云南开放大学通报巡视反馈意见整改情况

第一篇：云南开放大学通报巡视反馈意见整改情况

云南开放大学通报巡视反馈意见整改情况

2015-08-14 12:51:01 来源：云南网

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根据省委统一部署，2014年11月26日至2015年1月20日，省委第二巡视组对云南开放大学进行了巡视，并于2月27日反馈了巡视意见。云南开放大学认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。当前，整改落实工作已经取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、党风廉政建设和反腐败工作方面

1.关于“校党委班子对党风廉政建设敏锐性不够，认识上有差距，落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任有待加强，‘一岗双责’要求落实不到位，党风廉政建设目标管理和考核存在形式化的现象，对个别领导干部存在的问题提醒和警示不到位，对二级学院党风廉政建设领导不力”的整改情况。

一是加大落实党委主体责任的力度。党委明确要求，学校领导班子成员要进一步强化政治意识、责任意识、纪律意识，真正把加强党风廉政建设和反腐败工作当作“责任田”，把责任放在心上、把担子扛在肩上，认真贯彻执行《中共云南开放大学委员会落实党风廉政建设主体责任实施办法》的各项要求，发挥班子成员的表率作用，做到守土有责、守土尽责，切实履行学校党委党风廉政建设的主体责任。党委书记罗国权明确表示，作为党委一把手，自己不仅要带头切实履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；而且要认真履行“班长”职责，切实落实抓班子、带队伍的要求，形成一级抓一级、层层抓落落实的责任机制，切实改进和加强党风廉政建设工作。二是着力强化监督检查，确保党委的主体责任落在实处。党委明确要求，要紧扣“选好用好干部，纠正损害师生员工利益行为，从源头上防治腐败，支持纪检监察部门查处违纪违法问题，党委主要负责同志当好廉洁从政的表率”等5项主体责任，加强监督检查，严格执行责任追究，确保各项要求落在实处。三是坚持和完善党委中心组学习制度，落实党委会议专项研究和部署党风廉政建设工作的制度。党委明确提出继续坚持党委中心组理论学习制度，落实每学期组织二次以上中心组学习，强化党的政治纪律，确保中央大政方针和省委决策部署落实到位。坚持和落实党委每年至少召开二次以上专题研究党风廉政建设工作的党委会。四是强化党风廉政建设教育。党委明确要求，结合正在开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，学校领导班子全体成员给全校干部职工讲一次党课或专题报告。学校领导班子共讲党课13场次。各部门、各学院总支（支部）书记都按照学校要求给所属干部职工讲一次党课。全校中层以上领导干部和党员至少听一次党风廉政建设专题讲座，至少观看两部反腐倡廉专题片。五是明晰责任，加强基层组织建设。党委明确要求，要以这次整改工作为契机，党委书记带头按照“第一责任人”责任、领导班子成员按照“一岗双责”的要求，完善和制定改进和加强党的基层组织建设的制度，加强对落实党的基层组织建设尤其是作风建设的监督检查力度。学校6月26日召开党建工作会，会议讨论审议了《关于加强基层服务型党组织建设的意见（讨论稿）》、《关于开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施方案（讨论稿）》、《关于从严管理干部的规定（试行）》、《关于从严管理党员的规定（试行）》。六是加强纪律建设，从严遵规守纪。党委会议（4月23日）讨论审定了《云南开放大学关于贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求进一步加强党的纪律建设的意见》。党委明确要求，要全力支持纪委履行监督执纪问责的职能，加强经常性监督，推进监督常态化，对各部门、各学院落实党风廉政建设责任制的情况进行经常性督促检查。七是完善制度，强化领导责任。党委还进一步明确，由学校纪委牵头，制定关于校、处两级领导干部履行“一岗双责”的具体办法，加强对二级学院党政负责人履行“一岗双责”的监督检查力度。学校制定了在重大事项决策、重要项目安排、财务管理及大额度资金使用、处级领导干部选拔任用、人事招聘、招生录取、物资采购、采购项目验收、学术诚信、专业技术职务评审、评优评先等11个方面的纪委监督规程。八是改进党风廉政建设责任制考核方式，强化考核的针对性，力戒党风廉政建设责任制考核形式化。党委明确提出，在学院制改革和绩效考核改革推进以后，党风廉政建设责任制作为唯一继续保留的考核内容，年底进行单项考核，不再和其它考核合并进行，以增强考核实效。并要求校纪委进一步修改和完善学校党风廉政建设责任制的考核办法，改进考核方式，健全目标管理机制，强化考核工作的针对性、操作性和实效性。纪委根据党委的要求，从责任书的制定开始，即着眼于如何更加科学有效地进行量化考核。以此为标准和导向，在今年的党风廉政建设责任书的制定时，进行了大幅修改和调整。在起草制订中坚持了四个大的原则：一全覆盖。即对省委高校工委、省教育厅与学校党政主要领导签订的《2015年度云南省高等学校党风廉政建设责任书》考核项目，全面分解到领导、到部门（学院）、到岗位，不留空白。一是学校党委、行政主要领导与校领导班子各成员签订的《2015年度云南开放大学校领导党风廉政建设责任书》。二是分管校领导与各部门（学院）签订的《云南开放大学2015年度部门（学院）党风廉政建设责任书》。三是校纪委书记与新校区建设办公室部门和人员分别签订的《廉政承诺书》。同时，在责任书中明确要求各部门要层层签订责任书，实现压力层层传导，任务层层落实。二抓重点。全面考核各部门（学院）落实党风廉政建设工作党政同责、加强纪律作风建设、严明党的纪律和政治规矩，贯彻落实“三重一大”决策事项和廉政风险防控制度、党务、处（院）务公开。重点考核参与、开展“强化纪律作风建设年”活动、持之以恒落实中央八项规定精神和省委实施办法、驰而不息纠正“四风”突出问题、开展“六个严禁”专项整治、纠正违规管理使用科研经费、加强国有资产管理、治理“小金库”、严肃查处违纪违法案件等方面的情况。三重考核。对责任制执行情况的考核方式进行了根本性调整，由过去年终一次性考核，修改为年终考核与日常督查相结合。各部门党风廉政建设责任制日常工作情况，以“季度要报表”的方式即时上报学校纪委。将日常工作的进行检查、督查情况纳入考核分值，计入年终考核，并兑现奖惩。四有创新。将学校党委主体责任和纪委监督责任，结合基层工作实际，分解为部门（学院）党政同责、一岗双责和纪检委员履责。九是落实制度、加强预警、严格执纪。党委明确，由学校纪委牵头，进一步落实好领导干部约谈、诫勉谈话等制度，对干部违规违纪问题早发现、早提醒。严肃查处党员干部违纪违法行为，做到有案必查，不姑息、不迁就、不手软。

2.关于“学校纪委的监督责任履行不到位，协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作力度有待加强，重制度建设，轻制度落实。对重要部门、关键岗位和重点环节缺乏有效监督，对存在的风险点和薄弱环节治理不到位，对审计发现的问题追责不严，督促整改不力”的整改情况。

一是加大党风廉政建设制度学习的力度，增强教育的针对性。学校党委办公室、组织部、宣传部、纪委办公室协同配合，把省委高校工委2013、2014年印发的关于加强党风廉政建设，落实党委主体责任、纪委监督责任、“三重一大”决策制度等3个文件、8个制度，以及学校关于加强党风廉政建设的有关制度（共计27个制度、371页）汇编成册，印发全校处级以上干部学习，并对学习情况进行了检查督促。二是落实“三转”要求，履行监督职责。学校纪委按照中央“转职能、转方式、转作风”的要求，切实履行监督职能，加强对学校各部门、各学院和各级领导干部执行党风廉政建设有关制度情况的监督检查力度。把“更加严密地监督、更加严肃地执纪、更加严格地问责”作为工作目标，在去年试点的基础上，全面推进廉政风险防控制度。同时制定调研计划，选取了15个部门和学院开展调研，听取意见建议，同时，对党风廉政建设责任制的贯彻落实工作以及制度执行情况进行督促检查。三是加大对重要部门、关键岗位和重点环节的监管力度。由监察处、审计处牵头，启动并完成对财务部门、后勤集团的内部审计和“三公”经费和会议费、差旅费的专项审计，对审计发现的问题要一一整改。在财务监管方面，纪委目前正在研究论证推行“特派审计员”制度，加强日常监管。推行“财务人员严格财经纪律承诺制”，加强对财务工作人员的日常教育和管理。四是严肃案件查处。由校纪委牵头，严格按时限按要求完成了省委第二巡视组移交的信访件5件和8个问题的15条线索，按照相关规定，学校纪委分别向信访件和问题线索涉及部门或个人发出《函询通知书》。据复函情况，进一步分析后，组成专门调查组，对其中的 3个信访件做进一步核查。通过组织开展专项审计，对 8个问题 15条线索，进行了核查，按要求完成了省委第二巡视组移交信访件和问题线索核查工作。5个信访件，属实的有2件，基本属实的有1件，不属实的2件。8个问题 15条线索，有2条线索不属实，其他 13 条线索全部属实。所有信访件和问题线索均按期办结，无立案和处理人员。追缴资金四笔，共计58895元。3.关于“经费管理存在薄弱环节。学校财务管理不规范。存在虚假发票、白条子违规报销和公款私存等问题；课题项目经费、校领导基金管理不符合有关规定要求，存在用途不符、自审自批、乱开支的问题。如用课题项目经费、校领导基金报销电话费、发放酬金；学校发放补助名目繁多，校领导重复领取补贴”的整改情况。

一是进一步加强法治理念，严肃财经纪律。明确要求由校纪委和计划财务处牵头，结合“三严三实”、“忠诚干净担当”专题学习教育，组织开展财经法规知识讲座，要求全校各级各部门尤其是中层以上领导干部，增强纪律意识、法治观念。二是进一步完善财务制度，强化财务监督。明确要求由计划财务处牵头，清理学校现有的财务管理规章制度，加快“废改立”的步伐，进一步完善和规范学校财务管理的相关制度并严格执行。目前，财务处正在进行这项工作，包括修订4个原有规章制度、新制定10个规章制度，已经制定出台了《云南开放大学财务管理办法》、《云南开放大学财务信息公开暂行办法》、《云南开放大学工作调剂经费管理使用暂行办法》等制度。三是进一步完善科研管理制度。明确要求由科技与发展规划处牵头，清理学校现有的科研管理管理规章制度，加快“废改立”的步伐，进一步完善和规范学校科研经费管理的相关制度并严格执行。目前，正在进行这项工作，包括废止1个已经过时的制度、修订11个原有规章制度、新制定2个规章制度，已经制定出台了《云南开放大学科研基金课题管理办法（试行）》、《云南开放大学科研项目管理办法（试行）》、《云南开放大学科研经费管理办法（试行）》等制度。四是专项整改“虚假发票、白条子入账”问题（“虚假发票”是指开具发票时间与报账时间超过三个月以上的发票；“白条子入账”是指个别奖励金以领代报情况）。学校已经制定了《关于进一步加强财务管理的若干规定》，其中规定了开具发票时间与报销时间不超过三个月，不允许白条子报账等。五是专项整改“公款私存”问题（“公款私存”是指学校发给二级办学单位的招生奖励金，总部受二级办学单位委托，以银行打卡方式直接支付给个人的行为）。学校拟定了《云南开放大学关于开放教育绩效评价奖励金发放有关事项的通知》，其中明确从今年起省校对二级办学单位发放绩效奖励金以“公对公”形式通过银行转账支付，由二级办学单位自行发放。六是对省委巡视组提出的：用课题项目经费、校领导基金报销电话费、发放酬金；学校发放补助名目繁多，校领导重复领取补贴等问题，由学校纪委牵头，逐一进行了自查核实、专项整改，而且进一步完善了相关制度。

4.关于“廉洁自律方面要求不严，班子成员未能起到表率作用，存在巧立名目发放现金、领取二级学院所发‘奖金’；学校后勤集团工会小组违规将工会活动经费发给个人”的整改情况。

一是党委召开会议，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，进一步加强对班子成员进行理想信念宗旨学习教育，加强党风党纪和廉洁自律学习教育，要求大家在任何时候都要做到严于律己，起好表率作用。二是学校党委班子成员会议，统一思想认识，作出决定：凡是班子成员都不能在二级部门领取奖金、津贴等酬金，奖励性绩效工资严格按照上级规定发放。在统一认识的基础上，对过去已领取的二级部门奖金、津贴等酬金和奖励性绩效工资超量部分已及时做了清退。同时，由纪委牵头，制定了规定，要求全校系统，凡上级部门领导，都不准领取下级部门发放的奖金。三是由工会牵头，制定和完善了工会经费使用办法；后勤集团清退了以现金方式发放的工会活动费。

第二篇：巡视反馈意见整改工作报告

XX公司党委关于落实中国电建党委第五巡视组反馈意见的整改工作报告

XXX公司党委：

2017年2月20日至3月8日，第五巡视组对我公司进行了巡视，并于7月3日向领导班子反馈了巡视的有关情况，巡视工作领导小组办公室正式印发了《关于对XX公司巡视情况的反馈意见》。XX公司党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过公司上下共同努力，巡视组反馈的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将巡视整改情况报告如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

统一思想认识，成立领导机构。巡视组反馈意见后，公司党委第二天立即组织召开党委（扩大）会，专题研究部署巡视组反馈意见整改工作，强调公司党委对巡视反馈问题的整改是一项严肃的政治任务，也是公司转型发展的需要，必须逐条对照梳理，以坚定的决心、积极的态度、认真的精神，增强思想自觉和行动自觉，切实抓好巡视整改落实。同时，成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、班子成员为组员的巡视整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作。抽调精干力量组建了由党委副书记、纪委书记兼任主任的巡视整改领导小组办公室，公司高管、各职能

— 1 — 部门主要负责人为成员，总体负责巡视整改落实的组织协调和督查督办，为巡视整改工作有效落实提供组织保障。

强化责任担当，制定整改方案。按照“件件有回音、事事有结果”的要求，巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组反馈的问题和建议，按照一个问题由一名领导负责、一项措施由一个部门牵头的原则，研究制定整改措施，明确问题清单、责任清单、目标清单和措施清单，形成了《XX公司巡视意见整改方案》，并及时上报股份公司巡视办公室。同时，巡视整改工作领导小组对巡视整改工作实行台账管理，严格落实跟踪销号制度，确保整改事项按照时间节点扎实推进。

突出问题导向，加强过程监督。对于巡视整改工作，公司党委坚持即知即改、立行立改。对照巡视反馈意见，全面剖析、认真分解,细化为5个方面、18类、37个问题，提出了79条整改措施。强化整改工作的过程监督，建立了公司党委每半月研究整改问题落实制度，分析研究巡视整改工作推进中遇到的困难与问题，整体把握整改工作进度及质量。同时，建立了整改办周例会制度，加强对整改工作的统筹协调和检查督办，及时跟踪整改工作进展情况，确保高质量、高效率、高标准完成对巡视组反馈意见的整改。截至目前，公司党委召开党委会研究落实整改相关工作6次，各牵头领导、巡视整改办召开巡视整改布置会、专题会10余次，形成各类方案纪要7个，制定、修订各类制度13个。

二、从严从实，逐条逐项落实整改任务

（一）关于两个责任落实方面的问题 1.党委落实主体责任不到位 ……

2.纪委落实监督责任不彻底 ……

（二）关于违反廉洁纪律方面的问题 1.违规预发绩效薪金和安全生产奖 ……

2.批量购买茶叶酒水且无管理台账 ……

（三）关于违反组织纪律方面的问题 1.干部选拔任用管理不规范 ……

2.违反股份公司有关要求、顶风发放绩效年薪……

3.组织纪律观念淡薄 ……

4.有的班子成员在竞选中存在拉票助选的嫌疑……

5.“三重一大”决策制度执行不到位

……。

（四）关于违反生活纪律方面的问题

1.个别领导与逾期项目且逾期金额巨大的关联企业老板交往过密，公务时间从事非公务活动较多，出差事项不明

……

2.经营风险较大的逾期项目的民营企业老板的亲属被安排在公司总部或下属企业工作，员工对此现象反映较大

……

（五）关于经营管理方面的问题

1.资金链断裂，资金成本持续增长，偿债风险加剧 ……

2.合同逾期多、金额大，经营风险危机加剧，国有资产流失风险巨高

……

3.贯彻执行物资及招标管理制度不严格，采购方式单一，缺乏监督

……

4.公司涉及各类法律诉讼、执行纠纷案件多，督办不力 ……

5.企业经营成果反映不实，资产账面价值偏离实际价值 ……

— 4 — 6.“两金”占用问题严重 ……

7.绩效考核不能发挥应有的作用 ……

三、持续整改，抓好尚未完成整改工作 …… ……

四、细化举措，认真处理移交问题线索 …… ……

五、依法依规，妥善处置违规违纪问题 …… ……

六、巩固成果，助力公司转型升级发展

坚持思想不松，深化后续整改。公司党委将以这次巡视整改为契机，坚持要求不变、标准不降、力度不减，继续深挖问题根源，对领导班子建设、“两学一做”学习教育、作风建设等需要长期进行整改的任务，进一步细化措施、分步实施，持之以恒深入整改；对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作，主动开展“回头看”，不断巩固提高，防止问题反弹；对正在进行且需要一段时间落实的整改事项，紧盯不放，锲而不舍地深化后续整改，一一

— 5 — 对账销号。

推进成果转化，助力改革发展。公司党委将以此次巡视整改为动力，以整改取得的阶段性成果为基础，把巡视整改工作与“三大工程”结合起来，与全面提升企业管控水平结合起来，立足当前改革脱困，着眼未来转型发展，积极稳妥推进公司“十三五”发展规划各项任务落实。同时，充分运用巡视整改成果，及时总结好经验和好做法，建立健全规章制度，把整改成果常态化制度化，推动公司各项工作再上新台阶。

经过三个月的整改，尽管公司党委巡视整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。公司党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实担负起管党治党、依法治企主体责任，团结带领广大干部职工，以奋发有为的精气神，以务实创新的使命感，以勇于担当的责任感，全身心投入到公司“重振雄风、二次创业”各项工作中，不辜负集团公司领导的信任和重托以及广大干部员工的期待，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：巡视反馈意见的整改情况报告

巡视反馈意见的整改情况报告

巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于xx月xx日反馈了巡视意见，指出了6方面17个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。单位领导班子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下：

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）珍视成果、提高认识。党委会明确强调，省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡视组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药，必须珍视这些巡视成果，把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初，单位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式，分层次开展思想发动，统一单位思想，提高对巡视整改的思想认识，着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。

（二）加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。

（三）迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开党委会专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神，制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》，全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》，针对巡视反馈的6方面、17个问题，单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

（四）强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到“五个不放过”，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，教职工和学员不满意不放过。

（五）加强督办、注重实效。两个月来，领导班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况，对照整改销号台账，整改1个销号1个，督促检查各有关部门

如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（六）建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和完善的制度15项，正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

（一）关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面

1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是党委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初党委会专题研究和部署单位党风廉政建设，制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》，明确了

领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任；明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施；明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题“一票否决”“一案双查”。

2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对单位党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点，对单位各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了机关风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《省委省直机关廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是

加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心交心制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

（二）关于“党建基础工作薄弱”方面

4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。

一是坚持党要管党、从严治党，进一步加强党委会对机关党建工作的领导，每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下，模范遵守党纪党规，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，积极主动带头参加所在支部的组织生活，每年不少参加支部组织生活不少于6次，每年上党课不少于2次。

5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设，充实机关党建工作力量，选优配齐配强党支部书记和支部委员；加大党务培训力度，每年至少组织一次党务干部培训，提升抓党建的工作能力；坚持开展“三分类、三升级”活动，进一步细化基层党组织建设标准，结合“两学一做”学习教育，进一步加强基层组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》，机关党委每季度对各支部党建工作进行检查，督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”，对前期党费补交情况进行细致检查，确保了单位党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账，建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况，以及

党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点，进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。

（三）关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面

6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度，从事业发展的高度，做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》，坚持领导干部带头，校长、副校长每年上“主课”不少于2次，引导教研人员自觉服从大局，主动适应新的教学布局需要，练好基本功，把讲好主课作为教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由党委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位，不折不扣地贯彻落实中央和省委精神，确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容，完善教学布局，形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上，充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时，不断充实马克思主义中国化最新成果的内容，加强中国特色社会主义理论体系的教学，形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合，引导学员既注重结合实际学习理论，又注重运用所学理论去分析研究问题。同时，充分发挥

单位党性教育基地的作用，不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心，配备专人，加强研究和教学工作。

7.针对“近年来，未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标，加强师资培养，每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制，建立并落实评课制和校领导听课制，领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流，组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教，创出精品课程和特色课程。

8.针对“近年来，无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标，在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名，制定高质量高规格的学术工作目标。二是完善制度，出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》，加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训，有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设，开展学术研究和智库建设，创造良好的学术环境，加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助，鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。

（四）关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面

9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目，根据相关政策规定，按照参公、事业分类管理原则，进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目，规范为：编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定，分类处理”的原则，单位事业编制人员所领取津补贴，未超过省人社厅核定的绩效总额，但需进一步加强规范和管理；参照公务员管理人员领取的津补贴，按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神，结合办学的实际情况，积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。

10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查，对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作，落实考务工作分管和协管领导负责制，机关党委（纪委）监督制，带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求，科学设岗、按需设岗，合理控制办学成本，保证考务费用支出客观真实。

（五）关于“管理松弛制度缺失”方面

11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》，强化措施，严格执行，进一步规范教学管理，确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》，特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意，且每周外出授课不得超过2次（接受省委宣讲任务除外）。

12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办，所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训，必须经党委会批准并授权，并坚持特色、特点，严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》，统一管理模式，统一运行机制，统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主，授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。

13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠，职能不清，各自为政，缺乏统一管理，内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构，根据工作条例和省委赋予单位的职能任务，结合单位实际情况，对内设机构进行调整优化。二是厘清职责，重新明确各个内设机构的职能职责，确保各内设机构职责清晰，管理有序、统一，运转高效、科学。

14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力，缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理，严格执行授课纪律，强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》，严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论，当事教师承担主要责任，教研部主任和分管副校长负管理责任，并依纪依规对当事人作出处理。

15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理，对不规范科目，调整到规范的会计科目中；对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度，严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定，制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》，进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度，新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》，实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设，选配人员加强财务队伍；定期组织财务人员培训，全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实，确保各项财务制度全方位落到实处。

16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理，对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。

（六）关于“干部选任工作不规范”方面

17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法（试行）》，进一步规范单位干部选拔任用工作，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关，同时更加注重群众公认，把组织意图与群众公认度有机地结合起来，对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度，加强试用期间对干部的关心、指导、监管，充分调动试用期干部工作积极性，增加其责任感、使命感。

18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理，补充完善档案资料，加强干部档案审核，及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》，制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》，切实规范完善基础材料的格式、内容，及时整理存档，做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法（试行）》，清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程（如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等）中的职责划分，明确责任，确保工作落实。

三、巩固深化巡视成效，持续推进从严治校

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照省委巡视组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。

一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去；要切实聚焦主责主业，紧盯教学、科研、管理的关键环节，强化风险防控，紧抓“六项纪律”，强化监督执纪问责。

二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合单位实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对单位现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

四要深化整改成效，推进事业发展。要以巡视整改为契机，把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来，重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化机关改革发展上见到新成效，全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。

第四篇：巡视反馈意见整改专题民主生活会方案[推荐]

区民政局党组关于召开 巡视整改专题民主生活会的方案

按照区纪委、区委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会与组织生活会的的通知》（区组通〔2018〕20号）文件要求，现就区民政局党组开好专题民主生活会有关工作安排制定如下方案：

一、专题民主生活会主题

这次专题民主生活会，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续深化构建良好党内政治生态。坚持总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，以政治建设为统领，聚焦中央巡视反馈的问题和提出的要求，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改，为中原更加出彩提供坚强政治保证。

二、会前准备

（一）进行专题学习。采取多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“两个坚决维护” 的思想自觉和行动自觉；学习领会总书记调研河南的重要讲话精神，持续落实总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示；学习领会中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告、专题报告，增强忧患意识，保持清醒坚定，强化做好巡视后“半篇文章”的政治担当。要着眼于进一步加强领导班子自身建设，严格遵守党章和党内政治生活准则，严明政治纪律和政治规矩，坚定自觉扛起巡视整改政治责任，以彻底的自我革命精神抓好自身建设，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

（二）认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，要注重突出以下两个方面所涉及的问题和事项。

1、对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，聚焦以下9个方面问题，主动认账领账，认真深入查摆。一是聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入不够，在贯彻总书记重要讲话精神和执行中央重大决策部署上未落细落实的问题。二是聚焦践行“四个意识”有差距，一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管；圈子文化依然盛行，一些干部人际关系庸俗化，有的

热衷参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等，有的曾在同一系统工作的领导干部抱团严重、相互提携，营造良好政治生态还需要加大力度的问题。三是聚焦抓党建思想认识不到位，党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严，党建工作抓而不实，“两张皮”现象比较突出的问题。四是聚焦选人用人问题突出，官本位思想根深蒂固，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明，干部选任把关不严，违规用人等问题时有发生，领导干部档案材料涉嫌造假问题严重，“带病提拔”突出的问题。五是聚焦党内政治生活不严肃，领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与总书记提出的兰考标准相差甚远的问题。六是聚焦落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成，阵地和队伍管理宽松软，基督教在高校、农村等蔓延扩张，且对此分析不够、应对措施不力的问题。七是聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高，思想认识不深，政治敏锐性不强，坚持精准扶贫方略有差距，作风不实的问题仍比较突出，扶贫领域违纪违法和腐败问题仍然多发的问题。八是聚焦全面从严治党主体责任落实不力，反腐形势依然严峻复杂，对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存，监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发的问题。九是聚焦对巡视整改不重视，有的做表面文章，巡视整改认识有偏差，部分问

题选择性整改、应付整改甚至虚假整改的问题。

2、深刻剖析，找准根源。对照旗帜鲜明讲政治的要求深刻反思，从理想信念、宗旨意识、责任担当、精神状态等思想根源上，查找“四个意识”树得不够牢、管党治党不够严、巡视整改抓得不够实的问题。认领问题、查找根源，要把自己摆进去，从主观找原因，从自身查不足，深刻剖析、对照检查、举一反三；要把职责摆进去，对分管部门、分管领域或巡视反馈问题，从领导责任落实不到位，日常教育管理监督弱化、缺位甚至缺失等方面，深入查摆反思，剖析问题根源；要把工作摆进去，紧密联系工作实际，对标中央巡视反馈意见，弄清楚差距在哪里、努力方向是什么，不能空对空、大而化之。通过深入剖析问题根源，进一步增强忧患意识，进一步夯实整改责任。

在以上1、2两方面的基础上，领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，问题要找准、原因要挖深、整改措施要务实。个人发言提纲要对以下问题进行查摆反思、予以说明：①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情况；②是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈等情况，是否带头抵制和治理圈子文化；③是否存在违反规定热衷题词题字现象。班子成员个人发言提纲由领导班子负责同志审阅把关。

三、召开会议

(一）会议时间。专题民主生活会于9月12日上午召开。(二）会议地点。局党组会议室（局机关三楼）

（三）参会人员。局领导班子全体成员。

(四）会议议程。专题民主生活会由领导班子主要负责志主持并代表班子作对照检查，班子成员依次进行自我批评并开展相互批评，领导班子主要负责同志总结会议情况。

每位班子成员在民主生活上，都要直面问题，自我批评要围绕中央巡视反馈的问题，联系实际谈透彻，触及思想灵魂；相互批评开诚布公、指出问题，着力解决质量不高、辣味不足问题，防止一团和气或无原则纷争，防止以工作建议代替批评意见，切实发扬党内民主，加强党内监督。

四、会后工作

（一）上报专题民主生活会情况。专题民生活会结束后7日内形成专题报告（主要包括开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施），报区纪委、区委组织部，并在适当范围内进行通报。

（二）抓好巡视整改。领导班子及成员要认真贯彻落实《中央第一巡视组关于巡视河南省的反馈意见》、《河南省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》的反馈意见和整改事项，对民主生活会上査找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施，纳入巡视整改的具体措施中，并按职责 5

分工抓好落实，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全制度、完善机制，做到问题不见底不放过，解决不彻底不放松，整改不到底不罢休，确保巡视反馈问题条条整改、意见建议件件落实。

2018年9月

日

第五篇：2020年县委关于省委巡视反馈意见整改进展情况的通报

2020年县委关于省委巡视反馈意见整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2020年X月X日至X月X日，省委第一巡视组对X县进行了巡视。2020年X月X日，省委巡视组向X县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委把巡视整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务来抓，立行立改、真改实改，举一反三、对标对表，不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实。

一是强化思想认识，主动认领问题。X县委十分珍惜巡视成果，把反馈问题整改作为推进高质量发展、改进工作作风的重大机遇。巡视反馈会后，X县委认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和X、X同志有关巡视整改工作的重要讲话以及中央、省委有关巡视整改工作的文件精神，对整改工作进行了全面动员和部署;召开了县委常委班子省委巡视整改专题民主生活会，县委常委班子和班子成员对照省委巡视反馈意见，重点从省委第一巡视组反馈的“四个落实”等方面深入查找了突出问题，严肃开展批评和自我批评，明确了努力方向和整改措施。

二是强化组织领导，压实整改责任。县委第一时间成立巡视整改工作领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县长担任第一副组长，县委副书记和县委有关领导担任副组长，县委县政府领导班子其他成员及相关县级领导为成员;领导小组下设办公室在县委办，由县委常委、纪委书记、监委主任兼任办公室主任，县委办、县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委巡察办有关同志担任办公室副主任，并从有关部门抽调X名干部集中办公，具体负责推进整改。对照省委第一巡视组反馈意见，认真制定了巡视整改工作方案，将反馈的主要问题分解为X个方面X个具体问题，提出了X条整改措施，明确由X个县级领导牵头，X个责任单位具体抓整改落实，压紧压实整改责任。

三是强化调度督查，从严落实整改。县委整改工作领导小组建立了“整改进展情况周报制度”和“分组联系指导督导”制度，成立了由X名县委巡视整改办副主任牵头的工作组，分别对相关问题整改落实情况开展常态化监督检查;下发了《关于进一步做好省委巡视整改工作的通知》《关于县委巡视整改工作领导小组办公室人员分工的通知》《关于进一步规范省委第一巡视组巡视整改周报制度的通知》等文件，明确了各整改责任单位主要负责同志要对整改销号内容签字背书、把关负责;整改期间县委组织部、县纪委监委分别结合一季度党建巡察和日常监督检查强化了对整改落实情况的督促检查，对重视程度不高、推进速度较慢的责任单位进行了督促。

四是强化成果转化，确保整改实效。在从严从实抓好巡视整改的基础上，县委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断建立健全以制度管人、管财、管权、管事的长效机制，切实防止类似性、重复性问题发生。始终坚持把抓好巡视整改与深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署紧密结合起来，与推进X高质量跨越式发展紧密结合起来，与坚决打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战紧密结合起来，做到“十个手指头弹钢琴”，切实把巡视整改成果转化为推动工作的强大动力。

二、整改落实情况

1.“贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署存在差距”方面

(1)关于“县委在学懂弄通不深入、学用结合不紧密”的问题

整改情况：一是深化理论学习，梳理了X篇未学习的法规条例，分别在县委常委会第X次会议、县委常委会第X次会议和县委理论学习中心组集体学习会议上进行补学。二是明确学习重点，制定了《2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会等会议精神作为重点学习内容。三是丰富学习形式，采取个人自学和集体学习相结合的方式开展学习。召开X次县委常委会会议，传达学习了习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神以及中央和省市有关会议文件精神;召开X次县委理论学习中心组集体学习会议;引导党员领导干部利用“学习强国”等平台开展自学。四是浓厚学习研讨氛围，在2020年县委常委会第X次会议上X名常委同志作了交流发言，其他常委同志书面发言;在县委理论学习中心组集体学习会议上有关常委同志结合分管工作和学习体会作了交流发言，其他常委同志以书面形式撰写了学习心得。五是注重学用结合，针对X实际，提出了产业发展提质年、项目建设提速年、作风建设提升年等具体工作思路。

(2)关于“县政府党组主动学习少”的问题

整改情况：一是科学制定学习计划，根据《2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，制定了县政府党组理论学习计划，每季度安排专题学习不少于X次。二是结合工作重点开展学习，县政府党组分别于X月X日、X月X日传达学习了中央、省委、市委关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作相关文件和会议精神，并就我县疫情防控期间做好脱贫攻坚工作进行了部署。

(3)关于“重要会议记录不规范”的问题

整改情况：一是及时更换会议记录本，规范记录要求。二是明确专人管理，县委办、县政府办均明确会议记录由专人管理，并对每次会议专门安排一名干部进行记录。三是完善相关制度，印发了《关于进一步规范重要会议记录有关事项的通知》(X办字〔2020〕X号)，不断规范全县重要会议的记录工作。四是严格纪要审批，对需要下发会议纪要的会议，严格按照会议纪要下发流程审批。

(4)关于“有的县直单位学习重要讲话精神不及时”的问题

整改情况:一是将习近平总书记视察江西重要讲话精神纳入《2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，进行重点学习。二是将学习宣传贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神列入2020党委(党组)理论学习中心组督查重要内容。三是强化学习督促。督促有关单位组织理论学习中心组成员开展学习X次，组织党员干部开展理论学习X次，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西重要讲话精神等内容，其他县直单位也都通过多种形式开展了相关内容的学习。

(5)关于“传统产业转型升级推进缓慢”的问题

针对“盐卤药化产业优化升级效果不理想”的整改情况：一是在做好疫情防控工作的前提下抓好了企业复工复产，X等一批重点项目已开工建设。二是积极促进产学研深度融合，已与南昌大学环科院签订战略合作协议，建立产业转型升级合作关系。三是支持鼓励企业开展技术改造，指导帮扶X化工有限公司投资X万元的技改项目通过了省技术改造系统的备案。四是县X办根据县委要求已联系南昌大学启动产业发展规划编制前期工作。五是加快环保设施建设，“智慧园区”平台建设稳步推进，已完成提升改造方案的编制，已启动项目建设招投标前期准备工作;在线监测体系建设已确定施工单位。六是盐化工业城消防站已挂牌，正在推进固废处理项目。七是提升招商质量，成立了盐卤药化产业招商队，由县级领导领衔，正在密切跟踪推进中化蓝天化工产业园等重大项目。

针对“箱包皮具产业转型升级”的整改情况：一是强化企业帮扶力度，为骏晖实业有限公司争取市级服务业引导资金X万元;为X箱包争取了省级箱包皮具检验检测平台，分别争取省级服务业引导省基建资金X万元、X万元。二是加快河西现代箱包产业园建设，目前配件区X栋标准化厂房正在开挖、浇筑基础，规模区X栋厂房、创业区X栋厂房已完成，建筑面积达X万平方米。三是增强企业品牌意识，对规模较大的箱包企业进行调研、座谈，正在引导企业申报商标、品牌、江西省名牌产品，提升企业发展效益。四是提升箱包产业竞争力，借助箱包区域品牌创建契机，加快箱包产业联盟建设，研究制定了《X县2020年箱包皮具产业扶持意见》。

针对“灯饰照明、机械机电产业转型升级没有大的突破”的整改情况：一是提升灯饰照明产业招商质量，正在紧密跟踪对接X家企业，推动产业向LED、家居照明等高端智能化发展。二是大力发展智能机械、数字机械产业，正在与伯朗特机器人股份有限公司洽谈引进机器人、机器手及其部件生产项目，提升产业竞争力。

(6)关于“新的经济增长点培育发展不够”的问题

针对“工业产业‘老四样’和招大引强成效不佳”的整改情况：一是强化校地合作，正在与南昌大学在盐卤药化、智能制造、绿色食品等产业发展、成果转化、安全环保、企业管理、人才培养等领域进行全方位的交流合作。二是推动产业升级，制定了《X县产业发展提质年活动方案》以及盐卤药化、箱包皮具、电子信息和智能制造产业三个专项扶持意见，提出了“X+X+N”产业主攻方向;启动了“十四五”工业和信息化高质量跨越式发展规划编制工作。三是加大新兴产业招引力度，组建了盐卤药化、箱包皮具、电子信息、智能制造、生物医药大健康产业、现代服务业等六个专业招商团队，分别由五位县领导领衔;成功引进了我县首个电子信息产业项目——投资X亿元的联创电子XD人脸识别互联网智能终端及SMT贴片产业化项目。

针对“农业产业特色优势发挥不够等”的整改情况：一是积极发展高效农业，持续推进绿色蔬菜、优质果业、道地中药材、高产油茶发展，正在制定《X县进一步推进蜜橘产业发展实施意见及蜜橘产业发展奖补意见》;目前，已新发展蜜橘X亩，完成高产油茶造林X亩，完成商洲枳壳发展规划X亩，高标准建设示范基地X个，并与省林科院签订了商洲枳壳良种选育合作协议。二是稳步推进生态农业，正在积极打造“X?禾贡米”区域品牌，已分解下达了X万亩早稻和X万亩绿色水稻的种植任务。推进稻渔综合种养开发，池塘循环流水养殖和养殖尾水处理示范工程项目全面开工建设，稻渔综合种养开发面积达X亩。加快生态循环养殖小区建设，七琴小区栏舍已全部建成，完成投资X万元。

针对“文旅融合不深”的整改情况：一是加强红色文物点的维护，完成了X处红色文物革命旧址的修缮和保护工作。二是加快“红色”“古色”旅游资源的开发和利用，规划了大洋洲商代青铜文创旅游产业集群、界埠粮仓国家考古遗址公园、红色文化项目群等项目。正在依托X等打造一批乡村旅游点。三是加快遗址保护开发，牛头城址保护规划文本已通过了省文化和旅游厅组织的专家评审，准备报送国家文物局评审;界埠粮仓遗址保护规划通过现场勘察、调查、测绘，已完成文本初稿。四是加快重点景点打造步伐，已完成大洋洲商代青铜博物馆X亩管理用房建设用地的征地工作，大洋洲商代青铜博物馆及遗址展示馆的周边硬化、绿化、亮化工程及管理用房等设计方案已审定，目前正在进行财审。五是丰富景区文化内涵，在X景区建成了X采茶剧院，并组织X剪纸、X擂茶、X米皮、酱饼等X非物质文化遗产走进景区展览展示，具有X地方特色的文艺节目正在编排中。

针对“特色文化资源开发不够”的整改情况：一是完成了X境域内的特色文化资源普查工作。二是加强文创机构业务指导，加大对X剪纸省级传承人X、市级传承人X、X个人工作室以及X有限公司的扶持力度，强化指导帮扶。三是加强对非遗等特色文化资源的挖掘、整理，对X、X等非遗传承人分别予以资金扶持，积极筹备“X非物质文化遗产”巡展。四是加大文创产品开发力度，复制了等X件文创产品，开发了一套X件剪纸镜框摆件，伏鸟双尾虎根雕摆件等。大型原创音乐歌舞剧《XXX》正在进一步打磨。五是积极打造X文化特色，筹备X剪纸、X根雕参加今年的深圳文博会。

针对“扶持引导科技企业创新力度不强”的整改情况：一是积极引导产业办与高校交流合作，推进产学研结合，提高产业科技创新能力。二是加大企业技术改造支持力度，正在制定《关于加大工业企业技术改造支持力度的奖补办法》。三是推进科技创新平台建设，正加快推进盐卤药化产业研发中心和箱包皮具产业设计服务中心建设，起草了《X县民营企业家培训计划》，筛选X名左右实力较强、发展潜力较大、有一定文化程度的中青年民营企业家建立人才信息库，建立企业家培训中心，建立了培训、月交流制度。

(7)关于“落实工业强县战略力度不够”的问题

针对“工业用地规划管控不力、布局散乱”的整改情况：一是加快推进X绿色科技产业园建设，启动了河西现代箱包产业园二期X栋标准厂房建设;开展了工业项目用地开竣工土地利用动态巡查，对X个项目建立了项目用地跟踪管理卡，督促已供地项目严格履行合同约定,强化批后监管。二是启动了国土空间规划编制工作，正在收集国土空间规划编制基础资料。

针对“工业园区排位靠后”的整改情况：一是积极争先创优,成立了县工业园区争先创优领导小组，X月X日召开了工作布置会，对园区争先创优工作进行推进。通过努力，2019年，县工业园区主营业务收入增长率由全市第X位上升到全市第X位，基础设施投资额增速上升到全市第X位，新增规上工业企业数达X个,增量排全市第一;综合排名由全省的X名上升到X名，实现了进位赶超。二是严格供地标准，明确对项目投资X万元以下、税收贡献率小于X万元/亩的项目，产出率低、附加值低的项目原则上不予供地(强链、补链项目除外)。三是推动园区管理提档升级，县工业园区于2019年X月获得了ISOX质量管理体系认证和ISOX环境管理体系认证;正在推进全县工业园区体制机制改革，已草拟了改革意见。

针对“用地矛盾突出”的整改情况：一是完善了《X县工业园区进区项目管理办法》，建立了工业项目开工前审批、竣工后验收制度，组建了园区城管中队，加强日常巡查监管，严格管控项目建设，防止新增闲置低效用地。二是对批而未用地块位置图进行了更新，建立了批而未用地块数据库，将批而未用地块已供地项目列为今年的重点消化项目，落实到了具体责任单位、责任人。三是精心组织开展工业园区闲置低效土地清理，已收回闲置低效土地X宗，面积X亩。加快推进有关公司破产重整程序，目前县法院正在组织清算工作。四是鼓励小微企业进入产业园进行孵化或租赁厂房发展生产，已批准用地面积X亩，筹备X亿元资金在河西建设X栋标准厂房，目前该项目已完成招标，正在动工建设。五是启动河西北扩征地工作，目前已预征收土地X亩。

(8)关于“X工作力度弱”的问题

针对“县X工作领导小组成员单位各自为政”的整改情况：一是稳步推进专项工作，调整了县X专项斗争领导小组，制定了《X县关于中央X督导“回头看”反馈意见整改工作方案》;X月X日，县委常委会会议传达了全市X专项斗争视频会议精神，研究部署了我县X专项斗争工作;X月X日召开了全县政法工作暨X专项斗争工作会议进行再部署、再推进。二是强化部门协作，落实了公检法、纪委监委“双向移交、双向反馈”“签字背书”等工作机制，X月份以来，对有关涉H案件召开了两次协调会，督促县法院尽快开庭审理。对中央、省、市X移交问题线索进行了重新梳理，其中中央督导组转办的X条线索已全部核查完毕;省扫H办、省委督导组转办的X条线索已核查X条，X条正在核查;市扫H办、市委督导组转办的X条线索已核查X条，X条正在核查。截止目前，县扫H办共收到涉H涉E举报线索X条，已核查X条，线索核查率X%。三是落实涉H涉E案件“一案三查”制度，2019年X月以来，县扫H办、县公安局向县纪委监委移交问题线索X条，目前正在进行核查。四是营造X强大声势，印发了《关于进一步加大X专项斗争宣传力度的通知》，结合X月份“双提升”走访活动，发放X及禁毒宣传手册X万份、宣传年画X万张、宣传袋X万只。五是开展专项整治，持续开展了黄赌毒和HE势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治，下发了《关于全面梳理重点行业领域突出问题的通知》《关于进一步梳理重点行业领域突出问题的通知》，对社会治安、乡村治理等X个重点行业领域存在的突出问题进行了全面梳理。

针对“禁毒工作力度弱”的整改情况：一是强化工作部署，今年以来，县委主要领导组织召开X次县委常委会会议，对禁毒工作进行了研究部署;X月X日全县政法工作暨X专项斗争会议，再次对禁毒工作进行了安排部署;X月X日县委政法委通过综治视联网召开了视频会议，对疫情期间吸毒人员管控工作进行了安排部署;县禁毒办X月初将整改任务分解到各乡镇及禁毒委成员单位分别组织抓好落实。二是加大对吸毒人员管控力度，下发了《2020年X县毛发和污水样品采集及毒品检测监测工作方案》《关于开展涉毒人员毛发样品采集工作的通知》《X县社区戒毒社区康复工作规范》等文件，转发了省禁毒委和国家禁毒委的两个通报。各乡镇X服务中心组织对涉毒重点人员进行了调查摸底、登记造册，对吸毒人员和社区戒毒人员进行了毛发采集和尿液检测。三是浓厚禁毒工作氛围，开展了“六个一”禁毒宣传活动，发放禁毒资料X余份;下载钟南山院士禁毒视频宣传片到各乡镇及禁毒委成员单位观看;各乡镇场组织乡村干部、民警、社工进村入户开展禁毒宣传，印发承诺书、毒品危害告知书等X万余份。四是强化干部队伍建设，加大禁毒装备保障力度。从禁毒教育基地抽调了X名协警充实到禁毒大队工作，下发了《关于挂点协助各派出所办理涉毒刑事案件的通知》，指导基层派出所办理涉毒刑事案件，投入X元采购了执法记录仪等办案设备。

针对“公众安全感下滑”的整改情况:一是加大打击犯罪力度，X至X月，全县共破获各类刑事案件X起，抓获犯罪嫌疑人X人、刑拘X人、逮捕X人、移送起诉X人，抓捕网上逃犯X人。二是完善了治安防控体系，积极推进“天网”五期工程建设，截止X月底，全县天网上线数X个，上线率达X%;X月X日召开了全县新冠肺炎疫情防控工作暨出租房摸排清查工作部署会，依托九大片区深入开展出租房屋摸排清查工作;在通往县外的主要干道以及县城内交通要道布置治安卡点X处。三是抓好公众安全感满意度“双提升”工作。X月X日，召集相关单位和乡镇负责人，通过综治视联网召开了视频会议，研究部署了“双提升”走访宣传工作;X月X日召开了县委政法委员会2020年第一次会议，对“双提升”工作进行了安排推进。

(9)关于“环境污染治理抓而不紧”的问题

整改情况：一是认真开展问题整改“回头看”，对X年以来中央、省委环保督查反馈问题整改情况进行了核查，对交办的X件信访件进行了梳理，各项问题均按要求整改到位，未发现反弹现象。二是全面实行排污许可管理制度，对高污染、高能耗和“三致”(致突变、致癌、致畸)项目进行生态环境一票否决。开展了盐化工业城环保巡查。三是强化了环境执法，组织环保执法人员学习了新环保法和四个配套办法等法律法规，联合公安等部门在全县范围内开展了环保联合执法，对环境违法行为零容忍。四是严格落实环保责任，对企业落实环境保护主体责任和“三同时”制度进行了现场检查，督促企业强化日常管理，确保污染防治设施运行正常，污染物做到达标排放;将生态环境保护工作责任落实情况纳入到全县各相关单位和各乡镇的高质量考核。五是健全生猪养殖污染长效管理机制，对年出栏X头以上的养殖场(小区)办理环保审批手续，对年出栏X头以下的养殖场(小区)进行网上备案。配合市生态环境局核发设有排污口的养殖场(小区)排污许可证X份，对没有排污口的养殖场(小区)开展了排污许可登记工作。开展污染整治“回头看”，涉及我县X家猪场(羊场)的X个反馈问题已全部整改到位。严格养殖场巡查监管，制定了2020年畜禽养殖污染治理专项行动要点，督促乡镇抓好已关停退养但未完全拆除的猪场和养殖场粪污处理设施运行监管和巡查力度。培训养猪户X余人次，强化养殖场对粪污减排和处理技术，防止发生污染环境事件。加快生猪生态循环养殖小区建设，七琴小区预计今年X月建成投产。六是完善环保设施建设，盐化工业城大气污染在线监测体系中标单位已完成设备和软件采购，确定了施工单位。启动了智慧环保监控平台建设，现正在开展招标工作。

(10)关于“民生事业发展滞后”的问题

针对“X年县政府工作报告中没有民生十件实事内容”的整改情况：明确了2020年重点推进的十件民生实事，在全县三级干部大会上进行了部署。

针对“X年建成的新中医院、X第三人民医院至今未完工”的整改情况：新中医院内装修正在进行，预计2020年X月底前可投入使用。县第三人民医院住院部整改已开始动工，内装修财审预算已完成，门诊楼及保障楼已完成基础浇筑工作，工程建设有序推进。

针对“公办园入园难”的整改情况：一是加快县城公办幼儿园建设，城东幼儿园已开工，正在实施基础承台工程，计划2020年秋季开学交付使用，可提供X个园位;龙山幼儿园已经完成主体框架，2020年秋季将交付使用，可提供X个园位;县神华爱心幼儿园扩建已完成施工图审，正在进行预算编制。二是推进新建小区幼儿园建设，已下发滨江首府小区幼儿园回购抄告单，2020年秋季开学将交付使用，可提供X个园位;江东府小区幼儿园已完成建设，初定X月移交，届时进行装修设计，预计冬季完成装修。三是加快幼师补充力度，已申请利用编制控制数补充幼儿教师X名左右，同时计划政府购买X个幼师服务岗位。四是开展“幼教共同体”建设，帮助乡镇中心幼儿园改善环境、培养师资。2020年秋季开学，城乡公办园在园幼儿占比将超过X%，相比2019年提高X个百分点左右，入公办园难问题将大幅缓解。