新形势下农村计划生育药具管理服务工作中出现的新问题及对策

第一篇：新形势下农村计划生育药具管理服务工作中出现的新问题及对策

农村计划生育药具管理服务工作中出现的新问题及对策

进入新时期，药具管理人员必须面对新形势，认真研究新时期农村药具工作的新情况，有效解决新问题，更加主动地做好药具管理和服务工作。

一、农村计划生育药具管理服务工作中的问题

1、用药具人数不断增多。随着全面推行知情选择，使用避孕药具的人数呈上升势。这些人在一定时期内需要进行面对面的指导，尤其是初用避孕药具的人，随时随地都需要基层药具管理人员的服务，以便能够正确选择适应自身生理特征的避孕药具。但由于药具管理人员相对不足，致使服务出现空缺。

2、工作人员和服务人员数量少。导致管理服务队伍不稳定，服务人员数量相对不足，大量信息难以掌握和反馈，用药具人员发生疑难问题时不能及时得到处理，给知情选择工作带来了一定难度。

3、工作人员服务技能偏低和群众保健意识差。一是对药具管理人员培训不够及时，其服务技能偏低，素质不高；二是农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差，不能自己准确选择适应自身特点的避孕药具。

4、工作人员报酬低。实行税费改革后，有关政策对乡村财力支出额度进行了严格规定，村计生服务人员工资报酬也相应下

调，有的村送药员工资得不到保障，致使一些人思想波动，责任心下降，工作热情不高。

5、工作人员流动性强。使送药员不能安下心来踏踏实实工作。有的村随意更换药具员，导致村级药管员流动性强。

二、农村计划生育药具管理服务工作的对策

1、加强领导，落实奖惩。为了落实计划生育“避孕为主”切实做好孕前型管理，改变乡镇只重视落实长效节育措施，认为药具员可有可无的思想。针对这一问题，应把药具工作与计划生育整体工作同部署、同督促、同考核、同时加大了药具工作考核比重，加大送药不及时，不到位的处罚。

2，健全网络，配强队伍。完善乡、村两级药具发放网络，不能按以前定时发放，应改为按群众需求随时发放相结合。

3，加强培训，力求实效。坚持实际、实用、实效的原则，紧密贴近基层工作实际，学习掌握群众听得懂又急需的实用知识，以达到良好的社会效果。

4、以人为本，优质服务。供应渠道畅通，及时发放到位，心系育龄群众，热情服务到位，深入基层调研，检查督导到位。解决疑难问题及时准确到位。

5、加强随访，跟踪服务。及时收集对使用不同药具的育龄群众的意见，每年组织对育龄群众使用药具情况的调查分析，提出合理化建议。

第二篇：新时期计划生育药具管理服务问题及对策

新时期计划生育药具管理服务问题及对策

【摘 要】本文对计划生育药具服务的问题做了详细说明和探讨。

【关键词】计划生育；管理服务；对策；

【文章编号】1004-7484（2014）05-3401-01

20世纪70年代初以来中国政府开始大力推行计划生育；1978年以后计划生育成为中国的一项基本国策。随着计划生育政策的执行，计划生育药具工作应时而生，《计划生育药具工作管理办法（试行）》（中华人民共和国国家人口和计划生育委员会令第10号）已经2006年7月14日国家人口和计划生育委员会主任会议审议通过，自2006年9月1日起施行。

《计划生育药具工作管理办法（试行）》在稳定低生育水平、控制人口数量上起到了不可替代的作用。计划生育药具管理机构也按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，满足了广大育龄夫妻避孕节育的需求。计划生育药具管理服务的基本情况

计划生育药具管理服务是指通过对计生药具发放、质量检查、对使用情况的跟踪调查，向群众进行计划生育与生殖保健方面的宣传教育，做到优质的服务，满足群众需要、减少浪费、达到管理目的。计划生育避孕药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是开展避孕药具知情选择、减少意外妊娠，保护育龄群众身心健康的重要条件。人们对避孕药具不仅要求其功能质量，也对其品味有了较高要求。国家计生药具如何发放到位并提高有效使用率，给药具管理带来了新的思考。现行计划生育药具工作存在的问题

《计划生育药具工作管理办法（试行）》中坚持单位负责和户籍地管理为主的管理模式。随着经济体制改革和城乡一体化的建设，药具管理工作出现了许多不协调的新情况，主要表现在：

一是计划生育药具管理体制的不协调。随着经济的发展，城乡居民流动性较大，人户分离现象严重。原来的管理体制对这些对象的管理和服务不适应，显示出原有的计划生育药具管理体制不能适应市场经济体制下药具优质服务的需求。

二是流动育龄人口成了药具使用的新主体。随着进城务工人员的扩大，青壮年不愿意在家务农，出去打工的多，留下的少，流动时间和地点也较广泛。

三是城市药具免费发放点有限。现有的药具服务网络一般以单位和村（居）委会为发放点，以辖区常住人口为发放人员，难以覆盖流动人口，尤其是进城务工的青壮年，难以满足他们避孕和生殖健康的需求。提高计划生育药具管理服务对策

一是创新计生药具管理体制机制，强化基层避孕药具管理工作。加大对单位和村（居）委会避孕药具管理和服务的重视，做好基层宣传工作，加大资金投入力度，实现免费避孕药具产品的多样化，满足群众的多样化需求；做好基层药具管理人员的专业培训工作。基层药具管理人员的整体素质偏低，专业知识匮乏，为此我们要做好村级药具管理人员的培训工作，加大培训力度。使之做到“三清”“三懂”“三到户”；规范乡村两级药具发放与随访工作。

二是抓服务，不断拓宽药具服务新领域。采取多种调查手段，掌握育龄人口尤其是流动人口信息，规范记录避孕药具使用人员情况，做到药具计划合理、规范发放，回访到位。开展形式多样的避孕药具宣传发放活动。组织编印“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中，使用药人员充分掌握常用药具知识，了解在哪里可获得避孕药具、开通计划生育药具咨询电话、组织计划生育专场演出。与专业机构举办“紧急避孕培训班”，各计生工作人员接受药具管理和服务培训。利用各种平台组织开展“青春期生殖健康大讨论”“自尊自爱、珍视生命”“世界艾滋病宣传日”为主题生殖健康宣传教育活动。满足用药人员日益增长的生殖保健需求。

三是推行新的药具免费发放方式。在常住人口居住地为主的单位、村（居）免费发放服务，建立以县服务站为纽带、乡镇服务室为基础，村（居）委会计生服务网的免费发放服务体系，药具管理人员定期发放避孕药具并就其使用情况咨询随访；在流动人口聚居区实行使用自助领取，自动发放机自动记录每个用药人员领取避孕药具情况，村（居）定期采集汇总，药管员根据所采集的资料对使用避孕药具的人员咨询随访。对流动人员全面开展避孕药具、生殖健康服务，流动人口可根据自身情况，选择避孕措施。落实“人来登记、人走注销”的动态长效管理机制，为流入育龄妇女也建立生殖健康档案，及时发放避孕药具。

总之，随着社会的的发展，新时期计划生育药具管理服务问题会越来越多，计划生育药具服务要始终坚持以人为本的宗旨，要积极开展避孕药具知情选择活动。积极探索建立“网络健全、渠道畅通、管理规范、服务优质、宣传普及、队伍精专”的药具管理服务新机制。

第三篇：农村建房出现的新问题及对策

农村建房出现的新问题及对策

农村土地问题是“三农”问题的关健，涉及面广，政策性强，其中农村宅基地问题更是重中之重。随着人们经济收入和生活水平的不断提高，农民建房呈逐处递增趋势，农村宅基地管理已成为国土资源管理中的重点工作。几年来，河间市高度重视宅基地管理，采取了一系列管理措施，取得了较好效果。但因历史遗留原因，宅基地管理问题仍比较突出，矛盾也比较多，需要进一步加大管理力度，彻底扭转管理现状，实现宅基地管理法制化、规范化。通过具体的工作实践、调查了解到农村土地的管理仍有较多的问题存在。

一、农村建房管理存在的问题

近年来，国家积极探索加强农村宅基地管理的政策措施，宅基地管理逐步走向规范，秩序明显好转，但目前农村宅基地在用地及管理上存在着一些薄弱环节，农民宅基地问题主要表现是：一是一户多宅、房屋空置现象突出。村中旧房空占土地有增无减，对全市615个行政村的调查发现，各村不同程度地存在着一户多宅、房屋空置现象，加剧了闲置土地盘活的困难。二是村庄布局散乱，居住不规则，新房建设见缝插针，哪里地势好、“风水好”就在哪里建，造成新房旧宅斑驳错杂，房子大小、高矮参差不齐，极为混乱。既影响了村容村貌，又严重浪费了土地资源，三是村外新宅蚕食农田与日俱增，四是“空心村”现象，五是超标准占地建住宅。这些问题的存在和继续，使国家土地资源流失严重，是制约新农村建设的一大难题。

二、农村建房存在问题的主要原因

农村宅基地普遍超标，是由多方面原因造成的，既有历史的原因，也有现实的原因，既有生产生活观念上的原因，也有法制和经济利益方面的原因。

（一）原旧宅基地面积过大。当时没有标准，占多大就是多大，一般在6分地以上，个别的达到1亩多。

（二）村庄建设规划缺乏规范。该市农村村庄建设规划大都是在七八十年代由村里自发进行的，每户占地多少由村里说了算。1987年4月27日，河北省颁布《河北省土地管理条例》，农村宅基地的条件和面积才有了明确规定。此时许多村庄的建设规划早已开始实施。

（三）受农村生活生产观念影响。长期以来，农村建房习惯既建房又圈院，真正超面积的是院落这一部分，近年来，由于庭院养殖业比较发达，需要一定的院落作保障，从而形成了圈大院超占地。

（四）因集体公共利益的需要。为了筹措建设资金，村干部乱批滥放了一大批宅基地，够条件不够条件，只要出钱就给，面积也不受限制，导致一部分村民一户多宅。

（五）法律法规不完善。一是无论是国家土地管理法，还是地方性法规，对村民占用集体土地都没有收费规定，加剧了村民超占面积建房的欲望。二是村庄建设规划缺乏法律地位。国家规定村庄建设人均占地不得突破150平方米，缺乏约束机制，目前规划体系在许多地方尚未建立。三是村干部乱批滥放宅基地，这是造成一户多宅的一个重要因素；四是《土地管理法》规定，对违法行为，土地行政主管部门有权制止，有哪些“权”没有明确赋予。当前农民盖住宅，3—5天就可以封顶，土地管理部门对其违法行为下达停工通知书，违法者不停工，土地管理部门一点办法也没有，走完法定程序，将其移交法院强制执行，房子早盖好了，人也住进去了。且农民建住宅倾其多年积蓄，一旦拆除，便会激化矛盾，因此法院接到这样的申请强制执行案，往往是不了了之。

三、对加强农村建房管理的建议与对策

（一）进一步完善土地管理法律法规。

加强宅基地立法体系建设，尽快出台《农村宅基地管理办法》、《集体建设用地流转管理办法》及《土地登记条例》等，明确宅基地产权、流转、收益及宅基地登记发证等问题。对土地管理法律法规不完善的地方，应从立法的角度去加以完善，使法律法规的可操作性更强，不断规范用地行为，防止利用法律法规不健全而实施违法。

（二）认真做好村庄建设规划。

有计划有步骤有重点地逐步推进农宅集居化建设。根据经济发展和工业化、城镇化进程的客观需要，科学预测农村居民点的数量和用地规模。结合新一轮土地利用总体规划修编工作和社会主义新农村建设，完善乡（镇）土地利用总体规划，安排专项资金编制村庄土地利用规划、村庄建设规划和开展村庄治理试点，从严控制村庄建设用地及宅基地用地规模和布局。我局已建议由各乡镇政府配合村委会对村庄进行整体规划，对街道及地基高程、房屋高度、村庄排水等问题进行统筹考虑，在规划时既要考虑到群众生产生活的需要，又要考虑到国家的有关法律法规。通过充分发挥村庄规划的控制和引导作用，统筹安排城乡存量建设用地，整合优化农村居民点布局和用地，从而有计划有步骤有特色地改善农村生活和村容村貌。在这方面，我市已有成功的例子，沙洼乡南中原村七十年代开始对村庄进行了整体规划，经过几十年的努力，已经取得了很大效果，我们拟在全市各村进行推广。

（三）加大“空心村”治理力度。

“空心村”问题已引起我们的高度重视，为了加快“空心村”治理工作的步伐，我局计划利用十年时间对我市范围内的“空心村”进行治理，并已建议市政府出台相关的配套政策，并制定了《河间市“空心村”治理规划》、《“空心村”治理方案》等一系列相关文件，协助村庄对原有的“空心村”进行测量、规划，绘制现状图。在此基础上，将十年内需要申请宅基地的用地户登记造册，制定出《农村居民宅基地十年早知道一览表》。在审批工作中，严格按照“两图一表”进行审批，不符合“两图一表”的坚决不与批准。另外为规范好农民建住宅，防止“空心村”问题的发生，对农村村民因继承等原因形成一户拥有二处以上宅基的，多余的住宅应当转让。受让住宅的村民必须符合申请宅基条件，并按规定办理宅基地的审批手续；农村村民一户拥有二处以上宅基地，并且满二年未转让多余的住宅的，村民委员会可以向乡（镇）土地管理部门提出收回集体使用权申请，县（市）土地行政主管部门审查，报县（市）人民政府批准后收回，统一安排使用。

加大“空心村”治理力度是规范农村宅基用地，节约集约用地，切实保护耕地的重要举措之一。以该市行别营乡前各庄村为例，在完成“空心村”治理工作中，新增宅基地面积2.5万平方米，有效缓解了农民建房的需求，同时，也使宅基地价格大幅回落。到目前为止，河间国土局已对果子洼柳林、兴村乡大庄、时村乡永乐村等20个村进行了“空心村”治理，共整理规划空闲土地130宗，节约耕地120亩。

（四）立足内涵挖潜，推进农村宅基地整理，推进新农村建设。土地整理是建立以工促农、以城带乡的长效机制，是建设社会主义新农村的重要手段。农村宅基地整理潜力巨大，积极开展农村宅基地整理，推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过宅基地整理，改善农民居住水平和生活质量，加快新农村建设。同时，明确村庄整治、旧村改造腾退土地的产权界定、处置、使用及土地收益分配关系，充分考虑农民土地补偿及腾退土地收益，让农民真正从腾退土地获益。严禁地方政府和房地产开发商借新农村建设、村庄整治、旧村改造的名义，利用腾退土地从事房地产开发，规避建设用地指标的审批与管理。

（五）严格执法，严厉打击违法占地行为。

针对农村宅基地中出现的新情况、新问题，本着预防为主、事前防范的原则，认真做好违法案件的查处工作。一是加强执法监察制度建设。进一步完善动态巡查责任制，充分发挥执法监察网络的作用，力争做到早发现、早制止、早查处，将违法案查处在萌芽状态。二是加大对一些具体问题的研究。要对解决一户多宅、宅基地超标、从村庄迁出转非人员保留宅基地、违法案件的强制执行等问题进行研究、调研，做出可操作的具体规定。三是要加大对非法批地村干部的处罚力度，严重的要追究非法批地村干部的刑事责任。解决农民违法占地建房的关键在村组，但对有些村干部来说，罚款没有，处分不怕，只有追究刑事责任才能制止村干部乱批、乱放、乱划宅基地的有效手段。

（六）严格宅基地审批。

为规范好农民建住宅，要严格按土地管理法律、法规规定的农村宅基地审批规定，严把审批关，杜绝违法批地现象。在宅基地审批过程中，要严格执行冻结村界规定，防止村庄外延。在现场勘察工作中加大工作力度，请执法队人员进行现场督察，同时对该宗地填写地籍调查表，四邻签字并盖章，严格按照土地利用总体规划图和土地利用现状图审批宅基。

（七）做好法律法规宣传工作。

群众对土地管理法律法规的认知程度，对规范农民占地行为起着重要的作用。要进一步做好法律法规宣传工作，加大土地管理方面的法制宣传力度，普及有关法律知识，使广大干部群众认识到对土地治理的必要性、重要性。同时采取有效措施，最大限度的发挥乡（镇）政府、村干部在农村宅基地管理中的作用，加强村干部的责任心，增强乡村干部守土有责的观念。来自于国土资源论坛

第四篇：新形势下农村计划生育工作面临的新情况新问题

新形势下农村计划生育工作面临的新情况新问题

随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有以下表现：

一、农村违法生育对象仍是“主力”。稳定低生育水平，依然是当前人口计生工作的主要任务。尽管违法生育对象更趋复杂性，但从数据看，农村违法生育对象仍占大多数，如2005年我市违法生育94例，其中农村66例，占70.22%，2006年84例，其中农村56例，占66.67%。这些违法生育对象大体分为五种类型：一是守旧型违法生育，这种对象受“多子多福”旧的婚育观念影响太深，认为家庭要兴旺，孩子多了才有希望。二是赌气型违法生育，这种对象往往第一胎是女孩，怕被别人看不起，于是便决定非生一个男孩不可，进行非医学需要的性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠，造成性别比失衡。三是富人型违法生育，这批先富起来的人“人富思想不富”，婚育观念依然传统，有为家业继承的、有为面子的，且不怕罚款，富人生育渐呈上升趋势。四是流动型违法生育，这些对象往往钻户籍改革和市场经济中人口流动大的空子，既无固定居所，也无固定职业，哪里风声紧就离开哪里，哪里有空子就往哪里钻，使计生部门难以管理。五是再婚型违法生育。当前离婚已成为一种普遍现象，再婚率也逐年提高。农村再婚夫妻为了维持家庭的稳定性要求再生育孩子的愿望比较强烈，在一定程度上增加了违法生育率。2006年全市农村违法生育家庭56户，其中再婚家庭27户，占48.22%。

二、农村群众自我生殖保健意识亟待增强。农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越来越多，造成引流产居高不下。2006年当年采用长效节育措施的仅3118例，只占当年应落实避孕措施的38.4%，而引流产却高达2842例。

三、奖励扶助政策尚需进一步完善。农村奖励扶助制度的实行可说是“一石激起千层浪”，群众在喜领奖扶金的同时，也出现了一些新的问题，主要是部分“边缘人群”要求享受奖励扶助政策的呼声较高。一是半农半居家庭，现行奖励扶助政策规定夫妻双方必须是农业户口，如果夫妻中有一方是农村户口，而另一方是非农户口,即使非农一方未享受城镇居民社会保障和福利待遇的，也无法得到奖励。二是农村小手工业者，农村小手工业者由于历史原因在户籍划分上属于原来的“靠社户”，户籍制度改革后划为非农户口，这些人群一直居住在农村，年轻时国家未分配工作，年老时也无养老金，与城镇居民有很大区别，但现行政策未惠及他们。三是单身抱养子女家庭。《XX省计划生育条例》规定，通过合法渠道抱养子女后不再生育且办理独生子女证的夫妻，享受独生子女父母待遇。但XX省关于农村部分计划生育家庭奖励扶助界定标准中规定：未婚单身收养子女的家庭，不能享受奖励扶助待遇。这样，就有部分收养子女的家庭不但没有享受到奖励扶助，反而暴露了十几年甚至几十年的家庭隐私，给这部分家庭带来了巨大压力，在社会上也引起了一定反响。四是再婚家庭。有些再婚家庭，再婚前男女双方各带一个子女，且办理了独生子女父母光荣证，再婚后也没有发生违法生育行为，不论从计划生育角度上看还是从情理上说，这部分人都应该受到奖励。但XX省农村部分计划生育奖励扶助条件界定标准中规定了“现存一个子女或无子女”的条件。这样，就有相当一部分再婚家庭的子女数超过了规定的子女数，从而导致相当一部

分手中持有独生子女父母光荣证的再婚家庭得不到奖励。上述人群期待着奖励扶助制度的进一步完善，使他们也能从实行计划生育中得到实惠。

四、农村计划生育管理服务队伍仍需加强。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，文化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理（服务）员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理（服务）员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间来为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作来从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。

五、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。

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第五篇：河北省计划生育药具管理服务平台

《河北省计划生育药具管理服务平台》

初始运行操作要求

为确保《河北省计划生育药具管理服务平台》顺利上线运行及各级录入数据统一、准确、全面，现就《河北省计划生育药具管理服务平台》初始运行操作做出以下要求。

一.时间要求：

（一）、各级药具管理站在2010年3月1日-15日完成本级的数据录入工作。数据录入期间各级不进行出、入库操作工作。

（二）、录入数据的截止时间为2010年2月28日。

（三）、录入前各级使用的计算机系统时间必须调整为准确时间。

二.录入前资料准备：

（一）、准备以下报表：表一《库存药具明细表》、表二《药具站基本情况表》、表三《药具站人员信息表》、表四《使用避孕药具人员基本信息表》。

（二）、各级药具站《2010药具明细账》。

（三）、药具服务平台网址：http://hebyjgl.hbrk.com 三.各级操作使用步骤：

（一）建立用户账号：

省、市、县各级系统管理员建立本级操作使用人员账号及下级系统管理员账号。用户账号的建立原则上可自行设定，用户账号建好后必须建档保存，以备查询。

解释：省级系统管理员负责建立省本级其他操作人员账号及市级系统管理员账号；市级系统管理员负责建立市本级其他操作人员账号及县级系统管理员账号；县级系统管理员负责建立县本级其他操作人员账号及乡级用户账号。各级系统管理员建完用户账号后，应马上将下级单位的用户账号及密码通知下级。为保证系统安全，各级用户要及时修改自己账号密码。

（二）录入数据：

1、省、市、县级数据录入

①登录《河北省计划生育药具管理服务平台》。

②录入本级的期初库存。期初库存为截止到2010年2月28日的库存（即录入表一《库存药具明细表》中数据）。

③录入本级的表

二、表三及其它报表数据。

2、乡级数据录入

第一步 软件下载：登录http://hebyjgl.hbrk.com下载最新的《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件（最新的版本号V2.05）。

第二步 期初开账：首先进行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件的安装，然后录入乡本级及各村（社区）期初库存数据（即录入表一《库存药具明细表》中数据，截止时间为2010年2月28日）。第三步 字典更新：以乡级操作员的身份登录（具体的用户名和密码由县级系统管理员设定下发）到《河北省计划生育药具管理服务平台》（网址http://hebyjgl.hbrk.com），生成本乡的下载文件后，再运行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件，接收上级数据，更新本地药具字典。

第四步 录入、修改使用避孕药具人员信息：以乡级操作员的身份登录到《河北省药具管理服务平台》（网址http://hebyjgl.hbrk.com）,下载育龄妇女数据，然后运行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件，导入数据后同本级《使用避孕药具人员基本信息表》（表四）进行比对检查，对使用药具人员个人信息不准确的进行修改，没有的添加。然后建立各村（社区）使用避孕药具人员报告单。

第五步 录入本级的其它报表数据：录入本级的表

二、表三及其它报表数据。

第六步 录入截止时间：2010年3月15日前完成系统数据录入工作，《河北省计划生育药具管理服务平台》进行正常使用状态。3月15日后，各级操作人员可依照平台业务操作规范进行日常业务工作。

说明：

①、报表打印时，建议使用的纸张尺寸： 表一《库存量明细表》：A3(县级)纸或A4纸(乡级)表二《药具站基本情况表》：A4纸 表三《药具站人员信息表》：A4纸

表四《使用避孕药具人员基本信息表》(即村级工作指导单)：A4纸

明细帐、分户帐表：A4纸 乡级进调存数据汇总表：A4纸

乡级服用各类避孕药具人数统计表：A3纸

出库单、入库单、冲红单、盘盈盘亏单：票据打印纸或A4纸

②、纸张尺寸说明如下： A3纸尺寸:297×420毫米 A4纸尺寸: 210×297毫米 B4纸尺寸: 250×353毫米 票据打印纸：240×93毫米

四.注意事项：

（一）、各种手工帐、卡、表仍保持现状（包括《村级工作手册》），何时取消等待省药具站通知。

（二）、2010年3月15日后，各级按照《河北省计划生育药具管理服务平台》业务操作规范（《河北省计划生育药具管理服务平台用户指南》第171-176页）开始正常使用。

（三）、市、县、乡各级辖区内有行政机构变更或发放点增减的，将变更的具体情况报送市药具站，由市站统一报送省站进行更改。

（四）、为保证全省数据的统一、准确，系统将会删除前期使用低于2.05版本的客户端软件录入到系统中的数据。前期已录入数据的单位需重新录入被删除的数据（V2.05版软件对药具品种进行了调整）。这次数据删除不涉及已录入到系统中的使用药具人员信息（即表四《使用使用避孕药具人员基本信息表》中数据）。

（五）、各级在使用过程中，遇到系统问题的，应首先向自己的上级反映，在自己的上级未能解决的情况下，可以将问题整理为详细的文字材料（将自己的联系方式一并写入材料中），以电子邮件的方式发送给省站及河北师范大学。

省站（业务问题）：联系信箱

yjglpt@163.com

联系电话：0311-87700908 河北师范大学（软件技术服务电话）：

服务邮箱：hbyjgl@126.com 联系电话：0311-86268151

0311-86268153

（六）、以前通知规定与本要求有冲突的，均以本要求规定为准。