基层党组织应筑牢全面从严治党“前沿阵地”

第一篇：基层党组织应筑牢全面从严治党“前沿阵地”

基层党组织应筑牢全面从严治党“前沿阵地”

习近平同志在十九大报告中强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。党的工作最坚实的力量支撑在基层，要加强基层组织建设，深刻领会全面从严治党永远在路上，筑牢全面从严治党“前沿阵地”，为如期实现全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保障。

一是围绕巩固党的执政基础，加强基层组织建设，提高党的执政能力。中国共产党建党96年的历史也是一部不断加强基层组织建设的历史，加强基层组织建设这一马克思主义政党的优势基因。十九大报告指出，加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能。教育引导党员、干部和群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，自觉维护党的形象，思想上同党中央保持高度一致。以服务型党组织建设引领党建工作，扎实做好固本强基、凝聚人心的工作，认真抓好基层党组织班子换届选举工作，选优配强基层党组织班子，强化教育培训，不断创新绩效管理考核机制，调优绩效考核指标，努力提升基层党组织的执行力和战斗力。

二是围绕提升党员政治素质，加强干部队伍建设，全面增强执政本领。十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，基层党组织必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，要增强每一名党员的自豪感、荣誉感、使命感、责任感。坚持用党章、党纪党规和习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，着力提高全体党员干部的思想政治素质。建设忠诚干净担当的干部队伍，坚持好干部标准和正确的选人用人导向，进一步匡正选人用人风气，使全体党员干部坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。

三是围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设，筑牢倡廉思想防线。十九大报告指出，人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。加强监督管理，严格落实规章制度，严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规，教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。加强理想信念和廉洁从政教育，引导党员干部严于律己，杜绝违反廉洁自律的行为，筑牢广大党员干部的思想道德防线。

(酒店乡 朱冠军)

第二篇：筑牢全面从严治党的制度体系

筑牢全面从严治党的制度体系

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一主题，总结了党的十八大以来从严治党的成功实践，完成了“四个全面”战略布局的顶层设计，更明确了全面从严治党迈向经常化、制度化的基本要求。特别是全会通过的《条例》和《准则》，立足于构筑全面从严治党的制度体系，突出彰显了制度治党的理念和方向，对于加强党的建设新的?ゴ蠊こ蹋?落实全面从严治党要求，具有十分重大而深远的意义。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“全”字，确保制度治党有法可循。党的十八大以来，党的建设的鲜明主题就是全面从严治党。以总书记为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的原则，坚持思想建党与制度治党相统一，坚持用法治思维和法治方式管党治党、治国执政，从修订《党章》到最新审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，新立新修党内法规多达50余部，为加强执政党建设奠定了实践基础和制度保证，也得到全党全社会高度认同和自觉遵循。以党的十八届六中全会的召开为标志，制度治党的法规体系框架已经基本形成，开启了党的建设新的篇章。落实全面从严治党，就要全方位地建立健全党内法规体系，使之成为加强党的建设的重要保障，成为永葆党的生机与活力的力量源泉，成为全体党员的行为自觉和习惯。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“严”字，确保制度治党执法必严。全面从严治党，关键在严，必须要有严格的制度作保证。建立完善的党内法规体系，必须坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”，让铁规发力，让禁令生威，真正把权力关进制度的笼子。落实全面从严治党，必须严明党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，把纪律挺在前面，决不能拉低党员标准，坚持用制度管理党员干部，切实解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题，党员干部要不断增强“四个意识”，坚持在党的制度体系之中开展工作，使纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的底线。只有坚持制度治党，才能经受住“四大考验”，才能赢得党心民心。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“实”字，确保制度治党违法必究。让权力运行在阳光下，就要构建科学有效的监督体系，让人民真正拥有监督的权利，这是延安时期我们党围绕跳出“历史周期律”提出的重要课题。坚持制度治党，就要不断强化党内监督。特别是要着眼于解决“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软”等根本问题，注重从制度层面补齐短板，扎紧笼子，用制度促进监督。要坚持党内监督无禁区，把组织信任与严格监督相结合，促使党员干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，始终传递出党内不允许有不受制约的特殊权力和不受监督的特殊党员的强烈信号，强化保持依规依纪监督的高压态势，切实保证制度治党的有效执行。要进一步强化社会监督，推进党务公开，拓宽监督渠道，在全社会营造起全面从严治党的良好政治生态和社会风尚。

筑牢全面从严治党制度体系，必须突出“恒”字，确保制度治党长效持久。全面从严治党，是一项事关我们党长期执政的艰巨任务，是攻坚战，也是持久战。不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。强化制度治党，同样是一项长期任务，也是一项永恒主题。无论是制度体系的日臻完善，还是现有制度的贯彻执行，都必须坚持常抓不懈、久久为功。要紧紧扭住管党治党责任不放松，牢牢抓住制度建设这个根本，把管党治党责任始终扛在肩上、抓在手上、落在行动上，大力构建思想建党与制度治党相结合、保证权力在阳光下运行的长效机制，使铁的纪律和规则生威发力，真正成为党员干部必须严格遵守的良好习惯，让从严治党的各项要求真正落地生根、开花结果。

（作者单位：本溪市委讲师团）

第三篇：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

基层党组织如何落实全面从严治党新要求

党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“党要管党、从严治党”提升到了前所未有的高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。基层党组织是党的工作全部战斗力的基础，要准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设提升新的水平，为巩固和夯实党的执政基础作出应有贡献。

破除全面从严治党的认识误区

破除全面从严治党是抽象概念而不是具体要求的认识误区。新形势下坚持全面从严治党，应具体体现在总书记有针对性地提出的八项重点任务的新要求上，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。始终坚持问题导向，紧紧抓住“八项重点任务”，持之以恒地具体抓抓具体，抓出成效。

破除全面从严治党只是上面的责任与基层无关的认识误区。党的基层组织是党的战斗堡垒，和广大人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接影响党在人民心目中的形象，直接关系全面从严治党的成效。

破除全面从严治党只是党组织的责任与党员个体无关的认识误区。总书记强调：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”党员是党的肌体的细胞，党员先锋模范作用的发挥直接影响党组织的战斗堡垒作用。广大党员必须牢固树立党的观念，充分认识全面从严治党的极端重要性，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党，不断增强自我管理、自我控制、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

落实全面从严治党的新要求

扭住责任落实这个“关键”。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。基层党组织能不能落实从严治党，说到底就是看责任能不能落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。一是强化主体责任，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底，严出管党实效，管出党员本领。二是厘清责任清单，把握集体与个人、职责与任务的关系，对党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确党建责任。三是严肃责任追究，履职要考核，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责的考核力度，完善考核方式，更加注重平时纪实考核，确保考准考实。

扭住思想引领这个“龙头”。全面从严治党，思想引领就是泉源，是“总开关”。一是引领信念。深入学习总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的是非观、义利观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏。二是引领正气。牢记基层党组织的政治属性，要有浩然正气，敢于亮剑、敢于斗争，把广大党员群众紧紧凝聚在党的周围，听党的话、跟着党走。三是引领先进。充分运用各类媒体，大力宣传基层党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，发出好声音，传递正能量。

扭住严管重教这个“拳头”。一是严格管理。畅通党员进出渠道，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。对那些存在这样那样问题的党员，及时批评教育；对那些丧失党员条件的，及时进行组织处理；对那些道德败坏、蜕化变质的，坚决清除出党。二是严格教育。丰富学习内容，学理论、学历史、学经济、学法律、学文化、学科学，进一步拓宽视野。改进学习方法，采取互动式学习，提高学习实效。加强学习培训，提高广大党员历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。重视网络教育，巧用微信、微博等平台宣传党的方针政策，润物细无声。三是严格监督。建立健全党员动态监督管理机制，借用现代信息技术，提高党员管理现代化水平，增强党员管理的覆盖面，使每个党员都始终处于党组织的监督管理之中。完善党员设岗定责、承诺践诺、党员责任区和示范岗等载体，更好地发挥党员的先锋模范作用。强化对党员干部“八小时”以外的监管，从“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。

扭住制度约束这个“缰绳”。一是完善既有制度。立足本地实际，梳理汇总已有的制度规定，进一步细化完善，形成更为严格、更有操作性的具体制度，将党员干部约束起来，将权力关进笼子，使作风从严保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式，增强吸引力、约束力，确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线；不断拓宽群众批评监督举报渠道，充分利用网络平台，同时建立健全举报奖励机制，保护并鼓励群众监督的积极性。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，真正使制度成为硬约束。

第四篇：全面从严治党推动基层党组织建设心得体会

全面从严治党推动基层党组织建设心得体会

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，贯穿了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、新时代“不忘**、牢记**”主题教育。在新时代新形势下，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，要求我们深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

一要提高政治站位，坚定全面从严治党的信心和决心

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。上级先后召开会议，对推进全面从严治党作出了一系列重大决策部署，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，以更大力度推进全面从严治党向纵深发展。

一是把街道基层党组织真正建成坚强战斗堡垒，使广大党员充分发挥先锋模范作用，推动经济社会发展；二是充分发挥基层党组织在基层治理体系中的龙头牵引作用，努力把群众需求了解好、把公共服务改善好、把帮难解困开展好，提升基层治理水平；三是要始终站在事业发展全局的高度，自觉查漏补缺，抓好整改落实，努力推动基层党建全面进步、全面过硬。

二要增强政治自觉，提升管党治党的能力和水平

坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，推动基层党组织书记从加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉的高度，以上率下推动街道基层党组织建设全面进步、全面提升。

街道党工委要压实责任细化内容、抓好班子建强队伍、发展产业助农增收、强化功能发动群众，当好基层党建工作的掌舵人、操盘手。各部门支部党组书记要做实统筹谋划之责、队伍建设之责、作风建设之责，推动支部党建走在前、作表率、增作为。各村居基层支部书记要牢记政治首责，管好全体党员，村委党支部书记定好位、干实事、重发动，社区党支部书记要优服务、善治理。

三要强化政治担当，筑牢高质量发展的根本保障

要压紧压实各级各类责任，始终坚持领导干部带头示范，党组织“一把手”要带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立正确的政绩观，带头建立健康的工作关系，带头严格家风家教。要积极鼓励党员干部干事创业，树立“讲担当、重担当”的用人导向，让敢于担当的干部放下包袱、轻装上阵。

一是把基层党组织带头人队伍建设和班子结构优化作为加强基层党员队伍建设的核心，建设一支党性强、业务精、执行力强的党务干部队伍。认真做好党务工作人员的培养、选拔工作，把那些真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部选任到党务工作岗位上来，通过选聘一批优秀干部充实基层党务工作力量，解决基层党组织工作力量不足、能力不强等问题。

二是健全经费保障制度，落实好运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施，同时运用自身优势资源，因地制宜抓好党建阵地建设，切实解决好有钱办事、有场所议事问题。

三是通过健全和完善基层党组织党建制度，结合党员思想和工作实际，认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党日等制度，减少党建工作的随意性，推动基层党组织建设工作规范化、制度化和科学化，为创新基层党建工作提供有力的制度支持，解决基层党组织弱化虚化边缘化问题。

四要推动重点措施，贯穿全过程和落地见效

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导延伸到基层的重要载体。抓好新时代基层党建工作，必须切实加强党组织对所在区域内各领域基层组织的政治领导，融为一体，互联互动，责任共担、工作共议、实事共做、难题共解。

一是积极推进党的组织设置方式创新，依托各类园区、商会楼宇、商圈市场、特色小镇、众创空间，发挥行业和产业链功能性，使党组织更加务实管用、灵活便捷，形成单位党组织、区域党组织、行业党组织互联互补互动的立体化、网络化、全覆盖的基层党组织体系。

二是在推动乡村振兴、引领基层治理、服务引导群众中发挥领导作用，着力发挥基层党组织领导作用。坚决做到“两个维护”，各级党组织要引领主导，党员干部要对标践行，始终坚持挺纪在前，明白哪些不能做、应该怎么做、到底怎么管。巩固发展反腐成效，聚焦重点“除毒瘤”，惩治基层“微腐败”，扫除黑恶“保护伞”。要驰而不息正风肃纪，盯紧老问题，瞄准新动向，弘扬好作风。

三是坚持推进党务公开，拓展参与渠道，提高选举质量，着力完善监督机制，持续深化监察体制改革，健全党员信访举报、党内民主询问、民主评议等制度，规范党内监督程序，确保党员正常行使监督权、批评权、检举权，在党内形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的局面，不断增强监督检查实效。

第五篇：筑牢从严治党的政治根基

筑牢从严治党的政治根基

——写在党的十八届六中全会召开之际

任仲平

《 人民日报 》（2016年10月24日

01 版）

（一）最艰难的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是历经磨难，而是保持初心。

从神舟飞船把中国航天员送到“天宫”，到中国高铁不断创造新的世界纪录；从“一带一路”打开合作共赢的筑梦空间，到G20杭州峰会留下的中国印记……刚刚过去的这些日子，人们为“行进中国”的脚步震撼之时，也把目光投向中国的执政党。

今年国庆期间，一位英国经济学家给出的两组数据令人印象深刻：1949年到1976年，27年间中国人均预期寿命增长31岁；1978年至2014年，作为衡量物质生活水准的消费水平，年均增长率是7.9%，比任何国家都高。“中国共产党领导下的中国所取得的社会成就，和人类历史上任何国家相比都是最伟大的”。观察家感叹，“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国”。

这个走过95年历程的世界第一大执政党，也时刻面临着如何理解自身的命题。如果说，带领一个13亿多人口的大国实现现代化，是人类历史上不曾有过的壮丽征程；那么，让一个党员比德国等欧洲大国人口都多的大党时刻保持初心、不断焕发生机，无疑更是一个世界级的挑战。

打铁还需自身硬。党的十八大以来，涤荡“四风”，党风政风为之一新；铁腕反腐，党心民心为之一振；强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导 核心；践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”，深化党内教育，锻造合格党员……中国共产党全面从严治党，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，展示出非凡的政治智慧和政治勇气。

治国必先治党，治党务必从严。在建党95周年庆祝大会上，总书记再次强调：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后，即将召开的十八届六中全会，正是要研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例，严肃党内生活，筑牢全面从严治党的政治根基。

（二）“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”为什么在管党治党中，党内政治生活被放在首要的位置？

1981年，人民日报刊发时任中央纪委常务书记黄克诚的《关于党风问题》一文，提到这样一个细节：抗战时期，毛主席用电台指挥工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党全军同志都无条件地执行。

为什么仅凭“嘀嗒、嘀嗒”，就能运筹帷幄、决胜千里，让全党行动如一人？这是因为，延安时期，严肃的党内政治生活、有效的党内思想教育，扭转了长期存在的主观主义、宗派主义、官僚主义不正之风，全党“如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”，向党中央看齐，维护中央权威、贯彻中央指令，为着共同的目标而奋斗。

“烟雨楼台，革命萌生，此间曾著星星火；风云世界，逢春蛰起，到处皆闻殷殷雷。”从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，95年来，一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，锤炼党性、砥砺品格，回答着这样的关键性问题：党员如何坚守誓词，成为“政治上的明白人”？我们党如何自我完善，成为一个“郑重的党”？

25年前，一场“平静的葬礼”将苏联埋葬。历史的经验和教训，让人深刻认识到党内政治生活的重要性：健康的政治生活、严密的组织纪律，助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就；从官僚化、等级化，到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位，苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关。列宁曾说，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。决定党的战斗力的，不仅是党员数量，更重要的是质量。严肃党内政治生活，正是要让马克思主义政党既有真理的力量，又有人格的力量，既有崇高的理想，又有严明的纪律，在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。

实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律……这些长期探索形成的治党经验，是党内政治生活的基本规范。什么时候严肃对待这些规范，就能形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。反观党内政治生活不正常的时期，往往也是政治错误集中爆发的时期。“左”倾路线大行其道，“反右”扩大化、大跃进，乃至文化大革命，给党的建设和国家发展造成重大损失，无一例外都是党内政治生活出了问题。

在许多人看来，建党95年、执政67年的中国共产党，依然是“亚洲乃至全世界最有活力的政党”。探求中国共产党的秘密，一个关键就在于，中国共产党能以经常性、严肃性的党内政治生活，实现党内团结，统一党内意志，并把这个意志上升为国家意志——即便只是简单的“嘀嗒、嘀嗒”声。

（三）“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？”1945年4月，“抗战胜利后的中国向何处去”成为一个关键问题，毛泽东在《论联合政府》一文中这样发问。

“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”1980年2月，改革开放大幕初启，中国迈开追赶世界的步伐，邓小平在党的十一届五中全会上这样发问。

“你们都知道温水煮青蛙的故事吧？”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”2013年9月，中国正走向世界舞台中央，朝着民族复兴迈进，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上这样发问。

三个历史时期，三次深刻发问，贯穿其中的，是深切的忧患意识，是治党的责任担当。而不断发展的，则是对不同时代命题的深刻把握、对不同阶段任务的深邃思考。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，既赓续我们党95年形成的优良传统，又适应新时期的新特点、新挑战，就严肃党内政治生活提出了一系列新论断新要求——

视之为党旺盛生机的“动力源泉”，喻之为党优良作风的“生成土壤”，强调这是我们党区别于其他非马克思主义政党的“鲜明标志”……总书记进一步指出了党内政治生活的重要性，对党而言，这是“解决党内自身问题的重要途径”；对党员而言，这能不断增强党性，筑牢立身、立业、立言、立德的基石。深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，才能不断去“杂质”，全力防“污染”，保持党的先进性纯洁性。

“固本培元”，加强思想政治建设；“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形；“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面；“以上率下”，领导带头立标杆、作示范；“继 承创新”，赓续优良传统、不断改进创新……总书记进一步提出了党内政治生活的方法论，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容展开，保证我们党能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

“讲政治是突出的特点和优势”“做政治上的明白人”，增强政治意识；“把工作放到大局中去思考、定位、摆布”，增强大局意识；“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，增强核心意识；“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，增强看齐意识……十八大以来，严肃的党内政治生活，让“四个意识”成为8800多万党员的“思想底色”，使全党更紧密地凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（四）《论语》中说：“君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩”。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。

新中国成立之初，我们党440多万党员，基本上都经受过革命战争的洗礼和对敌斗争的锻炼；改革开放之初，3600多万党员，绝大多数是1949年后入党的；到2015年底，党员总数已达8875.8万，超过七成是改革开放后入党的党员。

党员结构的变化，折射出党内政治生活的“时代命题”。身份转变、思想解放，从单位人到社会人、从体制内到体制外，组织管理模式变了、社会交往模式变了，如何应对时代场景的历史变化？社会流动加速、利益多元多样，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等冲击着党员的思想、侵蚀着党的肌体，如何应对广泛深刻的社会转型？

党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。为什么少数干部“落马”，腐化程度让人吃惊？为什么有的地方从政环境恶劣，甚至演变成“塌方式腐败”？为什么有的单位政治生态污浊，“潜规则”大行其道？种种问题，虽然各有成因，但都存在一个不容忽视的因素：党员干部缺乏严格的党性锻炼。仔细审视一些党员在信念、纪律、作风等方面出现的问题，无不与党内政治生活的松懈有关。

毋庸讳言，一段时间以来，党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲“和气”，把批评和自我批评变成“表扬和自我表扬”。二是随意化。一些党组织不按章办事，党内政治生活不及时、不坚持、不规范，党内情况不通报不反映，党内政治生活说起来重要、忙起来不要。三是平淡化。开会时看“出勤”而不讲效果，讨论时也发言而不管质量，习惯念报纸、读文件，照本宣科走过场，缺乏吸引力和凝聚力。

1980年，十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，党内政治生活重回正常化，让一个马克思主义政党焕发出蓬勃生机，推动中国实现30多年的经济腾飞。时隔36年，十八届六中全会将制定新形势下的党内政治生活准则，也正是要以充满政治性、原则性、战斗性、时代性的党内政治生活，锻造一个更加坚强有力的领导核心，引领中国在新的起点上整装再发。

（五）毛泽东在《共产党人》的发刊词中写道，“使党铁一样地巩固起来”。党内政治生活的大熔炉，如何越烧越旺？

思想政治建设是落实全面从严治党要求的“总开关”，也是严肃党内政治生活的灵魂问题。周恩来曾提醒，“所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题”。什么是政治问题？是补充理想信念这一精神上的“钙”，是坚持党的基本路线这一党和国家的生 6 命线，是践行密切联系群众这一根本工作路线，是增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，上下一心、令行禁止，维护中央权威，向中央看齐。

纪律是我们党的生命线，也是严肃党内政治生活的根本保障。毛泽东在延安时说“延安作风打败西安作风”，蒋介石败退台湾后感慨“共产党有纪律，国民党没纪律”，在今天仍值得深思。对党员，纪律是高压线；对政党，纪律是生命线。“遵守党的纪律是无条件的”“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”……以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，必须使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

民主集中制是中国共产党的最大制度优势、中国特色社会主义的最大制度特点，也是严肃党内政治生活的根本原则。2016年初，总书记作出批示，要求各级党委（党组）领导班子重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》一文。时隔67年，这篇经典文献重新进入人们的视野，正是因为它通篇贯彻着民主集中制的方法论。着力解决“发扬民主不够、正确集中不够”等问题，“促使全党同志按照民主集中制办事”……把握好民主与集中的辩证法，才能真正发挥好我们党这一“最大的制度优势”。

批评和自我批评是我们党区别于其他任何政党的显著标志，也是严肃党内政治生活的有力武器。在某地党委一次批评和自我批评的专题民主生活会上，10个上访户代表列席；被问及感受时，一位上访户说，领导坐在前面，是不是红了脸、出了汗，我不知道，但是我看到他的脖子根都红了，这样的效果我很满意。强调“不是听你们讲莺歌燕舞的”，警示不能让“利器”变成“钝器”，“大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”……总书记要求重拾批评和自我批评的武器，扫除了政治灰尘和政治微生物，让党的肌体更健康。

严肃认真的党内政治生活，是我们党一以贯之的优良传统和政治优势。党内政治生活的根本目的，是为了增强党的团结统一，提高党的凝聚力、战斗力、创造力，这“是比什么都还重要的事情，是解决党的一切任务的中心关键与决定因素”。

（六）邓小平在《建设一个成熟的有战斗力的党》一文中指出，“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题”。而在这前后相续的征程上，不断完善党内政治生活，也需要把握住两个坐标：一个是“历史”，另一个是“现实”。

多次引用“跳出历史周期律”的窑洞对谈，深情讲述焦裕禄、谷文昌的事迹，在西柏坡的“六条规定”前一一对照……十八大以来，总书记在党的历史中体会信仰的力量、阐释传统的价值，寻找新的时代条件下严肃党内政治生活的正能量。弘扬“红色传统”，构成了党内政治生活的历史坐标。

回望党内政治生活的红色传统，一些好经验，在一代代共产党人中传承。延安整风时期，南方局机关的一次党小组活动中，小组长请周恩来作总结。周恩来却拒绝了，“该小组长作总结。……在这里，大家都是同志。开党小组会，我们都要受组长领导。难道有什么特殊党员吗？”回望党内政治生活的红色传统，一些好做法，也是在不断探索中成熟的。经过长征路上的失败和反思，民主集中制才真正成为组织原则和根本制度；“反右”扩大化、大跃进以及文化大革命等错误，促成《关于党内政治生活的若干准则》的制定。无论是党员用严格的作风书写的答卷，还是党组织在艰辛探索中找到的方向，都是我们党能够永葆生机的秘诀所在。

“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之”，总书记曾以“七个有之”概括党内政治生活存在的问题，让不少人惊出一身冷汗。点名批评西湖边的会所，严肃处理拉票贿选案，深入剖析巡视发现的问题……总书记在对问题的深刻认知中，抓住严肃党内政治生活的痛点、盲点，对症下药、祛病强身。保持“问题意识”，构成了严肃党内政治生活的现实坐标。

俄罗斯著名学者尤里·塔夫罗夫斯基认为，中国共产党“最大的挑战是在实践中把中国革命斗争传统中党的纪律和追求快速盈利的市场经济固有特征结合起来”。当此之时，发展任务繁重，尤需以严肃的党内政治生活，增强决策的科学性，激发工作的动力源；利益多元多样，尤需以严肃的党内政治生活，增强党员的纪律性，促进行为的规范化。知乃行之始，行乃知之成。中国共产党执政成功与否，党内政治生活严肃与否，最终体现在解决问题的能力和水平上。

在现代政治学看来，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。在历史与现实构成的坐标系中，我们党把对严肃党内政治生活的思考，锻造成可靠的规范性力量。今年“七一”前夕，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，成为建党95周年的一个“献礼”。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例，还有这次六中全会将要审议的党内监督条例……十八大以来，严肃党内政治生活不仅是一次“思想上的革命”，更是一次“制度上的探索”。

“小智治事，中智治人，大智立法”。把传统的优势凝固成制度的底座，把现实的问题关进制度的笼子。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，以党内政治生活规范化，带动国家政治生活规范化，这是推进党内法规建设的必经之道，也成为推动国家法治进程的必由之路。

（七）费正清曾说过，中国共产党“滚雪球式的迅猛发展，是一个巨大的组织奇迹”。而美国学者福山在比较中美两国政党政治后得出结论，“中共具有强大政党能力”。

“就政治发展而言，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。”政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键，也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。“办好中国的事情，关键在党。”当中国共产党掌舵“中国号”巨轮之时，政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的时代意义。在党中央治国理政的战略布局中，全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。“把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上”，总书记的论断，揭示了严肃党内政治生活的现实靶向：党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，让伟大事业与伟大工程协同推进、相得益彰。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的世界意义。中国共产党的执政模式、治理模式，中国共产党自身的建设模式、管理模式，提供了一条与西方不同的道路。当美国总统大选中两党竞争形同闹剧，当一些国家的多党制让政治日益碎片化……更多人寻找着“中国为什么行”“中国共产党为什么能”的答案。严肃的党内政治生活，不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系，也会给世界以新的视角、新的方向。

“我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大 10 复兴的目标奋勇前进。”我们听到了一个政党的时代之音，看到了一个国家的奋进之姿，感受到了一个民族的深沉呼唤。

（八）中共七大召开之时，毛泽东致开幕词说，“中国之命运有两种：一种是有人已经写了书的；我们这个大会是代表另一种中国之命运，我们也要写一本书出来”。

在作为中国改革标志之地的深圳莲花山上，有座名为“自我完善”的塑像：半身大力士挥舞着锤头和凿子，劈开大石，雕塑自身。

继承前人的事业，进行今天的奋斗，开辟明天的道路。这是自我书写之路——“不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气”，吐故纳新道出全面从严治党的智慧。这也是自我完善之路——“党面临的„赶考‟远未结束”“不忘初心、继续前进”，赶考奋进道出引领民族复兴的决心。

更伟大的成功还在孕育，更艰巨的任务仍在前方。