浅谈增强普法宣传教育的针对性和实效性

第一篇：浅谈增强普法宣传教育的针对性和实效性

浅谈增强普法宣传教育的针对性和实效性

刘学斌

从1986年至今，我国已经开展了6次五年法制宣传教育活动，“一五”普法是普法学习的启蒙阶段，“二五”普法讲求学用结合，“三五”普法提倡加强民主法治建设，“四五”普法提倡学用结合、普治并举，“五五”普法提倡树立社会主义法治理念，“六五”普法注重法律观念意识的养成。通过“一五”普法到“六五”普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法律素质不断提高，全社会法治化管理水平显著提升。

然而，随着科学技术的发展，群众接触互联网、数字多媒体、电子图书的机会越来越多，对法律知识的需求从单纯了解一般法律知识向了解维权途径、诉讼成本和诉讼时效等多层次、综合性需求转变，群众需求对法制宣传教育工作提出了更高要求。而当前法制宣传教育形式单

一、方法简单、手段落后，忽视引导干部群众现代法治理念的树立，法制宣传教育内容设计普遍性有余而针对性不强，很大程度上影响了法制宣传教育的实际效果。因此，法制宣传教育要适应新的形式要求，体现“以人为本”的人文精神，针对不同对象施以不同的形式和内容,一切以适于公民掌握、满足公民需要为标准来开展工作。

一、要从“两个转变”实现普法内容的更新

一是从普法内容工作需求向受众需求转变，突出针对性。不同的普法对象对法律的需求也不尽相同，普法内容只有根据受众需要，紧密联系实际才能发挥最大效能，因此普法工作中要变“我宣讲什么，群众就学什么”为“群众需要 什么，我就宣讲什么”。可以定期深入村（社区）发放调查问卷，对群众的法律需求进行调查研究。围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、征地拆迁等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，讲普法宣传和解决实际问题相结合，使群众切身体会到学法用法的好处，提高群众学法的积极性，增强普法宣传工作的针对性和实效性。

二是从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，突出创新性。法律知识浩如烟海，其博大精深、义理精微，即使是专业的法律人士，穷尽白首也不能尽一经之感。因此，普通民众误读或者片面理解法条的内涵也实属正常。避免群众走入法律解读的误区，就需要我们在普法工作中加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传，确保其在纠纷发生时总能找到正确的方法，通过合法的途径解决问题，在解决问题的法治实践中提升群众的法律认知水平。

二、要以破解存在问题为目标，不断更新工作模式 一是构建以新闻媒体为主渠道的多形式、多元化、广覆盖的法律传播体系。当前，在科技发展迅速，信息交流便捷，人们生活节奏加快的前提下，以新闻媒体为主要的传播方式，已经成为市民获取法律知识的主要渠道。网络媒体作为一种传播快、影响广、表现力强、互动性强、投入较小的现代信息平台，十分适合开展法制宣传工作。我们可以在已有的《祥云网》、祥云县政府门户网站、各部门门户网站、政法部门的《祥云长安网》上开辟法制专栏，制作法制动画，建立法制博客，发送法制宣传电子邮件，吸引法律爱好者共同畅谈普法工作和交流学法心得，使普法工作更丰富、更快捷、更具趣味性和吸引力。还可以在《祥云电视台》、《祥云 实讯》上开辟具有影响力的法制专版和专栏，普及法律知识，同时利用手机载体，即通过短信的形式将普法宣传的内容、发生在祥云县的典型案例发送到用户手机上（祥云手机报），使手机用户第一时间阅读到相关的法律知识。手机载体具有即时性、方便性、互动性等优点，根据社会不同群体的需求，有针对性地开展掌上法律知识的宣传，实现信息的瞬间传递，寓法制宣传于百姓生活之中。

二是发挥普法志愿者的重要力量，形成全社会共同参与的法制宣传教育工作格局。法制宣传教育是一项政府主导的、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。法制宣传教育社会性的特点，决定了参与人员的社会性。在长期的普法实践中，我县完全可以组建一支由政法部门（公、检、法、司）的离退休人员、基层法律工作者、律师、公证人员、退休教师、大学生村官等组成的普法志愿者队伍，由县司法局统一组织协调工作，各乡镇的司法所具体负责本辖区的法制宣传教育工作，在全县136个村委会（社区）设立“法律服务室”，并为普法志愿者配备电视机、影视播放机等法制宣传必要的设备，配发法制宣传品，同时可以组织律师依托“法律服务室”开展普法宣传，使“法律服务室”成为法制宣传的重要阵地。还应该充分挖掘村（社区）的民间文化资源，鼓励全县现有的300余支文艺演出队和有关社团组织队伍创作法制歌曲、编写法律顺口溜、制作法律彩铃、自编自导自演法制文艺节目，通过文艺宣传形式，将枯燥的法律条文生动化、形象化，易于群众接受，更好地提升普法实效。法制宣传教育也应该采取有力措施，培育、支持民间公益性法制宣传与法律服务的机构的发展，不断壮大法制宣 传志愿者队伍方面，形成全社会共同参与的法制宣传教育工作格局。

三是培育和发挥法治环境的渗透作用，为落实依法治国营造良好的社会氛围。一个城市、一个单位其环境与氛围是影响和陶冶人的情操的重要因素，正如环境可以塑造人的品质和性格一样，浓厚的法制环境对于弘扬法治精神，促进法治观念在全社会的深入人心，有着不可低估的重要作用。法治环境和氛围的形成，仅靠普及法律条文，宣传法律知识是远远不够的，必须从更高的层面，通过各种形式和手段来构建一种有利于培养公民的法律信仰，有利于维护法律权威的社会环境，而且要把这项工作纳入法制宣传教育主管部门的工作视野之中。在这方面我县进行了一些探索，2012年在祥云县青少年校外活动中心建立了全县青少年法制宣传教育基地，基地内设有学生“模拟法庭”，让青少年学生在参与模拟法庭活动中感受到法律的尊严，建有法制宣传长廊、法制教育展柜、法制宣传展板，为青少年参观学习营造浓厚的法治氛围，利于法治观念的养成。我们还应该进一步依托党校建立公务员法制教育基地，为营造法治环境培育应有的平台，实现领导干部和公务员学法用法与党委政府中心工作相结合，把法律知识运用到经济建设、维护稳定、社会管理等中心工作中。

三、要以四个结合增强普法教育的实效性

一是与重点工作相结合。要紧扣县委、县政府的中心工作，大力宣传与祥云经济社会发展息息相关的法律法规，充分发挥法律在推动发展中的规范、引导和保障作用。要着眼于促进统筹城乡、项目建设等重点工作，突出对城镇拆迁、土地征用、契约合同、公平竞争、资源环境保护等方面法律 法规的宣传；要围绕劳动就业、安全生产、社会保障、食品安全等重点领域，突出对整顿和规范市场经济秩序等方面法律法规的宣传，引导公民依法维护合法权益，不断增强各类市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。目前，针对全县矿山安全、群体性信访事件、城中村改造等工作，县委普法办、县司法局及时编印了2.5万册《祥云县农民法律知识读本》和《公职人员法律知识读本》两种法律手册，发放到相关人员手中。如针对祥云县发生的典型案件，2012年县委普法办、县司法局还编印了《祥云县法制宣传教育手册》12万册，发放到全县每一户农户家中，开展普法教育，选择发生在群众身边的涉法事件，进行深入剖析，加强教育引导，使广大群众掌握合法与违法的界限，养成守法习惯，依法反映合理诉求，依法维护正当权益，依法履行应尽义务。

二是与日常工作相结合。认真落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的工作原则，即按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业为主体，充分发挥行业优势和主导作用，在抓好部门、行业内部法制宣传教育的同时，负责面向重点普法对象、面向社会宣传本部门、本行业所涉及所执行的法律法规。如县工信局、安监局、环保局等部门针对企业改制，规范企业依法经营管理、企业安全生产、环境保护等重点问题，对国有及非公有制企业的经营管理人员采取集中或深入企业的形式开展集中培训。全县中小学校在强化法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”的基础上，邀请当地基层政法干警，举办以案说法形式的法制报告会，聘请法制副校长组织学生开展法制实践活动等形式，开展有针对性、实效性青少年法制教育活动，实现了课堂法制 教育与法制实践的有机结合。为提高换届后村干部的法律政策水平，县委组织部、县委党校、民政局、司法局等部门牵头，分别组织在县委党校对全县136个村（社区）的支部书记和村主任分期进行一次有关农村政策、法律法规、人民调解知识等方面的专题培训，提高了村干部依法管理村级事务能力。药监局做好食品药品安全法的宣传工作，计生局解决好流动人口服务管理问题，抓好流动人口的法制宣传教育工作,司法局做好特殊人群特别是刑释解教人员的法制宣传教育;针对推进公正廉洁执法，县检察院、县法院组织开展对领导干部、国家公务员和执法人员的法制培训和法制宣传教育，加强廉政建设法律法规的宣传教育活动，加强社会主义法治理念教育，提高广大干部和执法人员的宪法和法治观念，推进公正廉洁执法。

三是与特色工作相结合。将法制宣传工作和党建、民主管理、民主监督、民主选举等特色活动相结合，重点抓紧党员的法制宣传教育，提高普法宣传的带动作用和辐射作用。各普法责任单位可以积极组织党员志愿者开展“送法下乡”活动，每位党员联系1-3名农户，向广大农民群众赠送《祥云县农民法律知识手册》、《常用法律法规问答》等法律宣传材料，帮助农村群众解答法律难题，引导广大党员为基层群众服务、为农村发展服务，不断提高农民的法律意识；围绕党和国家“三农”工作的方针政策，充分发挥电影进村入户的优势，在全县多数行政村播放法制宣传电影，使普法教育深入各家各户。依托青少年法制教育基地，组织从事法律工作的党员干部到教育基地做《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律知识专题讲座，既让青少年对法律法规知识有更深刻的认识，又使教育基地党员教师及广大教职员 工明确了法制教育的努力目标，进一步带动他们在提高法制教育水平上创先进，在推动法律素质教育中争优秀。

四是与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、党员干部关心的社会热点问题、内部矛盾调解问题、员工权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，坚持“调解一件，教育一片”，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围员工的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。坚持“援助一案，温暖一片”，按照“应援尽援”，大力开展普法宣传和法律援助宣传，不断扩大法律援助的社会知晓率，让人民群众在法律的关怀和温暖下，感知法律的公正。坚持“办案一件，警醒一片”，积极引导律师和基层法律服务工作者通过办理案件，为当事人讲解法律知识，提高法律服务，教育引导广大群众引以为戒，依法办事，依法维权。同时应该充分发挥各乡镇司法所、巡回法庭、“148”专线的作用，组织律师、公证人员、基层法律工作者等，担任基层组织、企业、学校法律顾问，开展法律咨询、法律援助等活动，在为群众解疑释惑、排扰解难的过程中普及法律知识。

当前，“六五”普法工作已经走过了将近四个年头，深入开展法制宣传教育，提高法制宣传教育工作的针对性、实效性，是贯彻依法治国方略的重要内容任务之一，是落实科学发展观的具体体现，因此，就要求广大法制宣传教育工作者要以科学发展的角度，以未来角度的思维，用全局全程的 视野，去把握法制宣传教育的每一个方面和层次，认真思考、仔细研究、积极行动，努力实现法制宣传教育工作的预期目的与结果的统一，满足广大人民群众不断更新的法律需求，不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。

（作者为县司法局法制宣传教育股股长）

第二篇：浅谈增强思想政治工作的针对性和实效性

浅谈增强思想政治工作的针对性和实效性

认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,积极开辟新途径,探索新办法,创造新经验,这是中央关于加强和改进思想政治工作的一个重要内容,对于进一步增强思想政治工作的针对性和实效性,保持其生机和活力,更好地为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证,具有重要意义。结合工作实际,笔者认为,做好新时期思想政治工作应着力搞好三个结合。

一、增强思想政治工作针对性、实效性,应与结合现实搞创新相结合新时期思想政治工作的特征主要体现在:一是环境和对象的多样化形势明显,职工队伍的文化层次和知识水平不断提高,独立思考判断能力越来越强,思想多元化特点越来越明显。二是随着利益格局的调整,职工思想上产生了许多新的问题。有重组带来的忧虑,有住房制度、收入分配制度、劳动人事制度、养老保险制度、福利制度、医疗制度等改革带来的思想矛盾,有竞争上岗、择优聘用带来的危机意识等等。三是伴随着社会生活方式的多样化,职工的生活空间不断扩展,给思想政治工作带来了许多新的难点。现在社会大众媒体发展迅速,信息渠道增多,电视、广播、各种报纸、电脑信息网络等多种传播方式并存,职工可以多方面获取信息,导致了企业的思想政治工作越来越受到整个社会环境的影响,等等。

因此,新时期做好思想政治工作要求我们必须解放思想、实事求是,在创新上狠下工夫,实现由经验型向科学型的转变。因为创新是思想政治工作的活力所在,动力所在。我们只有打破旧模式,构建新思维,在观念、内容和方法上敢于创新、善于创新,才能从中找到一套既符合时代特点,又切合实际的运行机制,才能真正赋予思想政治工作新内涵。

二、增强思想政治工作针对性、实效性,应与当地经济社会发展,人们思想观念认知程度相结合当前,伊春国有林区正在进行一场前所未有的林企改革,林业企业管理经营模式由国有国营向国有民营转变,在这场深刻的变革中,新旧思想发生碰撞,林企职工的思想难免产生不同的认识,这就赋予了林业企业思想政治工作更多的内容。在经历重组调整、内部退养、协议解除劳动合同等改革后,员工队伍结构发生了很大变化,青工比例显著增大,平均文化程度明显提高,而受过传统革命教育的人数相对偏少,年轻一代在吃苦耐劳、献身精神方面明显逊于老一辈,投机行为表现突出,利己主义、享乐主义思想蔓延。年龄大的职工在经历了计划经济体制向市场经济体制转变,经历了革除平均主义、打破铁饭碗、全员竞争、能上能下等重大改革后,部分人思想上显得茫然无措,产生了一些焦虑、失落、怀旧、求稳、担忧、无可奈何等心态,面对以上情况,用简易空洞的政治说教是难以说服人的。

就目前林业企业职工思想存在的问题,我认为应突出以理论教育为主,统一思想,凝聚力量,选准载体,营造氛围。要深化“加大林权制度改革,转变就业方式,大力发展替代产业,勤劳致富奔小康”的思想理念,以开展职工自营经济为载体,尽可能把思想政治工作的主体下移到基层,投入下移到一线。要以灵活的思想教育工作方法,对待“活跃”的思想,时刻把握职工的思想脉搏。要力戒形式主义,克服“空对空”。既要讲大道理,又要针对个人的实际,虚实结合;既要上大课,又要促膝谈心,要把讲道理和为职工办实事有机地结合起来。要深入实际接近职工,把企业改革的难点、职工头脑中的疑点和大家普遍关心的热点、作为思想政治工作的重心。真正关心职工的疾苦、了解他们的需求、掌握他们的心理变化和思想动态、解决他们生活中的实际困难。只有这样才能不断增强企业的凝聚力,才能把职工的积极性、能动性和创造性激发调动起来,使之转化为推动企业改革和发展的强大动力。

三、增强思想政治工作针对性、实效性,应与坚持以人为本,充分体现效益性原则相结合体现效益性原则,是我们党的思想政治工作的优良传统和政治优势,是衡量新时期思想政治工作成效的重要标志。现阶段企业的思想政治工作必须充分展现其实效性的功能,坚持效益性原则,解决实际问题。只有这样才能真正体现思想政治工作的灵魂所在、源泉所在。才能体现出我们党是始终代表最广大人民的根本利益。

企业思想政治工作的极其重要任务,首先应该是最大限度地激发员工的主人翁意识和创造活力,不断提高企业的生产经营管理水平,创造一流的社会效益和经济效益。因此,努力营造企业文化也是新形势下企业思想政治工作必不可少的内容。企业文化通过研究以人为中心的管理理论,指导企业的改革,引导企业的发展。通过企业这种微观文化对人产生的内在潜移默化的作用,激励职工为了一个共同的目标,持久地、自觉自愿地为企业的发展和繁荣不懈努力,这一点无论从国内的海尔、联想,还是国外的微软、大众都可见一斑。企业文化建设不仅使经济效益提高,更重要的在于培养造就全面发展的高素质的职工队伍,使职工树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理好国家、集体和个人的关系,教育职工具备社会主义的思想和职业道德,激发职工与企业共荣辱的使命感、责任感和荣誉感,从而塑造出良好的企业形象。

其次,必须在求真务实上狠下工夫。职工的心,企业的根。思想政治工作是一项研究以人的思想为载体的管理工作,这不同于一般的管理。因而必须在求真务实上狠下工夫。要坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人、凝聚人放在首位,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,真心实意为职工谋利益、办好事。要真正摸清职工的思想脉搏,知道职工在想什么,有什么思想问题。要克服在思想教育中讲“假话、空话、套话”的弊端,增强说服力和感染力。要带着对职工的真情实感去做工作,真正做到无情管理,有情操作,帮助职工释疑解惑,消除矛盾,理顺情绪。

总之,做好新时期职工思想政治工作,把职工的思想认识统一到稳步推进林权制度改革,发展生态林业上来,是我们当前思想政治工作的一项重要内容,必须抓好抓实。□(编辑/刘佳)

第三篇：提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性

如何提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性 在党的十七大报告中，胡锦涛总书记再次强调要“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”。由此可以看出，随着经济的发展与社会制度的完善，党和国家现在已经把反腐倡廉工作视为目前加强党风廉正建设工作的重中之重。而作为反腐倡廉工作的重要组成部分的党风廉政宣教工作，又是惩治和预防腐败体系的主要环节，它承担着为反腐倡廉工作提供思想根基、充分营造良好舆论氛围的重要任务。然而，随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临着许多新的问题和新的挑战：过去传统的宣教形式和途径已远远不能适应当前形势的需求。因此，如何整合宣教资源、健全和完善宣教工作格局，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

从廉政教育的内容来讲，一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果和科学的教育方式来丰富和完善自身的体系和内容，不断增强廉政教育的针对性与实效性，形成现代化的党风廉政教育观念。

一、更新廉政教育理念，增强宣教工作的针对性

由于党员干部在思想上、行为实践上存在着不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式、不同层次的教育，不能一刀切、一勺烩、一锅煮。把全体干部职工划分几个层次，如党政班子层次、中层干部和管理干部层次、普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育，着力提高廉政教育的针对性。

1、针对党员领导干部，发挥先进作表率。

领导干部是党和国家事业的中坚力量，是广大群众的标杆向导。领导干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要组成部分，其拒腐防变能力的强弱、抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。在党员领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育。在实践中，要根据党员领导干部的思想状况和从政行为特点，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，按照立党为公、执政为民的要求对党员领导干部进行教育。如在党员领导干部中，深入开展“责任、意

识、权利”教育，督促领导干部认真履行职责，增强责任意识，正确看待和运用手中的权力，全心全意为人民服务，切实做到思想上清净、政治上清明、经济上清白。

2、针对普通党员干部，廉洁队伍树形象。

在普通党员干部中，应重点围绕党员岗位进行教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、权力观、名利观和地位观，正确看待和运用手中的权力，提高普通党员干部廉洁自律意识，着力提高拒腐防变能力，构筑拒腐防变的思想道德防线。如在普通党员干部中，开展“明确岗位职责，增强廉政意识”的主题教育，进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育，以增强廉政意识，做出廉政承诺，制定廉政措施。如由财政部门牵头，对单位会计、出纳、报账员开展“廉管家”教育，组织学习国家法律法规和廉政规定，强化财务人员的自律意识，促进作风转变。再比如建立廉政知识考试制度，把廉政知识考试成绩作为考核提职领导干部的重要依据，使最基层的党员干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”，促进廉政教育落到实处，取得成效，树立清正廉洁的基层队伍形象。

3、针对社会大众，深入教育促风气。

廉政教育离不开广大群众的积极支持和自觉行动，没有群众的参与和支持，就等于无源之水、无本之木。在推进社会大众的廉洁教育过程中，可以在廉政教育基地、爱心驿站等平台开展“百姓廉政论坛”，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风，对广大群众加强守法、道德、诚信、廉洁教育，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。与此同时，充分利用廉政橱窗、廉政路牌、廉政文化长廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉广告等有效形式，将廉政文化与大众文化有机结合起来，使人们在潜移默化中受到教育，增强廉政教育工作的感染力和渗透力。

二、创新教育方式方法，增强宣教教育的实效性

提高反腐倡廉教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要探索挖掘新的方式方法，致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。与时俱进，创新手段，灵活方法，不断增强廉政教育的实际效果。

1、寓教于乐，抓准切入点，愉悦人心。

为增强廉政教育的吸引力和感染力，坚持和谐宽松的趣味式教育，可通过举办群众喜闻乐见、易于接受、覆盖面广的“廉政知识竞赛”、“廉政作品征集”、“廉政文艺演出”等文化娱乐活动，使枯燥的说教艺术化、深奥的道理形象化、抽象的概念具体化、单调的形式多样化，广大党员干部通过观看歌舞书画吹拉弹唱等娱乐活动，接受教育和熏陶、潜移默化地受到丰富有多彩的思想教育。

2、说事明理，击准共鸣点，震撼人心。

先进示廉，用基层单位勤廉兼优的典型事迹教育人、鞭策人、激励人，通过典型的示范作用，把复杂的问题简单化，抽象的道理形象化，引起干部群众思想的共鸣，引导大家自觉对照和仿效，防止和克服随大流的腐败“认同心理”、“趋众心理”与“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一种重要形式，如组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育展，到监狱接受警示教育，感悟高墙内外人生自由的真谛，洗涤灵魂，震撼心灵；组织观看警示电教片，深刻剖析反面典型案例、立镜为鉴，深入剖析案情发生的主客观原因，分析犯罪给社会、家庭及个人造成的危害，让党员干部受到活生生的法纪教育，自觉做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，决不“闯红灯”、“踩红线”，做到一尘不染，两袖清风。

3、教育互动，找准着力点，激励人心。

为打破“我打你通”、“我讲你听”的教育模式，形成人人参与教育，自愿接受教育的局面，可以借助讨论辨析的方法对干部职工党员进行启发式教育，充分发挥干部群众在教育中的能动作用，调动大家参与教育的热情，引导党员干部敢于发问、敢于有不同意见。要针对在开展廉政教育时大家发表的意见建议和提出的疑问，正确的给予肯定和鼓励，错误的加以引导和批驳。另外，要多一点换位思考，关心党员干部的冷暖，既要讲理，也要敢于言利，在教育过程中积极解决受教育者的实际问题和具体困难，了却后顾之忧。新的教育理念告诉我们，只有关心受教育者切身利益的工作做好了，对党风廉政教育来说，道理就会变为动力，精神就会变为物质，才能更好的激励党员干部正确处理公与私、义与利的关系，自觉抵制各种腐朽现象的侵袭，既干净又干事，做人民满意的公仆。

4、情理相融，找准结合点，温暖人心。

在开展教育活动中，如果教育者高高在上，深居简出、看着文件说文件，尽管说的都是对的，但被教育者就是不爱听，嘴上不说，心里反感，教育效果就会大打折扣。所以，要寓情于事进行情理式教育。如结合元旦、春节开展“贴廉政对联、发廉政短信、送廉政贺卡、挂廉政条幅”为内容的“迎春倡廉”活动，在喜迎、庆贺节日的同时，教育提醒党员干部。又如各级领导干部转变作风下高楼，轻车简从下基层，开展“一线工作法”，以身示范教育广大的党员干部，下沉身

心、下移重心为民解难题。此式情理相融，情理相映生辉，教育入耳、入心、入脑，起到事半功倍的效果。

随着新情况、新问题的不断出现，反腐倡廉宣传教育要取得实效，内容单一不行，必须体现时代性，把握规律性，富于创造性，紧跟社会发展的脚步，贴近党员干部的思想与工作实际，并不断赋予新的内涵，才能激发党员干部的“兴奋点”，避免“雨过地皮湿”，增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

第四篇：浅谈如何增强“四五”普法实效性

全民普法教育自1986年启动，历经三个五年规划的实施，尤其是经过第三个五年普法，取得了显著成效。但是，我们也清醒地看到普法教育还存在许多问题，公民、公务员以及领导干部的法律素质与实施依法治国基本方略的要求仍有很大差距，法制教育工作仍存在不少薄弱环节，尤其是流动人口的法制教育力度不够，缺乏必要的手段和措施，执法、守法以及社会治安等方面还存在一些问题。如何增强“四五”普法实效？笔者认为，必须抓好以下三个方面的工作：

一、重点要突出，全面带动整体推进在“四五”普法中，要实现“两个转变、两个提高”的目标，关键是要突出重点，抓好领导干部、青少年学生和流动暂住人口的普法问题。领导干部学法：一是要从提高思想认识入手，增强领导干部学法用法的责任感和紧迫感。二是要把领导干部学法用法纳入法制化、规范化的轨道，健全完善领导干部学法日，学法培训、轮训，学法讲座，学法考试考核以及领导干部授课等制度。三是要把领导干部学法纳入组织人事部门对领导干部的考核内容之中，作为提拔任免干部的重要依据之一，真正做到与切身利益挂钩，从而推动领导干部学法活动的开展。四是要强化检查督促，对领导干部学法实施全程监控和有效管理，不断总结出好经验和好办法加以推广，找出薄弱环节，及时提出整改措施。要发挥好人大代表、政协委员的监督作用，人大、政协要把领导干部学法情况作为对单位评议监督和个人述职的一项重要内容。搞好青少年法制教育，一是充分发挥学校的主阵地作用，将普法教育纳入学校思想品德教学之内，贯穿到学校素质教育之中。二是充分发挥法制副校长和法制顾问的作用。目前，虽有很多学校聘请了法制副校长和法律顾问，但工作制度不够健全，工作开展不够规范。因此，应抓紧立章建制，规范活动行为。三是充分发挥社会各界的职能作用，建立健全社会引导辅助的教育网络，营造积极向上的社会氛围。四是充分发挥家庭在青少年教育中的启蒙和基础作用。流动人口法制教育主要采取“分类管理，条块结合”的办法，坚持“谁主管，谁负责”的原则，确保教育的内容、时间、效果的落实。一是实行法制教育岗前培训，合格后，持普法合格证上岗。二是采用“送法上门”、“送法到工地”等经常性宣传方式，把法律交给外来民工。三是在流动人口集中的地方，利用橱窗板报进行宣传，组织观看法制录相片或观摩法制图片展览，以案释法，通过多种形式，向他们宣传法律知识。四是法制宣传与法制共建相结合，用工单位与司法等法制部门相联合，采用“请进来，走出动”等方式，结合开展“文明私营企业”、“文明个体工商户”、“文明行业”、“行业之星”等活动进行普法教育。

二、措施要过硬，保障目标任务落实要使“四五”普法规划得到有效实施，必须强化各项措施，确保有效运行。

1、制定明确具体的目标，力求有现实的可行性。要抓住实施“十五”计划的有利时机，在总结“三五”普法成就和经验的基础上，根据党中央、xx关于实施“四五”普法规划的总体部署要求，切合实际，制定出具体合理的目标任务。

2、健全完善机制，落实扎实有效的措施。实现“四五”普法的各项目标关键是健全机制，这也是“四五”普法有效启动和顺利实施的主要保证。一是建立健全领导和运行机制，进一步拓展新的领域，不断延伸工作触角，形成上下贯通，纵向到底，横向到边的工作网络。二是强化责任制，实现目标责任管理，让“一把手”真正担当起普法工作的责任。三是完善考核机制，把普法教育纳入各地各部门岗位目标责任制考核范畴，实行一票否决制，对工作开展得好的要予以奖励，对那些敷衍应付、不问实效的地方、部门、行业要进行处罚。

3、保障到位，确保有效运行。一是合理的权力设置。二是必要的经费投入。三是健全的队伍建设。另外在加强队伍建设的同时，还要加强普法阵地建设，形成科学的普法体系。

三、方法要实在，不断增强普法实效在增强“四五”普法的实效中，除继续运用行之有效的传统宣传形式外，要不断探索新方法：一要增强针对性，不同的对象采取不同的方法，达到不同的普法效果。二要增强实践性、普治并举，以治促普。三要增强现实性，紧密联系社会实际进行，在实践中提炼升华。普法教育要注重四个结合：一是坚持法制教育与道德教育相结合，二者相辅相成，相互促进。二是坚持普法教育与社会主义市场经济和社会发展的客观要求相结合，使普法教育更好地服务于社会和经济建设，同时，促进普法教育氛围和体系的形成和完善。三是坚持普法教育与维护社会稳定相结合，教育人们学法、用法、知法、守法、～，实现社会治安秩序明显好转和社会政治的稳定。四是坚持培育典型与推广经验相结合，以点带面，整体提高。普法还应发扬我党优良传统，切实把普法教育同人民群众生产生活联系起来，把法律真正交给群众。XX区政法委副书记XXX

第五篇：增强思想政治工作的针对性、实效性调研

增强思想政治工作的针对性、实效性调研

胡锦涛同志指出：思想政治工作历来是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的基础性工作。近年来，梅州水库管理处对职工思想政治工作非常重视，不断探索适应水务事业的职工思想政治工作方式、方法的新路子，使其逐步步入制度化、规范化轨道，尤其是在事业单位实施岗位设臵和人员聘用工作中，对做好职工的思想政治工作十分重要，并应在增强思想政治工作的针对性和实效性方面狠下功夫，发挥思想政治工作导向作用。

但是，水务行业在发展，社会在进步，尤其是职工思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化，传统的和创新速度较慢的职工思想政治工作方式、方法，已经不适应社会主义市场经济日趋完善的新形势和水务工作现状。面对多元化的思想意识形态，对思想政治工作者提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。现结合自己从事职工思想政治工作岗位，对本单位职工思想政治工作情况，粗浅谈谈存在的问题及对问题的认识和思考。

一、基本情况

××单位隶属××市××局，为财政核拨事业单位，在编干部职工××人，管理着一个于70年代末建成的中型水库。单位于2008年实行事业单位体制改革，改革后机构设臵有×个科室。2011年9月实施岗位设臵和人员聘用，按××市人力资源和社会保障局文件要求，设臵管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类。现设有管理五级×人，管理六级×人，管理七级×人，管理八级×人，管理九级×人；专业技术十一级×人；

1工勤技能三级（高级工）×人、四级（中级工）×人、五级（初级工）×人。目前在职干部职工×人，其中：男×人，女×人。

二、存在的主要问题及原因

1、个人利益思想严重。虽然利益是同每一个人息息相关的，是每个人在生活中须臾不可离开的东西，但是，从利益原则和利益观念来讲，作为一名国有事业单位干部职工，要树立人民的利益高于一切的利益观，才能处理好在市场经济中形形式式的利益问题，经得起考验；个人利益服从集体利益，是共产党员的党性要求；不谋私利，是工人阶级先进分子对待利益问题的基本原则。可是，在财政核拨的××事业单位，在事业单位实行岗位设臵和人员聘用过程中，部分干部职工，就因一些个人利益问题，对工作的开展和单位的和谐造成了一定的影响。如2008年机构改革时，精简内设机构，实行全员竞争上岗，部分职工竞争不上理想的岗位，由单位安排岗位的同志，就迟迟不上岗；其次是符合内退条件的职工，经单位动员写申请内退，内退后反而说是领导强迫内退的，意见纷纷，损害单位形象。又如2011年9月实施岗位设臵和人员聘用，单位拟实行岗位设臵和人员聘用后调整岗位津贴补贴分配方案，为了新出台的分配方案相对公平合理，则由各类群体代表组成的分配方案起草小组，进行研究讨论出台新的方案，当小组讨论推出投票表决稿时，由于表决稿方案与原分配方案分配方法有所区别，新分配方案与旧分配方案相比，部分职工出现津贴金额有些增多、有些减少问题，对有所减少的职工，就表示强烈反对，而且闹情绪，大吵大闹，甚至目无党纪国法，臵法律法规和规章制度于不顾，蛮不讲理，为所欲为。

2、集体观念意识淡化。单位是一个集体，等同于一个大家庭，一个团队，全体干部职工必须具备相互理解的行为、目标

一致的思想观念和价值观的趋同，形成一个从心理、思想、行为等方面的集体意识，集体的兴衰，与集体中的每一个成员的荣辱都有着直接的联系，因此，我们每一个干部职工都要爱护集体，爱护集体的荣誉，爱护集体的财物，都要为集体争光，都要敢于同损害集体的人或事作斗争，共同维护集体的发展成果，共同促进集体向前发展。但是，由于受市场经济的影响，部分职工集体观念意识淡化，如2008年参加××系统集体合唱比赛活动，由于要经常排练，占用时间，就有相当一部分职工不参加；又如单位召开会议或学习，轮到休息或正在三班倒下班的职工不参加，认为“休息时间是我的，你开你的会，我休我的息”，集体观念意识淡化。

3、工作质量明显低劣。工作质量就是按一定的作业标准完成的劳动量，工作质量涉及到各个层次、各个部门、各个岗位工作的有效性，工作质量取决于职工的素质，包括职工的质量意识、责任心、业务水平。作为事业单位，工作质量与企业工作质量不同，企业在质量指标中，分工作质量指标和产品质量指标。而事业单位主要为工作质量指标，就是各自按岗位职责要求，在落实和按时完成工作任务的同时，还要体现本人的质量意识、责任心和业务水平。但是，部分职工对工作不负责任，业务水平低，工作质量明显低劣，如2008年机构改革以来的××岗位管理职工，起初每岗配备3人，后来又增加到4人，工作要求24小时有人值班，可就是经常无人在岗，不按工作要求去落实，影响其他部门、其他岗位的工作。

三、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明

了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，结合本单位实际情况，提出如下建议与对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变性、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，本单位职工对自己的工作环境、津贴补贴分配、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决或对政策不理解而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。如在2008年机构改革时，老职工对工作条件有意见，2011年9月，我们以人为本，结合单位工作实际，解决了这些同志的工作条件，职工们满意，通过有针对性和实效性解决职工的切身利益问题，顺利完成了事业单位岗位设臵和人员聘用工作。关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意

识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。

3、坚持严格管理与关爱职工相结合。单位跨地区，大部分是80年代招入的职工，他们太多数来自农村，而且单位也地处农民村庄周围，职工来自五湖四海，文化水平、业务水平、自身素质参差不齐，思想陈旧，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强单位管理，加强各项规章制度建设，是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策和单位大家庭的温暖，这样才能与单位同“甘”，也能与单位共“苦”。

4、加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道

德素质有所下滑。面对这种情况，要把加强职工培训学习，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每月结合召开职工大会，对职工进行宣传学习党纪国法和事业单位人事劳资政策文件，以及政治理论、职业道德、工作业务和计算机应用等有关知识。通过宣传培训学习，使职工的思想道德、职业道德和业务技术素质不断得到提高。

5、大力开展学习先进人物活动，发挥典型示范在思想政治工作的激励和导向作用。榜样的力量是无穷的，通过开展向先进人物学习，特别是抓身边的典型对职工进行直观教育，使职工看得见，感受得到，激励教育和示范带动的效应会更大，坚持灌输和自觉相结合，言传与身教相结合，及时捕捉职工中的闪光点，以激励职工积极进取，充分激发职工主人翁意识和创造力，使学先进、赶先进、比贡献蔚然成风，推动水务事业健康快速发展。

2012-3-12