经济法概论(财)第九章、金融法

第一篇：经济法概论(财)第九章、金融法

1、金融：指货币、货币流通、信用以及与之直接相关的经济活动，如货币的发行与回笼，存款的吸收和贷款的发放，金银、外汇和有价证券的买卖，信托与融资租赁，国内国际的货币支付结算等。

2、金融的基本表现：货币资金的融通。是以银行为中心的各种形式的信用活动

以及在信用基础上组织起来的货币流通。

3、金融法：指调整货币流通和社会信用活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。

4、金融机构：是金融活动的主体，是金融关系的参加者。

5、金融机构的组织法包括：中央银行法、商业银行法、政策性银行法、非银行

金融机构组织法和外资金融机构组织管理法等。

6、外汇管理法：调整外汇管理关系和外汇流通关系，规定外汇收支、外汇兑换和外汇进出国境等制度。

7、票据法：调整票据管理和票据流通关系，规定票据的种类、签发、转让和票据当事人的权利、义务等内容。

8、证券法：调整证券管理关系和证券业务关系，规定证券发行、证券交易、证券商经营方面的内容。

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9、信托法：调整信托关系，规定信托财产范围、信托关系主体的权利义务，以及信托机构的设立、运作的程序等内容。

10、保险法：调整在保险活动中形成的社会关系，规定保险合同、保险公司、保险经营、保险业的监管、保险代理人和保险经纪人等内容

11、中国人民银行的性质：

是我国的中央银行，在我国金融体系中居于主导地位，是依法执行货币政策，实施金融监管的特殊机构，中央银行垄断国家法定货币的发行权，并统一管理货币的流通，中央银行代表政府管理全国的金融活动，经理国库，中央银行作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，可向其发放贷款。

12、中国人民银行的职责：

1）发布与履行其职责有关的命令和规章 2）依法制定和执行货币政策 3）发行人民币，管理人民币流通

4）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场 5）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场 6）监督管理黄金市场

7）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备 8）经理国库

9）维护支付、清算系统的正常运行

10）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测 11）负责金融业的统计、调查、分析和预测

12）作为国家的中央银行，从事有关的国际的金融活动

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13、货币政策工具：指中央银行为实现货币政策目标而运用的手段，也是中央

银行开展金融业务的必要手段。

14、中国人民银行执行货币政策，可以使用的主要货币政策工具是： 1）存款准备金： 2）基准利率 3）再贴现 4）再贷款 5）公开市场业务

15、存款准备金：指中央银行为应付客户提取存款和资金清偿而依法规定或调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，控制商业银行创造信用的能力、间接控制货币供应量措施。

16、基准利率：指中央银行对金融机构的存贷利率。基准利率是在利率体系中起主导作用的基础利率。如中央银行通过提高基准利率中的贷款利率可以抑制金融机构向中央银行贷款，从而限制信贷规模的扩大，减少货币供应量，反之降低贷款利率，则扩大信贷规模，增加货币供应量。

17、中央银行确定基准利率水平一般遵循两个原则：

1）基准利率中的贷款利率要高于客户在金融机构存款的平均利率。才能使金融机构想中央银行贷款的成本高于向社会筹集资金的成本，从而抑制金融机构想中央银行贷款。

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2）基准利率中的存款利率要低于其贷款利率，同时又要高于客户在金融机构存款的平均利率。是金融机构在中央银行的存贷款利率处于临界点的水平

18、贴现：是以未到期票据向银行融通资金，银行扣除从贴现日到票据到期日的利息后，一票面余额付给持票人资金的票据转化行为。

19、再贴现：指贴现银行将贴现所获得的未到期的票据向中央银行进行再次转让。

20、再贷款：是中央银行向商业银行提供的贷款。再贷款在整个银行贷款中处于总闸门的地位。它的投向和投量可以直接引导和调节整个银行体系贷款的规模和结构。

21、再贷款与一般商业贷款的不同：

1）贷款对象不同：①商业银行贷款的对象是企事业单位和个人

②再贷款的对象是商业银行

2）贷款依据不同：①商业银行根据自有的资金数量和盈利性原则决定是

否发放贷款、发放的数额

②再贷款的依据是经济发展的需要和货币供应量的状

况

3）贷款的期限不同：①商业银行时间长

②再贷款一般用于解决商业银行临时头寸不足的问

题，因此期限比较短，不得用于长期投资和投机交易。

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22、公开市场业务：指中央银行在公开市场上交易有价证券而调节货币存量的一种业务活动。

23、中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的下列行为进行监督：

1）执行有关存款准备金管理规范的行为 2）与中国人民银行特种贷款有关的行为 3）执行有关人民币管理规定的行为

4）执行有关银行间同业拆借市场、银行间债券市场管理规定的行为 5）执行有关外汇管理规定的行为 6）执行有关黄金管理规定的行为 7)代理中国人民银行经理国库行为 8）执行有关清算管理规定的行为 9）执行有关反洗钱的规定

24、中国人民银行特种贷款：指国务院决定由中国人民银行向金融机构发放的用于特定目的的贷款

25、国务院银行业监督管理机构应当自收到建议之日起30日内予以回复。

26、商业银行：依照《商业银行法》和《公司法》设立的吸收公众存款、发放

贷款、办理结算等业务的企业法人，如中国银行、中国建设银 行等

27、商业银行：是金融企业

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28、商业银行业务范围： 1）吸收公众存款

2）发放短期、中期和长期贷款 3）办理国内外结算 4）办理票据承兑与贴现 5）发行金融债券

6）代理发行、代理兑付、代理买卖外汇

29、商业银行的设立的条件

(1)有符合《商业银行业法》和《公司法》规定的章程。

(2)有符合《商业银行法》规定的注册资本最低限额：设立商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币。城市合作商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币。农村合作商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。注册资本应当是实缴资本。

(3)有具备任职的专业知识和业务工作经验的董事长(行长)、总经理及其他高级管理人员。

(4)有健全的组织机构和管理制度。

(5)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

30、拨付分支机构运营资金额的总和，不得超过总行资本金总额的60%，商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权内开展业务，其民事责任由总行承担。

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31、商业银行批准可以从事其他负债业务：

1）商业银行发行金融债券或者到境外借款，应当依照法律、行政法规的规定报经批准

2）商业银行进行同业拆借，应当遵守中国人民银行的规定。3）禁止利用拆借人资金发放固定资产贷款或者用于投资。

4）拆借人资金限于交足存款准备金、留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后的闲置资金

5）拆借资金用于弥补票据结算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金需要

32、商业银行的资产业务：指商业银行运用其积聚的货币资金从事各种信用活

动的业务，是商业银行取得收益的主要途径。最主要的资产业务是贷款业务和投资业务。

33、商业银行贷款业务的基本规则包括：

1）应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查 2）借款人应当提供担保，商业银行应当对保证人的偿还能力、抵押物质的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。

3）应当与借款人订立书面合同

4）应当遵守下列资产负债比例管理规定：

资本充足率不得低于8% 贷款余额与存款余额的比例不得超过75% 流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25% 对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10% 5）商业银行不得向关系人发放贷款，向关系人发放贷款不得优于其他借款人的同类贷款条件。董事、监视、管理人员、信贷人员亲属。

6）借款人应当按期归还贷款的本金和利息

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34、商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或者股权，应当自取得之日起2年内予以处分。

35、商业银行从事投资业务的禁止性规定：

商业银行在我国境内不得从事信托投资和证券经营业务，不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资，但国家规定的除外

36、商业银行其他业务管理规定：

1）银行结算业务的规定：银行办理的票据承兑、汇兑、委托收款等结算

业务，应当按照规定的期限兑现，收付入账、不得压单、押票或者违反规定退票

2）关于商业银行存贷款利率的禁止性规定：不得违反规定提高或者降低利率及采用其他不正当的手段，吸收存款、发放贷款

3）关于银行账户管理和禁止“公款私存”的规定。企事业单位可以自主选择一家商业银行的营业场所开立一个班里日常转账结算和现金收付的基本账户，不得开立两个以上基本账户。任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储

37、银行业监督管理机构可以采取下列措施进行现场检查： 1）进入银行业金融机构进行检查

2）询问银行业金融机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明 3）查阅、复制银行业金融机构与检查事项有关的文件、资料、对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料予以封存

4）检查银行业金融机构运用电子计算机管理业务数据的系统

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38、银行业金融机构违反审慎经营规则的，可以采取以下措施：

1）责令暂停部分业务、停止批准开办新业务 2）限制分配红利和其他收入 3）限制资产转让 4）责令控股股东的权利

5）责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利 6）停止批注增设分支机构

39、银行业监督管理机构对与涉嫌违法事项有关的单位和个人采取下列措施：

1)询问有关单位或者个人，要求对其有关情况作出说明 2）查阅、复制有关财务会计、财产登记文件、资料

3）对可能被转移、隐匿、毁损或者伪造的文件、资料，予以先行登记保存

40、证券：指记载并代表一定民事权利的法律的凭证，如仓单机在货物所有权，股票记载股东权，债权记载债权。

41、证券的特征：1）属于投资证券，如股东投资公司而获得的股票

2）属于证权证券。如发行债券仅是对一有债权债务关系的宣

示和表现

3）属于流通证券。如股票和债券均可依法转让而无需征得义

务人的同意

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42、证券法：调整因证券的发行、交易和监管而产生的各种社会关系的法律规范的总称

43、证券发行：指发行人以筹集资金为目的，依照法定条件和程序，向投资者母鸡资金并交付证券的行为。

44、属于公开发行证券的行为：

1）向不特定的对象发行证券，即向社会公众发行证券

2）向累计超过200人的特定对象发行证券，特定对象包括与发行人有某种联系的人员、公司、机构和机构的投资者

45、股票发行的核准程序：

1）受理申请文件 2）发行审核委员会审核

3）核准发行：由国务院证券监督管理机构自受理证券发行申请文件之日起3个月内，依照法定要求予以核准或者不核准

46、证券发行核准：由国务院证券监督管理机构核准 1）股票发行程序 2）公司债券发行核准程序 3）核准错误的补救措施

47、保荐人制度：指证券发行人申请其证券上市交易，必须聘请依法取得保荐资格的保荐人为其出具保荐意见，确认其证券符合在交易所上市交易条件的制度

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48、发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式

49、保荐人制度的目的：在于通过保荐人对上市公司进行质量控制，确保上市

公司的规范运作，加强对公众投资者合法权益保护

50、新股发行：指公司成立后发行股份，以募集资金的行为

51、新股发行的条件：

1）具备健全运行良好的组织机构 2）具有持续盈利的能力

3）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其重大违法行为

52、募集资金的使用：公司对公开发行股票所募集的资金，必须按照招股说明

书所列资金用途，改变招股说明书，必须经股东大会作出决议，擅自改变用途未做纠正的，或者未经股东大会认可，不得发行

53、公开发行债权的条件：

1）股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不得低于人民币的6000万元

2）累计债券余额不超过公司净资产的40% 3）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息 4）筹集的资金投向符合国家产业的政策 5）债券的利率不超过国务院限定的利率水平

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54、债券：是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证

55、累计债券余额：指已发行尚未到期的债权金额

56、有下列情形之一，不得再次公开发行公司债券： 1）前一次公开发行的公司债券尚未募足

2）对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的事实，仍处于继续状态

3）违反证券法规定，改变公开发行公司债券所募集资金的用途

57、证券承销：指证券公司根据与发行人之间的协议，依照法律法规的规定为证券发行人代销或包销证券的行为

58、证券承销的规则：

1）承销协议的自愿性 2）证券公司的和核查义务 3）承销团承销 4）证券承销期间

5）承销商参与股票发行价格的确定 6）代销发行失败

59、承销团承销：是多家证券公司组成的承销证券的集团，由主承销和参与承销的证券公司组成，向社会公开发行的证券票面总值超过人民币5000万元的，应有承销团承销，这一规定也不排除5000万元以下由承销团承销的情形

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60、证券承销期间：证券的代销、包销最长不得超过90日，在证券承销期内，证券公司负有尽力的销售义务

61、代销发行失败：股票发行采用代销形式，代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量70%，为发行失败

62、证券交易：指证券已依法发行后，证券持有人将其有的证券再转让给受让人的行为。发起人持有公司股份，自公司成立起1年内不得转让

63、证券交易场所：依法公开发行的股票、公司债券及其他证券，应当在依法设立的证券交易所或者在国务院批准的其他证券交易场所转让

64、证券交易的方式：采用公开集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批

准的其他形式

65、特定机构及其人员持股及交易限制：

为股票发行出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书等文件的专业机构和人员，在该股票承销期间内和期满后6个月，不得买卖该种股票

66、短线交易：指在较短的时间内将本公司股票买入后又卖出或者卖出后又买入的行为

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67、上市公司董事、监事、高级管理人员、持有上市公司股份5%以上的股东：将其持有的该公司股票在买入后6个月内卖出，或者在卖出后6个月内又买入，由此所得收益归该公司所有，公司董事会应当收回其说的收益。但是证券够公司因包销购入售后剩余股票而持有5%以上的股份，卖出该股票不受6个月内限制。公司董事会不按照前述规定执行的，股东有权要求董事会会在30日内执行

68、证券上市：指已公开发行的证券获准在证券交易所挂牌进行交易，获准交易的证券的发行人成为上市公司

69、证券上市的条件：

1）股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行 2）公司股本总额不少于人民币3000万元 3）公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上

4）公司股本总额超过人民币4亿元，公开发行股份比例为10%以上 5）公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载 70、公司申请器公司债券上市交易必须符合下列条件：

1）公司债券的期限为1年以上

2）公司债券实际发行额不少于人民币5000万元 3）公司申请其债权上市时符合法定公司债券发行条件 4）公司申请其债权上市时仍符合法定的公司债券发行条件

71、证券上市的暂停和终止：指当上市公司因社会经济条件发生变化或者自身

经营问题，而不符合上市条件时，证券交易所暂时停止或者取消其证券交易的制度

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72、有下列情形之一的，由证券交易所决定终止/暂停其股票上市交易： 1）公司股本总额、股份分布等发生变化不再具备上市条件，在证券交易所规定仍不能达到上市条件

2）公司不按照规定公开其财务状况，或者对财务会计报告做虚假记载，且拒绝纠正

3）公司最近三年内连续亏损，在其后一个年度内未能恢复盈利 4）公司解散或者被宣告破产

73、公司债券上市交易后，有下列情形之一的，由证券交易所决定暂停其公司债权上市交易

1）公司由重大违法行为

2）公司情况发生重大变化不符合公司债权上市条件 3）公司债券所募集资金不按照审批机关批准的用途使用 4）为按照公司债券募集办法履行义务 5）公司最近2年连续亏损

74、信息披露：指证券发行人、证券公司以及其他证券法律法规所定的主体，依照证券法规规定的方式，将与证券发行和证券交易有关的重大信息披露的制度

75、信息披露的具体内容

1）招股说明书和公司债券募集办法 2）上市报告书

3）中期报告：应当在每一会计年度的上半年结束之日起2个月内提交 4）年度报告：应当在每一会计年度结束之日起4个月内提交 5）临时报告

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76、内幕交易：指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息进行证券交易行为

77、包括禁止内幕交易、禁止操纵证券价格，禁止欺诈和其他禁止行为：

1.内幕交易之禁止。主体 2.禁止操纵证券市场。3.禁止欺诈客户。

78、内幕信息的知情人员包括：

1）发行人的董事、监事、高级管理人员

2）持有公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际控股人及其董事、监事、高级管理人员 3）发行人控股的公司及其董事、监事、高级管理人员 4）由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员

5）证券监督管理机构的工作人员以及由于法定职责对证券的发行、交易管理的其他人员

6）保荐人、承销的证券公司、证券交易所、证券登记结算机构、证券服务机构的人员

79、内幕信息包括：

1）本法第67条第2款所列重大事件

3）公司分配股利或者增资计划 3）公司股权结构的重大变化 4）公司债务担保的重大变更

5）公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的30% 6）公司董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿 6）上市公司收购的有关方案

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80、操纵市场:指以获取不正当利益或者转嫁风险为目的，利用资金、信息等优势或者利用职权操纵市场，影响证券市场价格，制造市场证券假象，诱导或者只是投资者在不了解真相的情况下作出投资决定的违法行为

81、操纵市场行为包括

1）单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量

2）与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量

3）在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量

82、欺诈客户：指在证券交易中，证券公司及其从业人员从事违背客户真实意思，严重损害客户利益的违法行为

83、证券法禁止欺诈客户的行为包括：

1）违背客户的委托为其买卖证券

2）不再规定的时间内向客户提供交易的书面确认文件 3）挪用客户所委托买卖的证券或者客户账户上的资金

4）未经客户的委托，擅自为客户买卖证券，或者假借客户名义买卖证券 5）为谋取佣金收入，诱使客户进行不必要的证券买卖

6）利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播或者虚假或者误导投资客户

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84、上市公司收购：指投资者为了取得或巩固对特定上市公司的控制权，而在证券市场上购买该上市公司由表决权股票的行为

85、上市市场收购：公开市场收购、要约收购、协议收购

86、公开收购：指投资者按照集中竞价交易的规则，通过证券交易所收购不得超过上市公司发行在外股份30%的收购行为

87、投资者持有一个上市公司已发行的股份达到30%时，继续进行收购的，应当采用要约收购或者协议收购，应受有关继续收购规则的约束

88、投资者持有上市公司股票数量低于上市公司发行在外股票的5%的，仅为普通投资者，适用证券交易的一般规则，不纳入上市公司收购制度之列 89、在报告期内和作出报告、公告后2日内，不得再行买卖该上市公司的股票

90、要约收购：指投资者向被收购公司的股东发出公开购买其股份的要约，以此实现获取被收购公司控制权的行为

91、要收购的具体股则如下：

1）要约收购的发起：共同持有上市公司已发行股份达到30%时 2）收购要约：期限不得少于30日，不超过60日 3）要约的排他性

92、证券在证券交易所上市交易，应当采用公开的集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批准的其他方式。

A、集中交易方式 B、集中竞价。C、大宗交易。

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93、证券交易以现货和国务院规定的其他方式进行交易。

A、现货交易，B、期货交易，94、设立证券公司应具备的条件：

1）有符合法律、行政法规规定的公司章程

2）主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年五重大违法记录，净资产不低于人民币2亿元 3）有符合《证券法》的注册资本

4）董事、监事、高级管理人员具备任职资格，从业人员具有证券从业资格证 5）有完善的风险管理与内部控制制度 6）有合格的经营场所和业务设施 95、证券公司的业务范围包括：

1）证券经纪 2）证券投资咨询

3）与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问 4）证券承销与保荐 5）证券自营 6）证券资产管理

96、证券交易所与登记结算机构

（1）证券交易所。（2）证券登记结算机构：

97、证券公司与证券服务机构：（1）证券公司（2）证券服务机构

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98、证券公司经营不同的业务应当具备相应的最低注册资本

1）证券公司经营证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问的，注册资本最低限额为5000万元 2）经营证券承销与保荐，证券自营，注册资本最低1亿，经营两项以上的，注册资本最低为5亿

99、国务院证券监督管理机构依法履行职责，可以采取下列措施：

1）对证券发行人、上市公司、证券公司、证券投资基金管理公司、证券服务机构、证券交易场所、证券登记结算机构进行现场检查 2）进入涉嫌违法行为发生场所调查取证

3）询问当事人和与被调查事件有关的单位和个人，要求其对与被调查事件作出说明 4）查阅、复制与被调查事件有关的产权登记、通讯记录等资料 5）查询当事人和被调查人事件有关单位和个人的资金账户

6）调查操纵证券市场、内幕交易等重大违法行为，期限不得超过15日，可以延长15个交易日

100、保险：投保人根据合同规定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。

101、保险的特征：

1）保险的互助性：“一人为众，众为一人”的互助特征 2）保险的自愿性 3）保险的射幸性 4）保险的补偿性

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102、保险法：调整保险关系的法律规范的总和。一般由保险合同法律制度、保险业法律制度和保险监督管理法律制度构成。103、保险法的基本原则 1）公序良俗原则 2）诚实信用原则 3）自愿原则 4）保险利益原则

104、保险合同：投保人和保险人约定保险权利义务关系的协议。

105、保险合同的法律特征： 1）是最大的诚信合同 2）是射幸合同 3）是附合合同 4）是双务、有偿合同 5）是诺成性合同 104、保险合同分类

1）财产保险合同和人身保险合同：厂房、设备等为财产保险 2）单保险合同和复保险合同 3）原保险合同和再保险合同 4）足额保险合同和不足额保险合同

105、原保险合同：又称第一次保险，指保险人对被保险人直接承担保险责任的合同

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106、再保险合同：又称为分保合同或者第二次保险合同，指保险人将其承担的保险业务以承保方式部分转移给其他保险人而订立的合同 107、单保险合同：指投保人就同一保险标的、同一保险利益、同一保险事故，向一个保险人投保而订立的合同 108、复保险合同：又称重复保险合同，指投保人就同一保险标的、同一保险利

益、同一保险事故、分别向两个以上的保险人投保而订立的且保险金额总和超过保险价值的保险合同

109、保险合同的当事人和关系人

1）当事人：保险人和投保人

保险人：保险公司

投保人：订立合同，并按约定支付保险费 2）关系人：

被保险人：其财产或人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人 受益人：由被保险人或投保人指定享有保险金请求权的人。

110、成立与生效：投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。依法成立的保险合同，自成立时生效。

111、投保人的义务：

1）缴纳保险费义务 2）保险事故的通知义务 3）维护保险标的安全的义务 4）危险程度增加的通知义务

5）采取必要措施防止或者减少损失的义务 6）保险标的转让时的通知义务

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112、保险人的义务：给付保险金.10日内履行赔偿或者给付保险金义务

113、保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料60日内，对其赔偿或者给付保险金数额不能确定的，应当根据已有的证明材料可以确定数额予以支付

114、人寿保险以外的其他保险的被保险人或者收益人，向保险人请求赔偿或者给付保险金的诉讼时效为2年，自保险发生事故之日起计算

115、人寿保险的被保险人或者受益人向保险人请求给付金的诉讼时效为5年

116、索赔：是被保险人在保险标的出险后，按照保险合同的有关规定，向保险人要求支付赔偿的行为

117、理赔：是保险人依据规定的工作程序处理被保险人所提出的索赔要求行为

118、代位求偿权：财产保险中因第三者对被保险标的的损害而造成保险事故的，保险人赔偿被保险人的损失后，在其赔付保险金的范围内，享有代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利

119、代位求偿权应注意以下几点

1）代位求偿权的范围限于财产保险合同，人身保险合同中，保险人不享有代为

求偿权

2）保险人只有在向被保险人支付了保险金后才能使用第三人的代位求偿权 3）保险事故发生后，保险人未赔偿保险金之前，被保险人放弃对第三者请求赔偿的权利，保险人不再赔偿保险金的责任

4）保险事故发生后，保险人已对第三者取得保险赔偿的，若保险人尚未支付保险金，可以相应减少第三者已取得保险金的金额

5）委付

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120、委付：指保险事故发生后，保险人已支付了全部的保险金额，并且保险金额等于保险价值，受损保险标的全部权利归于保险人，保险金额低于保险价值的，保险人按照保险金额与保险价值的比例取得受损保险标的的全部权利

121、保险合同变更：

1）保险合同主体的变更；即投保人及受益人的变更，实际上就是保险合同的转让或者保险单的转让

2）保险合同的内容变更

3）保险合同效力的终止与复效：投资人自保险人催告之日起30日内未支付当期保险费，或者超过约定期限60日未支付档期保险费的，合同效力终止。

122、保险人有权解除合同，主要包括：

1）投保人故意因重大过失未履行如实告知义务，足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险率的，保险人有权要求解除合同。此项合同解除权，自保险人知道有解除事由之日起，超过30日不行使而消灭，自合同成立之日起超过2年的，保险人不得解除合同。

2）为发生保险事故，被保险人或者受益人谎称发生了保险事故，向保险人提出赔偿的

3）在人身保险中，投保人申报的被保险人年龄不真实，并且真实年龄不符合合同约定的年龄限制的。自保险人知道有解除事由之日起，超过30日不行使而消灭，自合同成立之日起超过2年的，保险人不得解除合同。

4）在人身保险中，因投保人延期缴纳保险费导致保险合同效力终止，自合同效力终止之日起满2年双方未达成要求的

5）在财产保险中，投保人、被保险人为按照约定履行期对保险标的的安全应尽责任的，保险人有权要求增加保险费或者解除

6）在财产保险中，保险标的发生部分亏损的，自保险人赔偿之日起，投保人可以解除合同，应当提前15日通知投保人

123、保险公司：指经过保险监督管理机构核准经营保险业务的公司

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124、设立保险公司应当具备下列条件：

 主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民币2亿元；

 有符合本法和《公司法》规定的章程；

 有符合本法规定的注册资本，其注册资本的最低限额为人民币二亿元。 有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、监事和高级管理人员；  有健全的组织机构和管理制度；

 有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设施；  法律、行政法规和国务院保险监督管理机构规定的其他条件。

125、保险公司终止的原因包括： 1）解散 2）破产

126、保险公司破产时破产财产的清偿顺序：

1）所欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠应当划入职工个人账户的基本养老金、基本医疗保险费用。

2）赔偿或者给付保险金

3）保险公司欠缴除第一项规定意外的社会保险费用和所欠税款 4）普通财产债权

127、保险公司的分支机构应当经保险监督管理机构批准，分公司不具备法人资格 128、外国保险机构在我国境内设立，应当经国务院保险监督管理机构批准

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129、保险经营原则：

A.分业经营原则；B.禁止兼营原则；C.保险专营原则 130、保险公司偿付能力的维持

1）保险公司应当具有与其业务规模和风险程度相适应的最低偿付能力 2）保证金：应当按照注册资本总额的20%提取保证金 3）保险准备金

4）保险公积金：依法提取公积金 5）保险保障基金，应当缴纳保险保障金

131、保险公司的风险管理与资金运营限制

1）再保险的强制。保险公司对每一危险单位，即对一次保险事故可能造成的最

大损失范围所承担的责任，不得超过其实有资本金加公积金总和的10%；超过的部分应当办理再保险。

2）自留保险费的限制。经营财产保险业务的保险公司当年自留保险费，不得超

过其实有资本金加公积金总和的4倍。

3）资金营运的限制。保险公司的资金运用限于下列形式：银行存款；买卖债

券、股票、证券投资基金份额等有价证券；投资不动产；国务院规定的其他资金运用形式。

132、保险经营规则

1）保险经营原则

2）保险公司偿付能力的维持

3）保险公司的风险管理与资金运营限制

133、保险代理人：根据保险人的委托，向保险人收取佣金，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的机构和个人

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134、保险经纪人：基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的机构

135、保险经纪人的具体特征

1）保险经纪人不是保险合同的当事人，其仅为投保人和保险人订立保险合同提供居间服务

2）保险经纪人是依法成立的单位，个人不能成为保险经纪人 3）保险经纪人以自己的名义从事居间服务，承担由此产生的法律后果 4）保险经纪人在办理保险业务过程中的过错，给投保人、被保险人造成的损失，由保险经纪人承担

5）保险经纪行为是营利性的行为，保险经纪人有权收取佣金

136、保险业的监督管理机构的具体措施主要包括： 1）保险条款和保险费用率的审批和备案 2）关联交易的监管 3）保险公司偿付能力的监管

4）保险公司监管，接管期限届满，国务院保险监督管理机构可以决定延长期限，但接管期限最长不得超过2年

137、监督管理---保险业的监督管理机关是国务院保险监督管理委员会。

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第二篇：07947金融法概论复习题

7947金融法概论复习题

1．存款准备金制度：是指商业银行按照中央银行规定的比例，将其吸收的存款总额的一定比例款项，缴存中央银行指定的账户。缴存中央银行指定的账户的款项，称为存款准备金。

2．再贴现：当商业银行自身需要资金周转，而贴现取得的票据尚未到期时，它可以持票据向中央银行申请贴现，取得贷款，这种贴现就称为再贴现。

3．商业银行：商业银行法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。

4．同业拆借：金融机构因为资金周转需要，相互之间借入，借出的资金头寸。5．资本充足率：是指银行资本与经过风险加权后的银行资产之比。

6．定活两便存款：是存款时不确定存期，一次存入本金随时可以支取的存款，其利率最高不超过整存整取1年期存款利率的6折。

7．非法吸收公众存款：是指没有金融许可证的机构或个人吸收公众存款的行为。

8．反担保：是指债务人对为自己债权人提供担保的第三人提供的担保，又称为“担保的担保”，其功能是保障第三人将来承担担保责任后，能顺利实现对债务人的追偿权。

9．抵押：是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定就该财产优先受偿。

10．伪造人民币：是指伪造人民币的形状，特征，色彩，制造假币冒充真币的行为。11．资本项目外汇：在资本项目下的外汇称为资本项目外汇。

12．逃汇：指境内机构和个人逃避外汇管理，将其应该接售给国家的外汇私自保存，转移，使用，存放境外，或将外汇，外汇资产私自携带，托带或者邮寄出境的行为。

13、金融法：就是关于我国国内的金融交易关系和金融监管关系的法律规范的总称。

14、基准利率：一般是指银行间同业拆放利率。它是一种单利，无担保，批发性利率，在金融市场上具有普遍的参照作用，其他利率水平或金融资产价格均根据这一基准利率水平来确定。

15、资本充足率：是指银行资本与经过风险加权后的银行资产之比。

16、财务公司：通说认为，财务公司是经营部分金融业务的准银行。其业务范围主要包括承办有存款期限规定的大额存款，发放贷款，经销证券，买卖外汇，代理保险，财务咨询等。

17、最高额抵押：为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

18、经常项目：是指国际收支中经常发生的交易项目，包括贸易收支，劳务收支，单方转移等项目。

19、再贴现率：中央银行根据一定的比率从票据全款中扣取自贴现日至票据到期日的利息，这一比率即为再贴现率。20、贷记卡：是纯粹意义上的信用卡，持卡人无需在发卡银行事先存款，而是在发卡银行授予的信用额度内先消费，后还款。

21、信托：是指为了实现一定的目的，把自己的财产或资金委托给他人代为管理或经营的一种法律行为。

22、证券投资基金：是一种利益共享，风险共担的集合证券投资方式。

23．2004年3月，甲银行向乙银行拆入资金2亿元人民币，将其中的一半投入到火爆的股票市场；5000万投资于房地产市场，从事房地产开发；剩下的5000万借贷给丙房地产公司开发房地产。一直到2005年10月甲才向乙银行归还该笔拆入贷款。问：甲银行在上述拆入资金的行为中有哪些违法之处？依据是什么？

1.甲银行将拆入资金的一半投入到火爆的股票市场同业拆借，5000万投资于房地产市场，从事房地产开发；剩下的5000万借贷给丙房地产公司开发房地产违法，应当遵守中国人民银行的规定。禁止利用拆入资金发放固定资产贷款或者用于投资。2.2005年10月甲才向乙银行归还该笔拆入贷款违法，《同业拆借管理办法》规定银行业金融机构拆入资金的最长期限超过

了4个月。

24．2006年10月甲商业银行与乙公司签订抵押贷款合同，约定以乙公司的厂房抵押，贷款200万元人民币，还款期限是2008年10月。2003年8月，乙公司欲与外国丙公司合资，依丙公司的要求向甲银行提出提前归还贷款，遭到甲银行的拒绝。问：（1）如果该抵押未办理登记，贷款合同是否有效？担保合同是否有效？为什么？（2）甲银行拒绝提前还贷的要求是否合法？为什么？

（1）如果该抵押未办理登记，抵押合同无效。因为按照担保法，抵押建筑物，厂房，土地的，办理抵押登记后，抵押合同才能生效。贷款合同有效。因为贷款合同是主合同，担保合同是从合同，从合同无效，不影响主合同效力。（2）甲银行拒绝提前还贷的要求合法，因为提起还贷须经借贷双方协商，而非单方行为。

25．甲公司是上市公司，已发行股份为100万股。以下是几起发生在证券交易所买卖A公司股票的事件：（1）戊在持有甲公司股票3万股的情况下，在2008年8月9日10时购进1万股，同日14时再购进5000股；（2）乙于2008年9月8日14时，在持有甲公司股票4万股的情况下，购进1万股，9月10日11时购进5000股；（3）丁在2008年8月份偶尔潜入到甲公司董事长的个人网址，得知A公司近期将增资，立即买入该公司股票1万股。问：上述行为是否合法？为什么？

（1）戊的行为合法，因为他还未达到证券法所限定的最低5%的持股报告限额。

（2）乙的行为违法，乙在多购入1万股的情况下，其持有比例已达5%的报告下限比例，在3月9日前不得再行买卖该公司股票。

（3）丁的行为违法，因为丁是通过非法方式获知信息，属知情人员，不得买卖该公司股票。

26.甲公司决定通过发行新股募集资金用于扩大生产规模。在董事会草拟的方案中有以下内容：发行面值7，000万元的新股，全部向社会募集；委托乙公司独家代销，期限为96天；为保证发行工作顺利进行，准备向证券管理机构、证券交易所相关人员每人派送1，000股；考虑受股本扩张的影响，因此预期股票利率比同期银行利率低0.2个百分点。问：该方案哪些是违法的？为什么？

（1）根据《证券法》规定，向社会公开发行的证券票面金额超过人民币5000万元的，应当由承销团承销，而非乙公司代销。（2）《证券法》规定，证券的代销爆笑的最长期限是90天，期限为96天也不符合法律规定。（3）《证券法》规定，证券交易所，证券管理机构的工作人员在任职或法定期限内不得直接收受赠送的股票，所以准备向证券管理机构、证券交易所相关人员每人派送1，000股的做法也是非法的。（4）我国《公司法》规定，发行新股预期股票利率不能比同期银行利率低，因此预期股票利率比同期银行利率低0.2个百分点也非法。

27．2006年4月，A商业银行因行使对某公司的，抵押权而折价800万元取得作为抵押物的一幢大楼，过户手续已经办理完毕。2007年9月，该银行将大楼以900万元的价格出售给B公司。见房地产业利润丰厚，该银行立即拆资5000万元收购了丙房地产股份公司的51%股权，成为第一大股东。同时，证券市场正处于牛市，该银行为获取高额收益，也将1亿元资金投入股市。问：根据商业银行法的有关规定，指出上述案例中的违法之处。

1）向丙房地产公司投资。《商业银行法》规定，商业银行在我国境内不得向非银行业金融机构和企业投资。（2）投资于股市。《商业银行法》规定，商业银行在我国境内不得从事股票业务。

28．A公司以其持有的依法可以转让的股票出质，向该市B城市商业银行申请质押贷款，双方于2008年8月3日签订书面借款合同，次日交付股票并签订质押合同，8月5日向有关机构办理出质登记手续，商业银行依合同规定于8月6日向该企业发放了贷款。

请根据现行规定回答下列问题：（1）以股票出质属于哪种质押？（2）该质押合同自何日起生效？（3）A和B应向什么机构办理质押登记手续？（4）如果贷款到期不能归还时，银行该怎么办？

（1）以股票出质属于权利质押（2）该质押合同自自办理出质登记手续之日，也就是8月5日起生效（3）A和B应向证券登记机构办理质押登记手续。（4）银行因自贷款到期之日的次日起二年内处分出质的股票，即折价、变卖或拍卖的方式处分股票，并将卖得的价款抵偿贷款本息，多余的部分退还借款企业，不足部分可继续要求该企业偿还。

29.A在B银行办理了个人信用卡后，多次在特约单位消费。2008年7月15日，有人向B银行挂失，声称持卡人名称

为A的信用卡遗失。银行立即发出了止付通知。7月16日，A在特约单位购买了价值2万元人民币左右的电器。在划卡时，特约单位拒绝受理。张剑在查询之后，指出是有人冒名挂失。据查，B银行在挂失时并没有要求挂失人出具身份证件。张剑因此对法院提起诉讼，要求B银行赔偿其为调查此事的往返路费。问题：（1）挂失信用卡应当办理什么样的手续？（2）特约单位拒绝为A划卡的行为是否合法？（3）B银行是否应当赔偿张剑的损失？

1)挂失信用卡，持卡人应当持本人身份证或其他有效证明向发卡银行或代办银行申请挂失，并按照规定提供有关情况，办理挂失手续。(2)合法。如果信用卡被列入止付名单的，特约单位应当拒绝接受。(3)应当赔偿损失。因为，B银行在办理挂失时有过错，应当为此过错造成的损失承担赔偿责任。

30．2007年7月30日，A公司向B银行申请贷款200万元用于购买原材料。两个月后，乙银行与甲公司签订了借款合同，约定金额200万元，月利率8‰，还款期限2008年9月30日。同时，该借款合同中的担保条款约定:“A公司不能履行债务时，由保证人C公司承担一般保证责任。”C公司在担保方一栏加盖了公司公章和法定代表人印章。贷款到期后，甲公司因项目投资失败，未能偿还本息。B银行要求丙公司承担保证责任，代为清偿借款，C公司加以拒绝。B银行遂将A公司和C公司一并起诉，请求法院判决它们承担连带责任。问：（1）本案当事人之间存在哪些基本的法律关系？（2）本案中的保证合同是否有效？为什么？ 3）C公司能否拒绝承担保证责任？为什么？

1）本案当事人之间存在的基本法律关系：乙银行与甲公司的借款合同关系；C公司的保证合同关系。（2）本案中的保证合同有效。)《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》(以下简称《担保法解释》)第22条规定: 第三人单方以书面形式向债权人出具担保书,债权人接受且未提出异议的,保证合同成立.C公司能拒绝承担保证责任。一般保证的保证人在主合同的纠纷未经过审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。

31、简述保证期间的规定。

保证期间是指保证人承担保证责任的期间。由于一般保证与连带保证下保证人承担责任顺位不同，《担保法》及其司法解释区别了以下情况：

（1）在一般保证中，如果保证合同明确约定了保证期间，按照其约定；如果未约定保证期间的，保证期间为主债务履行其届满之日起6个月。

（2）在连带责任保证中，如果保证合同明确约定了保证期间，按照其约定；如果未约定保证期间的，保证期间为主债务履行其届满之日起6个月。

（3）约定不明确。如保证合同中这样约定：“保证人的保证期间从主债务到期开始，到该债务本金加利息和有关费用还清为止。”这种写法在许多贷款保函中都被采纳。《担保法》司法解释认为这种情况属于“约定不明”，保证期间为主债务届满之日开始起2年。

（4）保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。

32、简述物的担保与人的担保的选择规则。

（1）物的担保。是指以特定的财产作为保障债权的手段，当债务人不履行到期债务时，债权人有权就担保财产优先受偿。（2）人的担保。是指以保证人的信用来担保债的履行。

第一，在当事人对物的担保和人的担保的关系有约定的情况下，应当尊重当事人的意思，按照约定实现，因为这一问题与公益无关，约定优先的做法就能够充分尊重当事人意愿。

第二，在没有约定或者约定不明确，债务人自己提供的物的担保与其他人提供的人的担保并存的情况下，应当先就物的担保实现担保权，此时采取的是“物的担保责任绝对优先”。

第三，在没有约定或者约定不明确，第三人提供的物的担保与人的担保并存的情况下，采纳的是“物的担保责任与人的担保责任平等”，此时允许债权人进行选择。

33、简述人民币发行的原则。

（1）经济发行的原则，根据市场经济发展的需要和货币流通规律的要求发行货币；

（2）计划发行的原则，根据国民经济和社会发展计划来发行货币；

（3）集中发行的原则，货币的发行权集中在中央银行，禁止其他单位擅自发行货币。

34、简述股票与债券的区别。

（1）债券是债权凭证，债券持有人享有对公司的还本付息请求权，不参与公司的决策经营；股票是股东权凭证，股东享有参与公司的经营管理权和利润分配权；

（2）债券有偿还期限，股票没有偿还期限。

（3）债券通常有固定的利率，与公司的绩效没有直接联系，收益比较稳定，风险比股票小。

（4）在公司破产时，债券持有人享有优先与股东对公司剩余资产的索取权。35．简要回答中国中央银行货币政策的目标及立法作用。

我国中央银行货币政策的目标，在《中国人民银行法》第3条中有明确规定，具体表述为：“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。从法律条文上来解释货币政策目标，可以解释为：稳定货币币值是基础，发展经济是在稳定币值基础上进行的，或者说，稳定币值的目的是发展经济，稳定币值就是要促进经济的发展。

立法作用：第一，对货币政策目标的表述引入了法律的准确性，从而使中央银行运用货币政策工具时有明确的方向。第二，使检验中国人民银行绩效的工作有了法律的标准：货币币值保存稳定，表明中国人民银行的工作做好了；反之，就没有做好工作。第三，从法律的角度否定了通货膨胀的货币政策，开始从双重目标制（既要保持货币币值的稳定，又要保障经济的发展）向单一目标过渡。

36．中国人民银行可以采用的货币政策工具有哪些？

①存款准备金②基准利率③再贴现④向商业银行提供贷款⑤公开市场业务买卖国债和外汇

37．根据《商业银行法》的规定，商业银行的设立条件有哪些？ 设立商业银行，应当具备下列条件：

（一）有符合本法和《中华人民共和国公司法》规定的章程；

（二）有符合本法规定的注册资本最低限额；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员；

（四）有健全的组织机构和管理制度；

（五）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。38． 2006年《外资银行管理条例》的特点有哪些？

一是全面履行入世承诺，取消人民币业务的地域和客户限制。

二是体现国民待遇原则，为中外资银行公平竞争创造法律环境。外资法人银行除设立条件按照入世承诺外，准入程序，业务范围，监管标准尽量与中资银行一致。

三是遵循国际监管惯例，实现法人银行导向政策。对于不具有本地法人资格的外国银行分行的人民币业务进行适度限制。四是充分体现风险监管，合并监管和审慎监管的理念，保护存款人利益，维护银行体系稳健运行。此外，规范对象调整扩大。39．金融租赁的特点有哪些？

（1）租赁的对象一般是固定资产。

（2）融资与融物相结合；（3）所有权与使用权分离；（4）以租金形式分期归还本息。40． “公款私存”的危害有哪些？

一是为单位私设“小金库”，逃避监管提供了便利。二是影响单位与银行间的正常资金周转。三是容易逃税，漏税。四是容易滋生腐败。

41．借款人的权利有哪些？

（1）可以自主向主办银行或者其他以行的经办机构申请贷款并依据条件取得贷款；

（2）有权按合同的约定提取和使用全部贷款；

（3）有权拒绝贷款合同以外的附加条件；

（4）有权向贷款人的上级和中国人民银行反应、举报有关情况。

（5）在征的贷款人同意以后，有权向第三人转让债务。42．中国外汇管理的基本原则有哪些？（1）实行国际收支申报制和外债登记制度。（2）禁止外币在境内流通。

（3）人民币经常项目下的外汇可兑换，国家对经常性国际收支和转移不予限制。（4）资本项目下的外汇流动依法审批或批准。（5）金融机构外汇业务特许制。

43．《证券法》规定证券交易所暂停股票上市交易的情况有哪些？（1）公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件；

（2）公司不按规定公开财务状况，或者对财务状况有虚假记载；

（3）公司有重大违法行为；

（4）公司最近3年连续亏损。

（5）证券交易所上市规则规定的其他情形，如未能按期披露定期报告，经交易所给予一定时间的宽限后仍未披露的。

44、简述中国人民银行办理业务的限制性规定的内容。（1）禁止向金融机构的账户透支（2）禁止对政府财政透支

（3）禁止向地方政府贷款

（4）禁止向任何单位和个人提供担保

45、简述金融租赁的特点。（1）租赁的对象一般是固定资产。（2）融资与融物相结合；（3）所有权与使用权分离；（4）以租金形式分期归还本息。

46、简述单位结算账户的分类。

（1）基本存款账户。是存款人为办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行账户。

（2）一般存款账户。指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。（3）临时账户。指存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。

（4）专用存款账户。指存款人按照法律，行政法规和规章，对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

47、简述金融期货合约的种类。

（1）利率期货，是指以利率为标的物的期货合约；

（2）货币期货，指以汇率为标的物的期货合约；

（3）股票指数期货，指以股票指数为标的物的期货合约。48．论述上市公司持续信息披露的作用和类型

作用：第一，为证券公司合理估价公司股票提供信息，便利投资人作出相关的决策。第二，对上市公司管理层的经营活动进行监管。

类型：（1）定期报告的披露。1.报告。股票或者公司债券上市交易的公司，应当在每一会计结束之日起四个月内，向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交记载以下内容的报告，并予公告：

（一）公司概况；

（二）公司财务会计报告和经营情况；

（三）董事、监事、经理及有关高级管理人员简介及其持股情况；

（四）已发行的股票、公司债券情况，包括持有公司股份最多的前十名股东名单和持股数额；

（五）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。

2.中期报告。股票或者公司债券上市交易的公司，应当在每一会计的上半年结束之日起二个月内，向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交记载以下内容的中期报告，并予公告：

（一）公司财务会计报告和经营情况；

（二）涉及公司的重大诉讼事项；

（三）已发行的股票、公司债券变动情况；

（四）提交股东大会审议的重要事项；

（五）国务院证券监督管理机构规定的其他事项。

（2）临时报告的披露。发生可能对上市公司股票交易价格产生较大影响、而投资者尚未得知的重大事件时，上市公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交临时报告，并予公告，说明事件的实质。

49．试述以伪造、变造、虚开存单进行质押的处理规则。1.伪造存单的质押

存单持有人以伪造，变造的虚假存单质押的，质押合同无效。2.虚开存单的质押

存单持有人以银行开具的，未有实际存款或与实际存款不符的存单进行质押，以骗取或占有他人财产的，该质押合同无效。接受存单质押的人起诉的，该存单持有人与开具存单的银行为共同被告。

3.虚假存单或者虚开存单的核押

存单核押是指质权人将存单质押的情况告知银行，并就存单的真实性向银行咨询，银行对存单的真实性予以确认，并在存单上或以其他方式签章的行为。

在存单持有人持伪造，变造，虚开的存单出质的情形下，当质权人向存单所指的银行进行询问时，如果该银行对存单给予了核押，则质押合同有效，该银行应当依法向质权人兑付存单记载的款项。

50．试述中国人民银行与银监会之间的监管合作。

1.信息共享。监管金融市场的基础也是金融信息的调查与统计，银监会等其他金融监管机构也有权要求被监管对象报送财务资料以及相关信息，但各自关注的重点不同。为避免增加报送机构的成本，同时也提高各监管者之间的监管效率，《中国人民银行法》和《银监会法》都规定了信息共享制度。

2.检查建议。中国人民银行在执行货币政策或维持金融稳定职责时，针对发现的问题，有权建议银监会对特定银行业金融机构进行检查监督。银监会应当自收到建议之日起30日内予以答复。

3.共同制定特定事项的规则。中国人民银行对金融市场运行的监测与银监会对金融机构业务活动的监管只是侧重点不同，在业务领域上有时是交叉甚至重合的，这就需要两个机构进行互相配合。《中国人民银行法》和《银监会法》都列举了一些需要两家机构共同决定的事项。

51、试述中央银行对利息管理的内容。

1未到期的定期储蓄存款，全部提前支取的，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息；部分提前支取的，提前支取的部分按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息，其余部分到期时按存单开户日挂牌公告的定期储蓄存款利率计付利息。逾期支取的定期储蓄存款，其超过原定存期的部分，除约定自动转存的外，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。定期储蓄存款在存期内遇有利率调整，按存单开户日挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息。活期储蓄存款在存入期间遇有利率调整，按结息日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。全部支取活期储蓄存款，按清户日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。

5.储户认为储蓄存款利息支付有错误时，有权向经办的储蓄机构申请复核；经办的储蓄机构应当及时受理、复核。

第三篇：03年经济法概论(财)试题

浙江省2003年1月高等教育自学考试

经济法概论（财）试题

课程代码：000

43一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共10分)

1.按经济法律关系的法律性质划分，经济法律关系可分为()。

A.组织法律关系和财产法律关系

B.财产法律关系和人身法律关系

C.经济管理关系和经营协调关系

D.计划法律关系和市场法律关系

2.根据《全民所有制工业企业法》的规定，()享有对职工的工资调整方案审查同意或否决的权利。

A.厂长 B.职工代表大会

C.工会 D.党委

3.破产法规定，债权人会议主席由()从有表决权的债权人中指定。

A.法院 B.工商行政管理部门

C.清算组 D.破产企业的上级主管部门

4.公司股本总额不少于人民币()元才符合股票上市交易的条件。

A.1000万 B.3000万

C.5000万 D.6000万

5.因重大误解而订立的合同属于()。

A.无效合同 B.可变更、可撤销合同

C.有效合同 D.应解除合同

6.《保护工业产权的巴黎公约》规定，每一缔约国必须将其本国国民的待遇同等地给予其他缔约国国民。这一原则被称为()。

A.平等原则 B.公平原则

C.国民待遇原则 D.优惠待遇原则

7.在解决消费者和经营者发生的消费者权益争议中，消费者协会有权()。

A.协商和解 B.调解纠纷

C.作出赔偿受害人损失的判决 D.处罚侵权者

8.在社会主义市场经济体制下，计划调节是()。

A.基础性调节 B.辅助性调节

C.处于主导地位 D.已无存在的必要

9.利息所得缴纳个人所得税适用()。

A.固定税率 B.比例税率

C.超额累进税率 D.全额累进税率

10.按照一般地域管辖原则，经济纠纷案件通常由()管辖。

A.原告所在地人民法院 B.损害结果发生地人民法院

C.纠纷发生地人民法院 D.被告所在地人民法院

二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分)

1.所有权是指所有人依法对自己的财产所享有的()的权利。

A.持有 B.占有 C.使用

D.收益 E.处分

2.下列人员不得担任有限责任公司监事的有()。

A.股东 B.董事 C.经理

D.财务负责人 E.党委成员

3.受要约人对要约的()变更构成对要约的实质性变更。

A.标的 B.数量 C.质量

D.覆行期限 E.履行地点

4.国有资产评估应遵循的原则有()。

A.独立原则 B.真实性原则 C.科学性原则

D.实效原则 E.可行性原则

5.保险合同是()。

A.双务有偿合同 B.要式合同 C.连带合同

D.社会合同 E.利润合同

三、填空题(每空1分，共20分)

1.债权与所有权不同，所有权的客体仅限于物，债的客体可以是_______，也可以是_______。

2.经济法律事实按其与经济法主体自觉意志的联系可分为_______和_______两大类。

3.企业变更是指构成企业的经济要素和法律要件发生变化，一般分为_______和_______两类。

4.有限责任公司的设立包括_______和_______两大步骤。

5.股份有限公司的资本三原则是：资本确定原则、_______和_______。

6.合同是平等主体的______、_______、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。

7.我国专利法规定，_______专利权属于该单位；_______专利权属于发明人或设计人。

8.按调节控制程度划分，计划可分为_______、_______和政策性计划。

9.担保的方式有保证、抵押、质押、_______和_______五种形式。

10.经济检察是指____依法对_____案件行使检察权和对执行经济法律、法规的情况实行

监督。

四、名词解释(每小题3分，共15分)1.经济法

2.有限责任公司

3.委托合同

4.产品质量法

5.税率

五、简答题(每小题5分，共25分)

1.代理的法律特征。

2.股份有限公司的特征。

3.要约撤回与撤消的区别。

4.国有资产管理法的原则。

5.经济监督的种类。

六、论述题(10分)

商业银行经营管理的原则。

七、案例分析(10分)

甲公司与乙公司就购买电脑达成协议。每台电脑的价格为6000元，数量为100台，总价款为60万元。甲公司在合同成立后的五日内向乙公司支付第一笔货款10万元，乙公司随即把100台电脑全部安装调试完毕，甲公司支付了剩余的全部货款，合同履行完毕。

问：本合同中经济法律关系的各构成要素是什么?

第四篇：经济法概论

经济法概论单选

1、抵押人将已出租的财产抵押的，应当书面告之承租人，原租赁合同（继续有效）

2、依照合伙企业法的规定，合伙企业存续期间，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，必须经过（全体合伙人一致同意）

3、经济法律关系产生的前提是（法律事实）

4、个人独资企业是指在中国境内，由一个自然人投资，投资人对企业承担无限连带责任的企业。（错误）

5、根据票据法律制度的规定，支票的下列记载事项中，可由出票人授权补记的是（收款人名称）

6、在我国行政法规是由（国务院）制定的7、根据证券法律制度的规定，在上市公司收购中，要约收购的收购期限为（不得少于30日，并不得超过60日）

8、申请人如不服人民法院驳回破产申请裁定的，有权向上一级人民法院提起上诉的时间为（10日内）

9、（专利权）是专利的基本含义，也是专利法的核心内容

10、根据公司法律制度的规定，股份有限公司的财务会计报告应在召开股东大会年会的一定期间以前置备于公司，供股东查阅，该期间为（20日）

11、保证法律的实施，首先要保证（宪法）的实施。

12、负责向企业原登记机关办理该企业注销登记，终结破产程序的部门是（管理人）

13、注册商标所有人不得连续3年停止使用注册商标

14、注册商标续展注册的有效期限为10年

15、世界上第一个以经济法命名的法律法规是（1919年德国《煤炭经济法》）

16、依据担保法的规定，股票出质后，经出质人与质权人协商同意可以转让该股票

17、两权分离原则是指:国家所有权与经营权分离。

18、支票的持票人应当自出票日起10日内提示付款，异地使用的支票，其提示付款的期限由中国人民银行另行规定。19、1804年法国颁布的民法典，即《拿破仑民法典》，集中地反映了资本主义商品经济的基本要求。

20、当合伙人企业有新的合伙人入伙时，应当在作出接纳决定之日起一定时间内，向企业登记管理机关办理变更登记手续。办理变更登记手续的时间是：15日内

21、个人独资企业是指在中国境内依法设立的，由一个自然人投资，财产为投资人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担（无限）责任的经营实体

22、个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍承担偿还责任，但债权人在（5年）内未向债务人提出偿还请求的，该责任消灭

二、经济法概论多选题

1、效力待定的合同包括：限制民事行为能力人订立的合同、无代理权人订立的合同、无处分权人处分他人财产订立的合同

2、根据企业破产法律制度的规定，第一次债权人会议由人民法院召集，以后的债权人会议的召开，应当符合法律规定，下列各项中，应当召开债权人会议的是：人民法院认为必要时、管理人向债权人会议主席提议时、占债权总额三分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时

3、授予专利权的发明和实用新型应当具备：新颖性、实用性、创造性

4、根据企业破产法律制度的规定，下列各项中，属于债权人会议职权的是：选任和更换债权人委员会成员、决定继续或者停止债务人的营业

5、合同解除后，已经履行的，当事人可以要求：恢复原状、赔偿损失、采取其他补救措施

6、在公司的设立过程中，股东可以以货币、实物、知识产权、可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产、土地使用权出资

7、依据担保法的规定，可以作为抵押物的有：房屋、机器设备

8、不属于《仲裁法》调整的争议有：A与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷B行政争议C劳动争议D农业承包合同纠纷

9、专利权人的义务有：缴纳年费、实施专利、接受专利实施的强制许可、对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励

10、(科学发现，胎儿性别识别仪，土豆新品种)不授予专利权

11、能够成为经济法律关系客体的有：完成一定工作的行为、有价证券、货物、某项发明创造

12、设立合伙企业必须具有合伙人实际缴付的出资，依照合伙企业法的规定，合伙人的出资方式包括：货币、土地使用权、知识产权、劳务。

13、有限责任公司监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，董事、经理、财务负责人不得兼任监事。

14、根据企业破产法律制度的规定，A破产案件的诉讼费用B管理、变价和分配债务人财产的费用C管理人执行职务的费用、报酬 都属于破产费用。

15、要约失效的情形有：A要约人依法撤销要约B拒绝要约的通知到达要约人C要约人在规定期限内未作出承诺

16、工商行政管理部门认定商标侵权行为成立的，有权采取以下措施：A责令立即停止侵权行为B没收销毁侵权商品 C罚款

17、汇票、本票、支票是我国标据法上所称的票据

18、我国现行法律规定，中外双方均可采用的出资方式包括:现金、实物、工业产权和专有技术出资、场地使用权

19、根据个人独资企业法的规定，个人独资企业的解散条件包括：A投资人决定解散B投资人S亡，无继承人或继承人放弃继承C投资人被宣告死亡，无继承人或继承人放弃继承D被依法吊销营业执照

20、有限责任公司的股东会是权力机构，股东会会议分为定期会议和临时会议

21、申请设立合营企业时，合营者应共同向审批机构报送的文件包括：

A设立合营企业的申请书

B合营各方共同编制的可行性研究报告

C由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同、章程

D由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单

22、在合伙企业名称中不能含有限或者有限责任的字样

23、个人独资企业的名称中不得使用有限、有限责任、公司 字样

三、经济法概论判断

1、担保合同既可能由于主合同无效而无效，也可能在主合同有效的情况下因自身缺乏有效要件而无效。（正确）

2、合同履行费用的负担约定不明确的，由履行义务一方负担。（正确）

3、发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，国务院专利行政部门应当作出授予发明专利权的决定。（正确）

4、在违约责任与侵权责任竞合时，受损害方不能既要求对方承担违约责任，又要求对方承担侵权责任。（正确）

5、留置担保不是由法律直接规定的，而是由当事人直接决定的。（错误）

6、只要企业不能清偿到期债务，就可以申请或补申请破产。（错误）

7、只要有法律规范，就能产生具体珠经济法律关系。（错误）

8、变价出售破产财产应当通过拍卖方式进行。破产企业可以全部或者部分变价出售，企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单独变价出售。（正确）

9、采用书面形式订立合同的，自双方当事人签字并且盖章时合同成立。（错误）

10、银行汇票的提示付款期限自出票日起1个月，持票人超过付款期限提示付款的，代理付款银行不予受理（正确）

第五篇：经济法概论

经济法概论学习心得

在学习经济法之前，我对经济法的了解是模糊的，哪些经济行为或事情可为或不可为，哪些行为或者事情符合规定，哪些行为或者事情会受到法律法规的制裁，都不了解。通过本学期对经济法概论的学习，我对经济法的基本概念、原理和制度有了初步了解。

在我国，经济法是随着新中国的诞生、成长而产生和发展的。中国以公有制为基础的国家性质，要求国家对整个社会经济活动进行管理。对于经济管理和经济协作中产生的社会经济关系，需要有一个从全局出发，以国民经济整体发展和总量平衡为基础，直接作用于社会生产和再生产活动的法律制度来调整，这种法律制度就是经济法。我国经济法的蓬勃发展，直接源于改革开放，我国加入世界贸易组织之后，经济法将发挥更为重要的积极作用。

我感觉经济法是一门实践性很强的学科。

经济法是调整国家在管理和协调经济运行过程中所发生的一定经济关系法 律规范的总称。它是一门独立而重要的法律部门，有特定的调整对象和范畴。

通过老师多年的教学实践和积累的经验，在讲解中穿插引用了许多生动的关于经济法

不同方面的案例，让我们在听的同时，看到了许多的真实纠纷实况。经济法包括企业法、公司法、证券法、合同法、票据法、企业破产法 而三资企业法是重点等的内容。我们学得津津有味，让我们真切的感受到经济法对维护社会的正常稳定所起到的贡献，也了解并体会了法律究竟是如何最大限度的维持公平、公正的原则。

在听过老师授课以后，我明确了曾经模糊不清的经济法的印象，经济法所要调整的社会关系是研究经济法所立足的社会基础关系，在当下，这个基础关系就是市场经济关系。所以，研究经济法的调整对象应从分析市场经济的属性开始。重新建立了经济法的概念，全面认识了经济法的功能。

我说一下我对经济法的了解： 首先是为什么实行经济法，要实行市场经济，必须建立统一、开放的市场体系。培育市场体系，充分发 挥市场机制的作用，要求各种生产要素的自由流动，坚决打破条条块块的分割、封锁和垄断。这就需要国家介入，加强市场监督管理。在国家进行市场监督管理 过程中发生的经济关系，就是市场监管关系。市场监管关系应该由经济法调 整。这有助于完善市场规则，有效地反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者合 法权益，维护市场经济秩序，实现市场功能。其次是我国经济法的重要社会地位。

我国经济法律的调解范围已经涉及社会、管理、经济协调、环境保护、资源 节约以及权利制约、国际经济纠纷仲裁等十分广阔的领域，并与社会道德标准相辅相成，成为了整个社会的调解器。但人类的经济行为是复杂多变的，经济法律

由于在制定时需要严谨的思考和斟酌。这种差别造成了我国经济法律制度的相对不太完善，被投机份子有机可乘，对一些损害国家人们利益的行为无法可依。但只要努力做好普法工作，树立以及强化公民的相关经济法律意识，让人们在经济权利受到侵害的时候都寻求经济法律的保护，才能有助于经济法律的完善，才能真正的做到知经济法，守经济法，不犯经济法。再次是我们大学生学习经济法的重要意义。经济法律知识是大学生必备素质 之一，我们必须通过它，树立正确的人生观，价值观。用它来促进和规范市场经 济中人与人之间的关系，正确的处理市场经济中人与人之间关系问题。公平交易，合法赚钱。而我们受过高等教育的人群更应该在生活过程中，遵守经济的相关法 律，享受个人权利，履行义务。

经济法是国家利用其公权力对市场经济主体以及运行的调控、管理、监督、引导，所以经

济法主体双方的法律地位是不平等的，即一方为国家相关主管机关，另一方为经营者。它们之间是调控和被调控、监督和被监督、管理和被管理、引导和被引导的关系，是双方法律地位不平等的关系。

经济法作为一个新兴的法律部门，有着不可比拟的独立性、优越性和特定性等。他有其自身的独立特点，与其他法律不同；但是，经济法与其他法律有着密切联系，离开了其他法律，他是无法独立生存下去的。他作为独立的一个法律部门，虽然他只是一个新兴的法律部门，但是经济法在社会中的地位却越来越重，在社会中通过其作用而完善其不完备的地方，使得其越来越完善。

学习经济法有很大的社会现实意义,首先是因为我国颁布和施行了大量的重要的经济法法律。这些法律是适应国家经济调节的需要而颁行的，涉及社会经济生活的重要方面和重要部位，关系到社会经济的总体结构和运行，而且同其他部门法性质的法律规范相分离，独立组合为性质较纯一的法律规范性文件。其次我国经济法之所以是一个重要的法律部门是因为，当我们遇到了经济纠纷的时候,我们就可以拿法律来保护自己,在签合同的时候有这个法律我就知道什么地方应该是有规定的,什么地方规定是违法的,意义很大,要不然学校怎么会有专门的一个课程是让我们学习这个的。我通过学习了半学期的经济法。知道它有助于我们了解和认识国家干预经济生活、调节市场的法律原则和理论基础；经济法是国民经济和社会发展同法律有机联系、整合统一的纽带，学习经济法更有助于我们运用法律武器规避经济发展过程中的风险，从而确保国家经济健康稳步快速发展。同时也为我们以后的经济行为提供可行的模本。

仅仅通过一个学期的经济法的学习想获得足够的法律知识那是不可能也是不现实的，但是我还是可以发自内心的大声说：我收获很多，因为它让我收获了一种意识，一种自我保护的意识

浅谈关于建立社会主义市场经济法律制度

作者

马飞

浅谈关于建立社会主义市场经济法律制度

一、市场经济是法制经济

在任何一种经济体制下，要使经济生活正常化，就要有一定的经济秩序。计划经济的经济秩序是和行政秩序是同一的。可以说，计划经济实质上是行政 经济。而市场经济的一个显著特点在于宅的经济秩序是通过法制形式和维持的，或者说，是一种法律秩序。现代市场经济并不是单纯的自由竞争，而是一个有序化，制度化过程，这一过程是通过一系列具体的法律制度来实现的。与计划经济相比，市场经济可以更有效地配置资源。但是，市场只有具备合理而完备的法律前提，才能发挥有效配置资源的功能。正如美国经济学家布坎南新说：“没有合适的法律和制度，市场就不会产生任何体现价值最大化意义上的效率。”①从这个意义上说，市场经济就是法制经济。或者说，法制是市场经济的法律特征。

市场经济是法制经济，具体表现在社会经济活动中各个主体的权利、义务的行为规则、政府行为等方面都以法律的形式全面规范，即一切经济活动法制化。

（一）通过法律来治理是市场经济有效运行的内在要求。

1、市场主体的经济行为需要法律规范。

市场主体是经营的企业，它有两个广大，两个方面需要法律规范：一方面企业的产权问题，企业能够行使全部法人财产权而不受侵犯地自主经营需要法律保证；另一方面企业在自主经营中，必然要追求自己的经济利益，那么，一旦企业对利益关系采取非正当竞争手段，损害其他自主经营的企业或国家的利益时，这也需要法律规范。没有上述法律规范，市场经济就

难以正常运行。

2、市场运行的规则需要靠法律来构筑维系。

市场是市场经济的基础，市场运行就是市场经济的运转，而市场运行的各次规则要靠法律来构筑。市场运行有众

多的规则，如生产资料市场规则、金融市场规则、劳动力市场规则、技术市场规则，等等。这些规则都要用法律手段加以规定。因为法律手段具有严密性、规范性、公开性，以及国家的法制性和相对稳定性等特点，可以从根本上规范经济和社会生活运行。没有行之有效的法律，市场经济就不可能有效运转。

3、市场竞争的公平竞争需要法律保障

市场经济的核心是公平竞争。公平竞争就是自由、等价交换。没有自由交换，商品就很难流通；生产再多的产品，不能实现等价交换，就不能实现其内在价值和获得利润，生产者就没有生产和再生产的积极性。商品生产者要求平等、自主、自由地等价交换，进行公平竞争，就要求法律保障。同样，消费者为了维护自己的合法权益，也要求法律保护。没有这种法律保障，市场经济同样不可能有效运转。

4、市场经济的一般性和特殊性需要法律来强制体现市场经济的一般性表现为在各个市场经济国家都发挥作用的一般规律。这些规律一旦为人们所认识，就将在理性的度上用法律来规范，使遵循经济规律成为具有法律得来的行为，市场经济的特殊性反映社会制度的本质特征，体现一定历史时期社会制度的要求，它不仅表现在市场主体的经济活动之中，更重要的是通过一定的立法程序用法律确立起来。

5、市场经济的自主性需要法律来确认

市场经济是自主性的经济，即承认和尊重市场主体的意志自主性。这就要求用法律确认市场主体资格，明确产权，充分尊重和平等保护各类市场主体的财产权及其意志自由。同时，规定市场主体行使权利的方法、原则和保障权利的程序。如果没有法制，市场主体的财产权以及其他权利就无法实现，市场就是一句空话。

6、市场经济的契约性需要法律来确认保护。市场经济的基地在于市场，而市场交换或市场经济的具体动作，主要是通过市场主体之间经过自由、平等的协商新订立的契约来进行的。契约是市场的法律原型，市场经济最主要的法律特征就是经济关系的契约化。在现代市场经济中，契约成为经济交往的主要形式。通过契约的形式来建立经济关系和实现资源配置，是市场经济不同于计划经济的最本质的区别，而契约这种法律形式，市场经济就寸步难行。而契约这种法律形式对契约原则、方式和法律的确认与保护为前提。

7、市场经济的竞争性需要法律来保障。

竞争是市场经济的命脉，没有竞争就没有市场经济。通过竞争达到优胜劣汰，合理配置资源，这是市场经济的优越性之一。但竞争必须是公平合法的竞争，否则，市场经济就可能失灵或扭曲。因为在竞争过程中，有些竞争者为了贪图利益不惜冒最大的风险，采取各种不正当手段如制造假冒伪劣商品，虚假广告、资取别人商业秘密等，这就必然妨碍市场竞争的正常运行。如同球赛一样，球员必须按照一定的规则进行比赛。没有规则，比赛就无法进行。因此，必要的法律是维护正当竞争的保障。

8、市场经济的主体地位平等原则需要法律来确认和维护。

与计划经济不同，市场经济中的经济主体是通过契约发生关系的，这就是意味着双方当事人在地位上是平等的，因此，必须通过法律确认所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有权利和履行义务。如果没有法律上的平等地位，市场主体之间的平等就失去了前提和保障。

9、市场经济开放性要求有完备的法律制度以适应加入国际经济法律体系的需要。

市场经济是开放经济。它一方面要求统一开放的国内市场体系；另一方面也要求市场国际化。统一的、开放的市场体系必须有统一的调整手段和相应的规则。要使我国市场与国际市场接

轨，就必须按照现代法制的要求，加入国际经济法律体系。

（二）、通过法律来治理是市场经济发展形态的反映。

在不同的发展时期，法律反映不同市场经济形态的特点。资本主义市场经济经历了自由竞争阶段的市场经济和垄断阶段的市场经济两种发展形态，每个时期都有相应的法律规范。在自由竞争的资本主义时期，原始积累是资本主义生产方式得以确立的前提，即在“剑与火”的文明中把直接生产者转化为工资劳动者，把货币转化为资本。经济法在这一过程中起了重要作用，其中英国最为典型。从17世纪开始，英国就推行了“圈地运动”，把广大农民从耕地上赶走，土地改作“牧场”。为此，英国国会于1700—1760年颁布了208个圈地法规，1761—1801年又通过了2000个土地法令。这些法律反映了把封建土地所有制改为资本主义所有制，使农民从土地上游离出来，为适应资本主义发展提供了大量的雇佣劳动者。与此同时，为了转化和积累资本，开展自由贸易与自由竞争，促进资本主义的发展，各主要资本主义国家都制定和实施了《氏

法》和《商法》，以保证让“看不完的手”调节市场的运行。

19世纪未到20世纪初，金融机构与工商业相结合，以金融为主的垄断资本形成以后，美国国会于1899年制定了《谢尔曼法》，1914年又制定了《克莱顿法》和《联邦委员会贸易法》，统称为反托拉斯法。它垄断资产阶级的整体利益出发，对托拉斯进行了若干限制，以调节资本主义的内部矛盾，维护社会经济秩序。

第二次世界大战以后，垄断资本主义发生了新的变化，由一般垄断阶段转变为国家垄断阶段。现代科学技术的发展，生产进一步社会化，促使资本主义的垄断程度进一步提高。同时，为了减弱经济危机对经济的实现调控。因此，经济法得到全面的发展，深入经济生活的主要手段。

随着生产社会化和经济商品化程度的日益扩大和提高，自由市场经济日益暴露出它的弊端，重复出现的经济危机和周期性波动，表明自由市场经济无法有效地完成资源配置任务。因此，在市场竞争的基础上，需要国家通过经济杠杆、法律手段和非经济手段间接调控市场，实现资源的优化配置。

不论资本主义市场还是社会主义经济，无不通过法律来反映不同发展形态的要求，体现国家对市场经济的不同调控形式。国家运用法律手段逐步加强对市场经济实现调控的过程，实际上就是法治的过程。法律制度同市场经济发展安密不可分，是市场经济发展的必然要求。从这个意义上说，市场经济就是法治经济。

在质的方面，市场经济所需要的法律与自然经济和产品经济所需要的法律有着根本的区别。与自然经济和产品经济相比，市场经济在法律上表现出来的独特之处，主要不在于它有更多的法律，而在于这些法律体现了不同的原则，精神和程序。例如，计划经济和市场经济都要求经济主体合法经营，但在计划经济条件下，经济主体的合法经营意味着它对行政权力的绝对无条件地服从。法律的任务就在于用强制力将经济主体限制于行政权力的直接控制之下。因此，计划经济的法律是以行政权力为核心的命令法体系。而在市场经济条件下，经济主体的合法经营首先在于经济主体具有法定的、任何行政权力都不得侵犯的独立权利。法律为经济主体的合法经营留下了广阔的、可以选择的自由空间。因此，市场经济的法律是以经济发主体的权力为核心的选择法体系。

市场经济的发展导致了经济和政治的分离，这就更要求对行政权力的范围和行使方式进行限制。市场经济造就了独立于行政权力之处的经济力量—市场主体，它可以对抗行政权力的不合理、不正当行使，改变过去那种行政权力不受约束的状况。虽然在市场经济条件下，政府也援引法律来实施控制和干预，但政府的权力本身已经受到了

法律的严格限定。市场经济对行政权力的经济限制构成了对权力法律约束的基本条件。总之，法制的一系列基本原则、制度和特征都是在经济市场化的基础上形成和发展的。在自然经济和计划经济条件下，法律再多、再完备，也不可能实行法制。市场经济需要以权力为核心，具有极大权威和独立运行机制的法律制度，这正是法制形成和发展的经济动因。可是，并不是任何一种法律制度都可以适应市场经济的要求，只有法制才能成为市场经济提供它赖以存在和发展的法律形式。

从法制史来看，奴隶社会和封建社会之所以不存在法制，根本原因在于自然经济无法提供法制生长的土壤。法制是伴随着资本主义市场经济的出现而产生和发展的，资本主义市场经济为法制奠定了坚实的经济基础。社会主义的法律制度是随着社会主义的国家的产生而建立的。但是，由于社会主义国家在相当长的一段时期内否定市场经济，实行高度集权的计划经济，结果导致法律长期以来不仅得不到重视和发展，反而屡屡遭到削弱和破坏。党的十一届三中全会明确提出了加强社会主义的法制。从此，我国社会开始朝着法制化方向发展，但当时还没有从市场经济发展的角度提示出社会主义法制的经济动因，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，这标志着社会主义法制建设进入一个新的阶段。

但是，我们必须看到，我国目前还处于从计划经济向市场经济转变的初始阶段，社会主义市场经济还是一个有待实现的目标，而不是已经建成的现实。因此，建立社会主义法制的经济基础还十分薄弱，这就决定了我国现阶段的法制化程度还很低。只有大力发展社会主义市场经济，才能为社会主义法制奠定坚实的经济基础。

二、法律制度在市场经济形成和发展过程中的地位和作用

法律制度的产生和发展具有悠久的历史。而经济法制则是进入资本主义社会以后，为了适应自由市场经济发展的必然结果。现代意义上的运用经济立法手段调整经济关系，是第一次世界大战时期在主要参战国出现的。当时在世界范围内，资本主义已经从自由竞争走向垄断，国家干预经济已成为垄断阶段市场经济的客观要求。为了克服战时经济中出现的物资供应困难，有关国家采取经济立法手段，进一步实行国家对经济活动的干预和控制。为什么经济法首先在西方市场经济国家出现并逐步形成较为完善的制度呢？有以下原因：

（一）在社会化大生产条件下，经济关系日益复杂，原有氏法虽然还是调节市场经济的重要手段，但已远远不能适应调节更方形态的市场经济的要求，于是经济法便逐步从民法中分离出来形成独立体系，以推动市场经济的发