柴河林业局“五治”活动实施意见

第一篇：柴河林业局“五治”活动实施意见

柴林纪发（2011）7号

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关于印发《柴河林业局

开展“五治”活动实施意见》的通知

各基层党委、党组、总支、直属支部、各单位、各部门：

现将《柴河林业局开展“五治”活动实施意见》印发给你们，望认真组织贯彻落实，并结合实际制定本单位、本部门的《“五治”活动实施方案》。

附：《柴河林业局开展“五治”活动实施意见》

中共柴河林业局纪律检查委员会 柴 河 林 业 局 监 察 局

二0一一年十一月二十七日

主题词：关于印发 《实施意见》 通知 抄 报：总局纪委、牡林管局纪委、局党委 抄 送：局党政领导

中共柴河林业局纪律检查委员会办公室 2011年11月27日印发

柴河林业局开展“五治”活动

实 施 意 见

为切实加强全局领导干部、机关工作人员、基层管理人员作风建设，全面提高工作效率，大力提升工作执行力，局纪委决定，在全局范围内开展“治庸、治懒、治散、治软、治猾”（以下简称“五治”）活动，树立敢治、狠治、大治、重治、一治到底的决心和信心，在全局上下形成治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲、治猾提实的局面，开创全系统作风建设最优局。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高工作效率和执行力为目的，以进一步转变工作作风为契机，着重解决精神之庸、能力之庸、责任之庸、作风之庸、观念之庸、风气之庸、素质之庸的“七庸”现象和不负责、不尽责、不担当、不作为、不亲为、不干事、不守纪的“七不”问题，使全局领导干部和工作人员以崭新的风貌、高昂的斗志，推进我局各项工作的开展，为创建“创新型、服务型、学习型、效能型、节约型”机关和单位，促进柴河林区经济社会又好又快发展而努力奋斗。

二、治理范围

全局（含纸板厂、大修厂）副科级以上领导干部、机关工作人员、基层管理人员。

三、治理内容

（一）治庸。就是治理和改变在其位，不谋其事，不尽其责，工作流于形式，缺乏创新精神，缺乏干事创业的激情和活力，缺乏敢于较真的魄力。抱残守缺，对林业局和群众的需求漠不关心，遇到困难绕着走，甚至推诿扯皮，不敢碰硬的庸碌飘浮的习气。对不想事，不干事，不思进取，平平庸庸，甘当“太平官”，工作思路不开阔，因循守旧，习惯老办法、旧思路，没有本领，不会出题目，不敢抓事，不敢

管事，不敢碰硬，上班迟到早退，工作时间擅离职守，上网玩游戏、闲谈、聊天等问题。

（二）治懒。就是治理和改变手懒--不愿意参加劳动，不愿意学习；嘴懒—不经常请示汇报工作，不及时沟通情况；腿懒--习惯坐办公室遥控指挥，当甩手掌柜，不能深入一线现场发现问题和解决问题；耳懒—听不进不同意见，对职工群众的意见和要求、呼声置若罔闻，对不涉及自身利益的事不闻不问、当老好人、做和事佬；脑懒—不愿意思考问题，观念应循守旧，按部就班，缺少创新意识，对待工作不主动，不认真、满足于一知半解，不求有功但求无过；心懒--推诿扯皮，故意拖延，消极懈怠，敷衍塞责，不讲效率，工作推一推动一动、不推就不动，不能按时完成工作任务，工作任务落不实、落不靠，不能“沉”下心来有针对性地研究和解决问题，使本部门、本单位、本职工作碌碌无为、江山依旧、不求上进。

（三）治散。就是治理和改变自由散漫，无心工作，不遵守工作纪律，工作涣散，工作时间闲谈阔论，胡扯六拉，一杯茶水一张报纸应付一天，工作日中午偷着饮酒，外出不请假或说谎请假，参加劳动拈轻怕重，单位和部门班子面和心不和、各怀心腹事、表面一团和气、背后搬弄是非、软弱涣散、没有凝聚力和战斗力等散漫作风。

（四）治软。就是治理和改变执行力不强，不坚持原则，懒于管事，更懒于管人，遇到难事、硬事绕道走，遇到问题不敢承担责任，对待工作不搞调查研究，不坚持原则，不讲真话，凭想当然和经验处理问题等软弱作风。

（五）治猾。就是治理和改变看领导的“好恶”行事，揣摩领导“意图”，察言观色，看风使舵，工作中“摆花架子”，搞形式主义，干“面子活”，说得天花乱坠，做得一塌糊涂，工作漂浮、不踏实，在执行政策和制度时，善于“钻空子”，“打擦边球”的现象。

四、活动步骤

“五治”活动从2011年12月1日开始，到2012年4月30日结束，五个月的时间，分三个阶段进行。在集中整治取得明显实效的基础上，完善制度建设，规范监督管理，将“五治”活动作为一项长期性工作常抓不懈。

（一）第一阶段：自查自纠（2011年12月1日至2012年1月31日）。各级党组织、各单位、各科室，要召开全体干部职工会议，对活动进行安排部署，并认真组织学习林业局下发的《“五治”活动实施意见》和局党委、林业局关于加强作风建设和遵守纪律的规章制度，进行专题讨论，提高认识，统一思想，并制定本单位、本部门的《实施方案》。在此基础上，各单位、各科室领导班子成员、工作人员要进行严肃认真的自查自纠，围绕“五治”内容，深刻反思，认真查摆。各单位、科室要召开专门会议，组织副科级以上领导干部和管理人员，实事求是的查找存在的问题、分析问题产生的原因、制定针对性的措施、整改目标等。在这一阶段，“五治”办公室将随时抽查各单位、各部门工作开展情况，并将抽查情况进行全局通报。

（二）第二阶段：集中整改（2012年2月1日至3月31日）。各单位、部门要针对当前各自领导班子和副科级领导干部及管理人员中存在的突出问题，在综合大家意见和建议的基础上，制定具有可操作性的整改措施，拿出切实可行的整改意见，进行集中整改、提高。与此同时，各单位、科室要结合整改措施，重新补充、完善、制定相应的制度和规定，逐步形成内容完善、操作性强的内部管理机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事的目标，使干部队伍中存在的突出问题能够尽快得到彻底、有效解决。

（三）第三阶段：总结检查（2012年4月1日至4月30日）。各单位、科室要对整个活动进行全面的分析总结，结合自检自查，开展一次“回头看”，重点看存在问题是否得到彻底解决、干部工作作风是否有了根本转变、精神面貌是否有了明显改观、工作效能是否有了真

正提高、相关制度是否补充完善。在此基础上，要及时总结好经验、好做法，做好“五治”活动总结。在此期间，局“五治”办公室将组织检查组，对各单位、科室开展“五治”活动情况进行检查。

五、活动要求

（一）加强组织领导。开展“五治”活动是局党委当前及今后一个时期的一项重要工作，也是“十二治”活动的继续和深入。各单位、科室要高度重视、加强领导、落实责任、周密安排。

为确保活动的健康开展，林业局成立“五治”办公室： 主 任：李振峰 于林春 王福祥

副主任：李冬华 王 虎 孙国林 陈孝海 韩基富 马运启

马洪刚 王树林 杜福明，工作人员：李如海 李安旗 王占河

办公室设在局纪委，具体负责活动的组织、协调、指导和检查。各单位、科室也要成立相应的组织机构，切实抓好活动的组织落实。局各战线分管领导对所分管的战线、部门和单位的“五治”工作负总责，亲自参加会议，亲自查找问题，亲自制定措施，亲自督促整改。

（二）自觉对号入座。围绕需要治理、解决的问题和需要改变的现象，各单位、科室领导班子和副科级以上领导干部及管理人员，要勇于剖析自我，敢于露“丑”、揭“短”，做到既不偏袒护短、也不言过其实，实事求是地解决问题，从而提高干部的工作效率和执行力。

（三）多形式查找问题。要采取自己找、同事提、组织点等多种形式认真查找单位班子和个人存在的突出问题；有条件的可以在一定的范围内征求意见和建议，把问题找准、找实。在活动中要动真的、来实的，真正改、真心改，切实整改到位。

（四）形成自查报告。各单位、科室领导班子成员及副科级以上领导干部，要在查找问题的基础上，形成自查报告。

（五）适时搞好督查。为确保活动效果，“五治”办公室将成立专门督查组，定期或不定期对各单位、部门进行督查、抽查和检查。必要时要进行个别调度、重点检查。

（六）搞好活动宣传。要充分利用广播、电视、板报、标语等各种工具，对活动进行宣传。宣传部、广电局、电视台、简报要及时宣传和推广活动中好的经验和好的做法，从而营造浓厚的活动氛围。

（七）强力推进活动开展。纪委、组织部、企管办、机关党委等部门，要各负其责、狠抓制度落实和督促检查落实，定期通报活动进展情况，及时纠正活动中存在的突出问题，对活动开展不力、敷衍塞责、流于形式、应付了事、弄虚作假的，要在全局通报批评、扣发相应的效能工资，并严肃追究单位领导、科室负责人的责任。活动中要搞好四个结合：即与廉政风险防控机制建设工作相结合，与贯彻落实《廉政准则》相结合，与当前重点工作推进落实相结合，与积极落实局党委、林业局的会议精神相结合，确保“五治”活动取得实实在在的成效。

（八）需要上报的材料和时限。各单位、各部门制定的《“五治”活动实施方案》，2011年12月10日前上报；各单位、各部门领导班子成员、副科级以上领导干部的自查报告，2012年1月20日前上报；“五治”活动的好经验、好做法及活动总结，2012年4月25日前上报。以上上报材料，均报送电子文档，报送邮箱：1345584395@qq.com。

第二篇：五治活动实施意见

滁质发„2012‟18号

关于印发《滁州市质监系统开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动实施意见》的通知

各县（市、区）局，市局各部门，各单位：

为进一步提高全市质监系统机关效能，创建最优发展环境，服务地方经济发展，根据市委、市政府的要求，结合实际，制定《滁州市质监系统开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二O 一二年四月九日

抄送：市纪委，市委办公室，市政府办公室，市监察局，市效能办，省局监察室 滁州市质监系统开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动实施意见

2012年，全市质监系统机关效能建设要紧紧围绕省局的决策部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步创新体制机制，强化机关执行力，切实提高机关服务发展、服务企业、服务群众、服务基层的水平。根据市委机关效能建设工作要点和市机关效能建设领导小组“五治”活动的实施方案，为扎实推进活动的开展，提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实全市机关效能建设大会精神，以提升执行力为核心，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治慢促快、治乱正气”为突破口，着力解决企业、群众反映强烈的突出问题，进一步改进干部作风，规范工作行为，完善运行程序，拉升工作标杆，提高服务效能，促进质监系统建立权责明晰、行为规范、运转协调、办事高效、服务热情的运作机制。为加快实现“冲刺全省第一方阵”目标提供有力保证。

二、整治目标

1、治庸提能。大力整治干部队伍中存在的业务不精、能力不高、标杆不高、回避矛盾、不敢攻坚破难、得过且过、平庸 2 无为等突出问题，切实提高广大干部职工正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、化解复杂矛盾、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

2、治懒增效。大力整治干部队伍中存在的缺乏激情、精神不振、推诿扯皮、敷衍塞责、不思进取、不敢担当、工作被动应付等突出问题，切实激发干部职工的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和自觉性，提高效率，提升效能。

3、治散聚力。大力整治干部队伍中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、不能团结合作、谋人不谋事等突出问题，切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来，加强队伍团结，凝聚工作合力，提升干部形象。

4、治慢促快。大力整治机关和干部队伍中存在的行动迟缓、办事拖拉、程序繁杂、执行不力等突出问题，切实提高干部职工争先进位的意识，快节奏、高效率推进各项工作的落实。

5、治乱正气。大力整治机关和干部队伍中存在的有令不行、有禁不止、部门利益至上、随意执法、以权谋私、吃拿卡要以及“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等突出问题，切实规范行政行为，纠正不良风气，促进廉洁自律。

三、方法步骤

此次集中整治活动时间为2012年4月至6月，分四个阶段 3 进行。

1、学习动员阶段（4月10日-4月15日）

各单位及时召开领导班子和机关工作人员会议，进行动员部署，组织全体工作人员认真传达本通知，组织学习市五次党代会、市纪委五届二次全会、全市机关效能建设大会精神及《滁州市机关效能建设责任追究办法》等效能建设有关的法规、文件。明确此次活动的目的、任务和方法步骤，确定解决的重点问题，增强搞好集中整治的自觉性和针对性。每个干部职工都要有学习笔记、交流发言记录，并撰写至少1篇学习心得。各县（市、区）局、技术机构需根据各自工作实际，制定活动方案，确保“五治”活动有序推进。

2、查摆整改阶段（4月15日-5月10日）⑴深入查摆问题。

①查思想，看优化发展环境的意识、廉洁自律意识、服务意识是否到位，是否存在思路不清、意识不强问题。

②查行为，看是否按照省局和市委市政府要求，严格执行优化发展环境的各项政策、规定；是否有乱收费、乱办班、乱发证、乱评比、乱检查、乱发牌匾等破坏经济发展环境、损害企业和群众权益的行为；是否及时采取有效措施认真解决影响社会稳定和人民群众反映比较集中的热点、难点问题。

③查效能，看是否存在“浮、懒、散、粗、虚、假、推” 4 等衙门作风；是否认真落实服务承诺制度、限时办结制、首问负责制和一次性告知等提高工作效率和服务质量的效能制度体系，实现工作管理的规范化和科学化；是否存在态度生硬，办事不公，推诿扯皮，效率低下等问题。

④查纪律，是否存在上班迟到、早退，上网聊天、炒股、玩游戏以及违反其它内部管理制度，影响工作效能等行为；有无利用职权乱作为、不作为、慢作为和吃拿卡要等违纪违规行为。

⑤查素质，看个人政治素质、业务能力、工作水平是否与履行岗位职责要求相适应。工作成绩能否达到企业满意、群众满意、基层满意、领导满意。

查摆问题采取个人、科室和单位自下而上、相互结合的方法，逐一对照分析，查摆存在的突出问题，在自我查摆的基础上，边查边纠。

⑵广泛听取意见。通过召开座谈会、谈心对话、问卷调查等形式，广泛征求企业、群众、人大代表、政协委员、行风监督员和政府其它部门的意见、建议，排查不足和差距。

⑶深刻剖析原因。对查找出来的问题，要深挖思想根源，找准症结所在。属于单位的问题，由领导班子写出剖析材料，做到认识清醒；属于班子成员和干部职工的问题，要具体分析，自我纠正，并形成个人剖析材料。

⑷集中整改。对查找出的问题，坚持边整边改，即知即改，发现一起，整改一起。针对征求到的意见、建议，不能立即整改的，要制定整改方案。明确整改的问题、措施、时间和整改责任人以及所要达到的整改效果。并在一定范围内公布，接受干部职工的监督。要畅通投诉和监督渠道，公开企业、群众摧折受理电话，按照直查快办的要求和有关问责规定，强化对涉及行政效能和干部作风问题的处理。

3、服务企业、群众阶段（5月11日-6月10日）在“五治”活动中，按照市委、市政府的要求，结合质监部门实际，重点围绕服务发展、优化环境的主题，突出抓好以下六个方面工作：

⑴推进政务公开，提高工作透明度。坚持以公开为原则，利用政务中心窗口、质监网站、宣传资料、公开栏及媒体等多种形式，加强政务信息公开力度，扩大政务信息公开范围。同时编制各岗位的工作职责及各项工作的运行流程图，规范政务公开内容和程序，着力提高政务公开工作的规范化水平。

⑵健全完善制度，落实责任追究制。机关效能建设要在建章立制上下功夫，通过建章立制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证省局和市委、市政府各项决策、部署、要求不折不扣地贯彻执行。6 对严重影响工作效率、破坏发展环境、损害群众利益的行为，一经发现，将依据有关规定予以严肃处理，追究单位主要领导、分管领导和具体办事人员的责任。

⑶规范行政行为，着力治理“五乱”。重点规范行政执法权、行政处罚自由裁量权和监督检查抽样、技术检测行为。集中整治行政执法、监督检查抽样、技术检测和挂靠协会、授权检测机构存在的突出问题，完善挂靠协会管理体制。对“五乱”（乱收费、乱办班、乱发证、乱评比、乱发牌匾）现象进行回头看，反复抓，抓反复；进一步清理规范各类评比达标表彰活动，着力解决检查、评比表彰活动过多过滥的问题。严格执法决策程序，规范执法行为，严禁重复执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法、罚过放行，将自由裁量权予以制度化，着力解决执法随意、执法不公等问题。

⑷改进机关作风，提高工作效率。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识。严格执行质监部门“五公开”、“十不准”、“八严禁”，整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风；严肃查处上班时间上网炒股和玩游戏现象；加大对“吃、拿、卡、要、报”等不正之风的治理力度，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”，切实解决“不给好处不办事，给了好处乱办事”等行政不作为、慢作为和乱作为的现象。

⑸加强干部教育，提高服务水平。组织广大职工深入开展 7 学习实践科学发展观活动，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想、政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

⑹加强服务中心建设，完善服务功能。进入行政服务中心的质监窗口，要选拔政治素质高、业务能力强的人员值班负责。不断完善、及时公开办事程序，规范服务行为，进一步优化流程，简化程序，提高效能，真正做到利企便民。

4、总结验收阶段（6月11日-30日）

⑴建章立制，完善提高。在全面整改提升的基础上，重新修订完善部门内部和服务企业、群众有关制度，通过新闻媒体向社会公布一批便民利民新举措，总结建立效能建设和队伍管理的长效机制。

⑵做好检查验收。市局将对各部门“五治”活动开展进行全程跟踪监督，定期或不定期对各部门目标任务完成情况、重点工作和专项工作完成情况、机关效能建设开展情况进行检查。重点督查重点部门、重点单位、重点岗位和重点环节，同时加强对系统内二级机构、基层站所的监督检查。还将联合市效能办、纠风办对全系统开展明查暗访。对查找出来的问题决不护短，既要严肃处理，同时还要深入剖析原因，研究解决办法，切实进行整改。对“五治”活动开展不力，存在问题查找不到 8 位、整改不及时的，将按有关规定实施问责。各县（市、区）局、技术机构也要加强对二级机构、基层站所、内设科室、办事窗口开展“五治”活动情况的监督检查，督促各项举措的落实。并将督查情况和整改落实情况及时上报市局机关效能建设领导小组办公室。各单位“五治”活动开展情况将纳入今年目标责任制考核内容。

四、工作要求

开展“五治”活动是市委、市政府针对当前我市经济社会发展和干部队伍实际，为深化机关效能建设而做出的重要举措，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1．加强领导，明确责任。各单位要把开展“五治”活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为优化发展环境、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，作为质监部门加强自身建设，提高服务效能的迫切需要，真正列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把“五治”活动落到实处，取得实效。市局“五治”活动由党组书记、局长李祥为组长，纪检组长为副组长的机关效能建设领导小组组织实施，纪检监 9 察室具体落实。各单位要成立相应机构，一把手亲自抓，并要相应固定工作人员。

2．认真受理和办理效能投诉。各级质监部门要建立健全效能投诉受理机制，市局效能投诉受理电话为3072813，投诉受理电子邮箱为Zhxf2010@126.com、Lmr8899@163.com.各级质监部门要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”，凡是查证属实违反规定的，一律依纪依法进行处理。对影响机关效能的典型案件要进行通报。同时，要定期或不定期地深入各基层单位开展明察暗访。

3．强化社会监督和舆论监督。拓宽监督渠道，积极发挥人大代表、政协委员、行风监督员等各方面的监督作用，定期召开行风监督员会议和企业座谈会，全方位、多角度地收集各方面的意见和建议。

4．材料报送。市局机关、稽查队个人查摆问题及整改措施经由分管局长签署意见后，5月8日前书面报监察室备案；心得体会文章5月8日前书面报监察室。各单位“五治”活动开展情况分阶段报送阶段小结，报送时间为每阶段活动结束前2日，活动总结6月25日前报送。电子邮箱为Lmr8899@163.com

第三篇：黔东南州林业局活动实施意见

黔东南州林业局开展深入学习实践

科学发展观活动的实施意见

根据《中共黔东南州委关于在全州开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（黔东南党办发[2009]3号）精神，按照中共黔东南州委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发<黔东南州开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》（黔东南学组发［2009］4号）要求，结合我局实际，现就我局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）提出如下实施意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义

思想理论建设是党的建设的根本，党的理论创新引领各方面创新。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；局直属单位党组织和广大党员，特别是各级领导班子和党员干部，要站在战略和全局的高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，积极组织和参加深入学习实践科学发展观活动，自觉学习科学发展观，忠实实践科学发展观，要通过开展学习实践活动，进一步强化理论武装，提高运用科学发展观指导实践的能力，为构建“和谐黔东南”、加快我州林业经济社会发展的历史性跨越奠定坚实的基础。

二、开展学习实践活动指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，正确认清我州林业发展面临的新形势和新挑战，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断加强局领导班子的决策能力，着力解决影响和制约林业科学发展的突出问题，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动黔东南林业实现新的跨越。

三、开展学习实践活动基本原则

开展学习实践活动要抓住重点环节，组织广大党员认真学习、开展评议、积极实践。着重把握以下基本原则：

（一）坚持解放思想。把解放思想贯穿活动始终，通过学习实践活动进一步提高认识，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使思想行动更加符合实事求是的思想路线。

（二）突出实践特色。着眼于指导实践，着力加强实践

锻炼，重在联系实际、推动工作；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十次党代会、州第八次党代会精神结合起来，与总结黔东南州林业科学发展的经验结合起来，与推动黔东南林业在贵州省林区率先发展、科学发展结合起来。

（三）坚持群众路线。着力于广开言路，发扬民主，广纳民意，认真听取群众的意见，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践成效的重要标准，并注意加强对群众的教育引导。

（四）解决突出问题。着眼于改善民生，着力推动科学发展，重在突出重点，取得实效；坚持从实际出发，尽力而为，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在推动解决影响和制约林业科学发展的突出问题上下功夫。

（五）正面教育为主。着眼于自我提高，加强自我教育，重在总结经验、明确方向，充分调动广大党员、干部参与学习实践活动的积极性，引导党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。

四、开展学习实践活动目标任务

学习实践活动要努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，力争取得适应科学发展观要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和机制成果。具体要达到如下目标：

（一）统一认识，强化科学发展理念。通过学习实践活动，使全州林业系统广大党员干部不断加深对党的十七大精神的理解，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；使领导班子和党员领导干部进一步牢固树立以人为本、统筹协调可持续发展的理念，按照“生态立州”战略部署，切实增强紧迫感、责任感和忧患意识，大力解放思想，大胆改革创新，以战略思维谋划发展，找差距、找问题、找突破口，对事关本单位科学发展全局的重大问题特别是有争议的问题形成共识，凝聚力量推进我州林业又好又快发展。

（二）理清思路，提高科学决策能力。通过学习实践活动，不断提高领导班子和党员领导干部的理论政策水平和运用科学理论指导实践的能力，做到统筹兼顾，科学谋划好本地本部门本单位发展定位、发展思路和发展举措；不断提高领导班子和党员领导干部研究问题、分析问题、解决问题的科学决策能力，增强各项决策的针对性、适用性和科学性；不断提高领导班子和党员领导干部开拓创新的能力，勇于实践，大胆创新，针对不断出现的新情况、新问题，探索出行之有效的解决办法和途径。

（三）解决问题，提升科学发展水平。通过学习实践活动，以尽快解决好一线职工和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究解决好影响和制约我州林业科学发展的结构性难题，提高发展的协调性和共享性，促进我州林业的跨越发展、科学发展、和谐发展，让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。

（四）建章立制，创新发展机制。坚持制度创新，建立保障科学发展的长效机制；及时关注基层和干部职工的制度创新实践，营造有利于体制创新的氛围；建立科学的政绩导向机制，引导党员干部对照科学发展观要求，树立正确的政绩观，使之成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，制定关于深入贯彻落实科学发展观的决定，保障我州林业沿着科学发展的轨道前进。

五、开展学习实践活动要解决的重点问题

要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系加快推进现代林业建设和本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约林业科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

（一）按照第一要义是发展的要求，着力查找和解决发展意识不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，尤其要克服不求发展、不议发展、不抓发展的惰性思想，切实把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以推进林业发展促进经济社会和人的全面发展。

（二）按照核心是以人为本的要求，结合林业工作的职责要求，着力查找和解决为民服务意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够，对惠民政策落实力度不够等问题，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为林业工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（三）按照全面协调可持续的基本要求，坚决防止和纠正片面发展、盲目发展、只顾眼前发展的倾向，防止和纠正低水平、低效益、重复投资、重复建设的现象，着力查找和解决缺乏长远发展眼光，缺乏整体发展观念，不重视夯实林业发展基础，不重视速度、结构、质量、效益相统一，不重视整合资源、集聚要素提升发展水平等问题，努力实现林业发展与经济社会发展相适应，各项林业持续推进、协调发展。

（四）按照统筹兼顾的要求，着力查找和解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不

行、有禁不止、政令不畅通，不重视与州委、州政府的中心工作相呼应，不重视与其他部门的相关工作相衔接，不重视统筹城乡、区域和各项林业发展等问题，切实把统筹兼顾作为推动科学发展的根本方法，更加自觉地运用于林业工作实践，从经济社会发展全局的高度研究处理林业工作中的矛盾和问题，努力提升林业工作服务能力和水平。

（五）按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力查找和解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题，努力把全局各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动林业科学发展、提供可靠的政治和组织保障。

六、开展学习实践活动的安排部署和具体要求。参加这次学习实践活动的对象是州林业局领导班子和党员领导干部以及全体党员。

学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（时间2个月左右）。要重点精心组织学习培训、深入调查研究、深入开展解放思想大讨论三项工作；局党组将对各单位党员领导干部进行集中培训并组

织全体党员参加学习；认真学习党的十七大报告、省第十次党代会报告、州第八次党代会报告，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，中央、省委、州委领导同志一系列重要讲话；县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

第二阶段：分析检查（时间2个月左右）。要重点开好领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、认真组织群众评议三项工作。局领导班子要采取形式多样，广泛征求意见，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，对贯彻落实科学发展观的思想认识是否统一、发展思路是否清晰、查找问题是否准确、采取措施是否有力、体制机制是否健全等方面的情况进行分析检查，理清科学发展思路，制定切实可行的措施，形成领导班子分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议；领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。

第三阶段：整改落实（时间2个月左右）。重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三项工作；局领导班子要在解决突出问题上下功夫，针对存在的

问题研究制定整改落实方案，明确责任、措施和整改时限；对查找出来的问题，有条件解决的要及时解决，短期内难以解决的问题，要积极谋划，明确责任，分步解决。

七、切实加强开展学习实践活动的组织领导

开展深入学习实践科学发展观活动，是林业部门政治生活中的一件大事；局属各党组织要高度重视，精心组织，使学习实践活动更加符合科学发展观的要求，取得实实在在的效果。

（一）严格落实工作责任制。开展深入学习实践科学发展观活动，局属各党组织主要负责同志是第一责任人，要加强对这项活动的领导；局党组成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在局党组的领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责指导全局学习实践活动；局属各党支部（总支）也要成立相应的领导机构和工作机构，落实好领导和指导责任。

（二）建立党员领导干部联系点。围绕学习实践活动的重点问题，深入开展以“党员干部进万家，解难问计促发展”为主题的调研活动，局领导班子成员结合分工，每人都要建立联系点，并经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决问题，总结经验，努力使联系点成为深入学习实践科学发展观活动的示范点。

（三）认真做好宣传工作。局直属单位要注重对活动开

展情况的宣传报道，充分利用新闻媒体，全面展示我局在学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验；要利用专栏、简报等形式，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传本单位涌现出的先进典型，使科学发展观深深扎根于广大党员干部头脑之中，真正成为推动我州林业又好又快发展的牢固理念，在本部门营造科学发展的浓厚氛围。

（四）统筹兼顾，搞好结合。局直属单位要统筹安排好学习实践活动各阶段和各个环节的工作，做到有机衔接；要正确处理好完成日常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，努力做到两手抓、两不误、两促进。

二〇〇九年三月十二日

第四篇：五治活动心得体会

五治活动心得体会范文

为认真贯彻党的十八大精神，全面加强党员干部作风建设，进一步优化发展环境，促进科学发展，根据市委、市政府统一要求，我局决定在全局开展以治散、懒、庸、浮、满等“五治”为主要内容的作风整顿活动。结合个人的工作实际，就是要解决工作效率和工作效果的问题，也就是怎么“治”的问题。我认为只要是思想认识提高了，我们在工作上才有工作的效率和效果，只要是在思想认识上端正了，我们才有正确的努力方向。只要心中装着事业，装着责任，只要能克服困难，那么在现存的散、懒、庸、浮、满等不良现象都不会发生。就此我谈一点粗浅的认识。

一、以“五治”活动为载体，不断转变工作作风，提高执行力。

在工作和生活中，我将以五治活动为依托，不断加强自我教育和学习，改变工作效率低下，责任意识谈溥，切实增强危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识，进一步转变观念、转变职能，彻底扭转不当的工作作风。

二、以“五治”为突出口，彻底改变自身问题。

通过开展“五治”主题教育，着力解决自身存在的突出问题，一着重转变理想信念淡薄，不求有功、但求无过，不思进取、甘于平庸等问题；不断加强学习，强化实践，敢为人先，创造性地开展工作。不断解决工作标准不高、得过且过，怕苦畏难、敷衍应付，怕动脑筋、方法简单等问题；二强化责任意识，做到困难不回避、责任不推诿、矛盾不上交，对职责范围内的事勇于负责、果断决策、大胆推进；进一步提升工作的执行力，立说立行，雷厉风行，进一步深化日常办事简化程序改革，为群众提供高效、便捷、满意的服务。三重点扭转不敢坚持原则、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬、甘当“老好人”、遇事“和稀泥”、推卸责任、上交矛盾等突出问题，以“一身正气、勤政为民”的良好形象形响，为广大群众服务。

三、联系实际，自查自纠，切实做到“四个一”

以改进作风和提高工作效率为落脚点。把“五治”活动和个人实际工作结合起来，紧密联系工作和个人思想实际，深入学习领会开展本次活动的精神实质，从思想、作风、态度、工作等方面认真查找个人工作中存在的问题，不断端正工作态度，改进工作方法、提高工作效率。通过“自己找、群众帮、领导点”等方式，查找出思想上、工作中存在的问题，制定改进的办法和措施，使活动和工作相互促进。

我将紧紧围绕本次活动，有针对性地进行批评和自我批评，不断增强个人的政治意识和廉政意识，彻底转变工作作风，进一步加强自觉意识，以崭新的工作姿态和良好的精神面貌，投入到工作之中，进一步把“五治”贯穿于今后工作的始终，使自己的工作作风和工作水平再上一个新的台阶。

第五篇：“五治”活动心得体会

“五治”活动心得体会

定远县教育局认真开展“五治”活动，并适时组织开展了学习动员会，通过学习，我对开展“五治”活动有了一定的认识，并针对“庸、懒、散、慢、乱”五种现象认真开展了对照自查，通过不断地领会和学习，现将近段时间以来的心得体会汇报如下：

一、开展“五治”活动的重要性和必要性

我认为开展“五治”活动关系到全局的各项工作持续稳定，关系到全局的各项工作不断创新和提高。

二、对“五治”活动的认识

“庸”表现在能力不足、业务水平低下，难以胜任岗位职责；“懒”表现在工作懒惰拖拉、推诿扯皮，责任心不强，不思进取、得过且过；“散”表现在工作中自由散漫、纪律涣散，上班迟到早退，干与工作无关的事情；“慢”表现在工作中不敢坚持原则、不敢负责、不敢碰硬，遇到问题等待观望，对待错误不敢批评，甘当“老好人”；“乱”表现在工作中过分在意职务升迁，追求名、利、权，贪图享乐。

三、开展好“五治”活动要做好以下工作

第一，最根本的是解决思想和认识问题，只要心中装有全局的发展和创新，只要人人都树立了全局观念，就不愁“庸、懒、散、慢、乱”五种现象得不到根治。

第二，要不断学习和善于学习，包括自身业务的学习和政治素养的学习提高。当今社会面临着许多新问题，新矛盾和新内容，只有不断更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，提出新的思路和见解，才能在工作中开拓创新，才能工作有能力，办事有魄力，才能切实加强自我保护意识，有效防控执法风险。

第三，要脚踏实地认真做好本职工作，严格按照工作程序和执法程序办事，模范地履行一个干部的职责。要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。做到不拖，要当场能解决的就当场解决，当场不能解决的要限时解决，不能解决的要做好解释说明工作。做到不浮不躁，要克服华而不实，漂浮虚荣的工作作风，要做老实人、办老实事，从群众中来，到群众中去，对工作勤勤恳恳，求真务实。遇事不推，一切都要以党和人民群众利益、全局利益为出发点，不急功近利，更不能计较个人得失，并勇于承担责任。

第四，严格遵守各项规章制度和纪律。按时上下班，不串岗、不脱岗、不溜号，热情对待前来办事人员，不分亲疏、一视同仁，认真执行首问责任制。

以上几个方面是一个有机的结合，是相互促进和相互制约的，学习好了自然在案件办理和执法风险归避方面得心应手，而要在这些方面得心应手，就要求我们必须不断地加强学习，不断总结经验和加强自我约束。

四，建章立制，并保障执行力

自从教育局开展“五治”活动以来，我对“五治”活动实施方案认真学习领会，并结合自身工作实际，查找自身存在的不足，剖析问题的原因，找出切实可行的整改措施，并在实际工作和生活中改进落实，现就本人自查自纠情况报告如下：

（一）存在的主要问题

1、工作方法、工作作风方面；工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪。对人对事要求过高。工作思路不宽，尽管在工作上创新了一些思路但在实际执行中存在着相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中有时满足于得过且过的现象。日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的服务工作中思路不宽，在对工作和生活领域仍满足于现状。

2、学习方面；学习意识不够强，学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主观少。有时只注重实用主义“急用先学”，不注重知识的全面性与系统性学习。学习上存在自满情绪，不注重更新知识，遇到具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。

3、纪律作风方面；有时对自己要求不严，将自己混同于群众，总认为自己没坏心眼致使说话有时随便，不太注意小节。

4、思想作风方面；有时精神不十分振作，烦躁心理时有发生。在迎接检查时，遇到任务重、出现问题及工作压力大的时候容易产生焦躁情绪。

5、政策宣传方面；自己对法律、法规和相关政策学习的不到位，认识的不彻底，导致在宣传中出现给群众解释不清楚的的现象。

（二）存在问题原因分析

1、是刚刚到教育局监察室时间不久，对工作认识不足，还没有掌握工作中的方法技巧，往往造成事倍功半的效果。工作中遇到困难有时还产生埋怨和抵触情绪，不能积极主动查找原因，使自己工作陷于被动。

2、是宗旨观念不强，自身定位不准。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，全心全意为人民服务的宗旨只停留在口头上还没有完全真正付诸到实践中。

3、是自我要求不够严格有时思考问题、处理问题显得不够严谨，不讲究精益求精，而是草率了事；有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。

4、是放松对业务学习上的要求，自己没有学习计划，即使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。

（三）整改措施

1、认真学习理论，提高业务水平，不断用新知识新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，树立全心全意为人民服务的意识。进一步提升服务能力、服务意识和服务质量，在服务创优上下功夫，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

2、转变工作作风，拓展工作思路，优化工作机制，积极改进工作环境。

3、在非原则问题上做到严于律己、宽以待人，在原则问题上做到是非分明。已所不欲，勿施于人，在工作中，经常做到换位思考，多以积极正面的方式做工作，包容失误和失败，坚持有原则的团结，勇于开展批评与自我批评。