市委市政府。确立“一码”先行“全网”监管理念,指导各地做好“健康码”推广工作。出台“十条”硬核举措,规范场所开放流程,实行xx项指标全面评估和审核。
(三)聚力量,促融合,在民族发展路上描绘精美蓝图
1、促进民族乡村振兴,绘出美丽乡村梦。启动《少数民族和民族地区发展十四五规划》编制工作,制定下发《x市民族乡村振兴发展指数指标体系》,落实民族帮扶资金xxx多万元。x市x个民族村入选第三批中国少数民族特色村寨;x个民族镇和x个民族村获“第六届全国文明村镇”称号;x个民族村入选首批x省“农文旅”融合开发培育民族村名单;x个民族村新增为x省xA级景区村;x个民族村获“xxxx省五星级农村文化礼堂”称号;xx个民族村获“xxxx省级善治示范村”称号。
2、促进交往交流交融,筑牢团结生命线。推进城市民族工作“x+x”活动,即“城市民族工作‘六进’+进文化礼堂”,共进驻xxx个村xxx处文化礼堂。市国家通用语言文字培训班开班,xx多名x籍外来少数民族同胞接受培训。与青山慈善基金合作设立“温”心助学项目,资助全市xxx名少数民族困难学生和家庭xx.x万元。开展民族团结进步创建互观互检活动,遴选x家单位上报省民宗委。建设民族文化主题公园,建立“民族文化沙龙”阵地。x省第六届民族团结进步表彰大会召开,我市x个单位x位个人获模范称号。今年以来办理民族成分变更审批xx件,网上办理少数民族考生高考加分及优待审核xxx件。
3、促进民族文化繁荣,画好共识同心圆。xxxx民体杯全国陀螺比赛暨x市少数民族传统体育运动会在温举办,全国xx支代表队xxx多名运动员在苍南角逐“中国陀螺王”,同期xxx支代表队xxx余名运动员在平阳比拼x个传统体育项目,展示少数民族传统体育独特魅力。首期以畲歌为主题的民族文化培训班成功举办。x市民族干部培训基地设立。在民族团结进步宣传中融入传统文化元素,《x民族团结进步宣传短片》在x电视台播出,《x民族团结进步一家亲》在CCTV发现之旅频道播出,各地民族乡村举办的《云上“三月三”》活动依托网络信息平台直播。
(四)把方向,创载体,积极引导宗教与社会主义社会相适应
1、宗教中国化不断走深走实。实施“三进三学”骨干轮训、“访谈式沟通”“四合院沙龙”“同心圆行动”等计划,用社会主义核心价值观引领,用中华文化浸润宗教。指导宗教界举办弘一大师诞辰xxx周年纪念活动、xxx个困难寺院解困帮扶活动等,引导宗教界健康发展,展示正能量。启动教职人员三年轮训计划,组织宗教界开展红色之旅活动。引导宗教界全力支持抗疫工作,共捐资xxxx万元。
2、平安创建不断深入推进。全面落实宗教活动场所主体责任,深化宗教事务管理与网格化管理有机结合,落实“管理规范+九大安全”具体措施,构建全市平安宗教活动场所创建大格局。深入推进“五进”宗教活动场所工作,实现全市纳管聚会点“五进”全覆盖。实施消防安全专项整治三年行动,对全市宗教(民间信仰)活动场所实施全面大排查,共排查xxxx幢xxx万平方米。推进“五个一”反邪工作,全市宗教活动场所基本完成创建。全面推广普法基地创建工作,全市x家示范点、xx家教育基地创建申报,创建数量达全省之最和历年新高。组建市县两级普法宣讲团,完成“法律讲座进宗教场所”xxxx场。
3、优秀民俗文化不断挖掘。推进“一场所一景观一故事”示范场所打造,全市计划新增示范场所xx处,整编xx个民间信仰文化传说故事,制作视频xx个。举办多彩x活动系列之泰顺“六月六”文化旅游节、中国·洞头七夕民俗风情节,激发传统民俗活动魅力。
二、工作思路
xxxx年,我们将紧扣上级部署要求,按照“三三五”工作思路,以党建为引领,在队伍建设上做到“三个着力”,民族工作做到“三个坚持”,推进宗教治理体系和治理能力现代化,为“重要窗口”建设作出积极贡献。
(一)坚持党的全面领导,不断凝聚推进高质量发展的强大力量
1、着力提升机关党建组织力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“突出一条主线、建设两个机关、创新三项载体”工作思路,全面提升机关党建工作质量水平。深入开展清廉机关模范机关建设,加强“四化”党支部和党员队伍建设。持续开展“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体,激发机关党建工作活力。
2、着力激发民宗干部战斗力。推出先锋指数动态积分管理,采取过程管理、动态管理、量化管理三个维度,对机关干部日常表现实行动态管理,激发干部干事创业积极性。
3、着力增强宗教界人士向心力。持续推进省市县三级联动的宗教教职人员“百千万”培养工程。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训,开展“红色之旅”教育活动。
(二)把握实施乡村振兴战略机遇,不断筑牢中华民族共同体意识
1、坚持政策规划引导,努力走出具有x特色的民族乡村振兴发展路。以“少数民族和民族地区发展十四五规划”的编制工作为切入点,推进民族乡村振兴。深入实施“双百村结对行动”,发挥领头羊的引领示范作用。继续办好瓯越畲族“三月三”风情街活动,扩大“节庆文化”与“节庆经济”的叠加效应作用。
2、坚持“石榴籽工程”推进,努力画好各民族团结奋斗“同心圆”。做好白鹿洲民族团结进步主题公园建设。组织民族团结进步宣传月、流动少年宫进畲乡、少数民族学生夏令营等少数民族团结进步宣传教育活动,引导各族群众增进“五个认同”。
3、坚持服务体系构建,努力探索城市少数民族流动人口服务管理新路径。持续推进城市民族工作“x+x”活动,促进各类公益活动蓬勃开展,推进民族团结进步。做好“四微”平台建设,办好国家通用语言文字培训班,让少数民族更好地融入x。
(三)把握“重要窗口”建设机遇期,推进宗教治理体系和治理能力现代化。
1、完善依法治理。将法治思维与法治方式贯穿宗教领域治理全过程,发挥市、县两级民宗局执法办案主体责任,提升办案质量和效率,扎实推进宗教执法常态化开展;以深入推进十百千万工程为重点,推进省级宗教普法示范点和普法基地创建,加强宗教场所普法宣传,提高普法宣传广度深度。
2、夯实基层管理。进一步探索基层治理模式,整合优化“三人驻堂小组”“专管员”“巡查员”等网格化管理人员,进一步强化“四包责任”落实,规范提升“五进”场所活动,全面落实八项制度。
3、优化人力资源。机关干部实行动态管理,通过设置每月动态赋分和扣分,对机关干部工作作风实行过程管理。搭_员先锋指数综合管理平台,对各级民宗干部精细化管理。配强配齐县、乡两级民宗工作力量及基层网格员,分层分级,开展业务知识培训。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训,开展宗教界代表人士及骨干人员“红色之旅”系列教育活动,引导他们牢固树立爱国爱教思想。
4、细化职责分解。着力构建横向到边、纵向到底的宗教工作职责分工,进一步贯彻落实《x市宗教事务管理职责清单指导书》《宗教工作责任分解》文件要求,压实各级各单位全面落实宗教工作主体责任,细化强化责任落实情况定期反馈机制,推进宗教工作,依法破解难题,真正取得工作实效。
第四篇:民宗局年终工作总结
2013年,我局在县委、县政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“民族谋发展、宗教促和谐”的主题,认真贯彻落实省、市民族宗教工作会议精神,紧密结合年初制定的工作目标,以项目建设为抓手,推进少数民族经济社会发展。以“文旅融合”及“和谐寺观教堂”创建为载体,加强宗教事务管理,营造和谐稳定有序的社会环境。以“服务科学发展、服务
和谐建设、服务改善民生”的三服务理念来创新民宗工作,较好的完成了工作任务,民宗工作迈上新台阶。现汇报如下:
一、2013年工作小结
(一)、加强对民族宗教事务的管理。开展宗教管理规范化建设和创建“和谐宗教活动场所”活动。一是继续加强宗教教职人员认定常态化管理,宗教教职人员动态把握,底子清楚,队伍稳定,传教合法合规。二是加大场所财务监管,确保每分善款均用在场所建设和慈善事业上。严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法》,强化对各宗教活动场所的规范管理。做到早发现、早监督、早协调、早处理。确保我县民族宗教和谐稳定。三是认真总结“和谐寺观教堂”创建工作中的好经验、好做法,注重发挥示范引领作用。组织现场会,创建场所负责人到会听取经验交流、参与现场观摩,全力推进创建工作。四是继续确保宗教领域的安全、稳定。今年开展全县基督教“两会”换届选举工作,做到了摸清底子,规范程序,确保换届工作安全、有序、圆满,从而更加促进宗教界的和谐稳定。
(二)、抓好民族发展项目的落实和实施工作。一是完成2012项目的验收扫尾工作。全县15个省级民族扶持项目,扶持资金155万元,到2013年一季度已全部完工,并经财政、扶贫办联合验收,资金拨付到位。二是积极谋划好2013年民族发展项目。今年发展项目以扶持民族村发特色经济为主线,为此,组织民族村干部赴丽水、金华等地考察民族村特色经济情况,举办民族村项目包装申报培训班,协助村认证项目可行性,通过以上工作开展,进一步增强民族村项目谋划与实施能力。从24个民族村上报项目中,经认证筛选了16个项目上报省民宗委,其中省重点项目3个,一般性项目11个,申报省民族团结进步小康村2个。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持资金争取方向基本上以省民宗委的民族专项资金为主,今年,在以往基础上拓展到省级其他项目的争取,如沐尘乡林区道路建设项目5年共计250万元,沐尘小学学生宿舍改造项目扶持资金50万元,是从省佛教协会“宗教慈善周”专项资金中争取来的。四是抓紧抓好项目落地与今后监管工作。为确保所有扶持项目年内能完成,并通过验收。县民宗局加强督查力度,目前已深入项目地督查9次,目前90%的项目已开工实施好,还有2个项目正在开工建设过程中。
(三)、继续开展民族文化和社会服务工作。一是开展丰富多彩的畲族文化。在沐尘乡坑口山庄成功举办了三月三畲族歌会暨乡村旅游推荐会,吸引了上海40多家旅行社负责人参与,并当场签约达成每年组团5000人赴沐尘旅游,为沐尘畲族乡乡村旅游展现畲族文化搭建平台。二是做好少数民族教育发展工作。今年已做好xxxx县少数民族学生民族成份的审核工作。在中考和高考前,为少数民族考生做好民族成份的审核工作,已完成了216份中考、高考少数民族学生民族成份加分证明,为符合条件的群众更改了12份民族成份证明。三是积极改善沐尘畲族小学软硬教育条件。实施学生宿舍改造工程,并组织县城三所小学各学科的党外优秀教师与该校教师结成师徒关系,开展支教活动;做好了省政协、省民盟组织的“浙江省少数民族地区支教工作”调研活动,为民族教育发展争取省级专项扶持出谋划策。四是结合下山脱贫小区建设和“美丽乡村”建设,积极实施沐尘乡社里民族村“民族特色村寨”创建工作,已投入资金200余万元。
(四)、加大宗教事务的监管维护社会稳定。一是认真做好春节、“两会”、“清明”等重要时段的稳定工作,上半年宗教人士从没有上访、聚集闹事发生,确保宗教领域和谐稳定。二是加强宗教场所的安全监管。按照安全属地管理的原则,全县45个宗教场所,由县民宗局与之签订安全生产工作责任状,并定期开展检查,发现问题及时整改。重大节庆日和佛事期间,做好值班和防范工作,无任何事故发生。三是妥善处理和制止非法宗教活动。成功制止了詹家教会外来非法传教活动,同时,根据上级精神积极开展非法传教活动排查与明、暗桩脚设置工作,确保信息上下通畅,及时做好防范,遏制“全能神”等非法宗教活动。
(五)、认真做好“三个专项”和“和谐寺观教堂”创建活动。一是全面落实国宗局3号令,宗教教职人员管理常态化。全县宗教教职人员认定备案工作已全面完成。二是宗教教职人员社保工作已做到了应保尽保。三是加强宗教场所财务管理。全县45个宗教活动场所,都已经建立财务管理制度,成立了财务小组,建立财务公开制度,有38个活动场所已经开立单位银行结算帐户。
四是积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。经前轮一批创建后,剩余的多数是偏僻、场所小、设施差、经费紧缺的场所,给创建工作带来困难。为此,专门召集场所负责人部署动员,学习创建标准,发放有关资料,明确工作任务。现经指导督促检查,绝大多数的场所正有序推进,已完成制度建设,硬件修葺,管理小组调整等工作。今年打算再申报10家“和谐寺观教堂”。五
是积极开展宗教慈善事业,在雅安地震之后,县佛教协会、县基督教两会及时组织捐款活动,共募集善款57000余元,通过县红十字会捐给灾区。
二、2014年工作打算
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的不足,主要是:工作的计划性、时效性有待加强,民族宗教团体桥梁纽带作用还需进一步发挥,代表人士的培养教育还要进一步加强,抵御境外利用宗教渗透的任务十分艰巨,宗教场所重建、重修经费短缺,全面提升的格局尚待形成。我们在下一年要从以下几方面努力,开创民族宗教工作新局面。
(一)在维护民族团结和社会稳定上下功夫。一是以群众性活动为载体,加强民族团结教育。开展多层次、多形式的民族团结教育。要狠抓抓经常性的教育,根据当前形势的发展,坚持不懈地在广大干部职工中开展民族政策的学习,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解党的民族、宗教政策,增强反对民族分裂,维护祖国统一,维护社会稳定的自觉性和坚定性。二是大力开展走访慰问活动,增进民族团结。本着有事必访、患病必访、困难必访、喜丧必访的原则,经常到少数民族开办的营业场所和少数民族家里走访。通过走访沟通,了解到少数民族家庭的困难并给予帮扶。三是加强民族融合,促进经济发展。
(二)在提高做好民族工作能力上下功夫。一是做好省少数民族发展资金扶持项目的申报、争取、监督工作。积极做好项目的谋划、争取、实施、监督。我局早计划、早布局,走访各民族村,对今年的项目进行考察论证,在充分调研的基础上,筛选出五个有竞争力的重点项目加以督促落实,确保三个重点项目在我县民族村落户,带动一方经济的良好发展,带动当地百姓的脱贫致富。二是继续开展民族团结进步小康村创建工作。始终把创建“民族团结进步小康村”作为推进民族村经济社会发展的重要举措,年初对全县的民族村经济发展情况进行调研,使相关民族村对民族团结进步小康村的创建要求更加明确,对照要求寻找差距,对基本符合条件的二个民族村进行指导,现已通过市局的检查验收,争取到年底通过省创建组的考核验收。三是全面开展城市民族工作进社区。我县各社区都摸清了本辖区的民族成份,人数等基本情况,红星社区坚持以活动为载体,全力营造“民族工作进社区”的良好氛围,坚持以服务为手段,积极为少数民族群众排忧解难,坚持以创新为源泉,积极探索社区民族工作新机制的三坚持做法,一直走在全县各社区的前列,今年也被市评为民族工作进社区先进单位。
(三)在维护宗教领域和谐稳定上下功夫。一是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动。定期组织开展创建活动的检查、指导和考评工作,总结经验,建立完善创建活动长效机制,巩固扩大创建活动成果;二是加强宗教教职人员队伍建设。定期组织开展爱国主义和经常性思想教育工作,加强对教职人员的学习培训,不断提高教职人员队伍整体素质,坚决抵御境外敌对势力利用宗教开展渗透活动;三是规范宗教场所财务监督管理。成立宗教场所财务监督管理小组,落实财务管理制度。强化对受赠实物和固定资产的管理;四是规范宗教活动审批程序。建立完善宗教活动书面申报制度,严格大型宗教活动审核审批程序,确保各项宗教活动健康、正常、规范、有序;五是加强宗教场所安全检查。定期开展宗教场所安全工作排查,及时消除安全隐患。协调各有关部门建立安全工作网络,做好重大宗教节日期间的安全工作。六是继续开展“宗教慈善活动周”,引导宗教界积极开展慈善捐赠活动,参加社会公益事业建设,为构建和谐社会多作贡献。
第五篇:民宗局工作总结
**县民宗局2008年工作总结
2008年,**县民宗局在县委、县政府领导和上级主管部门的关心、支持和指导下,紧紧围绕县委十一届四次全会、县十五届人大一次会议和县政府十五届一次全会提出的各项目标任务和工作要求,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一新世纪民族工作主题和宗教工作“四句话”精神,认真学习党的十七大精
神和十七届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神。深入调查研究,积极向上争取项目资金,努力加快民族地区经济社会发展,认真履行部门职能,依法管理宗教事务,加强机关建设,深入开展解放思想大讨论活动,认真贯彻执行“四项制度”,有效促进各项工作的顺利开展,努力完成县委、县政府和省、市上级部门安排的各项工作任务,为我县民族团结,社会稳定,经济持续发展作出积极的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、民族工作方面
(一)加强调查研究,切实当好参谋助手
调查研究是谋事之基、成事之道,我局始终把加强调查研究,当好参谋助手作为部门的一项根本职责,是民族工作的一项基本功。一年来,我局按照省、市上级部门的要求,结合我县的实际及县委政府的中心工作,深入基层、深入群众、针对实际,对民族工作的热点、难点问题、对贯彻执行党和国家的民族政策情况、对人口较少民族(支系)、少数民族聚居区经济社会发展等新时期民族宗教工作进行了深入细致的调查研究。特别是对市政府今年列入的十七项重点工作中“加大对人口较少民族(支系)的扶持力度”工作任务进行了重点调研,形成了《**县人口较少民族及特困民族支系基本情况调查报告》、《**县少数民族聚居地区经济社会发展情况调研报告》两篇调研文章,以及形成了《**县经济社会发展中存在的特殊困难和突出问题及对策建议》、《**县积极做好民族团结稳定工作情况调研报告》、《**县基础教育巩固发展基本情况调查报告》等共十篇调研文章分别上报市、县相关部门,供上级部门领导决策提供参考和一手资料依据,积极协助作好市政协、市人大对我县民族宗教的调研工作,切实当好参谋助手。
(二)参与县委、政府对“工作目标责任制”的考核工作
按照县人民政府对“工作目标责任制考核”的要求,为使我县民族宗教工作任务和目标更细化,责任更明确,进一步增强民族团结目标管理考核办法的操作性、针对性和实效性,结合我县民族、宗教工作的实际,我局进一步完善了“**县2008民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的内容,并由县政府分管领导与各乡镇、农场签订责任书。我局平时加强对各乡镇、农场就落实“民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的执行情况进行检查、督促和指导,年终进行综合考核。今年第一季度末我局安排3名干部与县属相关部门人员组成县委、政府各项责任书综合考核领导小组前往各乡镇、农场对“2007民族团结和宗教稳定工作目标责任书”的执行情况进行了考评。并将部门的考评结果报告县委、县政府,由县委政府统一进行兑现奖惩,不断推进了民族工作规范化、制度化。
(三)做好“民族团结示范村”和部门挂钩联系点的工作
年初,我局会同县财政局农财科、澧江镇人民政府对澧江镇大水平村委会那路村民小组2007创建“民族团结示范村”建设进行了初验,该项目建设共投入省级少数民族发展资金25万元,严格按照项目规划及资金的报帐制度实施,完成了各项规划建设,达到了预期目标,形成初验报告上报市局,11月17日,该示范村通过了市级验收。年内,我局又对2008“民族团结示范村”的选点事宜开展了调研工作,综合各方面的条件,最后确定将那诺乡哈施村委会科马寒台村民小组列为2008“民族团结示范村”创建村,我局与乡、村、组有关人员组建了“民族团结示范村”创建工作领导小组,向市局报送了创建项目实施方案和项目实施规划,目前项目前期工程已启动,各项建设项目严格依据规划有序实施。
那诺乡浪树村委会是县委政府指定为我局的部门挂钩联系点,年初,我局积极协调市民宗局、市科协、市计生委联合专家到该村开展送科技、卫生下乡活动。针对该村的实际,分别向少数民族群众进行了科学养猪技术培训以及核桃、茶叶种植技术培训、开展了“科普知识、计生知识宣传、咨询和b超妇科检查、医疗义诊”活动。为哈尼山寨的少数民族群众学科学、用科学、培养良好的卫生、健康意识上了一堂别开生面的课堂。并从县财政局协调5000元资金用于该村委会添置办公设备。结合当年烤烟移栽工作和林权制度改革工作两项中心任务,我局抽调了一名干部作为工作队员长期驻扎该村做好指导和协调工作,多方协调资金积极为群众办好事办实事。针对林权改革中出现的矛盾纠纷及时给予了调解、化解,做好教育疏导工作,避免了矛盾升级,维护了当地民族团结合社会稳定。
(四)、积极争取项目资金,为我县少数民族地区的经济发展提供