第一篇：关于对农村基层工作的思考
关于对农村基层工作的思考
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，在当前农村基层出现了一些新情况，新问题，困挠着基层干部，制约着农村的发展,本文从分析农村基层工作的现状入手，对于如何改善农村基层工作，加强基层组织建设进行了一些归纳和总结。
一、农村工作的现状
1、基层干部任务重，待遇低。基层是农村各项工作的落脚点，很早就有一句话：“上面千根线，下边一根针”，现在仍然是情况的逼真反映，对于乡村两级干部画像，“官不大责任大，权不大影响大”，同时相当多的村级集体经济薄弱，还存在大量的空壳村，空白村，没有为群众服务的能力，村民以分散经营、传统种植为主。
2、手段方法弱化。遇到问题老方法不管用，新方法不会用，硬方法不敢用，软方法不管用。以前作为职能单位的派出所对乡镇工作给予强力的支持，现在也是职能弱化，畏手畏脚，法庭起诉时间长，能否得到执行还在两可之间，乡镇政府成了弱势群体，三教五流，无赖地痞都可以到乡镇政府无事生非，胡搅蛮缠。
3、农村人口结构发生变化。大多数有劳动能力的村民在外打工，村内儿童、妇女、老人为主，普通农民“落了单”，不仅在涉及自己切身利益的中无法一致行动，“多一事不如少一事”、“各人自扫门前雪、休管他人瓦上霜”成为一般农民基本的行事准则。
4、村民与党支部的关系：有田有地不靠你、不偷不抢不怕你，外出打工不求你、有了困难就找你、解决不好就骂你。这样来评价各级干部：中央是亲人，省里是恩人，市里是好人，县里是坏人，乡里是恶人，村里是仇人。
5、现任村干部年龄偏大，文化偏低，干部难选。有时免去一个干部，就找不到第二个人再来担当。村民组长几乎是无酬工作，且还可能得罪人，取消农业税后，没有人愿意再当村民组长。
6、党委领导弱化，现在村两委任期3年，一年看、二年干、三年等着换，支部换届“两推一选”，村委会“直接选举”，工作缺乏长期打算，思想顾虑怕丢票，不敢碰硬，不敢坚持原则。乡镇对于村级，村级对于群众的管理都呈现出弱化的趋势。
7、国家对于农村的支持和投入力度逐年加大。农村的基础设施在逐步发生改变，农民的维权意识，民主意识增强。
二、工作思路
如何解决现实中存在的问题？如何加强基层组织的建设？仍然需要从我们党的执政之基，围绕群众的所思所盼入手。
针对组织建设工作中存在的问题，各地都制定了工作意见，工作规划，这是工作经验的总结，因此首先还是认认真真，不折不扣地落实好现有的工作措施。如党的基层组织建设六大载体（党员承诺制，为民服务全程代理，流动党员管理，“双培双带”先锋工程，无职党员设岗定责，党员议事会制度），三级联创，四议三公开，“大学生村官”工程，离职村干部补贴，村干部养老保险等。在落实好的基础上进行一些有益的尝试和创新。
下面结合农村基层工作的开展，从实践和操作层面谈几点看法：
1、坚持经济发展不放松。发展是第一要务，是我们一切工作的主旋律，是解决一切矛盾和问题的关键。村支部书记作为一个村（社区）加快发展的“领头雁”，一定要始终把加快发展、带领群众致富作为首要任务来抓。发展粮食经济，劳务经济，集体经济，产业经济。根据本地的资源条件、发展基础，在加快农业现代化，产业化上下功夫，宜种则种，宜养则养，找准路子，创造出自己的特色。
2、注重民生的改善。一要加快基础设施建设。积极争取项目，认真开展一事一议，想方设法带领群众千方百计筹措资金，二要不折不扣落实好各项惠农政策，公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠，千方百计解决困难群众的生产生活问题。
三、建立健全各类群众自治性民间组织，作为对村支两委工作的支持和补充。使“原子”状态的村民都能够得到有序引导和组织。
3、提高工资待遇，解决后顾之忧。继续提高村干部工资待遇，建议通过考核将村主要干部纳入乡镇干部编制进行管理，或者结合大学生村官工程的实施，将优秀的村主职干部也参照大学生村官待遇执行，提高他们的政治待遇和经济收入。
4、严格管理，加强教育。教育和引导乡村两级干部牢固树立“公开公平，清正廉洁”的思想观念，对于苗头性的事情，乡镇党委早打招呼，早提醒。加强村级财务的管理，注重制度的落实和建设，注重工作的方法和艺术，引导干部的自我教育和动机管理。
5、进行量化考核，实行绩效工资。采取经济激励，解决人浮于事，干和不干一个样，干好干坏一个样的事情。创新考核形式，如：书记擂台赛，参照乡镇干部的方式方法对基层干部也组织年度考核，运用结果。
6、讲大局，讲团结。一定要重视村级班子内部的协调工作，村支两委干部精诚团结，多沟通多交流，营造宽松和谐的工作氛围，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。团结就是力量，更是解决问题的方法。
7、配强包村干部。力量向一线进行倾斜，提高包村干部的待遇。
8、干工作要有规划，立足于早谋划，早安排，结合县级阶段性工作安排进行本乡镇全年性，全局性的工作部署和推进。通过事业和工作团结同志，凝聚人心。一个支部一年要干成几件实事好事，年初公开承诺，年终兑现考核。
9、创新村级后备干部培养选拔。将推荐科级后备干部的经验做法运用到选拔村级后备干部中，通过个人自荐并经所在村党支部推荐，乡镇党委组织考察，确定后备干部，然后跟踪培养，办班培训，结对帮带，工作锻炼，提高工作能力，增强个人才干。
10、尝试多渠道选配支部书记。可以从乡镇在职，下岗分流人员，退休的老干部中，退伍军人，返乡创业青年，致富能人中选用，也可以尝试跨村任职，兼职。
经济的发展，小康社会的实现，最大的难点在农村，最大潜力在农村，农村基层干部职位关键，责任重大，我们要扎实工作，创新思路,有所作为，不断开拓工作的新局面。
第二篇：关于农村基层工作的思考
关于农村基层工作的思考
江苏省南京市溧水县纪律检查委员会管荣保
农村、农业和农民工作是党和政府历来十分重视的工作。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日臻完善，农村社会中出现了一些新的问题、新的矛盾，如何来解决这些问题、化解这些矛盾，是广大农村基层干部面临的新课题，需要我们在工作实践中不断探索和总结。最近，在村、站、所“科学发展”重要思想学习教育活动中，进行了进村入户开展调查研究的同时，接触了在农村工作的村干部和部分镇及镇部门的干部，就如何加强新时期的农村基层工作进行一番思考。
当前，农村工作中比较突出的问题是：农民增收困难，集体经济发展缓慢。随之带来了诸多的干群之间的矛盾。从调查的情况分析，除来自矛盾双方的因素外，与我们有些部门和部分从事农村工作的基层干部在指导农村工作时不适应市场经济形势，习惯于行政干预，搞形式主义有直接的关系，应该引起我们高度重视。
一、要改革农村基层工作运行机制，建立健全农村工作成效性的新标准。
当前，我们仍有许多部门在指导农村基层工作时，仍是沿用计划经济体制下的老思路，旧办法。主要表现在两个方面：第一，安排基层工作的主要方式是定指标、下任务，并且这些指标没有经过自上而下的讨论，村民们根本不知道自己要实现的指标和所要完成的任务，更谈不上是按照上年指标的基础进行想象地递增减，没有明确的措施，有些基层干部为保住自己的“乌纱帽”或想得到较好的报酬，只好弄虚作假，搞形式主义，有时往往出现行政命令，挫伤农民群众的积极性。在调查中发现，有的村为了完成下达的目标和任务，不惜到处借款、负债运行，使基层工作步入恶性循环的怪圈。第二，推动农村基层的主要方式是检查、达标和验收，缺乏说明、示范和服务。在调查中，农民群众对达标、验收和不讲实效的形式反映较大。如某村前几年建造村办公楼，除上级部门支持外，村里也投入了不少资金，办公楼建成后，还欠债务6万多元，村里再也没有能力来偿还这笔债务。又如某村98年为了结构调整，镇里下达村里沿公
路连片种植150—200亩的甘蔗，当村里把任务分给有关的农户，农户担心多了买不掉，结果顶着没有种起来，针对农村基层工作中的这些问题，是农民说了算，还是部门或领导说了算，这是个原则问题，我们认为“今天的农民已经成为农村自主经营的市场主体，在市场经济条件下，要充分尊重农民群众的生产经营自主权，用计划经济体制下的老思路，旧办法，搞行政命令，弄虚作假的现象再不能继续下去了。要认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，以“三个代表”作为检验新时期农村工作的标准，以群众答应不答应，拥护不拥护，赞成不赞成作为新时期农村工作的评判。按照这样的指导思想，有农村基层工作中，要取消没有意义或没有必要的达标、验收、检查活动，腾出更多的时间和精力让我们的基层干部来开展调查研究，聚集民智民力，多办些实实在在的事，让农民群众得到更多的实惠，从而来改善干群关系。要改革和完善对农村基层工作的考核办法。现在的考核办法是注重上级对基层干部的考核，忽视了农民群众对基层干部的评判，注重指标和数字的考核，忽视了基层干部为农民群众办实事，千方百计提高农民群众生活水平的考核。我们认为农村基层干部要走出办公室，深入到广大农民群众中进行对基层干部的考核，实地看看他们为农民群众办了哪些实实在在的事情，给农民群众哪些看得到，摸得着的实惠。有关数字基层报多少就是多少，或根据抽查结果来确实，而不能把数字作为考核基层工作的主要内容，真正实现“金杯银杯不如群众口碑”。“金奖银奖不如群众夸奖”。要精简会议。多搞一些无会日，无会周，对常规性工作，镇领导和镇有关部门可以实行面对面的指导。在开展工作的过程中主要依靠新闻监督和群众监督，树立典型，促进后进，推动整体工作上台阶，上水平。
二、要正确认识新时期农村基层工作的特点，增强服务意识，提高服务水平。
在社会主义市场经济条件下，如何团结和带领广大农民高举富民强县的旗帜，充分调动他们的积极性和创造性，是做好农村工作的关键所在。我们认为“首先要清醒地认识到实行家庭联产承包责任制后，农民有了生产经营自主权和一定的经济独立性，村级事务与农民的利益息息相关，当农民出钱出力承办村里的义务时，理所当然要求知道村里的事是怎么办的，钱是怎么花的。其二，随着国家的法律逐步健全，法律知识的不断普及，农民群众的法律意识增强了，政策水平提高，用强迫命令，简单粗暴的工作方法是行不通了。其三，随着新闻媒体的普及，农民的视野开阔了，思想解放了，科学文化素质提高了，他们通过闯市场，见世面，已经不是过去那种面朝黄土背朝天的农民了，他们的自主意识，民主意识增强了，用过去那种封闭式的管理方法已经过时了。综上所述，我们可以看出，要搞好新时期的农村工作，调动农民群众的积极性和创造性，就是要善于用说服、示范和服务的工作方式方法，才能推动农村工作向前发展，才能实现农村经济的新跨越。说服就是要坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针、政策，用建国以来，特别是改革开放以来丰硕的成果，农村的巨大变化来说服教育农民，要组织农民群众继续开展“致富思源，富而思进”的教育活动，在已经取得的成绩上继续不懈地奋斗，充分调动广大农民群众的积极性，创造性。示范就是基层干部做出样子，摒弃没有意义的达标和没有必要的“样板”。在当前农民增收较难的情况下，需要基层干部用自身的行动来推进农村经济结构的调整，领办企业，领办基地，加快资源开发步伐，把丰富的资源优势尽快转化为现实的经济优势，使农民得到更多的实惠，从而提高农民的收入。服务就是为农民群众提供产前、产中、产后的服务。组织经纪人队伍，拓宽农副产品的销售渠道，千方百计增加农民收入。入世后，特别要为农民提供技术信息服务。当前在农村基层干部中，仍有少数作风不正，办事不公，群众意见较大。因此，要加强农村基层干部的培训和管理，增强为民服务的意识。同时也要帮助广大农民群众学习市场经济知识，科学、法律知识，提高他们的素质。各级各部门继续做好为农民增收的文章。
第三篇：对如何做好基层工作的几点思考
对如何做好基层工作的几点思考
随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善，我们必须不断提高依法治税的水平，更好地为纳税人服务。而基层工作无疑是我们工作的重点。下面，我作为基层的一名税务人员，从基层工作的实践出发，谈谈我对基层工作的几点思考。
一、以组织收入为中心，强化税收征管工作。税收征管工作是税务工作的主要内容，包括税源管理、税款征收等方面，提高税收征管的质量和效率是税收征管工作的基本目标。为此，在工作中应采取以下措施：
1、建立健全税收管理员制度，并以此来加强税源管理，完善纳税评估。
首先，要建立完善的税收管理员制度，明确管理职责，规范管理行为，强化对税源的管理。要建立和加强税源管理责任制，加强税源管理，优化纳税服务。税收管理员负责对纳税户的税源管理工作，包括户籍管理、案头分析、咨询服务以及必要的入户检查、了解情况等等。要充分利用各种信息资料以及日常检查了解的情况，加强对纳税户生产经营情况和纳税申报真实性的分析评估，发现问题及时提出处理意见，或及时提供咨询服务。下户进行日常检查要有计划，避免多头重复，要有详细记录，并及时提出报告。要进一步强化纳税人户籍管理，加强清理检查，减少漏征漏管户。要实施分类管理，对不同行业、不同规模、不同纳税信用等级的纳税人采取不同的管理方法。
其次，既要加强对重点税源、重点项目、重点行业的管征，也要加强薄弱环节的税收管理，完善单项税种管征，强化零星税源管理，挖掘资源税、房产税、土地使用税、印花税等地方小税种的潜力。如对青山、青纸这样的重点税源户，要对它们的生产经营情况做到心中有数，及时更新各项税收指标的信息。对辖区内的重大建设项目，如青湖住宅小区建设，要对工程进度、资金流动有充分了解，防止税款流失。对造纸行业的几户私营企业，要将它们的生产销售情况与税收缴纳情况进行横向比对，对行业的整体情况进行总结，以此来促进管征。
再次，要开展纳税评估工作，完善纳税评估机制。税收管理员要充分运用各种信息资料，包括纳税人申报资料和相关信息数据，并辅之以必要的日常检查，了解情况，分析企业销售（营业）、库存、成本、实现利润、实现增加值等指标与其缴纳的增值税（营业税）、所得税的关系，综合分析行业总体税收状况和纳税人个体纳税情况，通过分析比较，摸清规律，发现问题。管理员还应结合实际制定行业平均利润率、平均增值率和各税种相对于其税基的平均税负等评估指标，建立科学、实用的纳税评估模型，对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较，分析测算纳税人实际纳税与应纳税额的差距，评估纳税申报的真实性，增强管理的针对性。
2、政务公开、公平税负，推行民主评税工程。坚持每年都进行一次民主评税工作，不仅对个体工商户，而且对中小企业也通过民主评税小组的讨论核定税收定额，然后将业户的税收定额与税收缴纳情况在政务公开栏进行公开，接受群众监督。同时，将公开内容扩展到税收政策、办税程序、稽查结果、减免税情况等税务管理各个环节，推动税务管理的规范化、透明化。
3、加强对行政事业单位应税收入与代扣代缴个人所得税的管征。针对行政事业单位纳税意识较薄弱，对应税项目不清楚等特点，及时向他们宣传税收政策与法规，采取“请进来”的办法，邀请行政、事业单位领导人和财务人员举办税法宣传讲座，面对面进行解答释疑，使他们了解哪些收入是应税收入，代扣代缴个人所得税有哪些扣除项目等。
4、继续推进征管资料建设，力争再上一个新台阶。完整、准确的征管资料是进行有效管征的基础。每个季度都要开展征管资料管理的自查自纠工作。各管理员首先要对自己管理的各纳税户的征管资料都进行认真的清点核对和补缺补漏，还要进行交叉核查。其次，根据核查中发现的问题进行及时整改。对申报不及时、填写申报表不规范的纳税户进行纳税辅导。各管理员还应及时将上的征管资料装订上架，实行开架管理。
二、积极落实以人为本，以优质服务为内容的服务措施，开展文明建设与效能建设。要把效能建设与文明执法相结合，规范服务程序，落实服务制度。首先要制定《创建文明单位工作计划》，并根据计划要求，从组织收入、队伍建设、窗口建设、征收管理、制度建设及环境改造等方面进一步完善，在保持原有特点的基础上，做到有所创新，有所提高。
１、规范窗口建设，提供优质服务。以创建优质服务窗口为重点，在严格执法的前提下，加强与纳税人的沟通并提供优质服务。切实履行上级制定的各项效能制度如首问责任制、AB岗制等，并优化办税环境，提供便利设施，开展特色服务，如利用节假日提供延时服务，24小时预约服务等，给纳税人以方便。
２、充分发挥党、团员的示范作用，并深入开展公开办税，文明办税活动。要积极做好政务公开工作，落实上级关于政务公开的各项规定。同时，公布优质服务九项承诺，利用监督岗、去向栏等工具，接受社会各界的监督。
３、健全规章制度，严肃作风法纪。严格执行党中央及国家税务总局关于廉洁自律的各项规定，力争造就一支廉洁、高效的干部队伍。要按照上级文件精神，针对税务系统中的腐败案件开展警示教育活动，提高全体干部的政治素质。同时，还要按时召开民主生活会与义务监督员会议，对人员的思想、工作状况进行评议。
三、完善“三个关系”，以此来促进各项工作的顺利开展。
1、与县局各股室的关系。基层必须起到承上启下的作用。要充分与县局各职能部门进行联系与沟通，及时了解最新的税收动态，将税收政策执行到位。另外，作为第一线的单位，要及时将纳税人的正当要求向上反馈，促进各项税收制度的不断完善。
2．与当地党委政府的关系。要积极争取党政对税收工作的理解与支持，这样在具体工作中可以减少许多阻碍。另外，与党政部门搞好关系也有利于税收征管经费的落实。
3、与各协税护税单位的关系。为实现税收征管社会化，强化税收征管力度，弥补征管力量不足，应当大力加强与各协税护税单位的合作，与他们配合做好税款征收、换证验证及清理漏征漏管户等工作，并邀请他们参与税法宣传、定额评定、行风监督等工作，在地税征管中发挥更好的作用。
蒋 景 怀 2004年11月24日
第四篇：农村基层工作心得体会（范文）
自开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动以来，作为乡镇党委的一把手，我经常性地进村入户了解农民疾苦，解决农民最需要解决的问题，对农村基层工作感悟颇深，真正体会到：只要把真心掏给农民，你一定会有新的发现。
云坛村是云坛乡政府所在地，由于××高速公路经过云坛村，而且需要拆迁房子的对象比较集中，这些房子一旦拆除，村容村貌将受到较大的影响，村民顾虑不少，这也是我们乡政府所顾虑的问题。如何做到使每位村民都满意，不埋怨，让他们对政府的工作有信心，这是我们这次拆迁工作的宗旨。
说服村民是我们工作的第一步，对于安置点的选择和构建新村工作是后续的重点工作。云坛村总共要安置78户305人。这是一个非常庞大的系统工程。为了让村民尽快住上新房，我们政府通过选择位置，开山填滩，合理科学地开发网出新村的位置。为了确保新村更规范科学，设计更合理，云坛乡特地邀请县设计专家进行专业设计，还组织拆迁户到松阳古市、莲都南山等地参观考察村镇建设。这一系列的工作的背后，都是经过我们无数次的与农户恳谈，解说方针政策，消除农民后顾之忧，才确保了高速公路的无障碍施工。
云坛村整体搬迁，××高速公路构建这个大难题总算攻下来了，从中我深刻体会：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，须知自己也是百姓。”我们只有真正换位为“百姓”，身去联，心去驻，驻到“百姓”中去“察民情、解民忧”，才能真正了解、理解、依靠群众，帮助和引导群众。最艰难的事情，只要坚持让群众得益，干部作风转变，工作方法得当，都能办成；最尖锐的矛盾，只要走下去，坐下来，也都能解决好。党员干部要学会听群众说话，这样才能知群众的想和盼、缺和忧、怕和怨，才能真正办好群众拥护的事情。通过蹲点调研，我认识到作为乡镇领导必须明确的以下几点意识：
一、服务基层是我们乡镇干部始终要树立的意识。通过与基层党员干部交流，与群众座谈，使我更加了解到基层和群众在想什么、盼什么、需要帮助解决什么，而这些都是我们指导和改进工作的客观依据。今年我们将进一步完善班子成员和机关干部联系村制度，切实通过干部进基层，联心结对送服务等活动的开展，来推进基层的创业创新。
二、改善民生是我们乡镇干部始终要做好的命题。在调研过程中，听到最多的是农村干部群众对党和政府改善民生方面所做工作的肯定，村民建房、关心低保弱势群体、实施环境卫生综合整治等，给百姓带来实实在在的好处。但他们期盼着进一步提高生活质量、改善生活环境。所以我们要始终做好的改善民生问题。
三、破解难题是我们乡镇干部始终要交好的答卷。通过走访调研，村项目建设推进难、新农村规划建设难和各类矛盾纠纷、不稳定因素化解难等一系列问题更加凸显在我们面前。
第五篇：农村基层工作调查报告
一、村情介绍
七里桥镇观音堂村位于湖南省祁阳县城浯溪镇东南方向，距县城仅3.5公里，3路公交车从县城直达七里桥镇上，该村紧邻镇政府，离七里桥镇街道不足500米，祁羊公路（县道）穿村而过，区位优势比较明显，是镇里重点发展的6个行政村之一；全村现建有3公里多的通村联户水泥路，实现了对全村各组的覆盖，通户率达95%；
全村共有12个村民小组，308户，共1125人，其中党员35人；全村地势较为平缓，有多座100-300米的小山，山上多种植油茶、柑橘，该村相对本镇其它村来说，土地资源较为丰富，人均占有率较高；全村80%的成年人以在家务农为主，20%的外出经商务工，村里集体经济十分薄弱，村集体经济几乎为零。
目前，由于受政策、资源、资金等方面因素的限制，该村仅有一家私营锰矿加工冶炼厂，这是村里唯一的吸纳就业和给村里创收的经济实体。2009年，七里桥镇党委、镇政府研究决定动员全镇力量进行招商引资工作，县里也给予土地、财税、融资等政策上的大力支持，镇财政还拿出一部财力鼓励作为招商引资杰出单位和个人，目前。该镇今年的招商引资工作实现了重大突破，协议金额已过千万，种植漆树的投资项目已经在该镇乌山冲村破土动工。但是通过调查，发现该镇其他一些行政村还存在一些比较突出的问题，是影响和制约农村经济社会科学发展与农民增收的瓶颈，以下几点是在调查观音堂村中发现的问题：
二、调查中发现的一些问题：
一是农民收入增长乏力。观音堂村全村90%左右的农户增收渠道主要靠务工、养殖和种粮三种方式，少数人通过经商发家致富，是一个传统的农业大村。近年来，随着国家对三农的高度重视，各种强农惠农政策的贯彻落实，稳定并逐渐提高了粮食收购价格，但在市场经济的影响下，农资、饲料价格等大幅上涨，增加了种养殖业的生产成本，制约了规模化产业的形成，同时受疫病、市场风险等的不利影响，抵销了农作物丰产带来的增收效应，农民的种养信心依然有较大上升的空间。据村里会计苏祥发反映，当地2009年尿素价格上涨到了每吨1850元左右，其它需求量大的化肥价格也继续保持高位，农膜中地膜价格每公斤13元左右，农资价格较去年增幅达20%左右，虽说有一些补贴，但农业生产资料价格的上涨是影响农民增收的一大因素。二是粮食作物生产成本较高。由于受资金、政策的影响，尤其是对农业预期收益的不乐观的影响，当地农民普遍采用传统耕作模式以降低成本。据调查，每亩田从种到收的购选种子、抽水费、播栽人力、田间管理、收割等花费不低于500元，按最好年景每亩田一季产稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收购价测算，除去生产资料和生产成本，每亩只有300-500元的纯收入，如果加上种第二季440公斤左右的亩产量，每亩可以再增加300-400元的纯收入，那么一年好的年景中每亩的纯收入在700-900元左右，平均每户以5亩田来算，一户每年从种植水稻的角度来说，可以有3500-4500元的纯收入，这与一个中青年熟练农民工一年在外务工所得的平均年收入8000-10000元相比，还有较大差距，而且这还需要很多有利条件的支撑才能实现。在此基础上，农户想继续保持增收就显得异常困难，这是为什么中央高度重视三农问题的一个有力体现，也是为什么青壮年农民更愿意外出务工而农村出现了大量留守儿童以及劳动力缺乏等系列问题的一个重要原因。当前，我国一些地方农户增收长效机制不健全，这是一个亟需各级党委和政府高度重视的问题，有效解决好三农问题是事关我国经济社会发展大局的战略性问题。
二是农业基本设施投入不足。该村现有的水库、水渠、提灌站农业基础设施大多是上世纪八九十年代修建的，近些年新建较为先进的比较少，这样不仅在总量上与现阶段农村生产发展不相适应，而且在质量上也不能满足现阶段农村生产生活的需求，目前，我国众多农村的社会矛盾依然比较简单，但在农业生产高峰时期，当地的农业生产设施远不能满足众多农户的生产需求，因此造成了一些影响农户之间产生矛盾的问题，有些可能在一定条件下被激化，从而影响农村的稳定、发展与和谐。该村作为县里的社会主义新农村建设示范村，农业基础设施在全镇属于上游水平还不能满足生产的需要，那些条件较差的村可能面临更为严重的问题，因为资源的不均衡和分配的不公平，可能成为影响农民增收、农业增效、农村发展和谐的不利因素。对于如何有效改善本村的农业基础设施滞后的问题，村里的“一事一议”制度显得不足，镇里对加快全镇农村基础建设和提高农业综合生产能力也显得捉襟见肘，想得而做不到。
三是农产品市场风险较大。近年来，随着国家政策的支持与扶持，在全县城镇化和实施农业产业化进程的有效带动下，为提高农业的综合生产能力和提高农副产品附加值，七里桥镇和该村也出现了“订单农业”这一有效的农业发
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