北京市朝阳区农村集体经济办公室

第一篇：北京市朝阳区农村集体经济办公室

北京市朝阳区农村集体经济办公室

朝农集经发„2006‟7号

关于做好2006年度农村收益分配及

财务统计年报工作的意见

各乡经管站、华汇亚辰公司：

2006年度农村收益分配和财务统计年报工作即将开始，农村各级要认真贯彻落实区委十届党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，正确处理国家、集体、个人利益以及实现农民增收、促进经济发展、保持社会稳定的关系，推进我区又好又快的发展。为确保农村收益分配和财务统计年报工作顺利完成，依据北京市农村合作经济经营管理站《关于做好2006年度农村经济财务统计年报工作的通知》（农经字[2006]34号）文件要求，结合我区实际，现就做好2006年度农村收益分配及财务统计年报工作提出以下意见：

一、认真做好年终收益分配工作

一是在年终收益分配前，各乡要组织专门力量按照《会计法》、《北京市农村集体经济审计条例》、《北京市村合作经济组 织会计制度实施细则》等有关法规制度对年度财务收支和经营成果的真实性以及集体资产的保值增值情况等进行全面审计，做到“集体家底清，经营成果实”。

二是在年终收益分配前，做好合同兑现工作。合同兑现前必须进行审计，未经审计的合同，不得兑现。切实维护合同的严肃性和公正性。

三是认真开展清产核资，做好债权债务清理工作。各乡要结合年终收益分配，认真组织所属集体单位开展清产核资工作，做到资产家底和经营成果真实。今年各乡村根据朝阳区农业委员会《关于开展村级债务债权摸底清查工作的实施方案》（朝政农发[2006]17号）和《关于开展各乡政府及乡集体经济组织债务债权情况调查的通知》（朝政农发[2006]18号）文件精神，分别对乡村的债务债权进行了彻底的、全面的清查，各乡村要在此基础上，结合年终收益分配工作，认真做好债务债权的清理工作，同时要坚决防止新增债务的发生。

四是进一步巩固土地确权成果，维护农民的切身利益。各乡要指导各村严格按照协议或土地确权工作方案规定的标准，将土地确权收益不折不扣地落实到每个确权人口，维护农民合法权益，确保农村社会稳定。

二、认真做好农村财务统计报表工作

各乡要按照《统计法》和《会计法》以及《北京市农村经济研究中心综合统计报表制度（2006年财务统计年报）》规定的统计范围和指标口径，正确核算收入和利润，不虚报、不瞒报、不漏报，做到依法统计，实事求是，全面提高统计工作质 量，确保统计数据真实可靠。

一是各乡村财务统计人员要严格执行《北京市农村研究中心综合统计报表制度（2006年财务统计年报）》，认真做好年报财务统计数据的调查、采集、整理审核和汇总工作。各乡经管站要进一步加强对乡、村及其所属企事业单位人员的业务指导力度，巩固提高基层人员的业务技能，真正做到科学统计，依法统计。

二是正确把握农经统计口径，做好公有经济和非公经济统计。乡村两级集体经济组织和不同形式所有制企事业单位填报的《北京市农村经济收益分配基础表》、《北京市公有经济资产负债基础表》的数据资料要从会计核算的账本中直接取得，做到账表一致，准确无误；农户家庭与私营企业报表的数据以家庭经营台账和私营企业台账为基础，全面统计农村家庭与私营企业收入状况，做到统计数据与台账数据保持一致。

三是填报单位齐全，指标填报完整。各乡要按年报制度统一规定的范围做好年报工作，避免出现重复和丢漏填报单位现象的发生。对于各种年度报表中设定的指标一定要填报完整，不要丢漏指标，特别要注意没有平衡关系的报表指标。

四是认真进行审核把关，确保年报工作质量。各乡对年报报表数据资料的真实性和逻辑关系要认真进行审核把关，把关工作要从基层起报单位做起，村级负责对所属企业及农户数据把关；乡级对所属企业和村把关，确保年报工作质量。

三、按时完成年报汇总分析，做好数据资料的衔接 依据农经字[2006]34号文件要求，结合我区实际情况，今年的收益分配和农村经济财务统计年报填报及汇总工作将分两步进行：第一步各乡在2007年1月10日前上报农村收益分配年报的各种报表即每年应用的王码系统中的各种报表及补充报表；第二步各乡在2007年1月20日前使用《北京农经管理平台》（简称农经平台）将《北京市农村经济收益分配汇总表》、《北京市公有经济资产负债汇总表》、《北京市农村参加分配劳动力分布情况统计表》的全乡汇总数据和乡村基层的年报数据传输到区农村集体经济办公室（区经管站）信息平台。同时各乡将汇总纸质报表经乡长签字并加盖公章后报区农村集体经济办公室（区经管站）财务统计科。

各乡财务统计人员在按时完成年报汇总工作的同时，对财务统计报表数据要进行认真分析，特别是要对本地区经济指标增减变化的原因进行重点分析，总结出本地区经济发展的特点，为领导决策提供依据，当好参谋助手。请各乡在2007年1月15日前将分析报告加盖公章后上报区农村集体经济办公室（区经管站）财务统计科。

由于今年年报工作实施两步走，加大了乡村两级的工作量，时间紧，任务重，各乡要在有限时间内，在保证数据真实可靠的前提下，认真做好两套年报数据资料的衔接，确保数据一致。

四、切实加强领导，做好年报的组织实施工作

年终收益分配工作与农民增收、经济发展、社会稳定息息相关，加上今年年报工作的特殊性，各乡要高度重视，切实加强领导，做好收益分配和年报的组织实施工作。一是各乡要成立收益分配和年报工作领导小组及具体工作小组，组织协调做好2006年收益分配和财务统计年报工作。

二是要制定收益分配和年报工作实施方案。通过方案的落实，促进收益分配和年报工作的顺利进行。

三是各乡业务部门要紧密配合，明确分工，齐心协力完成收益分配和年报工作。特别是各乡负责财务统计年报和信息化工作的人员要相互配合，明确分工，各负其责。按照市、区收益分配和年报工作的意见和要求，搞好对基层单位的培训，确保各项工作贯彻落实到位。同时搞好调查研究，掌握活情况，及时解决工作过程中的新问题，确保今年收益分配和财务统计年报工作的顺利完成。

二○○六年十二月八日

主题词：农村经济

统计报表

意见

抄报：市经管站、区农委。

朝阳区农村集体经济办公室机关办公室 2006年12月8日印发

共印28份

第二篇：北京市朝阳区人民政府办公室关于印发

北京市朝阳区人民政府办公室关于印发 朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知

朝政办发„2010‟21号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

《朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二Ｏ一Ｏ年十二月二十三日

朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发北京市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》（京政办发„2010‟42号）精神，进一步加大我区知识产权保护力度，打击制售假冒伪劣商品违法行为，维护公平有序的市场环境，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标和重点

（一）工作目标

通过集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势，严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案，查处、曝光一批违法行为；加强知识产权保护宣传教育，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辩假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的氛围，积极营造知识产权保护的良好环境;加强执法协作、提升执法效能，从单一部门执法向多部门联动转变，加大执法力度，充分发挥知识产权保护和司法保护的作用，全面提高朝阳区保护知识产权和规范市场秩序的水平。

（二）工作重点

开展专项行动要坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。本次专项行动以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容；以产品制造集中地、批发市场等商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区；以新闻出版产业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域；以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、种子等特别是食品、药品、服装、通讯类产品为重点查处产品，加强对展会和网络购物、电视购物的监管，遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化市场环境。

二、工作任务和分工

（一）加大生产源头治理力度

1.加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业的监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为，情节严重的吊销印刷经营许可证。取缔无证照经营地下印刷复制窝点。（区文化委、公安朝阳分局、工商朝阳分局、区质监局负责）

2.加强产品质量监管，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产，依法查处以假充真冒用地理标志产品名称和专用标志、伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志和虚假标识行为。（区质监局、工商朝阳分局、区国资委负责）

3.强化从种子生产源头治理侵权假冒行为，加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。（区农委、工商朝阳分局、区园林绿化局负责）

（二）加强市场监督管理

1.加大秀水街等市场的巡查力度，严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为，制止恶意商标抢注行为；加强市场监管，明确市场开办者、经营者及经营管理者责任。（工商朝阳分局负责）

2.深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品场所的执法检查，严厉打击侵权盗版行为。（区文化委、区城管监察大队负责）

3.加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。„区科委（区知识产权局）负责‟

4.加强商贸流通企业的管理和规范，要求企业加强配送商品管理，防止侵权商品进入流通领域。规范旅行社和导游带客购物行为，加强对星级酒店、社会旅馆、等级景区内商品的检查工作。（区商务委、区文化委、区旅游局、区国资委负责）

5.加强市场价格监管，规范经营者价格行为，严肃查处价格 — 4 —

欺诈等违法行为。（区发展改革委负责）

6.加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度。（市药监局朝阳分局、区卫生局、区国资委负责）

7.加大对制售假冒伪劣食品、扰乱食品生产经营秩序行为的打击力度。（区食品办、工商朝阳分局负责）

（三）强化展会、互联网等领域的知识产权保护

1.严格执行展会知识产权保护办法，做好重要展会知识产权保护工作。在涉及旅游相关业务内容的推介会、交易会及旅游宣传、促销活动中，做好知识产权保护工作。„区商务委、区科委（区知识产权局）、工商朝阳分局、区文化委、区国资委、区旅游局负责‟

2.加强网络知识产权保护，严厉打击互联网侵权盗版，重点打击影视剧作品侵权盗版行为。加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管，重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。（区文化委、工商朝阳分局负责）

3.加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。（区文化委负责）

（四）在政府机关全面使用正版软件

对使用计算机软件情况开展自查自纠，进行重点检查，进一步加大软件正版化工作力度。对需要采购的正版软件，给予必要的资金保障。（区信息办、区财政局负责）

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，区政府决定成立朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称“区专项行动领导小组”），负责统一领导专项行动，督促检查工作进展，督办重大案件。区专项行动领导小组办公室设在区商务委，负责日常督办和协调工作。各相关单位要各负其责，通力配合。区信息办要为专项行动提供必要的技术支持，区法制办负责处理打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品中涉及的法律、法规问题，积极配合有关执法部门开展市场检查工作。

（二）加强联合执法，加大刑事司法打击力度

公安机关对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接，防止有案不送、以罚代刑，坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时 — 6 —

审查，对涉嫌犯罪的抓紧依法立案侦查。

加强联合执法，由商务部门牵头，知识产权、工商、文化、税务、质监等部门配合进行联合执法，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。对现场查获行为人可能逃匿或销毁证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。

监察部门要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督。司法行政部门要指导律师依法做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辩护代理工作。

（三）强化工作配合，加强信息报送

各有关部门要密切配合，形成合力，将本次专项行动与各部门日常开展的保护知识产权工作相衔接，确保专项行动取得实效。同时，要做好专项行动的信息报送工作，各有关部门要将整治工作进展情况、阶段性成果，特别是专项行动中发现的有关问题、查处的大案要案和发生的阻碍执法、暴力抗法事件及时上报，并于每周四下午4点前，将本周工作情况上报区专项行动领导小组办公室。区专项行动领导小组办公室要会同各部门，做好专项行动信息统计和进展情况通报，每周向北京市专项行动领导小组办公室和区政府报告本周工作情况，重要情况随时上报。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督

各部门要充分发挥现有举报投诉机制的作用，调动社会力量

参与监督。知识产权维权援助中心要积极参与专项行动，通过“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益电话，接受公众和权利人的知识产权举报投诉，有关部门要认真接收、快速处理。发挥“12315”消费者投诉举报电话、“12390”侵权盗版举报电话和“12365”产品质量投诉举报电话等其他相关举报电话作用，提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，及时发现违法犯罪线索。

（五）加强知识产权保护宣传，营造良好社会氛围 各有关部门要大力宣传、及时报道专项行动的进展和成果。曝光典型案例，震慑违法犯罪行为。开展多种形式的知识产权宣传教育活动，普及知识产权保护知识，提高全社会保护知识产权的意识。营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围，引导企业履行社会责任，大力推动诚信体系建设。加强舆情分析研判，密切关注网络舆情动向，针对社会关注的知识产权热点问题，主动组织新闻报道，解疑释惑，增强舆论引导的针对性、实效性。

四、工作步骤和安排

（一）动员部署阶段（2010年11月26日—11月30日）各有关部门按照本方案制订具体实施方案，全面动员部署专项行动，实施方案报区专项行动领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2010年12月1日—2011年2月28日）各有关部门按照专项行动方案和具体实施方案组织开展专项行动。区专项行动领导小组办公室会同有关部门对开展专项行动情况进行重点检查。

（三）总结验收阶段（2011年3月）

各有关部门对专项行动进行总结，2011年3月5日前，将工作总结报区专项行动领导小组办公室。区专项行动领导小组进行验收，对表现突出的部门给予通报表扬，并将有关情况汇总上报北京市专项行动领导小组和区政府。

附件：朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组名单

附件：

朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

组

长：

副组长：成员： — 10 — 专项行动领导小组名单

吴桂英

区政府常务副区长 阎

军

区政府副区长 张

勇

区商务委主任

王先勇

区科委（区知识产权局）主任 方世成工商朝阳分局局长

丰春秋

区委宣传部副部长

王

臻

区信息办主任 邵建云

区国资委常务副主任 张晓宁

区农委副主任 洪广欣

区商务委副主任

高连顺

区科委（区知识产权局）副主任 邸

刚

区法制办副主任

区监察局副局长 魏毅力

区司法局副局长 李晓静

区财政局副局长 张福来

区旅游局副局长 罗

晓

区卫生局副局长

李奕华

董

武

区质监局副局长 郜锡忱

区园林绿化局副局长 赵建军

区城管监察大队副大队长 郑光瑞

区发展改革委物价检查所所长 吴

刚

区文化委执法大队大队长 李

谦

区国税局副局长 王京秋

区地税局副局长 何凯声

工商朝阳分局副局长 段志勇

市药监局朝阳分局副局长 杨建国

公安朝阳分局副局长 崔

望

公安朝阳分局副局长

邹学东

区法院副院长 韩文山

区检察院副检察长

领导小组办公室设在区商务委，承担日常工作。办公室主任由区商务委副主任洪广欣、区科委（区知识产权局）副主任高连顺和工商朝阳分局副局长何凯声兼任。

第三篇：北京市朝阳区人民政府办公室

北京市朝阳区人民政府办公室 关于印发区政府领导同志工作分工的通知

朝政办发〔2008〕17号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

因部分区政府领导同志工作变动，特对工作分工进行了调整。经区政府同意，现将调整后的区政府领导同志工作分工通知如下：

程连元区长主持区政府全面工作。兼管财政、审计、监察、机构编制、土地整理储备工作。

分管区政府办公室（区应急办）、区财政局、区审计局、区监察局、市土地整理储备中心朝阳分中心。

戴继楼常务副区长协助区长抓好区政府日常工作。负责综合经济管理、税源建设、筹资融资、国有企业改革、国有资产监管、基础设施投资、道路建设、人事人才、区机关服务工作。负责推进奥运功能区建设、奥林匹克公园、朝阳公园建设工作。分管区发展改革委（区物价局）、区国资委、区统计局、区 — 1 —

地税局、区国税局、区人事局（区编办）、区机关后勤服务中心、奥运森林公园建设管理委员会，郡王府管理中心、北京京广中心有限公司京广中心商务管理分公司、昆泰集团、京客隆集团、蓝岛大厦、金朝阳运营公司、宝嘉恒基础设施投资公司、弘朝伟业国有资产经营有限公司、世奥森林公园开发经营公司、朝阳公园开发经营公司等国有企业。

联系区人大、区政协，区法院、区检察院、区武装部。联系企业联合会、朝阳供电公司。

吴桂英副区长负责商务、市场监管、药品监督、外事、旅游、投资服务工作。负责推进现代服务业发展、北京商务中心区、金盏金融服务园区工作。

分管区商务局（区政府口岸办）、工商朝阳分局（区食品安全办）、区质量技术监督局、市药品监督朝阳分局、区外办、区旅游局、区金融办、区投资促进局、北京商务中心区管委会、金盏金融服务园区管委会、北京国际商务中心区开发建设有限责任公司。

联系各金融、证券、保险机构。

联系区工商联、区私个协。

刘希泉副区长负责农村、劳动和社会保障、信访、动物卫生监督管理工作。负责推进农村城市化、绿化隔离地区建设、温榆河绿色生态走廊规划建设、垡头储备区和定福庄储备区规划建 — 2 —

设工作。

分管区农委（区动物卫生监督管理局）、各地区办事处（乡政府）、区农村集体经济办公室、区种植业养殖业服务中心、区农业综合执法大队、区农村人才培训中心、区绿指办、区水务局（区节水办）、区劳动保障局、区信访办（区矛盾调处中心）、温榆河生态走廊管委会办公室、田华集团公司。

赵全保副区长负责城市管理、城市运行、环境建设、政法、交通、消防、保密工作。

分管区社会建设办、各街道办事处、区市政管委（区整治办、区爱卫办）、区城管监督中心、区城管监察大队（区城市管理指挥中心）、区绿化局（区绿化委）、区环保局、区民防局、区地震局、区环卫服务中心、区垃圾无害化处理中心、区综治办、区流管办、区政府防范和处理邪教问题办公室、公安朝阳分局、市国家安全局朝阳分局、区保密局、区司法局、区法制办、朝阳交通支队、朝阳消防支队。

联系市水、气、热等市政单位，区气象局。

李建海副区长负责城市建设、国土管理、房屋管理工作。负责推进区属重大项目建设、东坝边缘集团开发建设工作。

分管区建委（区开发办、区危保办）、区房管局（区住房保障和改革办）、市规划委朝阳分局、市国土资源局朝阳分局、朝阳城建开发公司、北京东坝基础设施公司、朝建公司、二建公司 — 3 —

等国有企业。

联系东区邮局。

阎军副区长负责安全生产、科技、现代制造业与高技术产业、信息化建设、档案工作。负责推进中关村科技园电子城科技园区发展。

分管区安监局（区安全生产委员会）、区科委（区知识产权局）、区信息办、区档案局、区志办、中关村科技园电子城科技园管委会、望京新兴产业区综合开发公司、中关村电子城建设有限公司。

联系区科协、中关村科技园区管委会。

张春秀副区长负责教育、文化、卫生、体育、精神文明建设、计划生育、民政、老龄、妇女儿童、残疾人、民族、宗教、对台、侨务工作。负责推动文化创意产业工作。

分管区教委、区政府教育督导室、区文化委、区卫生局、区体育局、区文明办、区人口计生委、区民政局、区老龄办、区残联、区民宗办、区台办、区侨办、区广播电视新闻中心、社区学院、潘家园文化产业发展中心。

联系区总工会、团区委、区妇联、区侨联、区红十字会、区慈善协会。

北京市朝阳区人民政府办公室

二ＯＯ八年六月十一日

第四篇：北京市朝阳区人民政府关于

北京市朝阳区人民政府关于

印发区节能发展专项资金管理办法的通知

朝政发„2008‟10号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

经区政府同意，现将《朝阳区节能发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

北京市朝阳区人民政府 二OO八年七月七日

— 1 — 朝阳区节能发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和《北京市朝阳区人民政府关于印发朝阳区“十一五”期间加强节能工作实施方案的通知》（朝政发„2007‟9号）要求，为加强我区能源节约管理工作，提高能源利用效率，实现节能目标，特制定本办法。

第二条 本办法所称节能，是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理的相关措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用资源。

第三条 区节能发展专项资金（以下简称“专项资金”）由区财政局负责统筹安排，每年支持资金不少于3000万元。

第四条 区发展改革委作为区节能工作主管部门，负责本办法的实施，并对专项资金进行管理。

第二章

资金适用原则及支持领域

第五条 本办法适用于区属所有行政机关、事业单位，以及在朝阳区工商管理部门登记注册、纳税，具有独立法人资格的单位和企业。

第六条 专项资金支持领域

（一）重点耗能企业节能技术改造项目；

（二）自主创新的节能产品研发项目；

（三）节能产品、技术应用及推广项目；

（四）节能减排诊断、清洁生产咨询项目；

（五）供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目；

（六）可再生能源开发、利用及推广项目；

（七）循环经济试点单位的创建项目；

（八）节能工作先进单位奖励。

第三章

资金支持方式及标准

第七条 专项资金扶持方式分为贷款贴息、财政补助和直接奖励。

第八条 贷款贴息范围及标准

（一）贷款贴息范围

1．重点耗能企业节能技术改造项目； 2．自主创新的节能产品研发项目； 3．节能产品、技术应用及推广项目。

（二）贷款贴息标准

根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（1年以上，含1年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予100%贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款利率确定，项目贷款利率低于中国人民银行公布的同期贷款利率的，按照实际利

— 3 — 率给予贴息。贴息期限1年，每个项目最高贴息额度不超过100万元。

本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。

技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；贷款贴息补助项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。

第九条 财政补助范围及标准

（一）财政补助范围

1．节能减排诊断、清洁生产咨询项目；

2．供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目； 3．可再生能源开发、利用及推广项目；

（二）财政补助标准

对节能减排诊断项目，给予项目诊断费用100%的补助；对清洁生产咨询项目，给予项目咨询费用与市支持资金差额部分的100%补助；对供热制冷系统采用地下（表）水源热泵建设项目，按照每平方米17.5元的标准给予补助；对供热制冷系统采用地源热泵和再生水源热泵的建设项目，按照每平方米25元的标准给予补助；对可再生能源开发、利用及推广项目，给予项目投资的50%补助，最高额度不超过200万元。

第十条 直接奖励范围及标准

（一）直接奖励范围

— 4 — 1．循环经济试点单位创建项目；

2．在节能工作中取得突出成绩，节能效果显著的节能工作先进单位。包括：采用先进管理方法和节能技术，超额完成节能任务且节能量在全区前5名的重点耗能企业；通过产业结构调整，纳税关系仍留在本区，且提前1年以上完成“十一五”节能任务的重点耗能企业；教育、卫生、大型公建等领域采用先进管理方法和节能技术，在节电、节水、节气、节地等方面取得显著效果的事业单位或企业；为本区重点耗能企业做节能减排诊断和清洁生产咨询数量达到20家以上，且验收合格率达到100%的中介机构。

（二）直接奖励标准

1．对列入国家、北京市、本区循环经济试点单位的，分别给予一次性奖励50万元、30万元、20万元。

2．对节能工作先进单位，给予一次性奖励10万元。

第四章

项目和资金管理

第十一条 贷款贴息项目、财政补助项目、直接奖励项目由相关部门及单位自愿申报。专项资金实行项目管理，按照《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》规定程序进行。

第十二条 项目申报单位应根据《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》，填报节能发展专项资金申请表，向

— 5 — 区发展改革委提出书面申请，项目申报单位对申报材料的真实性负责。

第十三条 专项资金申请工作每年安排1次。本区确定的重点项目不受此限。

第十四条 区发展改革委负责组织节能项目的申报、初审、审核、验收及编制资金使用计划等工作。区发展改革委通过对申报项目进行审核，确定专项资金拨付计划，报区政府批准后予以办理资金拨付手续。

第十五条 区财政局负责专项资金预算的拨付，参与节能项目会审和项目实施全过程的资金管理与监督，并对重点项目组织实施效绩考评工作。

第十六条 各街道办事处、地区办事处（乡政府）和各委办局负责组织本辖区、本系统的项目推荐工作，并对推荐材料的真实性负责。

第十七条 节能项目实施单位收到节能项目支持资金后，按照国家相关财务规定专款专用。

第十八条 一个项目只能享受一种财政性优惠或补贴政策，不可多头申报和重复申报。

第五章

监督检查

— 6 — 第十九条 区发展改革委、区财政局、区审计局对专项资金的实施及使用情况进行管理和监督。

第二十条 项目实施单位应在项目完成后3个月内，向区发展改革委、区财政局和区审计局报送项目竣工报告和财务决算报告。项目实施单位在项目建设期间，每半年向区发展改革委报送专项资金使用情况及项目建设情况。

第二十一条 项目单位有下列行为之一的，须退回财政专项支持资金，并在3年内不得申报专项资金支持项目；情节严重、构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任：

（一）新技术不具备行业权威部门认定报告的；

（二）已享受奖励资金补助的企业，经复查节能减排效果达不到申报时规定要求的；

（三）利用虚假材料和凭证骗取节能专项资金的；

（四）截留、挪用、挤占专项资金等违反国家有关财务会计制度的。

第六章

附

则

第二十二条 本办法实施细则由区发展改革委负责制定。

第二十三条 本办法由区发展改革委负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：北京市朝阳区安全生产监督管理局

北京市朝阳区安全生产监督管理局

朝安监字[2008]第9号

关于开展2008年全国“两会”安全生产

保障工作的通知

区各职能部门、各街道（地区）办事处：

为贯彻落实市、区两级政府关于做好2008年全国“两会”服务保障工作会议的精神，做好会议期间的安全生产保障工作，我局制定了《2008年全国“两会”安全生产保障工作方案》。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2008年全国“两会”安全生产保障工作方案

主题词：安全 检查 通知

北京市朝阳区安全生产监督管理局 2008年2月16印发

共印30份 附件：

2008年全国“两会”安全生产保障工作方案

十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议拟定于2008年3月初在京开幕，今年全国“两会”正值奥运会举办之年，为切实做好全国“两会”期间的安全生产保障工作，保证“两会”的顺利召开，根据市、区两级政府的指示精神，为维护我区的安全稳定，结合我区实际情况，特制定本工作方案。

一、组织领导

按照市、区两级政府的指示精神，为确保“两会”期间的安全生产工作落到实处，朝阳区安监局成立安全生产保障工作领导小组，具体负责全国“两会”期间我区安全生产保障工作的领导、组织、指挥、协调、监督和检查工作。

组 长：关 伟 区安监局局长 副组长：左守本 区安监局副局长

于洪涛 区安监局副局长 刘 洪 区安监局副局长

成 员：苏乃家 区安监局工业安全管理科科长

张 根 区安监局危险化学品管理科科长 刘晓红 区安监局职业危害监督检查科科长 刘 伟 区安监局安全抢险协调科科长 周 琼 区安监局事故处理科科长 王 欣 区安监局法制培训科科长 张小平区安监局综合管理科科长 陆宝根 区安监局办公室主任 刘建华 区安监局综合执法队队长

直接保障成员单位：区安监局、建委、商务局、文化委、体育局、旅游局、质监局、卫生局、公安朝阳分局、朝阳消防支队；来广营地区办事处、麦子店街道办事处、潘家园街道办事处、十八里店地区办事处、酒仙桥街道办事处、将台地区办事处、高碑店地区办事处

外围保障成员单位：小红门、豆各庄、南磨房、王四营、管庄、平房、东风、太阳宫、常营、三间房、孙河、崔各庄、金盏、东坝、亚运村、东湖、安贞、八里庄、团结湖、六里屯、左家庄、香河园、和平街、小关、大屯、双井、三里屯、建外、劲松、垡头、朝外、呼家楼、机场、望京、奥运村、黑庄户街道（地区）办事处

在区安监局统一部署下，各单位要做到组织落实、人员到位、分工明确，确保“两会”期间各项工作的顺利进行。

领导小组下设办公室，办公室主任由副局长于洪涛同志兼任，地点设在综合执法队，联系电话：87313354。

二、任务区分

（一）区安全生产监督管理局 按照市、区两级政府关于做好2008年全国“两会”服务保障工作会议的精神，领导小组下设8个安全保障组，在组长的带领下，开展各项安全生产保障工作。

1、综合监管执法检查组：组长由综合执法队队长刘建华同志担任，主要负责工作一是制定两会保障工作方案，对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内生产经营单位（建筑工地除外）开展调查摸底工作，并进行全面安全检查；二是按照分片管理的区域，分成6个检查小组，深入相关街道（地区）办事处，对区域内的重点行业和领域做好隐患排查治理工作，严肃查处安全生产违法行为，及时消除事故隐患；三是监督、指导、协调有关行业主管部门履行监管（管理）职责，确保大会期间不发生生产安全事故。

2、事故调查检查组：组长由事故处理科科长周琼同志担任。重点对辖区内发生事故单位进行回访检查，督促事故单位整改，做到“举一反三”，同时开展有针对性的重点抽查，防止同类事故的发生。

3、危险化学品生产经营单位检查组：组长由危险化学品管理科科长张根同志担任。主要负责对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内危险化学品单位及烟花爆竹经营（零售）单位的监督检查，确保我局直接监管的企业不发生问题。

4、职业危害企业检查组：组长由职业危害监督检查科 科长刘晓红同志担任。主要负责对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内存在职业病危害的生产经营单位进行监督检查，确保不发生一次多人的职业危害事件。

5、工业企业检查组：组长由工业安全管理科科长苏乃家同志担任。主要负责对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内的工业企业开展安全生产大检查，确保安全。

6、安全抢险应急组：组长由安全抢险协调科科长刘伟同志担任，主要负责加强对区级救援队伍的领导，组织会议期间的生产安全应急值守工作。

7、安全生产宣传组：组长由综合管理科科长张小平同志担任。主要负责对重点企业和重要部位的人员开展安全生产宣传工作，做到家喻户晓、人人皆知。

8、后勤工作保障组：组长由办公室主任陆宝根同志担任。主要负责人员、车辆、经费的保障工作，为执法检查工作提供必要的支持。

（二）区各职能部门

按照各自职责分工，根据上级业务机关和区政府的统一要求，对“两会”驻地和周边200米及行车沿线50米周边范围内的生产经营单位进行全面检查，排查隐患、落实整改，确保安全。

（三）街道（地区）办事处

1、直接保障街道（地区）办事处主要负责摸清会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内的生产经营单位的基本情况，按照属地监管原则，对区域内重点行业做好隐患排查治理工作，对存在重大隐患的生产经营单位及时上报有关职能部门并配合有关职能部门进行安全检查工作。

2、外围保障街道（地区）办事处按照属地监管原则，做好对区域内重点行业和领域的隐患排查工作，对事故隐患做到及时发现、及时消除，确保“两会”期间本地区安全。

三、时间安排

（一）调查摸底及检查整改阶段（2月18日至23日）

1、本届会议涉及驻地朝阳共有5处，检查组分五路对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内生产经营单位逐一进行排查，摸清底数，建立台帐，在全面调查统计单位数量的同时，根据生产经营单位规模及存在危险因素，确定重点单位、重点部位。

2、全面对会场、驻地周边200米及行车沿线50米周边范围内生产经营单位进行隐患排查治理工作，特别是对确定的重点单位、重点部位要逐一进行检查，尤其要深入危险化学品和烟花爆竹等直接监管行业的监督检查。对发现的隐患责令被检查单位立即或限期消除，并督促落实整改。

（二）复查及重点抽查阶段（2月24日至大会开幕前）

1、在前期检查的基础上，及时组织复查验收工作，对 整改不到位的生产经营单位将进行严肃处理，经复查仍无法消除隐患的单位，要坚决采取强制措施，该停就停，该关就关。

2、配合市安监局对会场、驻地周边生产经营开展对重点行业、重点单位的抽查工作，加大事故隐患消除力度。

（三）应急保障阶段（代表报道至大会闭幕）在此期间，配合属地街道（地区）办事处对重点单位和重点部位的监督检查，防止生产经营单位出现思想麻痹、管理松懈状况，各单位要加强应急值守和领导带班制度，如遇突发事件，要及时上报有关部门，避免迟报、漏报、瞒报。

四、工作要求

1、加强组织领导，落实工作责任。

各单位主管领导要全程参加安全生产执法检查工作，带领所管科室，周密组织，明确责任，注重实效，把握细节，严格落实各项工作措施，保障“两会”期间不发生生产安全事故。

2、抓住薄弱环节，突出工作重点。

在做好日常检查的基础上，各单位要进一步强化隐患排查和整治工作。对“两会”期间容易出现事故的重点单位、重点部位，要加大安全监管和执法力度，严肃查处各种违法、违纪行为，对安全隐患严重单位该停就停、该关就关。

3、加强协作配合，形成监管合力。在检查中，各单位要加强协作与配合，力争形成监管合力。认真履行好职责范围内的各项监管工作，对可能发生的突发事件，要预有准备，能及时组织机动力量，果断处置。

4、及时总结、按时报送检查情况。

各单位请于2月27日之前，将检查总体情况报送区安监局综合执法队（主要内容包括：检查行业、数量；文书下达和隐患消除数量及工作开展情况等）。

联系人：刘建华、赵娜 电话/传真：87313354