市林业局年度工作总结及主要工作安排

第一篇：市林业局年度工作总结及主要工作安排

市林业局年度工作总结及主要工作安排

2015年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导下，紧紧围绕建设“美丽幸福”这个核心，以贯彻落实市委六届八次全会“主动适应经济发展新常态，坚持振兴发展、转型发展不动摇”为着力点，坚持“以人为本、质量优先、效益为重、永续为要”的指导思想，着力优生态、保资源、增效益，以更大的决心和力度全面推进新一轮绿化广东大行动。一年来，经过全市林业系统全体干部职工的共同努力，如期完成年初制定的工作目标，成效显著。现将2015年的工作完成情况和2016年的工作安排汇报如下：

一、全面推进新一轮绿化广东大行动，完成营林各项工作建设任务

（一）全面开展营造林工作

至目前为止，全市完成造林作业面积43.35万亩，占任务38.27万亩的113.3%。其中人工造林10.89万亩，迹地更新16.91万亩，低产林改造1.55万亩，封山育林14万亩。完成育苗1672亩,2800万株。

（二）全面铺开2015年义务植树活动

3月9日，由市绿化委员会主办以“加快推进新一轮绿化广东大行动、绿化美化家园”为主题的市区2015年全民义务植树活动，在XX区飞来峡镇黄洞村委会狮子头山举行。市委、市人大、市政府、市政协领导葛长伟、梁志强等，以及市四套班子机关和市绿委成员单位的干部群众、驻清部队武警、消防官兵共400多人参加了植树活动。据统计，2015年我市参加义务植树的适龄公民人数163.4万人，实际参加人数160.2万人，义务植树尽责率98%，完成义务植树543万株，占计划550万株的98.7%，人均植树3.4株，全民义务植树登记卡建卡率100%，新建了一批义务植树基地和村镇公园。通过义务植树活动，有力促进了我市全民植树和造林绿化工作，使我市生态环境进一步得到改善,为完成全市今年的造林绿化工作打下了坚实基础。

（三）全面推进林业四大重点生态工程建设

1.完成碳汇工程24.27万亩，其中碳汇造林10.27万亩，占计划任务10.27万亩的100%，封山育林14万亩，占计划任务14万亩的100%。2.完成生态景观林带建设251.47公里，占计划任务220.1公里的114.3%。3.新建森林公园21个，占任务的100%。新建在建湿地公园5个，占任务的100%。

4.建成乡村绿化美化示范村187条，占市下达任务196条的95.4%，占省下达任务131条的142.7%。

在具体工作的推进上，我局特别注重把握好小丹省长关于林业四大工程建设的基本思想，按照“成本低、结构优、林分好、碳汇高”的要求，采取群落式的方式混种乡土阔叶树种，扎实推进“一消灭三改造”；坚持林带为主、景观为辅的原则，通过建设林带来形成景观；注重通过机制的改革创新来推进四大工程，强化持续投入机制、林权保障机制、法制保障机制、绩效管理机制；确保种植质量和管护水平，特别注重育好苗、育壮苗、育强苗、育成活率高的苗。

（四）落实“市肺”工程和生态公益林示范区建设

我市两区继续加强“市肺”工程的查漏补植和抚育后续工作，今年5月对2014年度市肺工程3866亩中幼林抚育进行了验收。经过多年培育管护，已初步建成生态良好、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效、与城市定位相匹配的城郊森林，为实现“提高森林资源质量、完善森林生态网络、加快森林旅游发展、弘扬生态文化”的总体目标，真正发挥自然生态区的“绿肺”功能，为我市社会经济可持续发展提供坚实的生态基础。我市今年2月开展了2015年生态公益林示范区申报工作，连州田心省级自然保护区、连XX县大龙山林场、XX县贤令山森林公园被省林业厅批复为全省第三批生态公益林示范区，第三批生态公益林示范区面积22.3万亩，至2015年，全市生态公益林省级示范区面积55.8万亩，占全市生态公益林面积的6.2%。

二、落实责任、多措并举，切实加强森林资源保护管理

（一）依法行政，加强林政管理工作

1、依法管理林地。一是严格执行《广东省占用征收林地定额管理暂行办法》落实定额管制制度，报送2015年度项目所需林地定额计划5089公顷。二是加强林地现场查验，按照现场查验清单项目，落实计划和报清单工作，实行林地用途管制，加强对征占用林地面积的现场勘查、审核工作；强化管理与优化服务相结合。三是继续加大执法力度，打击各类非法采石采矿取土等破坏森林资源的违法行为，开展非法侵占林地清理排查专项行动。四是开展林地年度变更工作任务，重点调查林地和森林的转入转出情况，提高林地监管能力，加强林地保护利用管理。五是开展林业生态红线划定工作，将林地、森林、湿地、物种红线区划到山头地块，落实管控措施，建立林业生态红线数据库，成立工作机构、印发工作方案、定期上报工作进度。六是开展高尔夫球场的清理整治工作，提出整改措施，立行立改，退出占用的天然林和国家级公益林地。据统计,今年共审核上报征占用林地47宗，面积998.6公顷，收缴森林植被恢复费6242.9万元。

2、强化森林利用管理。严格执行年森林采伐限额管理制度，建立健全采伐会审制、公示制，伐区源头管理制度，建立森林资源档案管理制度，木材运输凭证登记制度，林木采伐审批责任追究制度。我局严格执行采伐类型、森林类别、森林起源的各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。至2015年11月30日，全市核发商品林林木采伐许可证4775份，采伐面积16335.7公顷，采伐林木蓄积128.8万立方米,生产木材85.9万立方米。

3、加强森林资源监测管理。一是编制“十三五”采伐限额，加强森林资源监测工作，掌握森林资源动态变化情况，评定森林经营利用效果，编制林业规划及计划、为市政府在制定林业建设方针、政策、制度时提供准确数据和科学依据。二是完成2015年度森林资源档案数据更新汇审工作，及时掌握森林资源变化情况，提高森林资源动态监测，确保全市森林资源“双增”和“新一轮绿化广东大行动”目标的实现，落实朱小丹省长提出的“提高森林覆盖率、提高有林地、森林蓄积量”。三是加强连清样地样点的经营管护工作，加强领导，落实管护工作责任制，加强宣传，提高连清点保护管理意识，防止人为破坏，采取有效措施，及时补植套种、抚育、禁止采伐，增加非林地上的有林地面积。

（二）打击涉林违法犯罪，确保林区社会和谐稳定

2015年，我市各级森林公安机关始终保持严打高压的态势，贯彻打防结合，全力稳定林区治安秩序。据统计，2015年1月至10月全市共受理各类森林案件564宗，查破498宗，其中：刑事案件立案123宗，破获64宗（破重特大案件18宗），治安案件受理1宗，处罚1宗，抓获犯罪嫌疑人94人；林业行政案受理440宗，查处433宗，林政处罚共813人；收缴野生动物416（只）；收缴木2004.13立方米，为国家挽回直接经济损失75.29万元。

（三）落实责任制，切实抓好森林防火工作。

2015年全市共发生森林火灾20宗起，过火面积427.23公项，受害森林面积129.25公顷。我市各级认真贯彻落实国家、省森林防火工作会议和文件精神，对森林防火工作做到早动员、早部署，认真落实各项预防措施。市政府、市森林防火指挥部、市林业局领导，根据各个紧要时期对森林防火工作进行布置，对清明节、五一节等重点时期的野外用火实行管制措施。一是逐级签订森林防火责任书落实情况，把森林防火工作纳入各级党政领导干部政绩考核的重要内容，实行领导分片包干负责制，认真落实森林防火工作责任制；二是各级党政领导对森林防火工作十分重视，切实负起责任，做到“五个亲自”，即亲自部署动员，亲自指挥协调，亲自检查督促，亲自落实防火经费，亲自解决问题，确保森林防火工作落到实处；三是开展森林防火大检查，在各个紧要时期，市林业领导带队分成了森林防火督查组分赴各县（市、区）督查，加大森林防火的检查力度，查找存在问题，针对薄弱环节开展限期整改，确保森林防火各项措施贯彻落实到位。

（四）强化野生动植物及自然保护区管理工作

加强自然保护区建设和珍稀濒危野生动植物拯救保护，加强自然保护区建设和管理，高度重视敏感物种及迁徙鸟类保护工作，依法行政。加强野生动植物资源管理工作，加强打击各类破坏陆生野生动物，行为，加大对野生动物疫源疫病防控监测工作，做好值班和日报工作，协助省林业主管部门开展全市野生动植物资源调查工作。一是开展“世界野生动植物宣传日”和“鸟节”、“爱鸟周”宣传活动。发放野生动物图片、海报1322幅、湿地宣传小册子122本，发放到各酒楼、集贸市场、学校等，书写横额30条、标语1085张/条，张贴到各乡镇、村委等公共场所，出动宣传车36车/次。二是开展执法检查行动。清查市场323个、店铺酒楼2080个，野外场所5个，收缴保护动物2191只（头），切实保护野生动物资源。三是开展野生动物驯养繁殖清理整顿活动。清理违规养殖场5个，限期整改的养殖场3个，依法检查市场5个、酒店6家，没收违法经营野生动物114只/226.2市斤。四是加强自然保护区保护管理工作。积极向省申报省级自然保护区建设项目资金，连山笔架山、连南板洞、连州田心3个省级自然保护区申报了300万元，加强了自然保护的设施建设。根据省林业厅《广东省极小种群野生植物拯救保护工程项目申报的通知》申报了XX县林业局观光木和报春苣苔工程项目、连山笔架山省级自然保护区观光木等工程项目资金90万元。

（五）做好检疫和防治，确保林业有害生物不蔓延

2015年全市有森林总面积2010多万亩，实施监测面积1900多万亩次，监测覆盖率为94.5%。全市发生森林病虫害面积为12.8万亩（其中成灾面积1.1万亩，成灾率0.5‰），发生的森林病虫害种类有松材线虫病、红火蚁、薇甘菊、黄脊竹蝗、马尾松毛虫、萧氏松茎象、松突圆蚧、湿地松粉蚧、桉树尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初预测发生灾害面积14.1万亩，实际发生面积12.8万亩，测报准确率为92.2％；全市防治作业面积10.5万亩，防治率82％，全部实施无公害防治作业，无公害防治率100%；全市应施产地检疫面积9100亩，实施产地检疫面积为9200亩，种苗产地检疫率100%；全市发生林业检疫性病虫害4.2万亩，已经全部实施有效防治，防治率100%。林业有害生物防治“七率”指标均达到省的要求。

三、继续深化集体林权改革，积极推进国有林场改革工作

（一）狠抓落实，确保重点县深化林改工作顺利完成

我市今年清新、连南、连山被省列为深化集体林权改革重点县，今年年初，我市对三个重点县深化林改工作作出了具体要求，并形成工作方案。一是全力抓好集体林权登记发证工作。按照深化林改工作“机构不撤、人员不减、工作不断”的要求，加强查漏补缺，有针对性地开展“回头看”，确保在深化林改工作中取得实实在在的进展。二是切实加强林权管理与社会化服务。切实加强林权管理，明确林权管理机构和落实专门的工作人员，确保林权管理逐步规范化、制度化。要不断强化林权的使用管理，切实维护林权的法律地位，把林权证真正地作为林业经营管理最重要的法律凭证。严格规范林地林木流转，加快林业产权交易与森林资源资产评估的社会化服务建设，盘活森林资源，让山区农民得到实惠。三是加快林下经济发展和林业合作社建设。大力发展林下经济和林业合作社，是进一步巩固集体林权制度改革成果的重要举措。

（二）维护稳定，进一步加大山林纠纷调处的力度

我局在推进深化林改工作过程中，把注重解决历史遗留问题、认真调处林权纠纷作为一项为民解困的重要工作。今年上半年我市各级调处机构共办结了259宗案件，解决了争议林地面积48876亩。这些纠纷的有效解决，赢得了广大林农群众信任，得到了群众拥护，有力地促进了农村社会和谐，巩固了党在农村的执政基础。

（三）深化改革，积极开展国有林场改革工作

2015年2月8日，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》（中发〔2015〕6号），要求各省结合实际情况认真贯彻执行。9月29日，广东省委、省政府下发了《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈国有林场改革实施方案〉的通知》（粤发〔2015〕9号），对我省国有林场改革作出了总署。根据市委、市政府主要领导批示和市政府的工作安排，市人民政府办公室在11月19日成立了市国有林场改革领导小组，具体指导我市国有林场改革工作，并指定由市林业局负责市属国有林场改革的组织实施，县属国有林场改革工作由相关县政府组织实施。11月19日，市国有林场改革领导小组办公室召开会议，听取调研工作组调研情况汇报，与相关部门交流意见与建议,经综合整理，形成了《市国有林场改革实施方案(草拟稿)》，现按程序报市委、市政府审议。

四、积极配合市政府推进重点建设项目

（一）大力推进长隆项目建设

2013年12月，我市与长隆集团正式签订了在建造森林旅游综合体和世界珍稀动植物物保护基地、珍稀动植物种源基因库等项目。引进该项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。11月11日举办了长隆国家级世界珍稀动植物种源基地暨长隆项目动工仪式。

（二）全力确保重点建设项目林业用地

一是我局按照市委、市政府全力做好2015年土地要素保障工作的要求，将确保全市重点项目林业用地需求作为践行“换位思考、主动服务、敢于担当、程序不变、特事特办”工作理念的重要步骤，在林业用地指标供需矛盾突出情况下，多措并举，有力保障了全市重点项目林业用地需求。二是加强与省林业厅的沟通衔接，为缓解我市林业用地指标不足的实际情况，局领导和相关科室多次专程赶赴省林业厅衔接，积极争取省林业厅的特殊支持，为全市争取更多林业用地指标创造了先决条件。

五、积极推进党建和廉政建设，切实做好扶贫“双到”工作

（一）加强党风廉政建设工作

我局认真部署好2015年党风廉政、正风行动等工作。4月30日通过组织局机关和部分国有林场全体党员领导干部到市党建教育基地参观，接受廉洁自律的思想教育，从而进一步提高了党员干部的思想觉悟，收到了良好的效果。为更好地开展工作，局制订了《市林业局党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制实施办法（试行）》、《中共市林业局党务公开实施办法（试行）》、《市林业局2015年“正风”行动实施方案》、《市林业局关于创建“无职务犯罪先进单位”和“无职务犯罪示范场、村委（工区）”活动的方案》等多个方案。各县（市、区）林业局、森林分局、各国有林场，坚持把“正风行动”、“廉风和畅”、“风险防范”、“纪律教育月”的活动很好地结合起来，并贯穿于林业各项管理活动的全过程，进一步加强了反腐倡廉制度和机制建设。

（二）开展扶贫“双到”工作

根据市的统一部署，我局与森林公安分局、生态处共同帮扶的新一轮扶贫“双到”挂点村安排在连XX县寨岗镇东升村。自开展工作以来，开展了一系列卓有成效的工作。一是逐户调查摸底，做到心中有数；二是拟定了三年的帮扶方案和每年的工作计划；三是规划和分配了118户帮扶责任人；四是建档立卡主要工作已完成；五是以最大限度给予资金支持。到目前为止，已支持11万元用于改善村委办公条件、村教学楼维修、村农田设施建设、救灾复产等；六是通过市领导争取外资援助，已成功争取到20万元投入当地水电发展有限公司，可为村集体每年增收红利2.4万元。

（三）“三严三实”专题教育有序开展

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。5月27日，我局召开了“三严三实”专题教育工作会议，对深入开展专题教育做了全面的部署，党组书记、局长刘恩银同志在我局“三严三实”专题教育工作会议上讲了一次非常精彩的专题党课。我局按照《市林业局关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，着力让广大党员干部把从严治党和强化内心认同、知行合一相结合，认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实市委、市政府确定的各项任务、推进全市林业事业实现新发展紧密结合起来。

六、存在问题

（一）个别林木种植地段的后续管护工作跟不上，出现人畜毁坏的现象；生态景观林带建设离省要求的整体景观标准还有一定的差距。

（二）山林权属纠纷难度增大。一些地方干部乡土意识严重，违纪观念淡薄，存在严重的本位主义，地方保护主义思想，不能顾全大局，单纯为本地区、本部门争利益，有些置双方协议和上级处理不顾，利用各种途径，采取非正常干扰，为调处设置障碍。有些地方存在着官争民不争、民了官不了的现象，误导当事人，出歪点子，使权属纠纷复杂化，矛盾扩大化，造成了协调难，裁决更加难。

（三）森林防火资金投入严重不足。森林防火队伍待遇偏低、扑火机具装备机具配备不足，森林防火基础设施薄弱，林区防火公路数量少，巡山护林员队伍配备严重不足。

（四）个别地方领导对加强林地保护意识不强，违法占用林地，非法使用林地的现象时有发生;采伐限额分项越来越细，管理要求也越来越高，森林综合管理水平有待进一步加强。林业行政执法人员总体素质不高，法制意识不强，依法行政效能低，违反执法程序不作为的现象时有发生。

七、2016年的主要工作安排

（一）切实围绕市委市政府的中心工作、民生工程建设，贯彻落实好全市农村工作会议精神，全面推进我市林业生态建设，持续改善全市生态环境，充分发挥林业在建设生态文明和美丽幸福中的主体作用。一是继续加强生态功能区、森林公园建设等重点项目建设，不断改善生态环境。2016年将继续组织各地进行第四批广东省生态公益林示范区的建设工作。通过建立生态公益林示范区，建设高质量的生态公益林，建立健全生态公益林保护和经营管理体系，发挥典型示范作用。二是不断拓宽投入渠道，积极研究制定优惠政策，完善激励机制，加大招商引资力度,吸引社会力量加入创森行列。积极向上争取项目资金和政策支持，推动创森工作深入开展。三是加强对近几年新造林地的抚育和管护工作，继续深入广泛开展全民义务植树活动。四是根据新一轮绿化广东大行动的要求，继续以生态景观林带和森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化工程为重点。认真开展工程检查“回头看”，加强督导、查漏补缺、巩固完善。

（二）进一步深化林业“三防”工作，切实加强森林资源管理保护，充分发挥林业在维护生态安全中的主要作用。继续狠抓森林防火各级行政首长负责制为核心的各项责任制落实，扎实开展森林防火宣传、预防工作，严格生产用火管理，加强巡山护林队伍和专业、半专业扑火队伍建设，及时、安全、高效处置森林火灾，切实做到“火扑灭、零伤亡”。倡导和组织村(居)委、村小组、村民建立村民森林防火自治组织，制定和通过村民森林防火自治章程或森林防火村规民约，筹集森林防火经费，聘请护林人员和开展护林工作。建立森林防火、森林公安、林业站执法人员和巡山护林员协助的森林防火联合执法机制，加大森林防火行政监管、野外违规用火行政处罚和森林火灾案件查处力度，有效保护全市森林资源和林区群众生命、财产安全。做好林业有害生物监测、预报、防治、检疫，继续实行林业有害生物防治检疫特别是松材线虫病“双线”防控目标管理，提高应对、处置森林病虫害能力，确保林业有害生物成灾率低于省下达控制指标，重点完成银盏林场和XX区2500亩松树林分改造规划，继续集中防治黄脊竹蝗、桉树尺蠖、苔蛾等，进一步做好全市松材线虫、薇甘菊疫情的调查，开展2016年绿盾植物检疫执法行动。不断加强森林公安和林业行政执法队伍建设，组织开展各类专项行动，狠抓案件侦破查处工作，坚决制止和依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。继续加强以林地为重点的森林资源管理，完成划定林业生态红线和林地年度变更工作任务，强化森林资源保护管理，实施林地用途管制，做好重点工程使用林地的服务保障工作，严格林木采伐、采集管理，加强木材流通、经营加工管理。加强林业站、木检站的建设管理，充分发挥其职能作用。加强野生动植物及自然保护区管理工作。

（三）继续深化集体林权改革工作。全力抓好清新、连南、连山三个重点县深化林改工作，通过以点带面、重点突破的方式切实抓好全市集体林权登记发证扫尾和查漏补缺工作，真正将林地林木权属落实到经营者手上。加强森林资源资产评估，推进林权抵押贷款，拓宽林业投融资渠道，规范农民依法流转林地承包经营权和林木所有权，大力推进林地集约化、规模化经营模式，加快林下经济发展。进一步健全森林保险工作机构，完善森林保险工作方案和工作机制，加大宣传力度，尽快在全市范围内全面推开商品林的投保工作。组织开展林业合作经济组织示范点建设，帮助和指导合作经济组织制定和完善规章制度，使合作经济组织逐步走上规范化轨道。

（四）认真做好山林纠纷调处工作。我市的“三跨”案件，积案量比较多，2016年我局要加大调处力度，力争化解“钉子”案，“骨头”案。要从根本上化解争议问题，调处工作就要不断创新机制，搭建良好的调解平台，并严格按照有关法律、规章的程序规定执行。计划在全市林区开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，并进一步推进林业法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

（五）大力推进长隆项目建设。引进长隆项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。2016年继续大力推进长隆项目建设的各项工作。

（六）进一步深化四项措施，不断提升支撑保障能力，确保林业健康可持续发展。一是贯彻落实十八届四中全会精神等主题活动，强化思想政治和业务学习，加强党风廉政建设，深化队伍建设，为林业健康有序发展提供人才支持。二是加强林业科技创新。开展林业实用技术研发、引进、推广，全面增强科技支撑能力。继续强化与科研院校的科技合作，发挥好林业顾问的作用，切实解决林业发展中的重大技术难题。三是以森林城市创建、森林防火、野生动物保护等为专题，组织开展野保宣传月、世界湿地日、爱鸟周等系列宣传活动，引领社会生态文明意识。加强森林公园建设管理，发挥好自然保护区教育作用。四是进一步加快市属国营林场改革步伐。中共中央国务院于2015年2月8日已出台国有林场改革方案，省委省政府准备在2015年6月出台国有林场改革方案。在国有林场改革中，认真贯彻落实国家和省的改革方案精神，除了解决国有林场的体制外，还要确实解决劳动用工、养老保险制度并轨改革、调整优化工资结构等问题，要确确实实让改革使国有林场得到实惠、职工得到富裕，林业得到发展。我市将按照批复的改革实施方案，认真组织实施。2017年6月30日前完成国有林场改革工作，2017年12月30日前完成全市国有林场改革验收和评估总结工作。

（七）加强林业自身建设。一是建强干部队伍。认真执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强领导班子科学决策、组织协调、引领发展的能力。注重培养锻炼，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工作队伍。二是建好基层站点。加强基层林业站、木材检查站、保护管理站、林区派出所能力建设，促进基层站所建设标准化、管理规范化、队伍专业化、服务优质化。加强业务指导，提高装备水平，增强基层资源保护、林权管理、行政执法、灾害防控、技术服务等管理服务能力。三是转变工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续开展好走基层、“双到”等活动。各级林业干部要带头依法办事、按制度办事，自觉勤俭节约、勤政廉政。

（八）继续积极推进党建和廉政建设工作

1.落实党建工作责任制，始终按照提高党的建设科学化水平的要求，着力深入调研、总结经验，解决存在问题。同时，建立一套协调、有效的运行机制，确保责任制长期坚持、贯彻落实。2.完善宣传工作机制，强化自身阵地建设，加强投入，建立健全档案、保密工作制度和运行机制，努力构建全方位、多层面、宽领域的林业宣传工作格局。3.抓学习教育，筑牢防线。开展多种形式的学习、宣传、教育活动，教育党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，严守纪律，廉洁自律，踏实勤奋工作，做到勤政廉政。

第二篇：X市林业局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

X市林业局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

一、上半年工作总结

2021年上半年林业工作在市委、市政府的正确领导下，在省林草局和xx市林园局的指导下，深入贯彻落实党和国家关于生态文明建设的总体部署，以习近平生态文明建设思想和视察xx讲话精神为指导，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“开展第二个十年绿化美化xx大地活动”，以及省政府对农田林网修复改造工程和xx省绿化委员会对积极推进大规模国土绿化行动的安排部署，以改善城乡居民生产生活环境，推进生态文明建设为目标，力求提高造林质量，打造绿化精品，完成了农田林网恢复新建、农防林更新改造造林、村屯绿化、国有林场生态修复等工作任务，取得了好的成绩。

（一）造林绿化工作

1.农田林网修复完善工程

(1)缺失林带恢复新建工作

2021年，我市计划完成缺失林带恢复新建造林面积201公顷，实际完成造林面积229公顷。

(2)退化林带修复改造和成过熟林采伐更新

2021年，我市计划完成退化林带修复改造和成过熟林采伐更新（2020年秋采伐地块）造林面积215.73公顷，实际完成造林面积217.69公顷，其中：退化林修复改造115.5公顷，过熟林采伐更新102.19公顷。

2.职工工资田还林工作

2021年，我市完成清收林地职工工资田还林728公顷，对国有林场林地进行生态修复，该项工作由国有林总场实施造林。

3.村屯绿化工作

2021年，我市完成巩固、提高、新建村屯绿化328个，其中巩固248个，新建80个。主要在102国道、212省道、303省道、边朱路、菜口线、德边公路、德朝公路、德九公路、德农公路、德太公路、米朱路、米万公路、天台泉子村公路等十三条公路两侧进行，栽植树种以果树为主，以金叶榆、王族海棠、紫叶稠李、丁香、连翘等绿化树种为辅。

4.商品林迹地更新工作

2021年，我市计划完成商品林迹地更新造林84.6公顷（2020年秋季采伐地块），实际完成迹地更新造林84.9公顷。

5.公路、河流绿化工作

完成刘德公路绿化40公里，栽植树种为杨树、金叶榆；完成河流绿化23公里，在沐石河、伊通河、雾开河段，栽植树种为杨树。

（二）资源管护工作

2021年上半年资源管护工作，从宣传防范入手，牢牢掌握森林资源管理的主动权，确保森林资源的安全。按照省林草局、xx市林园局的部署，结合集体林权制度改革，做好了清理非法侵占林地工作，应用行政的、经济的、法律的手段把被侵占的林地收回来，保证了林业生产的顺利进行；在打击滥砍滥伐毁林违法犯罪的同时，加强林业政策、法律法规的宣传教育活动，做到打防结合、预防为主，年初以来共查破各类森林案件4起，其中刑事案件2起，抓获犯罪嫌疑人3人，取保候审1人；行政案件2起，行政处罚2人；同时加强对野生动物的保护，对松花江流域候鸟栖息地进行巡逻检查，保护好野生鸟类的迁徙环境。对全市乱捕乱猎行为进行整治。共计销毁粘网20余片、鸟笼30个、放飞山鸟50余只，救助国家二级保护动物白枕鹤等5只，减少和杜绝非法滥捕滥猎行为的发生，维护生态系统的平衡，为人们的生产和生活创造优美的生态环境；进一步加强了春季森林防火工作，重点抓住了清明节、“五一”等高发多发时段森林防火工作，做到了死看死守，职责分明，实现了“无火灾、无火警、无火情”目标。加强了湿地保护和管理，严格按照“xx市湿地保护发展规划”的要求，常态化开展巡查和保护工作，严厉打击非法开垦、采砂和排污行为，充分发挥湿地的生态功能。

（三）森林病虫害防治工作

2021年年初以来森林病虫害防治工作，我们认真贯彻和落实“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的森林病虫害防治方针。积极推行“谁经营、谁防治”的责任制度，高标准地完成了省厅下达的“四率”指标，降低了病虫危害。在防治上以幼龄林和未成林造林地为重点，以新植幼林的青杨天牛、白杨透翅蛾、杨树溃疡病和烂皮病预防为重中之重，完成防治病虫害面积850公顷。使用的药物是高效氯氟氰菊酯、树乐等，防治药物均由林业局免费发放，共发放防治药物13吨。按照省林草局部署，我们积极开展松材线虫病疫情普查和美国白蛾监测工作。

上半年林业工作之所以能取得以上这些成绩，我们主要采取了以下措施：

一是加强领导，强力推进。

2021年，市委、市政府领导多次听取林业局工作汇报，对全市造林绿化提出具体的工作目标，并制定了《xx市2021年造林绿化工作实施方案》，按照方案进行实施。同时加大了力度开展村屯绿化的工作任务，并列入2021市政府重点工作之一，进行强力推动。3月17日在全市春季造林绿化工作会议上，赵文波市长对造林绿化工作作出部署并提出了要进一步提高政治站位，切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感，牢牢把握绿化造林的黄金期，保质保量完成春季造林绿化任务的总体要求。3月19日，林业局召开了由全体机关干部、基层领导和各乡镇（街）林水科长、林业工作人员参加的全市春季造林绿化工作会议，对今年的造林绿化工作要求、工作任务、工作完成时限等做了具体的安排。4月23日，市四大班子领导率市直部门主要领导及社会各界志愿者参加义务植树活动，植树1000余株。在强有力的行政推动和领导干部们的带头表率下，我市迅速掀起了造林绿化工作的热潮。

二是强化督导，确保质量。

造林期间，市林业局建立“xx市春季造林绿化工作”微信群，实时在线进行调度指挥，市委、市政府分管领导在重要时间节点对造林绿化情况进行督导。市林业局成立2个造林绿化指导小组，由两个副局长带队，分片包保乡镇，深入造林一线进行技术指导，解决存在的具体问题。每天统计一次造林进度报送市政府分管领导。市绿化委员会办公室形成造林绿化简报制度，在造林绿化工作有突破的时间节点及时报送市级领导和下发到各乡镇（街）。激励先进，鞭策后进。市林业局技术人员和乡镇（街）林业工作人员负责监管苗木质量、栽植的技术规程、工作难点的处理等工作，保证了造林质量，确保了造林成果。

三是政策驱动，加大投入。

继续大力推行“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”机制，政府出资补助，鼓励各乡镇（街）都以工程承包的形式包给个人，形成了多主体参与，多渠道投资，多形式造林的局面。2021年我市新增造林绿化面积1200公顷左右，栽植树木700余万株，总投资2430余万元。其中，村屯绿化投入资金630万元、农田林网修复新建造林投入资金1200万元、其他造林共计投入资金600余万元。农田林网修复新建造林由国家、省级、地方三级出资进行奖补，造林结束后市林业局对今年造林成果进行检查验收，依据检查结果兑现奖补资金。

二、研判评估及存在的问题

今年上半年气候异常，持续低温和大风天气，由于低温冷害和大风天气的共同作用，对造林成活率有不利影响。

三、下半年工作安排

（一）林木采伐和整地工作

下半年要完成面积约为340公顷，蓄积约20万立方米的木材采伐任务，具体指标由省林草局统一下发。采伐工作将按《xx市农防林更新改造实施方案》进行。采伐限额分配仍采取抽签的办法进行，8月初开始采伐设计，计划9月末召开采伐限额分配会议，10月－11月份进行木材采伐，11－12月份进行抠根、挖护林沟、修植树台等整地工作，12月底全市统一检查验收。

（二）林网恢复新建工作

下半年，按照省政府2022年林网恢复新建201公顷的计划任务，我们要对林地进行清收，挖好护林沟、修好植树台，2022年春季进行造林。

（三）林业资源管理工作

继续做好林木管护工作，确保全市森林资源安全。一是配合集体林权制度改革研究探索改革过程中和改革后农防林管护的方法，做好政策和法律的宣传教育工作，防止因改革而出现大量滥伐林木现象；二是按照省及xx市的统一部署，开展好各类执法专项行动。加大对滥砍盗伐林木违法犯罪的打击力度，继续加强对德农、德九交界处防护林的巡查、堵截，清理附近木材加工厂，加大对木材运输的管理，彻底堵塞毁林违法犯罪的销赃渠道；三是加强野生动物保护工作，不定期的清查鸟市、饭店、夜市，杜绝山鸟交易行为，努力做到非驯养繁殖的野生动物不上餐桌。加强对第二松花江流域野生蛙类的保护，打击非法捕杀青蛙、麻雀的违法犯罪行为，争取打掉捕杀、收购、加工一条龙的犯罪团伙，为野生动物营造良好的栖息和迁徙环境，达到人与野生动物和谐相处；四是加大对非法占用林地的清查力度，保护林地不受侵犯；五是抓好秋季森林防火工作，排查整治各类消防隐患，确保森林资源安全；继续加强湿地的保护和管理，严厉打击非法开垦、采砂和排污行为，开展常态化巡查和保护，充分发挥湿地功能。

（四）病虫害防治工作

继续加强对三北五期工程和农防林更新工程的病虫害预测预报监测和防治工作，成立应急指挥机构，建立防治队伍，制定病虫害发生防治应急预案。以杨树溃疡病、烂皮病、落叶松毛虫、白杨透翅蛾、杨干象、青杨天牛、青杨虎天牛为防治重点。林业局免费提供药物，统一进行防治，农防林新植幼林个别地块还要全部防治一遍，面积约500公顷。加强农防林更新采伐的木材检疫工作，严把检疫关，不准有一根检疫性害虫木材调出省内和省外，防止检疫性害虫传播和蔓延。加强农防林更新工程的病腐木调查和除治工作，继续对松材线虫病进行预防和监测，确保资源安全。

（五）幼林抚育工作

在九月份之前对新植幼林要抚育二次；尤其是要把今春完成的村屯绿化作为重点，抚育二次，保护绿化成果。十一以后要对未成林进行剪枝抚育。

（六）安全生产工作

加强系统人员安全生产教育，认真贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神，加强安全生产的制度建设，排查治理各类安全生产隐患，保证人民群众生命财产安全。

第三篇：市林业局14重点工作安排

市林业局2014重点工作安排

市林业局2014重点工作安排 2014年全市林业工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福抚州作出新的贡献。概括起来就是:围绕“一个中心”，推进“两项改革”，突出“三大重点”，做好“六项工作”。围绕“一个中心”

全面推进“森林城乡、绿色通道”工程建

设，紧紧围绕“创建国家森林城市”这个中心，按照创建程序，一步步紧凑推进。要主动作为，对照41项创建指标开展自查，确保各项指标达到或超过国家森林城市建设标准。认真做好市本级相关内业资料的收集整改和自查报告的编撰工作，力争在2014年通过国家林业局的检查评审。各县要积极推进省级森林城市的创建，凡是没有申报的，2014年要全部申报；已经申报创建的，要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复；已经批复创建的，要抓紧编制规划，争取尽早通过专家评审；创建规划通过评审的，要抓紧组织实施，力争2014年2-3个县成功创建省级森林城市。继续推进“两项改革”

1、扎实推进林权制度配套改革。搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，确保各地有效林权证发放率达90%以上。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣

传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。

2、稳步推进国有林场改革。按照“三增长、两建立、一确保”的总体要求，不依靠出卖林木资源筹集改革资金。以人为本，多种途径妥善安置职工，做到成熟一个改革一个，积极、稳妥推进国有林场改革，实现林场发展，林区稳定，林场职工增收的目标。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导2014年全市968套危旧房改造任务的开工建设和-5078套在建项目的竣工验收。突出抓好“三大重点”

1、着力抓好造林绿化。一是大力开展

山上造林。今冬明春全市人工造林任务万亩，封山育林万亩，森林抚育万亩。每个县都要打造一批工程造林示范点。二是重点实施好向莆铁路沿线造林绿化。全面完成铁路沿线的荒山荒地造林和乡镇、自然村绿化，计划新造和补植面积万亩，把向莆铁路抚州段打造成一条最美风景线。三是组织实施“一人一桂”绿化工程。结合向莆铁路沿线绿化、和谐秀美乡村建设工程和镇村联动建设，全市栽植100万株以桂花为主的乡土乔木树苗，为乡村留下宝贵的绿色财富。四是坚持适地适树，推广良种良法，良种使用率达到90%以上，搞好新造林抚育，确保林业重点工程造林核实率和合格率达到100%。

2、切实加强森林资源监管。一是严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是全面推广宜黄县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管

理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。三是做好全市林地变更暨森林资源补充调查工作，为建立全市森林资源“一张图”、实现森林资源出数和“十三五”采伐限额的编制打好准确数据基础。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。

3、发展生态富民产业。2014年全市林业产业产值达到220亿元。围绕毛竹、油茶、花卉苗木、林下经济等林业产业，打造一批示范基地。计划发展油茶6万亩；毛竹低产林改造40万亩，其中丰产高效示范基地万亩；苗木花卉5万亩。大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，引导林农走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收的新路子。做好“六项工作”

1、切实加强森林防火工作。实现全市不发生重大、特大森林火灾及群死群伤事故，重点防范区不发生森林火灾，重要设施不因森林火灾受损的目标。一是全面完成省政府下达的责任目标任务。即森林火灾24小时扑灭率达到95%以上，森林火灾发生率控制在5次/10万公顷以内，森林火灾受害率控制在‰以内，森林火灾控制率不突破10公顷/次，森林火灾案件查处率达90%以上。二是加大防火宣传力度，继续做好防火手机报的编辑和发送工作。三是完善防火视频监控平台项目建设。2014年全市新增7个远程视频监控点。四是力争二期防火项目计划尽早下达，尽快投入建设，提升防火能力。

2、切实加强有害生物防治工作。一是确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。二是重点抓好松材线虫病3个疫区县的疫情除治工作，确保通过国务院和省政府的检查验收。三是加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。

3、切实加强林区稳定工作。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好县间山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。

4、切实加强科技法制工作。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。

5、切实加强生态文化宣传工作。一是开展林业生态文化进学校、进社区、进单位活动，推进全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，搞好精神文明建设工作。二是编辑出版《抚州古树名木》画册。三是充分利用电视、报道、网络等媒体宣传林业，办好一份刊物《抚州林业信息》，充实两个网站，聚焦三大主流新闻媒体，主攻四大宣传阵地（《江西林业》、“江西省林业厅”门户网站、市委《每日要闻》、市政府《每日要闻》，开创林业宣传工作新局面。

6、切实加强自身队伍建设。一是认真学习，深入贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会《决定》关于生态文明制度建设的决策部署，以更大的勇气和决心加快林业改革，把生态林业民生林业推向更高水平。二是加强对森林资源培育保护工作的考核，实行最严格的源头保护制度、责任追究制度，用制度保护生态环境。三是加强机关党建和党风廉

政建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加大廉政教育力度，强化惩防体系建设，筑牢反腐倡廉防线。四是抓好机关效能建设，规范机关工作程序，增强服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。五是继续加强机关内务管理，抓好综治、节能工作，严格控制“三公”经费。

第四篇：市林业局工作总结（本站推荐）

市林业局工作总结和工作计划

**年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，我局以森林城市创建为抓手，全力推进造林绿化“一大四小”工程建设，狠抓森林资源培育、保护和利用工作，林业工作继续保持了较快发展的势头。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法和工作成效

（一）林

业生态建设成效明显

1、造林绿化“一大四小”工程继续位居全省前列。今年，我市以创建森林城市为抓手，全面提升造林绿化“一大四小”工程建设水平，全市共完成工程建设面积**万亩，占省下达任务**万亩的**%；高标准完成全新通道绿化总长度151公里，折合造林核实面积3684亩；完成城镇绿化、城市“绿肺”建设4.08万亩；“森林十创”个数达270个。我市成功承办了全省现场会，连续三次荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市，其中9个县（市、区）获得全省表彰。我市造林绿化工作得到了国家林业局森林城市规划评审专家组和全国绿化模范城市核查组的高度评价。国家林业局将我市创建国家森林城市的做法，以《中国绿色画报》形式，在**月**日的世界中文报业大会上向来自世界各国的报社社长、总编进行宣传。

2、率先开展“森林城乡、绿色通道”建设试点工作。乘全省高速公路“三纵三横”通道绿化提升启动会在我市召开的契机，我市率先在全省启动以打造高速公路通道绿化精品工程为主要内容的通道绿化提升工程。**、**县等县（区）都打造了2段长度1公里以上、绿化宽度不低于30米的高标准绿化带。

3、林业重点造林项目扎实推进。全市完成防护林工程人工造林2.4万亩，封山育林2.9万亩；完成**退耕还林荒山造林4.1万亩，封山育林**万亩；完成欧投贷款造林项目油茶造林**亩，亚行贷款造林项目50848亩；督促指导14个森林抚育试点项目单位按照批复的森林抚育试点方案，认真做好森林抚育作业设计，组织实施，全面做好标准样地的监测工作，确保抚育试点质量。

4、林业特色产业全力推进。对照按照市政府下达给各县（市、区）的楠木、高产油茶和花卉苗木目标任务，我局采取一个副局长统抓、3个班子成员每人负责1项产业的工作模式，制定实施意见，狠抓任务的分解落实和督促指导，促进了全市林业特色产业的发展。全市共完成楠木造林**万亩、高产油茶面积11万亩、花卉苗木新造面积6万亩，达到或超过市政府下达的任务。

（二）森林资源管护全面加强

1、严打整治林业秩序。先后组织开展了“矿山非法侵占林地专项整治行动”和“严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等林业严打整治行动，有力打击了各类涉林违法犯罪活动，确保了全市林区治安秩序的稳定。目前，全市共查处各类涉林案件7028起，处理非法木材**万立方米，为国家和集体挽回直接经济损失**余万元。

2、加强林地管理。截止**月15日，全市审核申报、审批各类征占用林地项目计338宗，使用林地面积1227公顷，征收森林植被恢复费6743万元。同时积极配合福州专员办和华东林业调查规划设计院对国家林业局行政许可被许可人监督进行检查，对万安县、井开区征占用林地项目进行检查,查出的问题依法依规进行整改。

3、抓好森林防火工作。认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，市里还重新组建了市直专业森林消防队，目前已按省规定标准完成组建工作。我市森林防火四率指标均控制在省规定范围内。我市荣获全省*森林防火目标综合考评一等奖，市本级和9个县（市、区）及井冈山管理局被授予“**年春季森林防火平安县市”称号。

4、强化林业有害生物防控。积极做好今年松材线虫病春季普查和马尾松毛虫的监测、防治，做好种苗、花卉的产地检疫工作。开展“绿盾2012”森林植物检疫执法行动，对发现的情节严重、反应强烈的案件集中力量查处，并及时给予曝光。与各县（市、区）政府和林业主管部门签订了**年松材线虫病等重大林业有害生物防控“双线”目标责任书。

（三）林业产业加快发展

全市林产工业经济运行基本面保持平稳，主要产品有升有降。今年，我市林业产业全市林业产业总产值212.6亿元，比*年**亿元增长20%；林地亩均产值807.2元，花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四项特色产业产值占林业总产值的比重达37 %，全市林产工业形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主导产业。

1、大力扶持龙头企业。对江西绿洲公司和**飞尚林产公司的原材料供应和项目建设实施帮扶。江西绿洲木业园建设取得实质性进展，该公司的木业园平面布置图和总体设计规划草案进行

了论证，设备已在德国订购。江西飞尚林产化工科技园项目已完成了总体规划，成立了项目建设部，产业园建设用地正在征收，一期扩建项目已开始实施，预计在2013年可投入生产。天然冰片产业整合已基本到位，今冬明春全市龙脑樟种植面积将达到2万亩的规模，成为全国最大的龙脑樟种植基地。

2、积极推进林业专业合作社试点建设。在产权

明晰、群众自愿的基础上，引导林业经营者通过股份合作等形式，组建林业合作经济组织，全市已建立了十多个业专业合作社，遂川县列入全国十个农民林业专业合作社典型示范县之一。我们现正在争取省林业厅对我市林业专业合作社试点的支持。

3、大力发展林下经济发展。积极探索林下经济发展模式，大力培育林下经济发展示范基地。市本级重点培育3-5个种植或养殖示范基地；每个县建设2-3个示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

4、严格木竹加工审核。组织开展全市木竹加工企业年审工作。经审核，共有347家企业通过年审，13家企业不予通过年审，18家企业限期整改，19家注销经营许可证，规范了木竹加工市场。

（四）林业改革稳步推进

1、林业产权配套改革不断深化。全年林权交易全年林权流转面积19.96万亩，宗地数2611宗，流转金额达4.77亿元；全年新增林权抵押贷款金额4亿元，抵押面积**万亩，抵押宗地**宗；政策性商品林保险参保面100%，农民林业专业合作社进展顺利，遂川县列为全国创建农民林业专业合作社十个典型示范县之一，拟定了吉安市农民林业专业合作社试点工作方案。

2、国有林场改革稳妥推进。3月20日，市委书记召集市委、市政府有关领导约谈了市林业局班子成员和市人保局、编办等相关单位主要负责人，听取了改革有关情况的汇报。会后，市主要领导和分管领导分别带领有关人员到相关县（市）进行调研。目前，市里正在根据调研情况进一步完善改革方案。

3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人员编制已由原来的195人减少到90人，基本达到了市委书记提出的“瘦身减编”的目标。下一步，我们准备引进有实力的公司对冰片厂进行资源重组，做大做强冰片产业。目前，冰片厂已从林科所剥离，正在筹建吉安天然龙脑生物科技有限公司，进行龙脑樟标准化体系建设。林科所现代林业示范区建设规划已完成，目前正在编制项目实施方案。

4、樟树采集管理改革试点深入进行。根据市政府出台的《重点工程区域内大树抢救性移植暂行办法》，今年同峡江水利枢纽工程指挥部签订了《大树抢救性移植保护协议》，并且在吉水燕坊和吉州区江背建立两个大树收储基地，规划面积2000亩，目前，已收储大树2500多株。

（五）重点工程建设进展顺利

1、螺湖湾湿地公园项目进展顺利。完成立项、规划红线、土地预审、选址和招标。已征收土地900亩，完成国有土地和小产权房屋评估2148平方米，支付土地征收费和青苗补偿等费用**万元。全面启动了环湖路、螺湖路、真君山大道的建设，完成北门桥两侧的迎恩亭、景观绿化、给排水等工程。目前，累计完成项目总投资约4000万元。

2、赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作进展顺利。化解了市贮木场沉积多年的金融债务；完成了126.66亩国有划拨土地收回工作；基本完成场办大集体企业的改制工作；完成了240户单位自管住房征收与补偿协议签订工作，120户产权房完成选房87户并签订了搬迁协议，占总户数的74%。

3、国有林场危旧房改造工作进展顺利。今年，国有林场危旧房改造新建任务3582套（全部为异地新建），计划投资2.0632亿元。目前，已全面开工建设，竣工537套，完成投资1.0746亿元；今年续建5635套，已竣工2850套，完成投资**亿元。摸清了2013年全市需要改造的职工户数（3026户），并已上报省林业厅。

（六）中央苏区振兴发展扶持政策对接工作成效明显

我市高度重视中央苏区振兴发展扶持政策的对接工作，市政府有关领导带领市林业局领导曾多次走访国家林业局、省林业厅汇报我市的林业项目情况，特别是8月8日省林业厅在我市遂川县召开了支持吉安中央苏区振兴发展对接会，市委、市政府主要领导就吉安林业重点项目和创建森林城市工作恳请省林业厅给予大力扶持。目前，对接工作已经取得明显成效，已争取项目资金5.62亿元，比去年同期增加3000万元，一些重大项目纳入国家支持范畴。其中井冈山重点火险区综合治理工程三期项目、武功山重点火险区综合治理工程、中国井冈山（万安）国际狩猎场建设等项目已获国家林业局、省林业厅批复；《**市振兴中央苏区楠木等珍贵树种木材战略储备示范基地项目规划》已完成。

（七）林业社会事业取得新进展

1、机关自身建设取得新进展。一是深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，切实纠正“庸、懒、散，假、浮、蛮，私、奢、贪”等不良作风，强化了机关内部管理，提高了工作效率。二是市委、市政府非常重视林业干部的成长，通过民主推荐和公开选拔等方式，从市林业局内部提拔、重用了7位县处级领导干部。三是组织全体干部职工认真学习十八大报告，召开全体干部职工传达贯彻十八大精神大会，并邀请市委讲师团孙团长到市林业局宣讲十八大精神报告会，全面深入贯彻落实十八大会议精神。

2、加大信访查处力度。健全市县联动、条块结合的举报和受理机制，拓宽群众投诉渠道。重点对山林纠纷、重点工程建设补偿纠纷、公益林补偿等方面存在的问题进行排查，今年市林业局受理群众来信来访18件，全部妥善处理到位，做到件件有回声、件件有落实。上级或有关部门的督办件和转办件全部按要求上报信访处理、案件查办工作情况。所有信访件都建立了台帐，将信访件的受理和办理情况进行登记。局纪委领导亲自参与调处５件，其中纪委刘书记带队对群众反映新干县金川镇瓦桥五队村民要求归还国有林场危旧房改造拟建房部分山地的山林权属的信访件、反映吉安县木材运输流动巡查大队乱上路、乱罚款及执法人员态度差、素质低的信访件进行调查处理，并形成调查报告上报有关领导部门。

3、认真做好林权争议调解工作。召开了*省南方片设区市际林权争议调处联席会议第一次会议，建立了南方片设区市际林权争议调处联席会议制度，化解了一批山林权属争议，维护了林区社会稳定。今年，全市共调处县内争议85起，调处面积约**亩。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市林业工作中还存在不少问题和困难：一是森林资源质量不高，林分结构不合理，整体生态功能脆弱。二是林业管理机构不完善，保护森林资源力量不足，各种林业违法行为给生态建设构成严重威胁。三是产业经济仍然不强，产业结构调整还未到位，产业集群效应不明显，产业一体化建设仍需规范和完善。

二、明年的工作谋划

**年，我们将以科学发展观为指导，在市委、市政府的坚强领导下，高举生态林业和民生林业两面大旗，加快推进建设林业强市的步伐，为建设“开放繁荣秀美幸福新**”作出应有的贡献。总的目标是继续保持**林业在全省林业中的先进位置。工作举措概括为“四个更大突破，三个全力确保”。

（一）坚持以森林城市创建为抓手，全力推进“森林城乡、绿色通道”建设，力求在林业生态文明建设上取得更大突破。围绕到**年我市“森林城乡、绿色通道”实现“一城两带三覆盖”（“一城”即成功创建国家森林城，各县（市）创成省级森林城，80%的乡村创成省级森林乡村；“两带”即沿赣粤、井泰高速公路和105国道建成“绿色通道、特色产业、美丽乡村”三位一体的森林城乡示范带；“三覆盖”即主要通道可视范围内的宜林地全覆盖，主导产业带动林农致富全覆盖，林林资源生态监管全覆盖）的目标，**年，我市大力实施森林城市创建工程、森林乡村创建工程、通道绿化提升工程、绿道建设工程、生态富民工程、森林资源保护工程，全面完成省里下达的37.9万亩的造林任务。

1、森林城市创建工程。**年4月底前，市中心城区完成栽植胸径10厘米以上的乔木9.5万株；完成主要节点街头绿地、小游园15个。加快**市森林博物馆建设，力争**年6月竣工开馆。**年底前，基本完成后河二期“金腰带”绿化、螺湖湾湿地公园、神岗山公园、鹿鸣湖公园、**体育中心、**滨江体育健身公园和青原区文山公园等7大重点绿化工程。各县（市、区）城区按照省级森林城市创建标准着力创建。**年，通过国家森林城市验收，确保全市3-5个县成功创建省级森林城市，力争使我市新一轮的造林绿化继续走在全省前列。

2、森林乡村创建工程。结合小城镇和美丽乡村建设，全市乡镇、村庄积极开展森林乡镇和森林村庄创建。**年，全市要建设森林乡镇45个，森林村庄462个。从**年开始，全市所有新农村示范点要按照森林村庄建设标准进行绿化，对历年来的新农村建设点要分期分批进行绿化提升，使之达到森林村庄创建标准，鼓励有条件的村庄积极创建森林村庄。

3、通道绿化提升工程。重点对高速公路*至**段，采取“统一标准、统一规划、统一招标、分县实施”的办法，进一步提升标准，使之真正成为全省通道绿化提升工程的样板段。重点建设**高速吉安连接线、安福县连接线，抚吉高速永丰连接线、吉莲高速永新连接线等，使之成为生态建设示范窗口。参照高速公路提升标准打造105国道通道绿化，2013年重点提升吉泰走廊段。

4、绿道建设工程。中心城区以后河“金腰带”、螺湖湾湿地公园为重点建设绿廊工程。井冈山、武功山和青原山景区加快实施以杜鹃、红枫、紫薇为主的“花海工程”建设，打造旅游精品绿色长廊。在森林绿地、湿地周边及景点景区开展自行车车道、慢行休闲道、登山道、栈道等多种形式的绿道建设。

5、生态富民产业工程。积极争取中央苏区振兴项目政策支持，加快楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业建设。**年新增楠木造林8万亩、高产林茶11万亩、花卉苗木4万亩，积极探索林下经济发展模式，突出抓好油茶、花卉苗木、森林药材、森林禽畜、森林加工等五大林下经济产业。**年，全市建设林下经济示范基地**个、面积150万亩，市里重点抓**县、*区和市林科所3个林下经济示范基地，每个县（市、区）要重点建设2个以上林下经济示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

6、森林资源保护工程。加大造林绿化成果的管护力度，创新管护机制，切实落实管护主体和管护经费，建立长效管护机制。加大森林资源培育力度，认真实施好防护林、退耕还林、森林抚育项目、造林补贴、外资项目造林、速丰林等林业重点工程项目建设。加快自然保护区建设，逐步使全市自然保护区面积达国土面积的8%以上。加大古树名木保护力度，严禁非法采挖古树名木，严禁古树名木出市。结合樟树采集管理改革试点工作，做好峡江水利枢纽等重点工程占压区内大树统一收储工作。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平，加强森林派出所、林业工作站、木材检查站基础设施建设，强化林业执法队伍建设，规范林业检查执法行为，切实履行保护森林资源职责。

（二）坚持龙头企业带动战略，全力培植和发展优势产业，力争在建议林业强市上取得更大突破。推动湿地松林脂板一体化进程，配合井开区、**县和**县，力促绿洲木业园的连续压机技改项目、江西飞尚林产公司松香树脂胶粘剂生产项目和遂川宜华木业等龙头企业项目在**年竣工投产。积极争取省林业厅支持，在吉安建设以天然冰片为龙头的樟树产业生态园。争取市林科所林业科技示范区建设进入国家林业局的林业科技发展规划。

（三）坚持改革促发展，全面保护森林资源，力争在林业可持续发展上取得更大突破。按照全省统一部署，适时推进国有林场改革，加大行业和资源整合力度，提高行业聚约化经营水平。积极推动林业合作社的改革试点工作，推进现代集体林权的建设步伐。进一步做大林权抵押贷款的规模，积极推进苗木和林下产业等开展抵押贷款，**年力争突破4亿元。大力推动林业综合行政执法，重点建设遂川、泰和这两个国家林业行政综合执法示范点，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，提高林业综合行政执法改革整体水平。深化樟树采集管理改革，认真总结重点保护野生植物采集管理新经验，继续打造吉水燕坊和**区江背大树收储基地，做到加强保护、积极发展、合理利用。进一步加大山纠调处力度，建立健全与周边地市林权争议调处联席会议制度。

（四）坚持重大项目带动战略，全力提高林业服务经济社会的水平，力争在服务大局上取得更大突破。全力做好螺湖湾湿地公园建设和赣西堤贮木场拆迁安置等市重点工程项目。螺湖湾湿地公园项目争取在**年底基本成型；赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作要按指挥部的总体部署和时间节点要求完成各项工作。积极向上争取林业用地批标，加大对违法征占用林地的查处力度，确保重点工程项目的林地所需。

三个全力确保：

（一）加大中央苏区政策对接力度，全力确保国家和省对我市林业项目支持力度较以往明显更大。

1、积极做好项目储备。紧紧抓住中央苏区扶持政策，围绕造林、森林抚育、林木良种、林业机械、油茶等补贴和生态公益林和湿地生态补偿等方面搞好调查研究，建立数据库，为准确、及时申报项目做好基础工作。

2、尽快启动建设已获得国家林业局、省林业厅批复的重大项目，做好有关前期准备工作，积极推进实施。

3、积极争取省厅在油茶产业、竹产业、野生动植物驯养繁殖产业、国有林场改革、自然保护区建设、林木种苗、中幼林抚育等林业重大项目的投资份额。

（二）加大森林防火力度，提高林业有害生物防治水平，全力确保不发生重、特大森林火灾和重大林业有害生物疫情。

1、认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，尽快启动**重点火险区综合治理工程三期、*山重点火险区综合治理工程建设，加强全市森林消防专业队的建设。

2、积极做好**年松材线虫病除治和春季普查及马尾松毛虫的监测、防治工作，并集中开展一次森林植物检疫执法专项整治。

（三）加大系统内部管理力度，落实党风廉政责任制，不断提高工作效率和服务水平，全力确保不发生大的违纪违法案件。

1、按照中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，制定林业部门贯彻执行的具体措施，认真抓好落实。

2、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市纪委《关于建立“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度》的规定，规范决策行为，提高决策水平，促进廉洁自律，保障科学发展。

3、强化对重点项目和资金的监管，加强电子政务统一监察平台建设，做好网上审批行政许可事项、网上公开政务和党务工作，不断提高工作效率和服务水平，促进勤政廉政。

第五篇：市林业局工作总结

市林业局工作总结

20**年，耒阳林业在上级主管部门的大力支持下，在xx市委、市政府的正确领导下，各项工作平稳推进，森林覆盖率稳定增长，全体林业工作者以改善生态环境、推进林业产业发展为己任，结合党的群众路线教育实践活动，大力做好营造林生产、森林防火、资源管理等工作，努力为创建绿色耒阳做出自己的力量。现将相关情况总结如下：

一、造林绿化稳步推进

2014年我市春季营造林工作围绕xx市乡村造林绿化三年行动方案，结合我市油茶产业建设与营造林实际，克服1月份长时间高温干旱的不利天气，科学合理安排了造林绿化与补植补造工作，全市累计共完成造林面积5.45万亩，其中油茶造林2.2万亩；完成大苗绿化栽植12.7万株；完成补植面积11.13万亩，完成补造面积2.62万亩。

1、顺利完成重点工程新造林：完成石漠化综合治理植被恢复项目计划的4150亩新造林、巩固退耕还林成果后续产业项目计划4717.6亩新造林、世界银行贷款森林生态恢复建设项目计划的11250亩新造林、中央财政油茶示范林项目计划的7000亩新造油茶林。

2、油茶产业新造林稳步增长：完成油茶新造林面积2.2万亩，其中中央财政油茶示范林项油茶造林7000亩；石漠化综合治理植被恢复项目油茶造林452亩；巩固退耕还林成果后续产业项目油茶经济林造林1715.3亩，现代农业发展油茶产业项目新造油茶林1万亩；面上油茶造林面积2832.7亩。

3、“四边”造林绿化突出重点：以武广高铁、京珠高速公路等主要交通干线的通道绿化为重点，完成了“四边”宜林荒山造林面积4.75万余亩，其中武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等主要交通干线的通道绿化造林面积3700亩；完成武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等道路大苗栽植5.1万株。结合义务植树，投入50多万元在我市麓岐峰公园完成大苗栽植1.3万株。

4、村庄绿化打造亮点：先后在全市13个村实施村庄绿化，重点打造了新市镇水西村、坛下乡天保村、永济镇白马村、大市乡石豪村、遥田镇皂新村、龙塘镇东冲村等一批村庄绿化示范村。

5、补植补造力挽损失：完成造林受灾补植面积11.13万亩，其中油茶造林补植面积8.36亩，松杉及其他造林补植面积2.78亩；完成补造面积2.62万亩，其中油茶造林林补造面积1.45万亩，松杉及其他造林补造面积1.17万亩。

6、种苗工作保障有力。年初完成造林苗木调剂1190多万株，其中杉苗580多万株，湿地松130多万株，油茶360多万株，其他苗木125.8万株；调剂樟树、柏木等绿化大苗9.9万多株。育苗工作。全市共落实播种、嫁接育苗面积160亩，经调查验收今年全市总产合格苗755万株，其中杉木苗300万，国外松100万，油茶一年生苗210万，油茶两年生145万。

二、林业资源管理不断加强

林业资源管理突出生态公益林、退耕还林的有效管护，抓好林地管理、林政管理、野生动植物保护等工作，促进全市森林资源不断增长。

1、生态公益林管理不断细化，退耕还林整改到位。生态公益林保护建设是为民办实事重大项目，今年通过规范管护资金发放、抓好管护队伍建设、落实管护责任不断细化保护措施，加强生态公益林建设。一是全市生态公益林补偿资金发放严格按要求发放到位。今年由李兴武副市长牵头，市委政府督查室、纪委、农办、财政局、减负办、审计局、林业局等部门积极参与，认真对森林生态效益补偿基金发放工作进行整改，制定了《xx市森林生态效益补偿基金发放实施方案》，明确补偿对象、补偿标准、发放操作流程和各个单位的工作责任以及工作要求。通过半年的努力，将中央、省级财政森林生态效益补偿基金发放到位。其中拨付到2个国有单位11.0666万元；拨付到184个乡镇、村林场等集体单位94.0826万元；通过“一卡通”发放到全市116171户林农1172.9804万元，公益林补偿资金发放到位率为100%。二是加强公益林管护队全建设。建立了一支完备的公益林管护队伍，护林员201人，其中专职护林员193人，国有林场的兼职护林员8人。三是落实管护责任，全面加强管护。国有林场、集体经济组织以及林农全部签订了禁伐、限伐合同，一共5726份；与乡镇（办事处)、国有林场签订了管护协议，明确各个护林员的管护面积、管护区域、管护责任，管护面积到位率为100%。退耕还林整改工作一是组织全市全面检查验收，抓好补植补造，退耕还林造林顺利通过国家、省级验收；二是对退耕还林补偿资金发放进行全面整改，通过近四个月的努力，将全市部分大户承包的造林补偿资金按上级精神要求分发到造林地块责任山农户，协调好造林大户与各农户的利益，有效保护了林农工利益，全市退耕还林补偿资金发放到位，退耕还林管护进一步加强。

2、加强林地、林权管理。一是坚守林地红线，建立了xx市林地管理台帐制度；二是做好林地占用征收日常审核和报批工作，争取重点项目林地使用指标。今年我市共申报占用征收林地项目12个，使用林地面积79.3303公顷（其中争取省预留指标35.3654公顷），较好地解决了项目建设使用林地的需要。三是抓好临时占用林地审批和农村居民建房审核工作。今年共办理临时占用林地审批项目7宗，临时占用林地面积6.85公顷，办理农村居民建房用地审核34宗，使用林地面积4824平方米，本级征收森林植被恢复费11.3万元。四是组织开展非法侵占林地清理排查工作。对2012年来全市所有采石采矿、取土、房地产开发、非法占用征收林地行为进行全面清理和查处。五是规范林权办证流程和资料审查，及时办好林权发证工作。办理林权流转84宗，流转小班宗地数238个，流转面积28770.8亩，发放林木所有权证84个。六是继续做好森林资源资产评估和林权抵押登记工作。办理资产评估27宗，办理抵押及变更登记24宗，涉及抵押登记面积1.4万亩，抵押贷款金额2504万元。七是积极调处林权纠纷。共办理联村走访群众诉求10件，其中新市镇3件，永济镇3件，大义乡1件，哲桥镇3件。受理并市调查哲桥镇泉塘边村桃凸山权争议、哲桥镇白茫村白泥山山权争议等山权纠纷案件两件，其中白茫村山权争议已上报市政府所有调查案卷，泉塘边村山权争议已取证完毕，正组织调解。参与调查龙塘镇陈方七林木所有权争议上访案一件，该案已由市政府作出处理决定。

3、林政管理不断规范。严格实行限额采伐，林木采伐指标入村到户率、公示率和及时率三个100﹪。全年共办理采伐证23份，木材蓄积量1000.25立方米；木材运输进一步规范，木材运输证全年共办理256份；加强木材经营加工管理，严格把关经营、加工准入条件，新审批木材经营加工单位6家，年审经营、加工单位40家，取缔2家；进一步规范活立木经营市场，办理活立木经营许可证8个，进一步规范活立木规费征收标准，制定了《xx市活立木（野生香樟）移植规费征收标准》。

4、野生动植物保护工作不断加强。坚持“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，结合“爱鸟周”活动加大野生动植物保护工作的宣传力度，积极争取湿地保护及自然保护区项目及资金投入；组织对全市的非法经营利用野生动植物行为进行了全面执法检查，始终保持打击破坏野生动植物资源违法行为的高压态势。救护国家二级保护鸟类蛇雕一只送省救护站，救护国家二级保护鸟类猴面鹰2只，于鹿岐峰公园放生；组织开展候鸟等野生动物保护“天剑专项行动”，对候鸟迁徙的停息地、栖息地等重要山头安排了专人值守和巡查，进行保护；同时强化野生动物疫源疫病监测，及时准确上报信息。

三、森林“两防”工作扎实开展。

1、森林防火工作出台新举措，严防死守，确保不发生重大森林火灾及人员伤亡事故。一是出台了新的举措：市委、市政府2014年3月12日印发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》（耒发2014]3号）。《暂行办法》规定我市森林防火工作实行党政同责，并将森林防火工作责任下沉到乡、村、组、防火信息员及各相关单位，森林防火责任进一步细化；经市委常委会研究决定，整合林业、交通、卫生、人防、水利、城管等几个部门的应急分队，组成我市第一支半专业化森林防火应急队伍，使森林防火力量不断增强；春节、清明期间通过短信每天都向市领导报告前一天全市火情，向乡、村和村级防火信息员发出森林防火工作安排指令，并向全市所有手机用户发送森林防火宣传短信，收到了很好的宣传效果；将森林防火经费纳入市财政预算，有效保障森林防火经费。

二是严防死守：林业局全体干部职工春节、清明节取消休假，听从防火指挥部调配，投入到森林防火宣传、巡查、扑救工作中，坚守防火扑火一线；组织在5个城区主要进出路口、4个汽车站设立森林防火宣传站，发放宣传资料；每天组织宣传车对全市乡镇、集贸市场等人员密集区进行巡回广播宣传；印发《xx市人民政府禁火令》12000份、宣传资料10万份发放到各乡、村、组；耒阳电视台在防火期间每天进行森林防火工作宣传；安排专人对高速公路、国道等重要路段进行防火巡查，发现火情及时扑救；防火办工作人员、森林防火应急分队及时出警奋力扑救山火，出动200余次，做到了人到火必灭。三是加强责任查处和追究。今年以来，森林公安局民警主动出击，共办理森林失火案件6起（其中刑事案件4起，行政案件2起），刑事拘留5人，批准逮捕5人，口头警告野外违规用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒阳电视台开设的森林防火法制园地专栏节目给予曝光报导，有效加大了我市依法治火和责任追究力度。通过努力，森林防火工作确保了我市今年未发生重大森林火灾及人员伤亡事故

2、林业有害生物防治工作强化预测预报，抓好防治，确保森林病虫害不成灾。一是上半年组织了林业有害生物调查，摸清了我市有害生物存在情况；二是通过完善林业有害生物监测网络，加强预测预报工作，监测林业有害生物寄主面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报6次300份，测报准确率87%；三是及时组织防治，举办了全市有害生物调查及防治培训班，组织大义乡、黄市镇等重点地区进行了森林虫害的防治，发放防治药品20余万元，全市森林病虫害得到有效控制，林业有害生物共发生3.97万亩，发生率为1.92%,与2013年同期相比上升了0.35%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。确保了森林病虫害不成灾，松材线虫彻底拔除后不反弹。

四、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

我局严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和市委的部署，紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实开展各项工作，扎实开展教育实践活动。一是强化组织领导，大力宣传动员。成立活动领导小组，制定实施方案，及时召开动员大会，层层落实工作责任，着力营造浓厚氛围，发动态信息近20条，编印简报6期，制作展板2幅。二是加强学习教育，广泛听取意见。局党委中心组集体学习7次，召开3次专题讨论会；支部集中学习18次；领导带头讲课，组织理论讲课3次，观看了《习近平关于群众路线的相关讲话》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》等专题片。组织各基层群众代表、林业企业（大户、合作社）和林农、重点乡镇干部、基层林业技术员等人员参加专题座谈会，并结合“三联三促”，征求到“四风”问题、林业发展、作风建设等14个方面的意见建议158条。深入基层、服务对象，开展调研达30余次。

三是深入查摆问题，积极开展批评与自我批评。认真写好领导班子及个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等主客观原因和思想根源上进行了深刻剖析；班子成员之间、班子成员与分管股室之间、股室干部职工之间逐一交心谈心；召开一次高质量的局班子专题民主生活会，相互提出批评意见共计60余条。四是坚持边查边改，着力建章立制。坚持边学边做、立说立行、边查边改，以实际行动付诸实践，着力解决“四风”突出问题。扎实抓好专项整治工作，重点确定了8项群众关注度高、体现转变作风的重点整改事项。完善规章制度，细化改进学风、加强内部管理、加强廉政建设、加强干部管理、改进群众工作等6个方面、24项制度。目前已制定和修改完善制度20个。五是统筹学习实践，取得实效。把发展作为第一要务，抓好教育和实践紧密结合，在推动各项工作中认真践行群众路线，工学结合较好地完成了全年造林绿化、森林防火、资源管理等各项林业目标管理工作。教育实践活动初见成效，实现了“四个进一步”，即：思想认识进一步提高，工作作风进一步改进，制度建设进一步加强，工作水平进一步提升。林业系统队伍建设不断加强，服务群众意识深入人心，推动全市林业工作取得新的进展。2015年工作计划

2015年，我局的工作思路是抓重点、创特色、树形象，争一流。即以造林和防火为重点；抓住油茶和楠竹两大特色产业，发展特色经济林；以作风建设为抓手，树立林业干部职工良好形象；争创一流的工作。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）、自加压力，主动作为，积极投身到“全民绿化、推进森林耒阳”建设的活动中。

2015年全市要完成造林任务15万亩，其中油茶5万亩，其它用材林5万亩，封山育林5万亩。重点是年内消灭通道可视范围内的宜林荒山，完成5万亩新造油茶林。我们正在做的工作：一是制定规划，明确任务，落实责任。我们正在组织制定绿化规划，将全市造林任务下达到各乡镇，分解到村、组，明确到山头地块，指定具体负责人，认真抓好落实。二是在精心准备召开全市全民绿化行动大会的文件、资料。参照xx市委的做法起草一个决定，严格奖惩制度和责任追究制，对完成造林任务好的乡镇、造林大户予以奖励，对完不成任务的乡镇主要领导启动问责机制。起草乡镇和市政府关于造林工作责任状。三是积极向省厅争取林业重点项目建设，争取国家木材战略储备、退耕还林二期。石漠化治理二期等新的项目落户我市。

（二）、树立防火就是造林的思想，着实抓好森林防火工作。今年，市委、政府制定下发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》，明确了森林防火工作的责任。2015年，要按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》对森林防火工作进行严格追责，将森林防火压力下压到基层一线，着实将森林防火工作做到乡、村、组，落实到山头地块；抓好森林防火宣传教育、火源控制、隐患排查、预警响应、火情反应、火灾扑救等预防，确保不发生重大森林火灾。我市的荒山，从林业技术上来看，只要不烧，大部分林地3至5年就能自然长成灌丛林，如果结合封山育林措施，10年左右就能形成生态效益良好的乔、灌、草相结合的生态林，其生态效益比人工造林还要好。因此，要在全市树立起防火就是造林绿化的思想，全力抓好森林防火，快速推进全面绿化。

（三）、不断推进林地流转。严格土地流转管理，规范流转程序，在保护农民利益的同时，大力推进林地流转，大力推进我市林业规模化发展，促进农民增收，增强农村发展活力。提升林权抵押贷款的服务质量和水平。

（四）、加大对新造林的管护力度

一是落实造林主体与责任。对新造林主体未落实或落实不到位的，正抓紧明晰产权，明确责、权、利关系，强化责任落实。二是加强新造林管理。对新栽植苗木生长情况进行检查，发现旱情、病情、虫情及时防治，确保造林成效。三是对新造林地全面实行封山管护，严禁放牧、砍柴、采药、开矿、垦荒。四是充分发挥护林员作用。要求护林员必须到岗、到位，加强巡护，市林业局定期对全市新造林管护工作进行检查，严厉打击毁林行为。

（五）、加大森林病虫害防护力度

林业有害生物预测及时准确，监测网络完善，常规森林病虫害得到有效控制，松材线虫彻底拔除后不反弹。一年来，共监测林业有害生物寄生面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报5次280份，测报准确率90%。林业有害生物共发生3.25万亩，发生率为1.57%,与2013年同期相比下降了0.26%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。(六)、加强干部队伍作风建设

一是健全各项规章制度，整顿机关作风；二是加强基层林业站建设；三是提高服务质量和水平，为林业产业发展提供科技服务。