中共XX市纪委落实纪委监督责任情况报告

第一篇：中共XX市纪委落实纪委监督责任情况报告

工 作 汇 报

(市委常委、纪委书记 XX)

2014 年12 月 日

刚才，xx 书记的汇报不但对市委履行党风廉政建设主体责任做了全面总结，也是对我市党风廉政建设与反腐败工作高屋建瓴的点评，党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委与纪委是分工合作的关系，驾驶好党风廉政建设这艘船，离不开党委这个船长，也少不了纪委这个舵手，下面，我对纪委这一年的工作做如下汇报:

一、推进职能“三转”，凝聚监督力量

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。一是转职能，聚焦主业。启动了市纪委监察局内设机构改革工作，出台了《XX 市纪检监察 机关“三转”工作实施方案》、《XX 市纪委监察局内设机构调 整方案》，根据初步方案市纪委将新增3 个纪检监察室，并撤销执法监察室、纠风室、党风室、效能室,新设党风政风监督室，合并调查研究室、宣传教育室为宣传部，改干部室为组织部，改内部监督室为纪检监察干部监督室，保留办公室、信访 室、案件审理室、案件监督管理室，改革后共设12 个室,其中纪检监察室由之前的1个增加到4 个。在市委的支持下，按照法定权限和程序，精简和优化了议事协调事项，将市纪委原本 参与和牵头的35 个议事协调机构精简为11 个、退出率68%，纪委不再牵头负责或参与机构编制清理、教育收费和侵害农民 利益检查、执法执勤车购置审批等工作，使人员力量主要集中到执纪监督问责上来。二是转方式，突出主责。不断强化执法和效能监察工作，注重在履行职责中发现问题，实现了由“被动参与”向“主动出击”的转变。在党政机关大力推行了纪检监察监督巡查制度，将水利、民政、住建等x 个单位纳入市纪委监督巡查范围，共组织开展监督巡查x 次，巡查重大项目x 个，查处违纪违规问题x 个。扎实推进财政监管体制改革，全面推行重大项目向纪委报告、财政投资项目标后监管和合同备 案制度，开展围标串标、挂靠借用投标资质、规避招标和违规变更规划问题专项治理，今年来共有x 家单位向纪委报告重大项目x 个、涉及资金x 亿元，市纪委共依法监督公开招投标建设项目x 个，查处项目招投标和标后管理问题3 个。加大了乱收费乱采购、私设“小金库”问题整治力度，查处违规采购问题 x 个、追缴资金 x 万元，查处违规设立“小金库”案件 x 件、追缴资金x 万元，查处了xx 学校违规向学生收取饮水费、试卷费问题，对xx 局违规收取屠宰管理费予以叫停整改。三是转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，严格落实作风建 设各项要求，先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员 6 名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。开展述廉评议，今年组织市交警大队等 5 名市直机关及乡镇“一把手”开展述廉评议，并召开市纪委全会进行民主测评，肯定成绩，改进不足。充实办案力量，今年来，市纪委共调入年轻干部1 人，抽调3 名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入 x 万余元用于纪委办案设备购买和内网系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

二、查办腐败案件，落实监督责任

始终坚持在xx市纪委和XX市委的双重领导下开展反腐败工作，把查办腐败案件作为最基础、最根本的职责，保持惩治腐败高压态势。一是强化办案力量。大力充实办案力量，集中办案人员、聚焦办案主业，办案工作由之前的纪委常委分管主抓转为纪委副书记分管、办案组长主抓，办案人员扩充增加到 4 个组18 人、占比达70%，形成了信访案管纪检审理四环节横向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件，对涉案人员职级不高但数额较大、影响恶劣的案件快办快结，严惩不贷。重点查处了xx 办原副主任 xx 受贿案，市 xx 局党委副书记、副局长、运管所所长 xx 行 贿受贿案，xx 乡副科级民政助理员舒某索贿案，市 x 局出纳 xx 挪用公款案，市 x 局负责人 xx 及警员 xx 工作失职致嫌犯 逃脱案，x 派出所所长 xx、教导员 xx 及 x 乡派出所所长 xx 工作失职致辖区内赌博泛滥案，XX 市x 局正科级干部xx、副科级干部xx 及付建强在改制企业违规领取津补贴案，配合xx 市纪委查办了x 镇原党委书记xx 严重违纪案。三是抓实信访核查。今年来市纪委信访室共受理各类群众信访举报 308 件次、同比增长145%，其中初信初访211 件、核实率100%，经核查线索属实125 件，转立案37 件。针对学教活动期间信访量激增的实际问题，我们按照“疑难信访下访办、涉腐信访立案办、作风问题即刻办”的思路，重点办理了中央巡视组交办的关于x 乡xx 村财务不公开及该乡原党委书记xx 联同x 村支 部书记xx 出卖集体林山谋取私利问题，经查不属实;省委督导组交办的x 乡仁建村前支部书记xx 利用职权侵占、挪用公款及现支部书记xx 私刻公章问题，经查xx 挪用公款属实但已作处理且涉嫌挪用公款已退回，该信访件办结完毕;x乡x村支部书记xx 侵占挪用公款问题，对涉案的原村主任x 给予撤销党内职务处分;x乡xx 反映该乡x村原支部书记xx 贪污移民款案，经过多次下村调查、面对面答复，目前这起连续 12 年上访的信访积案已经成功化解;重点办理了x乡x 村原支部书记xx 侵占挪用公款信访案，联合公安等相关部门历时6 个月对群众反映的xx 侵吞……等十几项问题逐一核查，现侵吞公路款、套取xx 低改款等问题已基本查实，xx 已被公安机关 刑事拘留。

三、持续改进作风，突出监督实效

市纪委以党的群众路线教育实践活动为抓手，聚焦“四风” 问题，突出作风建设，强化正风肃纪，有力促进了党风政风的根本好转。一是深入推进“四风”问题专项治理。抓住清明、端午、中秋等重要时间节点，针对乡镇干部走读、上班纪律松散、公款旅游、公车私用、打牌赌博等不正之风，强力推进“四风”问题专项治理，先后x 次安排人员深入宾馆饭店、景区、国省道及高速公路沿线等重点场所开展明察暗访，对x 家单位 x 名党员干部进行了问责处理，其中给予党纪政纪处分x 人，重点查处了 xx 小学校长 xx 违规操办乔迁宴案，xx 镇党委书 记 xx 组织及参与公款旅游案，市 xx 局党组副书记、副局长 xx 和xx 乡派出所原所长xx 打牌赌博案，xx乡xx 村原村支书 xx 嫖娼案。积极配合上级督查组开展了明察暗访和问责处理，对XX 市xx 乡党委书记xx 和乡长xx 履职不力导致辖区综治民 调快速下滑进行了组织处理、两人均被免职;对xx 镇安监站 站长xx 及xx 镇、市就业局、市企业社保局、市政务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。二是不断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出入豪华会所、违规兼职取酬问题，推动落实领导干部重大事项报告制度，今年市纪委共收到党员干部上交红包礼金xx 万元，xx 名副科级以上领导干部向市纪委报告了婚丧喜宴、因私出国境等重大事项，xx 名县处级领导、xx 名乡科级及以下党员领导干部签署了不出入私人会所，不接受、不持有私人会所会员卡“公开承诺书”。对新任领导干部开展廉政谈话xx 次。重点对市国土局x 名干部违规出借资质获利案进行了查处。

四、强化警示教育，保障监督基础

在XX 市委支持下，积极开展廉政宣传，确保党员干部对 “应知应会”、“必遵必守”的纪律法规内化于心、外化于形。强化警示教育、进行案例剖析，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一是抓好对外宣传和舆论引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体强化反腐倡廉工作宣传报道和对外推介，利用XX 市电视台、城区广场大型电子屏滚动播放“倡廉洁、树新风”廉政公益广告3 则、廉政警示标语25 条，在《中国纪检监察报》、《清风》杂志、红网、三湘风纪网和《xx日报》发表新闻信息稿件40 余篇。二是加强廉政教育和换届监督。组织3000 余名党员干部观看了《规划错了的人生》、《沉沦》、《代价》等廉政影片，为乡科级党政正职以上干部免费发放《领导干部廉洁从政手册》50 册、廉政教育读本600 册，组织2 批次纪检监察干部参加了省纪委举办的业务培训班，对 324 个行政村(社区)“两委”换届工作纪律进行了监督检查，受理群众反映的村“两委”换届拉票贿选、干扰换届信访件 12 件次，全部予以核实澄清。三是狠抓纪检监察信息撰写报送。出台了《XX 市纪检监察综合信息和调研工作目标管理考核办法》，将党风廉政建设综合信息考核纳入年终考核范畴，明确了综合信息工作的指标任务和奖惩措施，对未完成综合信 息任务的单位予以通报批评。今年来共撰写报送综合信息 76 篇，被中纪委、省纪委和xx 市纪委独立采用或综合48 篇，综 合信息工作居xx 第三。

总之，在xx 市纪委和XX 市委的支持领导下，我市的纪检 监察工作取得了一定的成果，但面对当前反腐倡廉新形势、新任务，仍存在许多不足，如在这次教育实践活动中就查找出来了对群众关心问题回应不够的问题，处理部分信访问题不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对重点领域、社会争议问题回应查处不够的问题，等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。

汇报完毕!

第二篇：中共xxxxxx街道关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施细则

中共xxxxxxxxx街道

关于落实党风廉政建设纪委监督责任的

实施细则

（试 行）

为全面落实党要管党、从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中共xxx委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施细则（试行）》（x发[2015]3号）和《中共xxxxxxx委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施细则（试行）》（区发[2015]4号）文件精神要求，结合街道实际，制定本实施细则。

一、总体要求

街道纪工委要按照党章赋予的职责，围绕落实总书记从严治党八项要求，充分发挥党内监督专门机关的职能，切实承担“三项主要任务”和“五项经常性工作”，深入推进转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，全面落实党风廉政建设监督责任。

二、责任清单

（一）纪工委班子的责任（24项）

对落实党风廉政建设监督责任负全面领导责任。

1、协助党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（1）根据中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、区委、区纪委的决策部署，结合实际，及时向党工委提出党风廉政建设和反腐败工作建议。

（2）在党工委统一领导下，协调推进惩治和预防腐败各项工作。

（3）协助党工委将党风廉政建设和反腐败工作进行任务分解，明确到岗，责任到人，督促党风廉政建设责任制的落实。

（4）协助党工委推动落实党风廉政建设主体责任。督促社区、学校等单位把党风廉政建设要求融入各自工作。认真履行党风廉政建设主体责任，定期向党工委报告落实主体责任情况。

（5）定期向党工委和区纪委报告党风廉政建设和反腐败工作贯彻落实情况，及时报告重点工作进展情况、重要或复杂案件处理情况。

（6）协助党工委加强对党员干部的党性党纪教育，突出重点，分类推进。

（7）加强对党员干部作风和廉政情况审查，根据党工委要求，对考察对象的党风廉政情况提出意见。

2、维护党的纪律（8）加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况的监督检查，坚决维护党章和其他党内法规。

（9）严明党的政治纪律和政治规矩，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党纪行为。

（10）加强对区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

3、严肃查处腐败问题

（11）坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。健全完善腐败案件揭露查处机制，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中，特别是严肃查办发生在群众身边的不正之风和腐败案件。重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

（12）切实落实查办腐败案件以上级纪委为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。完善信访举报机制，加强和规范案件线索管理，分类处置，提高办案质量和效率。

（13）完善查办案件监督机制。严格办案程序，严明办案纪律，建立健全违纪办案和错案责任追究制度，依纪依法、安全文明办案。

（14）完善处分决定执行监督机制。加强对处分决定执 行情况的监督检查，认真做好复议复查、复审复核工作。

（15）落实“一案三报告”制度（案件调查报告、办案总结报告、案件剖析报告）。以案促管、以案促教、以案促纠，督促发案单位举一反三，健全规章制度，堵塞监管漏洞。建立重大典型案件剖析通报制度，充分发挥治本功能。

4、加强对作风建设情况的监督检查

（16）深入落实中央八项规定精神和省、市、区实施办法，持续发力纠正“四风”。抓住时间节点，突出问题导向，综合运用重点抽查、专项检查、集中检查、明察暗访等方式，坚持不懈执纪监督。紧盯“四风”问题新形式新动向，把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的行为列入纪律审查重点，及时查处违规违纪行为，加大惩戒问责力度，点名道姓通报曝光。

（17）加强对作风建设常态化、长效化相关制度建立和落实情况的监督检查。设立网上“四风”问题监督举报曝光专区，畅通群众举报渠道，紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量。建立作风建设监督检查台账登记制度、督查实录制度、限期整改制度、“四风”问题快查快办机制。

5、加强党内监督

（18）按照党内监督条例，落实党内监督各项制度。加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力行 使情况的监督。加强对党支部及其成员的监督。

6、加强对权力运行的监督

（19）强化对办事处行政职能部门依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力情况的监督检查，及时发现问题，加大问责力度，严重滥用权力。

（20）对本地区重大决策决定、重要事项研究进行监督。

7、履行纪工委机关自身党风廉政建设主体责任（21）认真落实党工委党风廉政建设主体责任，切实抓好纪检监察系统党风廉政建设和反腐败工作。

（22）落实纪律检查体制改革各项措施。深入推进“三转”，聚焦主责主业，严格落实纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪工委监督权的相对独立性和权威性。

（23）加强纪检监察干部队伍建设。充分发挥纪检监察干部监督机构作用，完善内部监督机制，健全内控措施，以更严要求教育管理监督干部。切实执行纪检监察干部“四不准”等纪律规定，严查违规违纪行为，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

（24）监督检查其履行自身主体责任和监督责任情况，建立并落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

（二）纪工委主要负责人的责任（4项）纪工委主要负责人是落实党风廉政建设纪委监督责任的第一责任人。

1、领导组织贯彻落实党中央、中央纪委和省委、省纪委、市委、市纪委、区委、区纪委关于党风廉政建设监督责任的部署要求。研究确定落实党风廉政建设监督责任的总体思路、工作要点和推进措施。

2、按照“三转”要求，抓班子、带队伍。带头落实党风廉政建设监督责任，带头执行民主集中制原则，对班子成员严格要求、严格管理。对纪工委领导班子成员的思想政治、履行职责、完成分工任务、执行说法自律规定，以及个人重大事项报告等方面进行监督。

3、通过谈话开展监督。发现苗头性、倾向性问题，有针对性地对有关领导干部进行廉政谈话，抓早抓小，防患未然。

4、自觉维护和执行各项纪律，主动接受党组织和党员的监督；带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定；管好配偶、子女和身边工作人员，当好廉洁从政的表率。

三、落实措施

（一）建立落实相关制度

1、实行“签字背书”制度。要对承担的监督责任签字背书，并作为责任考核和问责的依据。

2、建立报告工作制度。每年年中、年底，向党工委、区纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况；向上级纪委和同级党委书面报告履行监督责任情况。

3、建立完善廉政谈话制度。纪工委每年要同社区、学校负责人进行廉政谈话。结合干部选拔任用工作，对新提拔任用的街管干部进行任前廉政谈话。

4、落实诫勉谈话制度。对存在问题较多、群众反映强烈、民主测评满意度较低、发生违纪违法案件的单位，对其党组织主要负责人或者班子成员进行诫勉谈话。

5、建立完善廉政档案制度。加强街管干部廉政档案管理，规范廉政档案内容，完善抽查核实运用机制，制定错报漏报瞒报惩戒措施，充分发挥廉政档案对党员领导干部的教育管理监督作用。

（二）强化责任追究

强化对“两个责任”落实情况的考核，探索建立党风廉政建设社会评价机制，注重结果运用。坚持“一案三查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

1、对不敢抓、不敢管，监督责任缺位，有下列情形之一的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关规定，严肃追究相关人员的责任：

（1）对党支部落实主体责任监督不到位的；（2）对上级纪委交办或本级党工委安排部署的党风廉政建设工作不安排部署、不督促落实或落实不力、执行不到位的；

（3）对同级党工委及其班子成员存在的违规违纪问题，不制止、不报告的；

（4）对职责范围内发现的违规违纪行为不制止、不纠正，执纪不严，甚至隐瞒不报、压案不查或干扰阻碍案件查办的；

（5）对本单位纪检监察干部在履职过程中发生的违规违纪行为，不纠正、不调查、不处理的。

2、对领导班子的责任追究，采取责令作出书面检查、通报批评、进行调整处理等方式进行。对领导干部的责任追究，采取批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分、组织处理等方式进行；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

全街各社区、学校支部要根据本《实施细则》，结合实际，梳理本级党风廉政建设监督责任清单，认真抓好责任落实，务求取得实效。

第三篇：2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

墙头农业园区2015 落实党风廉政建设纪委

监督责任任务书

2015年4月3日

墙头农业园区2015

落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

为了落实园区纪委的党风廉政建设监督责任，扎实推进全园区党风廉政建设和反腐败工作，根据中省市县纪委全会精神，并依据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和县纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》经园区党工委研究决定，特制定并签订《府谷县2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书》。园区结合实际，高度重视，强化措施，积极安排，认真抓好贯彻落实。

一、工作任务

（一）协助党工委落实党风廉政建设主体责任

1、根据上级纪委的决策部署，协助党工委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方案。

2、协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，确保任务签订到位，责任到人。

3、按照监督检查和考核问责办法，加强平时监督检查、年终考核和责任追究，促进各项工作任务落实。

4、加强对反腐败工作的组织协调，整体推进惩治和预防腐败各项工作。

5、协助党工委每半年定期向园区党工委和园区纪委专题报告落实党风廉政建设工作情况。

（二）加强党内监督

1、强化对纪律执行情况的检查，确保依法治国、依规治党各项要求及中省市县各项重大决策部署的贯彻落实，确保中省市县出台的反腐倡廉制度贯彻执行，确保政令畅通。要坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

2、监督民主集中制的贯彻执行。督促建立和完善集体决策程序、议事规则等制度，突出对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查，防止个人专断、搞“一言堂”。

3、监督领导干部个人重大事项报告制度执行情况。对同级党委、政府班子成员报告的重要事项进行督促检查，对有信访举报、反映强烈的领导干部，及时按照程序呈报园区纪委。

（三）深化干部作风建设

1、协助党工委组织开展婚丧嫁娶等事宜大操大办专项整治工作，健全完善管理制度，加强对村干部的监管，开展专项监督检查。

2、协助党工委落实党政机关铺张浪费专项整治有关对顶。加强村务的监督检查，降低公务支出。

3、加强对村两委的监督检查。

4、加大监督检查力度。重点检查八项规定精神贯彻执 行情况，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，每季度至少开展1次作风问题专项检查。

（四）加强反腐倡廉制度建设

1、监督检查权利清单制度的落实情况。协助党工委开展厘权、亮权活动，明确权利家底、理清权力边界，向社会公布权利清单，主动接受社会各界监督。

2、监督检查廉政风险防控机制的落实情况。协助党工委建立和完善廉政风险防控机制，加强对廉政风险点的监督。

3、监督检查党务、政务公开制度落实情况，确保公开及时、全面、真实。监督检查“人民群众满意基层站所”创建活动和便民服务“星级挂牌管理”制度落实情况，完善纠风监督专线制度。组织开展窗口单位作风整治专项工作，切实解放“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要拖”的问题，促进行政效能和服务能力提升，推进“阳光政务”建设。

4、监督检查农村基层党风廉政建设情况。协助党工委全面落实农村基层党风廉政建设责任制，推行村干部任期和离任经济责任审计制度，村“三委”负责人和基层站所负责人向党工委、纪委述廉制度。强化村级“三资”管理制度和《村务公开报》制度，深化村务公开。加强对村级基本存款账户、村级财务审查和村级财物定期公示制度落实执行情况的监督检查，组织开展村级财务专项清查。

5、协助村“两委”负责人制定完善主要领导“四个不直接分管”的相关制度，加强对落实情况的监督检查。

（五）加大案件查办力度

1、做好上级转办信访件和结果信访件的登记、办理；按规定做好群众信访举报工作，并对线索实行统一管理，经主要领导审阅后按程序上报园区纪委。扎实开展村干部挂牌群众点名接访工作，做好初核化解工作和信访档案装订管理管理工作，按时报送信访信息和信访统计报表。

2、、做好安全材料的管理、装订和归档工作，不发生失密、泄密和材料丢失现象。

（六）加强对干部的监督管理和教育

1、推进警示训戒防线建设。健全警示训戒防线警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。全年实施警示训戒不少于3人，并做到材料齐全，手续完备。

2、协助组织开展岗位廉政教育、警示教育和党风党纪教育，加强对农村党员干部的党风廉政警示教育。

3、配合园区纪委开展廉政文化建设，深入开展廉政文化“六进”活动，抓示范点1个。

4、做好本单位党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道，全年采用不少于1篇。

5、加强纪检监察信息报送工作，全年采用不少于1篇。

（七）推进纪检监察体制机制改革

1、加强村民监督委员会成员业务培训，加强检查考核，督促村民监督委员会充分发挥职能作用。

2、开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动，进一步强化内部管理，完善自我监督机制，健全内控措施，自觉接受监督，不越权、不越位、不滥用职权。

二、考核办法

1、本任务书的考核工作由园区纪检组组织实施，园区纪检组将采取定期不定期检查、抽查的办法，对本任务书的贯彻落实情况进行监督检查。

2、具体考核按《2015落实党风廉政建设纪委监督责任考核细则》进行。

3、本任务书的考核结果，将作为园区纪纪检组对各行政村综合考核的重要依据。对考核为优秀等次的给予表彰奖励，对完成任务较差、年底考核出于不合格等次的实行“一票否决”。

三、任务期限

2015年1月1日至2015年12月31日。

中共墙头农业园区纪检组组长(签字)：

各行政村监委会主任(签字)：

第四篇：如何落实纪委监督责任的思考

如何落实纪委监督责任的思考

摘要：纪委要通过转方式、转职能、转作风，多举措教育、多形式警示、多措施监督、多层次执纪、多角度问责，聚焦主业，切实担负党风廉政建设监督责任。

关键词：监督;问责;执纪

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中第一次明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求，各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委(纪检组)要承担监督责任。两个责任的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风建设和反腐倡廉工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任，对全面推进企业党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

以前公司纪委监督存在为难状态，一是监督意愿不强。长期以来，一些单位和部门自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。公司纪检监察机部门受同级党委的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制等一系列问题主要由同级党委决定，客观上使得纪委监察部门很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，纪委监督还普遍存在监督违纪违法多、监督履职情况少，事后检查多、日常监督少，单项监管多、系统防控少等问题。

按照党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会要求，纪委监督责任的落实，主要体现在四方面：一是监督，要协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任，同时要督促检查各业务部门落实工作分工，对各部门履行监管职责情况进行监督检查。二是执纪，要按照党章和党的纪律规定，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，以零容忍态度惩治腐败。三是追责，要严格执行党风廉政建设责任追究制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的区域、单位和部门，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。四是警示，要充分发挥案件查办在反腐倡廉中的治本作用，深入挖掘公司系统发生的典型案例的警示意义，深入开展“讲案例、学法规、划底线”教育活动，用身边的事教育身边的人。五是教育，针对不同层面、不同岗位的党员干部，分别以多种形式、有侧重点的开展党的纪律宣传和党风廉政教育，有计划地做好案例警示教育和廉政文化宣传，在企业文化中融入廉洁自律元素，履行好教育引导责任。本文就内蒙古石油落实好纪委监督责任具体措施做以下思考：

一、要多措并举加强宣传教育，发挥教育的基础性作用

(1)要以党员为重点教育对象，多形式开展好“七个一”活动。即“每周发一期廉政教育周宣传、每月度发一期廉政简报、每两个月组织一次廉政教育讲座或学习考试、每季看一次廉政教育片或参观廉政教育基地、每半年组织一次问卷调查、每年开展一次述职述廉及评议、主要领导讲一次廉政党课”。内部重点是党员领导干部和关键岗位的人员，通过党课学习、警示教育、撰写廉洁自律座右铭等形式多样的廉洁教育活动，不断“提醒”;外部定期加强与承包商、供应商、客户的沟通与联系，增进双方在廉政建设方面的互信。

(2)要以领导干部为重点教育对象，多内容开展“六项教育”。

1、开展理想信念教育，强化党性修养和纪律观念。通过教育，使领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、人生观、价值观，时刻牢记党的宗旨，牢记使命、牢记职责，做到立党为公、执政为民，慎独、慎微、慎权、慎欲，构筑起牢固的思想防线，自觉抵制腐败现象的侵蚀。

2、开展制度教育，增强制度执行力意识。通过教育，使领导干部知道制度、懂得制度，遵守制度，不断增强法纪意识、制度意识。

3、开展警示教育，增强廉洁自律的自觉意识。通过以案说纪等活动，以生动、形象、直观的方式开展教育，总结教训，警醒他人;通过参观监狱等现场，教育引导广大党员干部引以为戒，自重、自省、自警、自励，积极引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要求党员干部算好七笔账：即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。

4、开展主题教育，增强廉洁从业的自觉意识。树立“诚信、崇廉、律己、敬业”的廉洁理念，把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本，让正确的观念在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华，从自身做起，从点滴做起，做到谨慎用权，守住防线，防止腐败行为的发生。

5、开展特色教育，提高教育的吸引了和感染力。强化多方式、多体裁、多平台的廉洁教育，推进廉洁从业寓教于文、寓教于娱、寓教于体。

6、开展示范教育，提高见廉思齐的压力感。加强对廉洁勤政先进典型的宣传，大力表彰各级党组织和党员干部中涌现出来的勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，使广大党员干部学有榜样。

二、要建立健全惩治和预防腐败体系，明确党风廉政建设责任制

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，扎实深化党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进惩治和预防腐败体系建设，不断增强各级领导班子和领导干部拒腐防变能力，有力促进内蒙古石油的繁荣发展。

(1)按照中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》和国务院国资委《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》精神，制定《内蒙古石油贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划〉实施细则》及配套的《工作规划》和《分工方案》。

(2)制定《内蒙古石油分公司开展廉洁风险防控工作方案》。按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度制订到岗”的原则，根据廉洁风险内容和等级，有针对性地制定防控措施，明确监管权限，落实监管责任，实行分级管理、加强自我预防，强化分权制衡，实施全程防控。

(3)各级党组织层层签订“党风廉政建设责任书”。党政主要领导为本单位党风廉政建设的第一责任人，明确责任分工，强化党风建设和反腐倡廉工作，增强各分公司廉政、勤政意识，营造良好的廉洁文化氛围，为推进企业党风建设和反腐倡廉建设提供制度保障。

三、要落实各项监督检查制度，突出重点领域和关键人员，加大权力运行的监督

纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查;协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任。同时，要督促检查各业务部门落实工作分工，对各部门履行监管职责情况进行监督检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

(1)主要监督内容

1、对贯彻落实“三重一大”集体决策制度，坚持重大事项、重大问题、重要人事任免、大额资金运作的集体决策原则进行监督。按照《内蒙古石油分公司贯彻落实“三重一大”制度实施办法》，制定落实“三重一大”集体决策制度措施，开展“三重一大”事项工作风险和“三重一大”工作廉政风险分析，规范“三重一大”工作程序，促进依法决策、科学决策、民主决策，防范决策风险。避免决策失误和腐败现象发生。

2、对落实集团公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》情况进行监督。通过对项目决策及审批、工程设计、施工招投标等内容进行重点排查，整改薄弱环节，完善相关管理制度和措施，查处违规违纪问题，督促各部门、各单位规范工程建设领域领导人员从业行为。

3、不断加强业务工作的监督。重点对成品油外采、非油品采购、设备物资采购和销售政策的制定和落实等决策及操作过程的监督。按照《关于纪检监察部门参与经营管理加强监督监察的暂行规定》做好监督检查，确保各项工作处于受控状态。

4、不断加强关键岗位监督，对公司从事人事、财务、计量、油品计划、营销、调拨调运、基建、投资等，涉及到企业经营管理的重点领域和关键环节“官小而权大”岗位人员的廉洁自律情况进行监督。

5、根据中央关于改进作风建设的八项规定、集团公司《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众“八项规定”实施细则》和《内蒙古石油分公司贯彻落实集团公司“八项规定”的实施办法》，监督检查落实“八项规定”情况。

6、采取有力措施坚决反对“四风”现象，通过有效监督避免和减少各级领导干部的“四风”现象和各类违法违纪问题的产生。必须始终保持惩治腐败的高压态势，严厉惩处“四风”典型。严肃查处各类贪污贿赂、权钱交易、失职渎职、滥用职权、违规选人用人以及利用中石化资源平台谋取私利的案件。

7、对干部考核任用进行监督。监督考核过程和结果运用。按照《提拔任用领导干部征求纪检监察部门意见的通知》要求，对拟提拔任用领导干部进行审核。

8、监督检查公司所制定制度的科学性，针对性，有效性。要对各部门和分公司如何履行职责、执行制度进行监督。

(2)主要监督措施

1、采取多项措施，加强对领导干部的全面监督

①不同对象谈话：根据《内蒙古石油分公司廉政谈话实施细则》规定，党委、纪委领导与基层党政主要领导进行履职谈话;纪委领导对新任、降职、改任人员等组织调整时，都要进行廉政谈话;纪委对轻微违纪和群众有反映的干部进行诫勉谈话。

②领导干部三述：按照《内蒙古石油分公司中层主要领导干部述学述职述廉实施细则》要求，领导干部履行党风廉政建设责任制情况进行述职;领导干部对遵守廉洁自律规定情况进行述廉;领导干部对加强思想政治理论学习情况进行述学。

③重大事项报告;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，属于监察对象的党员领导干部，要按照要求填报个人重大事项报告表，如实反映婚姻、收入、财产、直系亲属从业等情况，自觉接受组织监督。

2、完善监督制度

①建立日常工作报告制。定期向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议。涉及重大事项及突发性事件随时报告。

②建立列席会议制。按照《党风廉政建设联席会议实施办法》凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题的党委会议、行政办公会议，领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，所辖和联系的单位要提前告知公司纪委派人列席。

③实施巡视督导制。公司纪委对党风建设和反腐倡廉工作情况，制定巡视工作方案，并按工作方案开展巡视工作，检查、测评、考核所辖单位的党风建设和反腐倡廉工作。

④实施专项检查制。针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的，以及不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题，开展专项清理检查。

3、多措并举明责，多层次发挥“五书”作用。

①领导干部签订“廉洁自律承诺书”。根据《内蒙古石油分公司中层以上领导人员廉洁从业规定》，促使领导干部正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，规范领导干部行为。

②领导干部家属签订“家庭助廉承诺书”。充分发挥家庭在反腐败斗争和党风廉政建设中的重要作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

③重点岗位签订“廉洁从业承诺书”。促使重点岗位人员自觉遵守国家的法律法规、党的纪律，忠实维护国家利益和企业利益，忠实履行职责，以国家和企业利益为重。

④针对突出问题下达“整改通知书”。督促有关单位把问题整改到位。

⑤重大问题决议责任人“签字背书”。促使责任人合理确立事项、科学评估风险、实时跟踪管理、确保效率效果。

4、进一步创新工作联动机制，发挥党风建设和反腐倡廉工作整体合力

①在各盟市分公司设立专职纪检监察员的基础上，在全区系统内员工中聘任党风廉政建设义务信息员、监督员。加强对盟市分公司纪检监察工作的考核，增强盟市分公司开展纪检监察工作的责任感、主动性和创造性。

②创新党风建设和反腐倡廉工作联动机制，公司各部门既要各行其职、各尽职责，又要情况互通、信息共享。“通过纪检管人、通过监察管事、通过审计管财”三种监管同步推进，建立一个防控腐败的动态化流程监控机制。

第五篇：市各级纪委落实全面从严治党监督责任清单

**市各级纪委（纪检组）

落实全面从严治党监督责任清单

为落实全面从严治党监督责任，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定，结合我市实际，制定**市各级纪委（纪检组）落实全面从严治党监督责任清单。

一、政治监督责任

1．全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际向党委（党组）提出工作建议，协助党委（党组）谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作，确定工作任务。

2．定期召开工作会议，研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题，及时向党委（党组）和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。

3．协助党委（党组）明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解，把责任压紧压实压牢。

4．协助党委（党组）对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核，提出考核等次评定建议。

5．在党委（党组）的统一领导下，认真履行反腐败协调领导小组办公室职责，组织协调反腐败工作，发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。

二、教育监督责任

6．大力推进“刻印工程”，经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育，开展“一准则一条例一规则”集中学习活动，引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。

7．坚持以案明纪、立规严纪，加强对违纪违法案件的剖析，利用反面教材加强警示教育。

8．大力推进廉政文化教育，结合实际开展廉政文化“六进”活动，开展廉政微宣传，注重家庭家教家风，促进党员干部树立正确的价值取向，形成良好的行为习惯。

9．健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制，有效发挥网络平台的监督和宣传作用。

10．聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题，紧盯纪检监察工作薄弱环节，查找症结根源，研究对策措施，不断健全完善反腐倡廉制度建设。

三、纪律监督责任

11．严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査，确保政令畅通。

12．严明组织纪律，坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题，违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题，拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。

13．严明廉洁纪律，加大对党员领导干部行使权力的监督，严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。

14．严明群众纪律，坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮，以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题，严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。

15．严明工作纪律，严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题，工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。

16．严明生活纪律，坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。

四、作风监督责任

17．大カ开展“连心工程”，持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变，采取有效措施，紧盯重要节点，密切关注新动向，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决防止“四风”问题反弹。

18．加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度，坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

19．开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动，重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

20．坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，增强人民群众的获得感，重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。

21．加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作，坚持先行先试，抓好正面引领，在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验，发挥示范引领和辐射带动作用。

2．督促相关职能部门建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。

五、日常监督责任

23．大力推进“固本工程”，扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”，建立在线督查平合，科学运用考核结果，压实管党治党责任。

24．以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手，开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。

25．积极探索强化对同级党委（党组）监督的有效途径，加强对同级党委（党组）特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

26．开展党委（党组）主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉，接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。

27．持续开展“廉政大约谈”活动，对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。

28．严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”，加强对拟提拔干部的廉政审査，防止“带病提拔、带病上岗”。

29．探索数字化管理新模式，建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合，完善动态更新机制，全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况，落实对“关健少数”的监督。

30．全面推进巡察工作，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。

31．严格执行《中国共产党问责条例》，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任．坚持“一案双究”既迫究当事人责任，又追究主体责任、监督责任，造成严重后果的上查一级，追究领导责任和党组织责任；对该问责而不问责的，一律严肃问责。

六、执纪监督责任

32．大力推进“护林工程”，始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点，重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

33．畅通信访举报渠道，认真受理、处理群众反映和举报的问题；建立问题线索台账，强化问题线索管理，规范执纪审查流程，严格执纪审査时限，提高执纪审查效率。

34．把握运用好监督执纪“四种形态”，认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见（试行）》（许纪发[2017]1号），进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准，靠运用第一种形态”遏制增量，靠运用“第二、三种形态”减少存量，靠运用“第四种形态”强化震慑。

35．严格执行监督执纪工作规则，坚持依纪依法、安全文明办案，严格履行程序，加强案件审理，不断提高执纪审查质量。

七、自身监督责任

36．大力开展“先锋工程”，落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。

37．落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审査工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委（党组）报告的同时向上级纪委报告。落实各级纪委书记（纪检组长）、副书记（副组长）的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，优化纪检监察干部队伍结构。

38．强化上级纪委对下级纪委的领导，下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。

39．深入推进派驻纪检机构统一管理改革，充分发挥派驻纪检机构作用。

40．建立和完善纪检监察组织监督责任考核办法，推动监督责任落实。

41．加强对纪检监察干部的教育培训，着力提高监督执纪能力。

42．充分发挥内部监督机构作用，加强对纪检监察干部的监督，严防“灯下黑”，用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。