第一篇:xx院长在廉政风险排查动员大会上的讲话
党组书记、院长xx同志在开展岗位廉政风险排查工作动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全院干警大会,为开展好岗位廉政风险排查工作进行动员部署。下面我就如何开展好此项工作,讲几点意见。
一、要充分认识岗位廉政风险排查防控的重要意义。开展岗位廉政风险排查工作是落实反腐倡廉“三个更加注重”要求、加快构建惩治和预防腐败体系的有效措施,也是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政的客观需要。我们法院的干部,掌管着审判权和执行权,不同程度地面临着诱惑和考验,面临着走向腐败和不正之风的风险。这就要求我们把党风廉政工作做在前面,把更多的精力、财力和资源用在防范腐败和不正之风的各个环节上,牢固树立风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。因此,全院干警要充分认识开展岗位廉政风险排查工作的重要性和必要性,把思想认识统一院党组的决策部署上来,以坚定的态度、得力的措施、务实的作风,扎实开展好开展岗位廉政风险排查工作。
二、要结合工作实际和岗位特点认真查找廉政风险点 开展廉政风险排查的核心在于查找风险点,全院干警要
结合自身实际和本岗位的职能特点,从业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查,重点是细化立案、分案、开庭、外出办案,合议、汇报、判决、信访接待、上诉和归档等各个环节存在的风险内容,以及采购、招投标、委托评估拍卖、委托司法鉴定等工作环节,分析制度机制建设情况,确保找准、找全、找实岗位风险,有针对性地提出防控措施。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防范管理长效机制。
三、加强领导,确保廉政风险排查工作取得实效。本次廉政风险排查工作,是今年全院党风廉政和惩防体系建设的一项重要内容,党组书记、院长是此项工作的总负责人,院领导班子成员要根据分工,对职责范围内的廉政风险排查工作负主要领导责任,各部门领导是本部门廉政风险排查工作的第一责任人,要切实履行“一岗双责”,执行和落实好职权范围内的廉政风险防控工作。院廉政风险排查工作领导小组,将把此项工作纳入2012年度全院目标考核,对不认真、不按规定开展工作的责任人将进行通报批评并追究其相关责任。
同志们,开展廉政风险排查工作责任重大、使命光荣。我们要进一步统一思想,切实增强大局意识、创新意识和责任意识,积极构建科学的廉政风险防控机制,推动全院党风廉政工作再上新台阶,更好的服务发展和人民。
第二篇:在全镇廉政风险防范管理工作动员大会上的讲话
在全镇廉政风险防范管理工作
动员大会上的讲话
镇党委书记xxx
(2011年2月28日)
同志们:
为全面贯彻落实十七届中央纪委五次、六次全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,按照旗委、政府的要求,我镇研究制定了实施方案,成立了领导和工作机构,对全镇的廉政风险防范管理工作进行了安排和部署。明确指出了我镇廉政风险防范管理工作要从清权确权开始,明确部门、岗位职责,梳理管理事项,细化工作流程,查找廉政风险点,研究制订防控措施。并按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的原则,逐步形成覆盖全镇链条式、规范化的风险防范管理网络,建立起比较完善的拒腐防变长效机制。通过开展廉政风险防范管理工作,进一步推进我镇党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系建设, 切实加强对权力运行的制约和监督,提升广大干部职工廉政风险防控能力,确保各项工作的顺利开展。因此,我们一定要把推进廉政风险防范管理工作作为当前最重要、最紧迫的任务来部署、来落实,确保取得实效。
今天,我们在这里召开全镇干部动员大会,就是要为开展好廉
政风险防范管理工作进行动员部署。下面我就如何开展好廉政风险防范管理工作,讲几点意见。
一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性 坚决惩治和预防腐败,是我党必须抓好的一项重大政治任务。胡锦涛总书记多次强调,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。中纪委明确提出,要积极推进廉政风险防范机制建设,加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。推进廉政风险防范机制建设是落实反腐倡廉“三个更加注重”要求、加快构建惩治和预防腐败体系的有效措施,也是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政的客观需要。我们的干部特别是领导干部,大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临诱惑和考验,面临着走向腐败和不正之风的风险。这就要求我们把党风廉政工作做在前面,把更多的精力、财力和资源用在防范腐败和不正之风的各个环节上,督促领导干部树立风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
廉政风险防范机制建设将管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法引入反腐倡廉实践,把建立风险防范机制与对行政权力的监督充分结合起来,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有很强的创新性、科学性和可操作性,体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的要求,是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,为有效预防腐败开辟出一条新路。全镇广大党员干部要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性,把思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来,以坚定的态度、得力的措施、务实的作风,扎实开展好廉政风险防范管理工作。
二、结合工作实际和特点认真查找廉政风险点
推行廉政风险防范机制建设,就是通过查找岗位廉政风险点,采取防控措施,建立预防腐败工作的长效机制,把惩防体系建到岗位,拓展从源头上防治腐败工作领域,优化反腐倡廉工作格局。做好这项工作的前提是查找风险点,这是区别于以往预防腐败工作的重要标志,是突出教育、制度、监督,具有针对性、有效性和可操作性的基础工作。通过自查,对重点工作流程进行完善,特别是对重点部位关键点进行细化,进一步明确整个工作流程中涉及的岗位、部门和部门之间的权责关系。要通过查找风险点和制定防范措施,调整业务工作的模式和程序,进行流程再造,提高工作效率。通过开展廉政风险防范管理工作,不仅深化本部门反腐倡廉建设,最终要将治理腐败工作关口前移,强化源头治理,把党风廉政建设融入到管理工作之中。
开展这项工作要结合自身实际和本岗位的职能特点,从业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查,确保找准、找全、找实岗位风险,有针对性地提出防控措施。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防范管理长效机制。
在查找风险点的过程中要把握好四个环节:一是清权确权。首
先要明确部门和岗位的职责,进而细化工作流程,这是查找风险点的基础和前提。二是找准风险点。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。一定要把“自己找”放在突出位置,辅之以群众帮、领导指、组织审等多种形式。风险点查得越细、越实,针对性就越强,效果也就越好。三是分析评估风险。要按照风险发生的几率、危害程度和违法、违纪、违德的性质等方面确定风险等级。并针对不同部门、岗位的不同风险等级来确定采取工作措施的力度。四是做好风险点的把关和公示。要确保查找的风险点切中要害,是具体的、全面的,不合格的风险点要重新查。要将查找出的风险点登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大的范围内征求意见,接受群众监督。
在查找廉政风险点的过程中,班子成员要率先垂范,起好带头作用。同时要加强对党员、群众的思想教育,统一思想,提高认识,紧密结合实施方案的精神,扎实开展好岗位廉政风险防范机制建设。
三、完善相关规章制度,制定切实有效的措施
要针对查找出的各类风险点和确定的风险等级,围绕权力运行的关键环节,建立健全制度,加强层级监督,堵塞管理漏洞,有针对性地研究制定“教育、制度、监督”等方面的具体防控措施,达到“制度规范流程、流程规范行为、行为优化管理、管理完善制度”的效果,把风险防范措施落实到具体部门和具体岗位,细化到权力行使的各个环节,做到职责明确、风险清楚、措施得力。
在完善防范措施的基础上,还要切实加强对措施落实的有效监
控,严格检查考核,提升制度执行力。要着重建立健全五个方面的机制:一是监督检查机制。要按照层级管理的原则,建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查,对风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段,要制定详细的考核办法,结合党风廉政建设责任制检查和工作目标考核,对廉政风险防范管理工作进行考核评估,并把考核结果作为奖惩的重要依据。三是纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果,针对工作中存在的问题下达整改通知,督促纠正问题,制定措施,并通过跟踪回访强化监督,确保落实。四是群众评价机制。要把群众满意是作为衡量工作的重要判别尺度。五是责任追究机制。对出现问题的部门和个人,要按照“一岗双责”的要求,追究其直接责任和领导责任。
四、廉政风险防范机制工作要常抓不懈、取得实效
全镇上下要紧密结合创先争优活动的开展,加强领导,精心组织,周密安排,确保廉政风险防范管理工作取得实效。
一是要落实领导责任制。推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。各部门要根据方案要求结合工作实际,把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设的重要内容,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。各部门负责人要认真履行第一责任人的职责,各主管领导要加强具体指导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
二是要加强领导小组的协调监督作用和领导干部的带头示范作
用。领导小组要加强调研和监督检查,及时掌握各阶段工作任务的落实情况。要加强对工作落实情况的监督,把廉政风险防范管理作为党风廉政建设责任制检查的重点内容,作为考核评价领导干部的重要依据。领导干部更是要身体力行,带头分析查找个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,积极推进廉政风险防控机制的构建工作。
三是要搞好舆论引导。要切实加强宣传工作,积极营造开展廉政风险防范管理工作的良好氛围。加强政治理论学习,大力宣传廉政风险防范管理工作的重要性、必要性。及时发现和研究新情况新问题,努力探索解决问题的对策措施,认真总结和推广开展廉政风险防范管理工作的好经验好做法,大力宣传实施廉政风险防范管理取得的新成效,努力营造良好的舆论氛围。
同志们,开展好廉政风险防范管理工作任务艰巨、责任重大。全镇干部要以中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列精神为指引,严格按照旗委、政府和镇党委的统一部署,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,求真务实的作风,积极主动地投入到此项工作中。以防范工作的开展为契机,不断提升全镇反腐倡廉建设水平,积极营造优质、文明、高效的社会环境,为全面建设富裕文明的XXX镇而努力奋斗!
第三篇:王院长在动员大会上的讲话
提高认识 明确责任
真正把全部精力投入到迎评促建工作上来
——在动员大会上的讲话
各位老师,院长:
半年多来,我们围绕迎评做了很多工作,进行了第一次、第二次以及11月初的第三次模拟自评。老师们为迎评工作付出了心血和汗水,我们心怀感恩。这次学士学位授予权的评估对我们学院的发展意义重大,关系到每位教师,每位学生的切身利益,现在我们面临着即将来临的正式评估,我们的迎评工作也进入了冲刺阶段。
今天,我们在这里召开迎评促建冲刺阶段动员大会,主要目的:一是进一步统一思想,深化全院上下对迎评促建工作重要意义和艰巨性的认识;二是明确迎评促建的任务与责任,全面推进各项工作的落实。下面,我从两个方面来讲一下。
一、评估是学院建设与发展的动力和契机,是学院生存与发展的需要,是对教学工作水平进行的国家级“质量认证”,从这个意义上讲,新增学士学位授予权的评估绝不是选修课,而是必修课。另一方面,评估结果向社会公布,关系到学院今后招生、学生就业、人才引进等一系列问题。因此说,评估对我院的生存与发展具有至关重要的意义,与师生员工的切身利益息息相关。若我们新增学士学位授予权不予通过,受影响的不仅是学生拿不到他们相应的毕业证,做为天河学院的一员都将会收到直接的影响。所以此次评估的重大意义是可想而知的。
现在我们的评估工作进入了倒计时,时间紧迫自不待言,任务繁重也是有目共睹,我们在这样一周的时间里还要做些什么呢? 首先我们要进一步提高认识,形成共识
此次学士学位授予权的评估是对学院全方位的评估,是对全院工作的内容、状态、效果和师生员工风貌的“大检阅”,是一项复杂的系统工程。因此,必须要举全校之力,集中全院的智慧、力量和资源,确保评估顺利通过,确保教学理念、运行过程、教学保障、管理水平达到本科院校的良好水平,跃上一个新台阶。全院上下要扭转思想认识上的偏差,高度重视评估工作,集中全部精力投入到迎评促建工作中来。
其次要进一步明确分工,落实责任
要严格工作要求,抓好“三个落实”。即责任落实,任务落实,进度落实。要注意做好六点工作:营造浓郁、热烈的迎评促建氛围;加强评估服务人员的培训工作;接待设施、设备要尽早准备齐全;专业剖析、讲课要做好最后的演练,去粗取精,由表及里,突出特色;各系部要充分采用讨论会、学生班会等方式,组织教师学生认真学习领会评估精神和内涵,特别是要对学生进行全面的再发动、再动员,以新的面貌、新的作风迎接评估;后勤物业和保卫处要做好校区的卫生、餐饮和安全保卫工作。各级组织和各系(部)、各部门要按照各自的职责,进一步细化分解任务,形成可操作的工作方案,明确目标,明确任务,明确标准,明确时限,明确责任人,一级对一级负责。玩忽职守,造成工作漏洞和失误的人员,我们将追求起责任,给与相应的
处分,让其为所造成的后果承担全部责任。当然,我们也不会对有贡献的教职员工视而不见,我们会对在此次评估中有突出贡献的员工用多种形式给与表扬与鼓励。
第三、要认真做好整改工作,切实提高管理和建设水平迎评促建任务涉及到方方面面,我们要通过前三次的自评模拟工作找出我们的问题和不足,切实整改,补充必要的文字材料,强化细节环节,优化报告材料,统一数据等等,加强建设,提高我们的管理和建设水平,真正实现以评促建,以评促管,抓住核心,全面提高。接下来的一周是我们迎评促建的关键时刻,这就要求全院上下、特别是各级领导干部,一定要胸有全局,统筹兼顾,精心组织,逐项落实。同时,也必须明确重点,处理好常规工作、各项职能专项建设工作与迎评促建工作的关系,将迎评促建工作与本职工作有机结合,相互促进。各系(部)、各部门都要创造性地开展工作,互相配合,发扬团结奋斗、励精图治的精神,保质保量地完成迎评促建领导小组及其办公室布置的各项任务。
老师们,时间紧,任务重,要求高,对此,我们必须有足够的思想准备。我们面临的是一次挑战性的跨越。我们要在董事会领导下,以科学发展观为指引,聚精会神迎评,一心一意促建,以高度的责任感,发扬苦干实干作风,发扬勇于创新的精神,全面提高教学质量,增强办学实力和竞争力。我们要以科学的精神对待评估,以高昂的士气投入工作,以求实的态度搞好建设。我们一定要做好,我们一定能做好!谢谢大家!
第四篇:廉政风险防范管理动员讲话
廉政风险防范管理工作动员讲话
XXX
(2011年4月18日)
同志们: 今天我们召开廉政风险防范管理工作动员会,主要任务是按照县委、县政府的要求,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。刚才,XX同志传达了《实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就开展廉政风险防范管理工作,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义
开展岗位廉政风险防范管理,是进一步规范干部职工的廉洁从政行为,加大从源头上预防和治理腐败的力度,构建具有纪检监察特色的预防和惩治腐败机制,推进委局的党风廉政建设工作,提升反腐倡廉的执行力,强化预防和监督力度,全面推进惩防体系各项任务落实的重要环节,是对党风廉政建设领域,因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险防范管理,对于进一步加强对权力运行的监督制约,促进党员干部廉政勤政,推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉建设具有重要的意义。
开展廉政风险点防范管理,是县委、县政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措。党的十七大报告指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会讲话中强调,推进廉政风险防控机制建设,是有效预防腐败的长效机制。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。对县委、县政府部署的这项重大工作,我们一定要从加强执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性,认真贯彻落实,抓出成效。
开展廉政风险防范管理,是加强对权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要。我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源,不同程度的面临着诱惑和风险,而且掌管的权力和资源越多,受腐蚀的风险就越大。作为我们纪检部门,部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多。我们的反腐倡廉形势总的来说是好的,但由于各方面的原因,仍然存在廉政风险隐患,一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题、不清楚自己的行为会产生什么后果、不知道如何保护自己,有的受到责任追究之后才后悔莫及。开展廉政风险防范管理,就是要梳理在履行职责过程中一些关键环节容易发生的问题,采取措施加以防范,发挥警示和提醒作用,使干部不犯错误或少犯错误。事实上,任何岗位只要有职责,就有权,凡是有权的地方就一定有潜在的风险,并且权越大,风险越大。这就要求大家明白一个问题,廉政风险排查不是查现在,而是排查将来有可能要发生问题,同时排查针对的是岗位而不是个人,对事不对人,希望大家能摆正这个问题。从加强权力监督 方面来说,这也是深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,保证权力规范运行,爱护和保护干部的一项有效措施。
开展廉政风险防范管理是提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。通过风险防范管理,实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,达到风险防范的目的。这项工作最初是由北京崇文区纪委在2007年推出的,经过试点后,在北京市全面开展,取得了较好的效果,得到了中央领导的高度重视和充分肯定。十七届中央纪委五次全会和省、州纪委全会都对廉政风险防控机制建设进行了安排部署,目前全国各地都在积极推行。
二、突出重点、注重实效,积极推进廉政风险防范管理工作
开展廉政风险防范管理工作,环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在具体工作中,要抓好以下几个方面:(一)全面查找风险点,做好风险防范基础工作。廉政风险防范管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。要做到全面有效防范,首要的是查找好风险点。要注意把握三点:一是对风险点查找的认识上,要明确风险点的查找针对的是岗位而不是个人,目的是为了更好地爱护和保护干部。查找风险点,要做到找准、找全、找实。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏,才能实现防范措施针对性强、有力有效。二是在查找方法上,要以界定工作职责为基础,以梳理工作流程为主线,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,采取自上而下分析查找和自下而上逐级审核的方式,通过“自己找、相互查、群众帮、领导 提、集体评”的办法,全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是在查找对象上,要分层进行,重点突出,要按照岗位、科室(单位)二个层面,突出抓好具有人、财、物管理和执法监察等职能的重点部位和关键环节。其次查找好风险点重点查找五类风险:一是岗位职责风险,重点查可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;二是业务流程风险,重点可以造成权力失控和行为失范的因素;三是制度机制风险,重点查可能导致行政行为失控的因素;四是外部环境风险,主要是工作对象、服务对象方面,重点查“潜规则”对岗位的干扰、生活和社会圈对个人的不利影响等因素。形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制。五是思想道德风险,主要是个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。
(二)准确评估风险点,制定相应防控措施。评估确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的重要环节。在查找廉政风险点的基础上,要结合领导班子、科室和岗位等实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生几率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。要明确评估的目的是为了确定防范重点,通过风险评估筛选出那些需要重点防范的风险点。要在风险评估的基础上,进一步梳理风险类型,制定相应的防控措施。属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于岗位职责风险的,要进一步对岗位职责进行梳理,明权清责;充分利用公开承诺、述职述廉和民主测评等形式,加强对党员领导干部勤政廉政的监督;属于业务流程风险的,要进一步理清工作流程,细化工作环节,明确相应的责任人,强化内部监督;属于 制度机制风险的,要进一步加强制度建设,及时建立健全相关规章制度,堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的,要进一步加强廉政文化宣传教育工作,净化风气,在全局营造廉荣贪耻的浓厚氛围。总之,要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,明确监督职责,落实监管责任,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
(三)有效防控风险点,实施动态跟踪监督。廉政风险防范,关键在于防范,要综合运用教育、制度、监督等手段,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,构筑风险防范管理工作的长效机制。一是构建廉政教育长效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育,加强对《党员领导干部廉洁从政 若干准则》的学习宣传,教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式,增强广大党员干部廉洁勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理制度体系。重点围绕行政审批权、行政许可权、行政处罚权、安全培训和安全评价,健全完善廉政风险防控机制。认真落实党风廉政建设责任制,健全领导干部述职述廉、廉政谈话等制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是构建权力运行监督机制。要充分发挥各类监督渠道的作用,通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式,建立监控网络,形成对廉政风险的有效监控。
(四)检查评估风险点,修正完善风险防控机制。检查评估是检验和巩固风险防范管理工作成果的重要手段。要采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式,建立动态评估制度,对廉政风险防范管理工作进行阶段总结。对检查中发现的问题,要及时研究,认真纠正,不断完善。要结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险内容和防控措施,以为周期,不断充实完善风险防范的工作机制,基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。
三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防范管理工作取得实效
廉政风险防范管理这项工作,我们要按照县委县政府的统一要求和部署,加强领导,精心组织,周密安排,确保廉政风险防范管理工作取得实效。
(一)加强组织领导,落实工作责任。作为反腐倡廉建设的一项具体工作,这次活动,在委局党组的统一领导下,我们进行了明确的责任分工,专门成立岗位廉政风险防范管理工作领导小组,由我任组长,各位党组成员任副组长,下设办公室,各科室主要负责人为成员,全员参与。各位领导同志一定要切实负起责来,积极研究、部署和参与工作,确保取得看得见、摸得着的实效。各科室负责人也要进一步提高责任意识,按照要求认真排查岗位廉政风险,加强预防,确保活动扎实有序推进。各科室作为风险防控的责任主体,要把这项工作当作加强自身建设的份内之事,各负其责,齐抓共管,共同完成好这项工作。
(二)全面推进,突出工作重点。开展廉政风险防控管理工作,一方面我们要全员参与,群防群控,按照工作要求和方法步骤,全面推进这项工作。同时还要在全面防控的基础上,突出重点,抓住重点人员、重点岗位和重点步骤。在人 员上,要重点抓住领导干部,让领导干部切实履行“一岗双责”,发挥模范带头作用。在岗位上,把执法监察、案件查办、人财物管理权等重要岗位作为廉政风险防控的重点,切实落实防控措施。在步骤上,重点把握风险排查、制定防控措施、实施防控管理等三个关键步骤,界定廉政风险突出准确性,防控措施突出有效性,动态管理突出连续性,真正把这项工作抓出实际成效。
(三)统筹安排,搞好工作结合。当前,各项工作多,任务重,在开展廉政风险防控管理工作中,要做到统筹安排,搞好工作结合。一是要与工作职能结合,自觉把廉政风险防范管理工作融入到各项业务工作中,努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。二是要与制度建设相结合,将经过实践检验的行之有效的成熟经验和做法,通过及时建立相关规章制度巩固下来,形成长效机制。三是要与落实党风廉政建设责任制相结合,通过开展廉政风险防范管理,促进党风廉政建设责任制工作的深入和落实,推动廉政风险防控工作深入开展,取得实实在在的效果。
同志们,廉政风险防范管理工作标准高、要求严、涉及面广,是一项长期性的工作,也是今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作。我们要按照县委县政府的部署要求,以坚定的态度、得力的措施、务实的作风,抓出实效,抓出亮点,以廉政风险防范管理工作的新成效,推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。
第五篇:在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话
在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲
话
清新县统计局党支部书记、局长
叶廷辉
(2011年3月15日)
同志们:
这次全局开展廉政风险防范工作动员大会是局党支部根据县委、县政府的安排决定召开的。主要任务是深入贯彻《关于在全县推行廉政风险防范管理工作的意见》有关规定,全面落实县党风廉政建设活动会议精神,部署在全局开展廉政风险防范管理工作,拓展从源头上防治腐败,进一步增强预防腐败工作实效。下面,我就如何做好廉政风险防范管理工作,推进惩治和预防腐败体系建设,讲三点意见。
一、认真学习,深刻领会廉政风险防范管理工作的重要意义
开展廉政风险防范管理工作是反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,破解工作难题,完善工作机制,在实践中逐步探索出来的预防腐败的新途径、新方法。
(一)开展廉政风险防范管理工作是深化学习科学发展观的客观需要。当前,我局深入学习实践科学发展观活动已告一段落,学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从加强反腐倡廉建设角度来讲,就是要认真查找在党风廉政建设和反腐败工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,并加以解决。而廉政风险防范管理工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险防范管理,主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,是科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,是反腐倡廉工作的具体体现。
(二)开展廉政风险防范管理工作是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。根据《清远市“廉风和畅”教育行动2010年工作方案》的部署,到今年年底,要初步形成廉政风险防范管理工作网络;再用两年时间,逐步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制。开展廉政风险防范管理工作就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是提升预防腐败工作水平的重要手段。开展廉政风险防范管理工作有利于突出重点,落实责任,整合力量,调动全县统计系统各方面的力量参与惩治和预防腐败体系建设的积极性。
(三)开展廉政风险防范管理工作是关心爱护党员干部的具体措施。事实说明,许多腐败问题的发生,是因为一些党员干部的理想信念出现偏差、不能正确行使手中的权力、监督制约不力和制度落实不到位导致的。实施廉政风险防范管理,就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施,不断强化风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保大家不犯错误或少犯错误。我们对此要有一个清醒的认识,查找风险点,是对事不对人。客观地讲,很多工作岗位都存在廉政风险,岗位越重要,风险就越大。推行廉政风险防范管理工作,就是防止我们的干部少犯错误,就是对大家最好的关心和爱护。
(四)开展廉政风险防范管理工作是优化发展环境的现实要求。开展廉政风险防范管理工作,就是以制度体系建设为核心,通过制度机制的完善、改革、创新和运用,强化服务意识,端正服务态度,提高工作效率,以完善风险防范管理的预防措施为手段,铲除滋生腐败的土壤和条件,齐心协力,破难攻坚,为我县教育事业发展创造良好的内部和外部环境。
二、提高认识,积极推进廉政风险防范管理工作向纵深发展
第一,思想认识要提高。当前,社会上对预防腐败存在两种片面认识,一个是腐败难以避免,一个是预防难以奏效。推行廉政风险防范管理工作对于解决这两种错误认识都有说服力。通过查找廉政风险,把可能产生的腐败问题查找出来,进行有针对性地研究和预防,腐败问题就可以避免,预防就会见效。因此,在下一步工作中,还要把抓认识摆在首位。要采取切实有效的措施,教育和引导全体干部动真的、来实的,真正找出廉政风险。
第二,工作力度要加大。一要全面细致地查找风险点。对查找工作一定要细、要严,通过查找岗位风险、股室风险、领导班子成员风险、单位风险,对本单位职权行使的主要环节、关键部位可能存在的风险进行认真自查和审定,确定本单位和每个岗位的风险点,并统一整理建档。对查找不准、不全、不深的,要责令其重新查找,直到审定过关为止。二要有效防控风险点。要善于把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,围绕权力运行,建立“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的风险防控机制,构建起风险防范管理工作的长效机制。
第三,要紧密结合工作实际。我们要认真借鉴各地的成功经验,结合我局实际,做好“三个结合”,扎实推进廉政风险防范管理工作。一是要与落实党风廉政建设责任制相结合。要通过认真查找风险点,提出预防措施,加强监控管理,将党风廉政建设责任制的要求和措施真正延伸,落实到最基层的各个岗位,严格执行一岗双责。二是要与全局中心工作相结合。各股室要紧紧围绕我局的中心工作,紧扣自身工作重点,创造性地开展工作。三是要与制度建设相结合。推进廉政风险防范管理工作是一项长期而艰巨的任务,要把查找风险、监控风险、处置风险结合起来,建立规范的制度,逐步形成覆盖全局各部门及各岗位的廉政风险防范管理网络。
三、加强领导,确保廉政风险防范管理工作取得实效
开展廉政风险防范管理工作是一项创新性的工作。全局各部门负责人、全体干部一定要高度重视,按照《工作意见》和《实施方案》的要求,研究部署好本部门廉政风险防范的具体措施,确保廉政风险防范管理工作取得实效。
(一)加强领导,落实责任。推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子,只有各级领导重视,才能取得实实在在的效果。班子成员、股室负责同志要认真履行职责,认真开展工作,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。领导干部要身体力行,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。
(二)广泛宣传,营造氛围。各股室要结合自身工作特点,采取多种形式,利用各种宣传渠道,广泛开展廉政风险防范管理的宣传教育,使广大党员干部,牢固树立廉政风险防范意识,掌握查找廉政风险、制定防范措施的方法和步骤,提高廉政风险防范的自觉性,积极参与到廉政风险防范管理工作中,有效强化对权力的制约和监督。
(三)把握关键,稳步推进。动员大会后,各股室要按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求,迅速行动,层层动员,对照方案,分解落实。要把风险点查找,落实到每个岗位每个人,细化到权力运行的每个环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,确保不流于形式,不做表面文章。局领导班子成员要按各自分管的工作做好指导,加强监督检查,推动每个阶段、每个环节工作的落实,保证工作整体推进。同志们,廉政风险防范管理工作是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务,是今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作。我们要紧密结合工作实际,以扎实的作风,有力的措施,共同把廉政风险防范管理工作抓出实效,抓出特色,抓出亮点,以廉政风险防范管理工作的成效,推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。