第一篇：2008题库(烟草专卖问答及案例分析答案)
1、职权；
（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；
（二）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；
（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
2、《烟草专卖法》对运输烟草专卖品有哪些要求？ 答：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
3、《烟草专卖法实施条例》对取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人提出了哪些要求？
A、取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。B、任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。C、严禁销售霉坏、变质的烟草制品。
4、（1）非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；（2）被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；（3）抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；（4）非法运输走私烟草专卖品的;（5）运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；（6）利用伪装非法运输烟草专卖品的；（7）利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的（8）其他非法运输行为，情节严重的。
5、当事人对烟草和工商行政管理部门做出的行政处罚决定不服，可以采取哪些救济措施以及相应的期限？
当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门做出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起60日内向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。
6、行政主管部的专卖管理检查人员执行公务时，应注意哪些事项？
烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员在执行公务时，应当佩带国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
7、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。
8、听证的条件：一万元以上的罚款；没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品；责令停产、停业、责令关闭；取消从事烟草专卖业务的资格。
9、擅自收购烟叶的法律责任。(一)擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20％以上50％以下的罚款，并按照国家规定 的价格收购违法收购的烟叶；(二)擅自收购烟叶1000公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。
10、无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草 专卖品价值20％以上50％以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。
11、烟草专卖零售许可证可由哪些部门审核发放？ 《烟草专卖法实施条经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。
12、《实施条例》规定，对依法查获的假冒商标烟草制品应如何处理？
有关部门依法查获的假冒商标烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何方式销售。
13、《烟草专卖法》对加强吸烟危害健康宣传教育的具体要求是什么？
国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低焦油和其他有害成分的含量。
国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。
14、取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相对独立的固定的经营场所；
（三）符合烟草制品零售点合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
15、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的法律责任?由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50％以上一倍以下的罚款。
16、超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10％以上20％以下的罚款。
17、烟草专卖许可证分为几类，其审批发证分别是哪一级机关。
（1）烟草专卖生产企业许可证，由国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。
（2）烟草专卖批发企业许可证，一是进行跨省、自治区、直辖市经营的，由国务院烟草专卖行政主管部门审批发证；二是在省、自治区、直辖市范围内经营的，由省级烟草专卖行政主管部门审批发证。
（3）特种烟草专卖经营企业许可证，一是经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，由国务院烟草专卖行政主管部门审批发证；二是在海关监管区内经营免税的外国烟草制品购销业务的，由省级烟草专卖行政主管部门审批发证。（4）烟草专卖零售企业许可证，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审批发证；已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。
18、《烟草专卖法》对烟草制品广告作了哪些禁止性规定？禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。
19、《烟草专卖法实施条例》规定的无证运输的主要表现形式有哪几种？有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：
（一）超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的；
（二）使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的；
（三）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；
（四）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。20、烟草专卖法法的立法目的是什么？为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。
21、复议机关作出复议决定,应当制作复议决定书.复议决定书就当载明哪些事项？
答(一)申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名
(二)被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务；(三)申请复议的主要请求和理由；
(四)申请议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令；
(五)复议结论；(六)不服复议决定向人民法院起诉的期限；(七)作出复议决定的年、月、日。
23、根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，办案人员在哪几种情形下应当回避？答：执法人员和其他办案人员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：
（一）与本案有牵连的；
（二）其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系可能影响公正执法的。
24、答：证据有以下几种：
（一）物证；
（二）书证；
（三）证人证言；
（四）询问笔录；
（五）视听资料；
（六）鉴定结论；
（七）勘验笔录。以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。
25、答：有下列情形之一的，烟草专卖行政管理机关应当立案查处：
（一）经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；
（二）根据检举人提供的当事人的违法事实和证据，需要查处的；
（三）掌握了当事人违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的；
（四）其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件；
（五）上级机关交办的案件。
26、《烟草专卖品准运证管理办法》对烟草专卖品准运证的使用是怎样规定的？
答(1.)烟草专卖品运输过程中准运证必须随货同行，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证。(2.)烟草专卖品准运证只能一次有效使用，并严格遵守准运证上规定的各项要求。(3.)烟草专卖品应在准运证有效期限内完成运输。不能在准运证有效期限内完成运输的，应及时到发证机关更换准运证。
27、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
28、人民法院不予受理的行政诉讼事项有哪些？《行政诉讼法》第12条
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
29、在行政诉讼中，对作出的具体行政行为负有举证责任的是哪一方？应当提供哪些材料？
被告，应提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。30、《行政复议法》第21条，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行
31、属于下列情形之一的，国家不承担行政赔偿责任:
（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；
（三）法律规定的其他情形。
32、行政处罚决定书应当载明的事项：
1、当事人的姓名或名称、地址等基本情况；违反法律、法规或规章的的事实和证据；种类和依据；履行方式和期限；有服行政处罚
决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；名称和日期；印章。
33、撤销的程序：首先，原许可证审批机关对撤销的事项违法情况进行调查核实，其次，具体承办部门根据相关调查材料，填写审批表，报本机关负责人批准后，作出决定，最后，制作并向被许可人送达决定书，办理注销手续，收回正副本，许可证无法收回的，应当予以公告。
34、有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；中小学校周围；取消从事烟草专卖业务资格不满3年的；因申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，作出不予受理或不予发证决定后，申请人1年内再次提出申请的；因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的证被撤销后，申请人3年内再次提出申请的；未领取烟草零售证经营烟草专卖品业务，并且1年内被执法机关处罚2次以上，在3年内申请领取零售证的，其他不予发证的情形。
35、发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：
（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；
（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；
（三）因违法生产经营烟草专卖品1年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚2次以上的；
（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关1次性查获假烟、走私烟50条以上的；
（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；
（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；
（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；
（九）法律、法规、规章规定的其他情形。
1、问题：南区烟草专卖局执法人员以必须由王某亲自前来提出申请为由拒绝受理小刘提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？
专卖人员以必须由王某亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理小刘提出的办证申请的做法不正确。《行政许可法》及《烟草专卖许可证管理办法》均对此进行了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请。
2、请问张某提供的延续申请表符合其延续申请的要求吗？为什么？
张某提供的的延续申请表不符合其延续申请的要求。因为行政许可延续，是指在行政许可的有效期届满后，延长行政许可的有效期间，并不改变原许可核定的事项，其经营地址不能通过延续来进行变更，不符合延续申请的要求。
3、甲市烟草专卖局作出这个处罚前是否必须举行听证？为什么？
必须组织听证；因为烟草专卖行政处罚程序第四十四条规定在作出：
1、一万元以上的罚款；
2、没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品；
3、责令停产、停业，责令关闭；
4、取消从事烟草专卖业务的资格。
处罚决定前应当告知当事人有要求举行听证的权利
4、A县烟草专卖局在程序上有哪些违法之处？应当怎样做才不违法？
A县烟草专卖局在处罚的行政处罚决定的执行上未实现罚缴分离。应当由当事人周某自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
5、A县烟草专卖局对李某的行政处罚是否合法？如果不合法，应当如何处理？ A县烟草专卖局对李某的行政处罚不合法。A县烟草专卖局应当将李某销售115条假冒注册商标卷烟违法行为移送给工商行政管理机关，对李某违法经营100条卷烟的行为以未在当地烟草专卖批发企业进货对当事人李某作出行政处罚。
6、烟末属于烟草专卖品吗？为什么？
答案：是。烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
7、对承运人王某如何处罚？ 答：王某行为构成“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”违法行为，违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款的规定，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项，应对其处以“没收违法所得4000元，可处以违法运输卷烟价值25000元10％－20％的罚款”的行政处罚。8、1、罗某的行为构成了什么违法行为？
2、此案中，罗某应当为自己的行为负什么样的行政法律责任？
1、罗某的行为构成了无证批发烟草制品行为。
2、罗某应当为自己的行为负以下行政法律责任：
无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。9、1、对于涉烟违法行为，拥有行政管辖权的主要有哪几个部门？
2、本案中是主要是由哪个部门负责管辖涉烟违法行为？
1、对于涉烟违法行为，拥有行政管辖权的主要有四个部门，即烟草专卖行政管理部门、工商行政管理部门、海关和公安机关。
2、本案中主要是由工商行政管理部门负责管辖涉烟违法行为。10、1、王某的行为构成了什么违法行为？
2、对王某的行为，依法应当如何处罚？
1、王某的行为构成了未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的烟草制品违法行为。
2、对王某的行为，依法应当作如下处罚：
未在当地烟草专卖批发企业进货行为处以进货总额5%以上10%以下罚款。
销售非法生产的烟草制品违法行为，责令停止销售，没收违法所得，处以销售额10000元的20%以上50%以下的罚款。
11、（1）如当事人赵某逾期拒绝缴纳罚款，B市烟草专卖局可以采取哪些措施？
（2）对本案违法卷烟应当如何处理？ 参考答案：
（1）逾期缴纳罚款的采取的措施：每日按3％加处罚款；申请人民法院强制执行。
（2）对查获的非法生产的卷烟由烟草专卖行政主管部门予以公开销毁。12、1、如果该案未涉嫌构成犯罪，应适用哪种管辖形式？为什么？
2、如果该案在后期调查中发现涉嫌构成犯罪，应适用哪种管辖形式？
1、应适用指定管辖，由甲市烟草局指定由B或A县烟草局管辖，因为该案B县肯定有管辖权，而张某无证无证运输行为从A县到B县，有连续性，按地域管理原则，A县
也有管辖权。双方已经就管辖权发生的争议且无法达成一致，所以应适用指定管辖。
2、应适用移送管辖，由管辖该案的烟草局将案件移送当地司法机关追究刑事责任。
13、A市烟草专卖局对李某的许可证可以作出何种处罚？李某违反的法定依据是什么？
烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。法定依据是：被烟草专卖行政主管部门或者其他执法部门一次性查获假烟、走私烟50条以上的，烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。14、1、B县烟草专卖局对曲某作出的不予发放烟草专卖许可证的决定是否正确?为什么?
2、曲某提起的行政诉讼应由哪个法院管辖？本案的被告是谁？
答案：
1、正确。因为曲某明知张某是借用自己的名义申请自身无法获取的行政许可权却予以配合，本身也是欺骗行为的参与者，自身是否直接参与经营已非审查的必要条件，所以B县烟草专卖局对曲某依法作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定是正确的。
2、曲某提起的行政诉讼应由B县人民法院管辖。本案的被告是B县烟草专卖局。
15、证据种类主要有几种？本案中涉及到了哪几种证据？ 证据主要有以下7种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）询问笔录；
（四）证人证言；
（五）视听资料；
（六）鉴定结论；
（七）勘验、检查笔录。（本案中涉及到了：物证、视听资料、证人证言、鉴定结论以及勘验、检查笔录笔录。
16、市场监管员李某和陈某检查的行为规范是否正确吗？简要说明理由。参考答案：
答：不正确。主要原因如下： 一是在检查前应该出示证件，而李某和王某没有出示检查证；
二是在执法检查时应尽量避免翻动与执法活动无关的财物，而李某和王某检查时翻动了酒和食品，这些物品与执法活动无关；
三是在执法检查时不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。在该案中李某和王某对没有涉嫌违法的非经营性场所，即张某的住处进行了检查。
17、请问：对于这些检查情况，市场监管员李某和王某应如何处理？
答：（1）市场监管员李某、王某应将零售户陈某的情况分别向专卖监督管理科和稽查队进行反映。
（2）对于零售户陈某小卖部名称发生改变的情况，应及时向专卖监督管理科进行反映，由专卖监督管理科做相应处理。
（3）对于该店销售贴有B市防伪标识卷烟的问题，要及时将情况向稽查队汇报，由稽查队组织人员依法进行查处
18、如果李四确实不符合申领取烟草专卖零售许可证的条件，请回答撤销该许可证的程序。撤销烟草专卖零售许可的程序为： 首先，原许可证审批机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；
其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定； 最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。
19、（1）对甲县烟草专卖局而言，本案可以定性为擅自收购烟叶或者无烟草专卖品准运证运输烟叶，这样定性对吗？请说明原因？
（2）若本案定性为擅自收购烟叶，甲县烟草专卖局应当怎样处理？
（3）请分别做出对本案当事人刘某、李某的处罚内容。答案：
（1）不对，对甲县烟草专卖局而言，该案只能定性为无烟草专卖品准运证运输烟叶，因为擅自收购烟叶的违法行为发生地是在乙县，甲县烟草专卖局没有对擅自收购烟叶的管辖权。
（2）甲县烟草专卖局应及时将该案及时移送有管辖权的乙县烟草专卖局处理，并随案移送相关案件材料。
（3）对刘某处罚如下：处以违法运输的烟叶价值20％以上50％以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟叶。对李某处罚如下：没收非法所得400元，可以并处违法运输的烟叶总值40000元10％以上20％以下的罚款。20、1、依据烟草专卖法律法规，对李某应如何处理？
2、如果当事人逾期不履行行政处罚决定，行政机关可采取哪些措施？
3、如果李某能积极的举报并配合查处了贩卖烟末的烟贩，甲县烟草专卖局能否作出不包含罚款的行政处罚？ 答案：
1、李某的行为属于“销售非法生产的烟草专卖品”。没收违法所得100元，处以违法销售总额400元20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的烟末公开销毁。
2、（1）到期不履行罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。
3、可以。属于法定应当从轻或者减轻行政处罚情节。
21、（1）A县烟草专卖局要求提供营业执照才能办理烟草专卖零售许可证的做法是否合法，为什么？（2）吊销许可证的做法是否合法，应该怎么做？
（3）甲市烟草专卖局有权制定《甲市卷烟零售点合理布局标准》吗？该标准有法律效力吗？
参考答案：（1）不合法，因为办理烟草专卖零售许可证应当依法进行，不能随意增设条件，办理烟草专卖零售许可证的法定条件没有提供营业执照的规定，提供营业执照属于增设条件，因此是违法行为。
（2）不合法，根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条，可以做出取消其从事专卖业务资格的决定，这属于行政强制措施，烟草专卖局吊销许可证的依据不足。（3）根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条，县级以上烟草专卖局有权制定烟草制品零售点合理布局规划，《甲市卷烟零售点合理布局标准》有法律效力。22、1、对郑某做出的行政处罚决定是否正确？请说明理由和法律依据。答：不正确。郑某受张某委托，并已约定运输方式、地点、费用，构成运输合同关系，属运输合同关系中的承运人。郑某明知运输烟草专卖品，无准运手续，构成“无证运输卷烟”违法行为。
郑某行为违反《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款的规定，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项，应对其处以“没收违法所得400元，可处以违法运输卷烟价值9645元10％－20％的罚款”的行政处罚。
对张某的公告是否得当？应如何处理？答：不对。依据《烟草专卖行政行政处罚规定》第六十七条，应该（1）公告方式上：采取张贴通告、发布公告等方式，不能仅仅将公
告列入案卷；（2）公告内容上：不能写明没收处理。真烟应按照有关程序变价处理，上缴国库。（3）因张某身份不明确，不用制作行政处罚决定书。23、1、对司机陈某应如何处理？ 答：（1）根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第七条“烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖管理机关管辖”，移送B县烟草专卖局管辖；（2）可以报请A、B县共同的上一级烟草专卖局指定管辖；（3）陈某的行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款，构成“无证运输烟叶”行为，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款，《烟草专卖法实施条列》第五十五条第（三）项，应没收其违法所得，可以并处违法运输烟叶价值10％以上20％以下罚款。
2、以A县烟草专卖局名义对林某制作一份行政处罚决定书。
答案要点：（1）林某姓名、地址；（2）违法的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）处罚的履行方式、期限；（5）救济途径；（6）A县局名称和决定日期；（7）A县局印章。24、1、烟草专卖检查人员查处烟草专卖违法案件时，可以行使哪些职权？
（1）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（2）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（3）、查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；（4）暂存检查涉嫌非法运输的烟草专卖品和运输工具，但应当在7个工作日内进行处理。
2、A局应向公安部门移交哪些物品？
涉案所有材料，包括查获的所有卷烟和收集的其他证据（调查笔录等）、作案工具（手机车辆等）。
3、如果经公安部门立案侦查，认为当事人达不到追刑标准，案件被移送回A市烟草专卖局，根据烟草专卖法律法规应如何处罚？
答案：当事人构成“销售非法生产的卷烟行为”。违反了《烟草专卖法实施条例》第二十七条的规定“任何单位和个人不得销售非法生产的烟草制品。”依据《烟草专卖法实施条例》第六十二条，应“责令停止销售，没收违法所得3000元，处以违法销售总额3万元20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的卷烟公开销毁。” 25、1、对赵某应如何处理？ 赵某持有烟草专卖零售许可证，私自从烟贩处购进卷烟用于销售，属“未到当地烟草专卖批发企业进货”违法行为。违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款之规定，依据《烟草专卖法实施条例》第六十条，应没收违法所得，可处以进货总额5％以上10％以下的罚款。
2、对钱某的处罚是否正确？请说明理由。
答案：（1）钱某跨市运输卷烟，无烟草专卖品准运证，构成“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”违法行为。钱某运输卷烟，属“自运”行为，与自身无承运合同关系，只存在一种违法行为，不应同时作为承运人处罚。其行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十五条规定，应根据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（一）项的规定处罚
答: 《解释》规定，非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的，或者非法经营卷烟二十万支以上的，或者曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营且数额在三万元以上的，属于非法经营“情节严重”，应当定罪处罚。
第二篇：烟草专卖执法人员考试案例分析题库
案例分析题
1、【案情】2007年10月16日14时许，北京市A县烟草专卖局接群众举报称A县零售户张某销售非法卷烟，随即派稽查一中队进行查处。该中队到达张某商店说明来意后即对张某的经营场所、仓库及住所进行了检查，在其经营场所内查获涉嫌违法经营卷烟软“石林”40条、软“红梅”60条，共计100条卷烟，该中队即向张某开具“证据先行登记保存单”。案发当天，A局批准立案并组织李某等三名专卖稽查人员进行调查。经调查.张某，男，36岁，A县持有合法有效卷烟零售许可证的卷烟零售户，所登记保存的100条卷烟系当事人张某于2007年10月15日晚从该县烟贩王某处购进，购进金额共计3800元，该批卷烟经鉴定为真品卷烟。10月22日承办人员拟定对本案的 案件处罚呈报表送局领导，案件处罚呈报表认定当事人张某非正规渠道购进卷烟，违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款和第六十条之规定，应依法进行处罚，决定对张某处以违法购进总额10%的罚款计380元，将登记保存的卷烟予以退回。局领导同意后，10月24日承办人制作了处罚决定书。处罚决定书有一段是这样写的.当事人张某如对本处罚决定不服，自收到处罚决定书之日起15日内向北京市烟草专卖局或当地人民政府申请复议，也可向A县人民法院起诉。10月25日，稽查员李某将处罚决定书送达了当事人张某。10月26日，张某到A县烟草专卖局缴纳了罚款，烟草专卖局出具了当场罚款收据。
请依据相关法律法规,指出本案在执法程序和法律文书方面存在的错误之处。
参考答案.（1）执法检查未出示检查证；（2）超越执法权限对张某住所进行检查；
（3）先行登记保存要经本级机关负责人批准；（4）定性名称不规范；
（5）违法依据和处罚依据混同使用；
（6）7日内应对登记保存证据作出处理决定；（7）处罚未经事先告知；
（8）申请复议期限不对，应为60日；诉讼期限未告知。（9）处罚决定书送达为1人，应为2人以上；（10）程序上未实行罚缴分离。
2、【案情】2007年9月4日，A市烟草专卖局根据群众举报，在某货运站查获了一辆面包车，车上装有国产真品卷烟9件，用印有“家用电器”字样的纸箱包装，价值9645元，无任何合法手续。检查人员将司机郑某和面包车带到烟草专卖局，对郑某开具证据登记保存单、制作勘验笔录和询问笔录。经查，郑某是车主，B市人（与A市同省），个体运输户。受B市自称是姓张的男子委托将该批卷烟从B市某小区运到A 市，运费400元。郑某虽有张某留下的移动电话号码，但无法查明张某的具体情况。9月11日，A市烟草专卖局认定郑某的行为违法，向郑某送达了没收违法所得400元、没收违法运输卷烟的行政处罚决定书。同日，A市烟草专卖局制作了对张某的行政处罚决定书和一张公告列入案卷，公告张某须六十日内接收处理，否则没收查获卷烟。请依据烟草专卖法律法规，回答以下问题.1、对郑某做出的行政处罚决定是否正确？请说明理由和法律依据。
答：不正确。郑某受张某委托，并已约定运输方式、地点、费用，构成运输合同关系，属运输合同关系中的承运人。郑某明知运输烟草专卖品，无准运手续，构成“无证运输卷烟”违法行为。
郑某行为违反《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款的规定，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项，应对其处以“没收违法所得400元，可处以违法运输卷烟价值9645元10％－20％的罚款”的行政处罚。
2、对张某的公告是否得当？应如何处理？
答：不对。依据《烟草专卖行政行政处罚规定》第六十七条，应该
（1）公告方式上.采取张贴通告、发布公告等方式，不能仅仅将公告列入案卷；（2）公告内容上.不能写明没收处理。真烟应按照有关程序变价处理，上缴国库。（3）因张某身份不明确，不用制作行政处罚决定书。
3、【案情】2007年9月31日18时，山东省A县烟草专卖局专卖稽查大队在维护烟叶收购秩序过程中，发现一辆黑豹牌农用车装有大量烟叶向B县方向驶去。因时间已是晚上，不可能是到烟叶收购站交售烟叶，于是跟踪至B县的某路段，对该车进行检查。经初步查明，当事人林某，男，A县朱家村人，因听说B县烟叶收购价格高，便从临近村庄收购了一些烟叶并以运费200元租用同村司机陈某的黑豹牌农用车，欲运到B县某烟站销售。A县烟草专卖检查人员现场制作了勘验笔录，并将林某的烟叶运到A县某烟站按国标分拣等级，确定烟叶价值，具体等级、金额如下.B2F 39.3公斤×10.50元/公斤=412.65元 B3F 1275.1公斤×5.60元/公斤=7140.56元 B4F 168.3公斤×2.80元/公斤=471.24元 合计.1482.7公斤 金额8024.45元
A县烟草专卖局按照烟站评定的等级、过秤的重量开具了“违法物品登记保存清单”，并对当事人林某、司机陈某及向林某出售烟叶的烟农制作了询问笔录。
如果你是A县烟草专卖管理人员，请根据烟草专卖法律法规，回答以下问题.1、对司机陈某应如何处理？
答：（1）根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第七条“烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖管理机关管辖”，移送B县烟草专卖局管辖；（2）可以报请A、B县共同的上一级烟草专卖局指定管辖；（3）陈某的行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款，构成“无证运输烟叶”行为，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款，《烟草专卖法实施条列》第五十五条第（三）项，应没收其违法所得，可以并处违法运输烟叶价值10％以上20％以下罚款。
2、以A县烟草专卖局名义对林某制作一份行政处罚决定书。答案要点.（1）林某姓名、地址；（2）违法的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）处罚的履行方式、期限；（5）救济途径；（6）A县局名称和决定日期；（7）A县局印章。
4、【案情】2007年4月5日晚，A市烟草专卖局接到举报，称在该市区某路425号内藏有一批假冒卷烟，大约有10多件。A局迅速安排稽查人员分组在举报地点附近守候。4月12日晚10点，一辆微型车装了几件卷烟后离开，为了不打草惊蛇，稽查队一组继续守候，一组跟踪微型车到卸货地点，当该车卸烟时，稽查人员果断出击，当场查获软大鸡卷烟5件（每件50条），并在公安部门的配合下在425号查获硬将军卷烟8件，同时查获作案时使用的手机一部，当场抓获相关人刘某。经调查.该案所查获的13件卷烟是刘某于2006年3月至4月间出资从外地购进的假冒卷烟，共购进20件，已销售7件，销售额共计3万元，获利3000元。由于涉嫌犯罪，13日早上8点A市烟草专卖局局将案件移送到本市公安局经济犯罪侦察支队处理。
请依据烟草专卖法律法规，回答以下问题.1、烟草专卖检查人员查处烟草专卖违法案件时，可以行使哪些职权？
答：（1）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；
（2）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（3）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；
（4）暂存检查涉嫌非法运输的烟草专卖品和运输工具，但应当在7个工作日内进行处理。
2、A局应向公安部门移交哪些物品？
答：涉案所有材料，包括查获的所有卷烟和收集的其他证据（调查笔录等）、作案工具（手机、车辆等）。
3、如果经公安部门立案侦查，认为当事人达不到追刑标准，案件被移送回A市烟草专卖局，根据烟草专卖法律法规应如何处罚？
答：当事人构成“销售非法生产的卷烟行为”。违反了《烟草专卖法实施条例》第二十七条的规定“任何单位和个人不得销售非法生产的烟草制品。”依据《烟草专卖法实施条例》第六十二条，应“责令停止销售，没收违法所得3000元，处以违法销售总额3万元20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的卷烟公开销毁。”
5、【案情】2007年4月3日，A市烟草专卖局根据举报，在A市赵某的商店仓库内查获渠道外卷烟500条，价值10000元。当场抓获当事人赵某、钱某，现场制作了勘验笔录，并依法对查获卷烟先行登记保存。4月4日，A市烟草专卖局对本案进行了调查，分别对赵某、钱某进行了询问。经调查证实，所查获卷烟为钱某从B市购买，运回后上门推销给赵某，赵某持有烟草专卖零售许可证。赵某的邻居及店内的员工也证明该卷烟为4月2日钱某用一辆桑塔纳轿车送到赵某店内的。赵某准备放在店内销售，但尚未售出。4月7日A市烟草专卖局向赵某、钱某送达了《行政处罚事先告知书》，要求两名当事人三日内陈述、申辩，当事人未陈述、申辩。4月9日，烟草专卖局负责人签批了承办人提交的“案件处理呈批表”，4月10日，向赵某、钱某分别送达了行政处罚决定书，其中认定.当事人钱某的行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十五条、三十六条规定，构成了无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品，钱某自己开车运输，同时又是承运人，根据《烟草专卖法》第三十一条、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第一款、第三款规定，对钱某的无证运输的行为处以6000元罚款（其中运输行为罚款5000元，承运行为罚款1000元），没收违法所得500元。
请依据有关法律法规，回答以下问题：
1、对赵某应如何处理？
赵某持有烟草专卖零售许可证，私自从烟贩处购进卷烟用于销售，属“未到当地烟草专卖批发企业进货”违法行为。违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款之规定，依据《烟草专卖法实施条例》第六十条，应没收违法所得，可处以进货总额5％以上10％以下的罚款。
2、对钱某的处罚是否正确？请说明理由。
答：（1）钱某跨市运输卷烟，无烟草专卖品准运证，构成“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”违法行为。
（2）钱某运输卷烟，属“自运”行为，与自身无承运合同关系，只存在一种违法行为，不应同时作为承运人处罚。其行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十五条规定，应根据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（一）项的规定处罚。
6、【案情】2007年6月23日，甲县烟草专卖局检查人员在该县胜利集贸市场李某的货摊查获烟末50公斤，并在距离货摊不远处的李某的机动三轮车上查获烟末200公斤。李某年龄较大，对检查人员的调查询问只承认烟末是自已以6元/公斤的价格从上门销售的烟贩处购进的，共购进300公斤，已销售50公斤，销售价格是8元/公斤，其他情况不祥。
请依据烟草专卖法律法规，回答以下问题.1、烟末属于烟草专卖品吗？为什么？
答：是。烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
2、依据烟草专卖法律法规，对李某应如何处理？
答：李某的行为属于“销售非法生产的烟草专卖品”。其行为违反了《烟草专卖法实施条例》第二十七条，依据《烟草专卖法实施条例》第六十二条责令其停止销售，没收违法所得100元，处以违法销售总额400元20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的烟末公开销毁。
3、如果当事人逾期不履行行政处罚决定，行政机关可采取哪些措施？
答：（1）到期不履行罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。
4、如果李某能积极的举报并配合查处了贩卖烟末的烟贩，甲县烟草专卖局能否作出不包含罚款的行政处罚？
答：可以。属于法定应当从轻或者减轻行政处罚情节。
7、【案情】2007年7月20日，甲县烟草专卖局接群众举报，称7月19日晚有一辆大货车运来一车烟叶，存放在该县杨家综合加工厂仓库内。7月20日上午9时30分，该县烟草专卖局稽查人员会同公安人员对杨家综合加工厂仓库进行了突击检查，当场查获烟叶80包（每包50公斤），共计4000公斤烟叶。该县烟草专卖局现场拍了照片、制作了勘验笔录，对烟叶进行了先行登记保存。当日，承办人提交了立案报告，经局领导同意立案调查。
经调查认定.该批烟叶系刘某于2007年7月19日从相邻的乙县烟农手中收购的，收购价10元／公斤，共计40000元，并租用李某的东风货车从乙县运回甲县，准备卖给本村顶交售任务，运费400元已付给李某，且李某也知道运输的是烟叶。
现假如你是甲县烟草专卖局执法人员，请根据以上违法事实，回答以下问题：
（1）对甲县烟草专卖局而言，本案可以定性为擅自收购烟叶或者无烟草专卖品准运证运输烟叶，这样定性对吗？请说明原因？
（2）若本案定性为擅自收购烟叶，甲县烟草专卖局应当怎样处理（3）请分别做出对本案当事人刘某、李某的处罚内容。
答：（1）不对，对甲县烟草专卖局而言，该案只能定性为无烟草专卖品准运证运输烟叶，因为擅自收购烟叶的违法行为发生地是在乙县，甲县烟草专卖局没有对擅自收购烟叶的管辖权。
（2）甲县烟草专卖局应及时将该案及时移送有管辖权的乙县烟草专卖局处理，并随案移送相关案件材料。
（3）对刘某处罚如下.处以违法运输的烟叶价值20％以上50％以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟叶。
对李某处罚如下.没收非法所得400元，可以并处违法运输的烟叶总值40000元10％以上20％以下的罚款。
8、【案情】甲市A县刘政（30岁）经营刘政商店，办有烟草专卖零售许可证。2007年11月1日，专卖稽查二中队队员李政、张义对该商店进行检查，因为检查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接进店进行检查。李政有省局制发的检查证，张义已调到专卖岗位三个月，虽然没有检查证，但工作认真勤奋，已经熟练掌握了烟草专卖法律法规，工作得到了局长多次表扬。在检查中发现两条带有B县标识的盖八喜卷烟，经请示领导批准，办理了先行登记保存通知书，并要求刘政三日内到A县烟草专卖局接受处罚，11月2日，刘政来到A县烟草专卖局，A县烟草专卖局对其做出了10%罚款计14元，因罚款数额较少，直接制作行政处罚决定书，交刘政签收，在其向银行交纳罚款后，将两条盖八喜烟返还。11月5日，刘政向甲市烟草专卖局申请行政复议，要求撤销A县烟草专卖局做出的行政处罚。A县烟草专卖局非常生气，认为刘政不服从管理，于是依据《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等有关规定，做出了取消其卷烟经营资格的决定，收回烟草专卖零售许可证。
请指出A县烟草专卖局在本案中存在的违法之处。答：（1）检查时没有出示检查证。
（2）一人执法，张义执法时没有执法资格。（3）没有制作现场勘验笔录等证据。
（4）没有制作《行政处罚事先告知书》，没有告知当事人享有的陈述与申辩权。
（5）不能以刘政申请行政复议就作出了取消其卷烟经营资格的决定。
9、【案情】甲市A县刘政（30岁）准备经营刘政商店，2007年10月10日刘政向A县烟草专卖局提出办证申请，并附下列材料.(1)固定经营场所使用证明；(2)身份证复印件。A县专卖管理科经初步审查，要求刘政提供营业执照。于是刘政到工商局办理了营业执照。A县烟草专卖局经实地察看，认为刘政商店符合《烟草专卖许可证管理办法》和《甲市卷烟零售点合理布局标准》（已在当地晚报上公布）的规定，做出准予行政许可的决定，为其办理了烟草专卖零售许可证。后来刘政因销售假烟被A县局查处，但刘政拒绝执行行政处罚决定，于是A县烟草专卖局对刘政商店做出了吊销许可证的行政处罚。
问题：（1）A县烟草专卖局要求提供营业执照才能办理烟草专卖零售许可证的做法是否合法，为什么？
（2）吊销许可证的做法是否合法，应该怎么做？（3）甲市烟草专卖局有权制定《甲市卷烟零售点合理布局标准》吗？该标准有法律效力吗？
参考答案：（1）不合法，因为办理烟草专卖零售许可证应当依法进行，不能随意增设条件，办理烟草专卖零售许可证的法定条件就是《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》规定的四个条件，没有提供营业执照的规定，提供营业执照属于增设条件，因此是违法行为。
（2）不合法，根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条，可以做出取消其从事专卖业务资格的决定，这属于行政强制措施，烟草专卖局吊销许可证的依据不足。
（3）根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条，县级以上烟草专卖局有权制定烟草制品零售点合理布局规划，《甲市卷烟零售点合理布局标准》有法律效力。
10、【案情】2007年7月13日，K区烟草专卖局执法人员根据群众举报，对永江路盛德商店进行检查，发现该店有无本区防伪标识卷烟，其中.盖中华3条、软苏烟5条、精品小熊猫4条，初步判断该卷烟为非法生产的卷烟，因此对上述卷烟予以先行登记保存，稽查员赵波制作了《先行登记物品保存通知书》和检查勘验笔录，并在“检查人”处签字为“赵波、王亮”。该店店主董某对登记保存行为不服，并对卷烟被断定为非法生产的卷烟有异议，拒绝签字。稽查员赵波随即在当事人签字处写上“当事人拒签”。K区烟草专卖局于7月22日，将先行登记保存的卷烟送往省卷烟质量检测站进行检测，经检测确为假冒伪劣卷烟，据此制作第1098号处罚决定书，对董某销售的非法生产的卷烟进行处罚，因其态度恶劣决定加重处罚，作出处罚如下.非法生产的卷烟予以没收，并处销售额一倍的罚款，没收违法所得。
问题：（1）请指出以上案件查处过程中存在的错误，并说明原因。
（2）根据案情，你会作出怎样做出处罚，并说明理由。参考答案： 答：（1）未经负责人批准实施先行登记保存的强制措施不合法，先行登记保存应经过本级烟草专卖行政管理机关负责人批准；（2）一人代签两人的名字，签字应该两人分别签；（3）对当事人拒签的情况，处理错误，当事人拒签，应写明原因，并有见证人签名或盖章。（4）7.22日送检不对，先行登记保存的卷烟，应当在七日内及时作出处理决定，应在此期间由双方一同送检或经当事人签字同意后送检；（5）未对行政处罚事先告知当事人，作出处罚前，应制作行政处罚事先告知书，告知当事人将作出处罚的内容和应享有的权利等；（6）加重处罚不对，行政处罚应严格依法作出，应根据当事人的违法行为情节及相应证据等，在法律规定的自由裁量权限内作出恰当的处罚。
（二）答.当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第二十条、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例 》第二十七条规定，构成销售非法生产的卷烟违法行为，事实清楚，证据确凿，依据《烟草专卖法实施条例》第六十二条之规定，对当事人董某作如下处罚.（1）责令停止违法销售卷烟的行为；（2）处以违法销售的非法生产卷烟总额20％至50％的罚款，并将非法生产的卷烟公开销毁。
11、【案情】2007年3月11日，A市B县烟草专卖局稽查大队根据举报，在辖区红星镇柳湾村查获张三无证运输的一车烟叶计3.5吨，价值4.6万元，用蔬菜伪装。经调查，烟叶系张三由相邻同省的A市D县雇用李四运到B县准备销售的，已支付运费3000元，李四明知运输的是烟叶。同时查明，张三于2005年2月曾在B县销售过非法生产的卷烟20万支，销售额4万元。以上情况，事实清楚，证据确实充分。
问题：（1）该案应如何定性？B县烟草专卖局是否有权管辖？（2）根据查明的事实，B县烟草专卖局对张三销售非法生产的卷烟作出了按照销售总额30％的罚款计1.2万元。请问B县烟草专卖局的处理对吗？为什么？
（3）B县烟草专卖局依据《烟草专卖准运证管理办法》的规定，对运输车辆作出了暂存检查的决定，请问B县烟草专卖局的做法对吗，请说明理由。
参考答案：
（1）该案应定性为无烟草专卖品准运证运输烟叶； B县烟草专卖局有权管辖。（如果存在定性为销售非法生产的卷烟，则该题不得分）
（2）不对，因为张三销售非法生产的卷烟的行为系在两年前发生的，超过了追诉期限，应不予处罚。
（3）不对，因为《烟草专卖准运证管理办法》的适用范围是跨省运输烟草专卖品，不适用于省内运输行为。应适用烟草专卖法和实施条例的有关条款。
12、【案情】2007年6月1日晚，某市烟草专卖局稽查大队联合交通部门在国道线对M一03108号车辆进行检查中，发现该车辆运输的文件柜、计算机下面用茉莉花纸箱伪装的将军牌卷烟1920条，司机白某不能提供该批卷烟有效的烟草专卖品准运证，因此该局依法对涉嫌违法运输的卷烟予以先行登记保存。6月3日该局以无准运证运输烟草专卖品立案调查，通过对货主、承运人依法询问以及现场检查中查获的卷烟、运输车辆等相关案情调查，基本查清当事人的违法行为。经过调查认定.货主董某于2001年5月20日从邻省购得将军牌卷烟1920条，利用茉莉花纸箱对卷烟进行伪装，在无合法有效烟草专卖品准运证情况下，雇佣白某驾驶货车（白某参与了用茉莉花纸箱伪装卷烟）将该批卷烟运往外省，在途经某市时被查获。2007年6月6日某市烟草专卖局依据烟草专卖法和实施条例的有关规定，以该市烟草专卖局分局的名义对货主董某处以没收违法运输的卷烟1920条，对承运人白某处以承运卷烟价值48000元20％的罚款，计9600元，盖有该市烟草专卖局财务专用章的收据显示对承运人白某罚款金额为10000元整。
请依据有关法律法规，指出本案存在的错误之处和本案处罚决定书应引用的法律条款。答案：
一、错误：
(一)主体方面.某市烟草专卖分局不具有处罚主体资格条件。处罚主体错误；
（二)适用法律及处罚方面：适用法律准确，但对承运人执行罚款数额错误。对承运人白某处以承运卷烟价值48000元20％的罚款，计9600元，但盖有某市烟草专卖局财务专用章的收据显示对承运人白某罚款金额为10000元整，表明多收400元。
(三)程序方面：（1）先行登记保存要经本级机关负责人批准；（2）处罚未经事先告知；（3）多收400元，且未实行罚缴分离
二、应引用的法律条款：依据《烟草专卖法》第二十二条规定，认定当事人违法行为属无烟草专卖品准运证违法运输烟草专卖品行为，根据《烟草专卖法》第三十一条、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第二项第6目规定和《烟草专卖法实施条例》第五十五条第三项规定。
13、【案情】2007年5月24日，某市烟草专卖局专卖稽查人员在对辖区内某镇卷烟经营户王某经营场所检查时，查获假冒卷烟25条，非渠道卷烟167条。6月3日扣王某烟草零售许可证，并以该市烟草专卖局办公室名义书面通知王某停业整顿。6月17日，该市烟草专卖局作出《处理意见书》，没收假冒卷烟25条，非渠道卷烟167条按无证运输予以没收。此前该市烟草专卖局对25条假冒卷烟未经有关法定烟草检测部门检测。
请依据有关法律法规，指出本案存在的错误之处。答案：
1、定性不准：
根据当事人违法的事实、证据，该局认定本案为无证运输，定性不准，依据《烟草专卖法》及其《实施条例》，应分别定性为销售非法生产的烟草专卖品和未在当地烟草批发指定企业进货。
2、证据不足：
(1)该市烟草专卖局未将25条假冒卷烟送法定烟草检测部门检测，证据不足。(2)将167条非法渠道卷烟按无证运输予以没收也没有足够证据，导致定性错误。
3、处罚不当，应做如下处罚.(1)没收假冒卷烟25条，没收违法所得。(2)按假冒卷烟总金额处以20%以上50%以下罚款，并将假冒卷烟公开销毁。(3)按非渠道卷烟167条进货总额，处以5％以上10％以下罚款。
4、程序方面：
(1)扣王某烟草零售许可证，没有法律依据。(2)以该市烟草专卖局办公室名义通知王某停业整顿，主体不对。(3)未经检测对25条假冒卷烟作出处理，程序不合法。(4)该局应当先履行告知义务，再作出处罚决定书，而不是《处理意见书》。
14、【案情】2007年3月7日，A省B市C县D镇驻地的王某将其经营的一家商店转让给朋友李某。双方在转让协议中约定，李某承租王某店铺的同时，将货物连同烟草专卖零售许可证一起接收,其中烟草专卖零售许可证折价300元。2007年4月1日，李某从外地购进200条卷烟在店中销售被C县烟草专卖局依法查处。经鉴定,其中有75条假烟，50条走私卷烟。C县烟草专卖局依法对李某作出了行政处罚决定，李某在法定期限内未提起行政复议和行政诉讼，但却拒绝执行行政处罚决定。
根据相关法律法规规章，回答下列问题：
1、李某哪些行为是违法的？
2、C县烟草专卖局对李某的行为应该作出怎样的行政处罚？
3、如果李某不服C县烟草专卖局所作出的行政处罚，有哪些救济途径？ 答案：
1、李某的违法行为有：
(一)王某与李某之间转让烟草专卖零售许可证的行为。
(二)无烟草专卖零售许可证从事烟草专卖品零售业务的行为。(三)拒不执行行政处罚决定的行为。
2、依照《烟草专卖许可证管理办法》的规定，C县烟草专卖局有权查处李某无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的行为，也可以依照《烟草专卖法》及其实施条例的规定将李某移送工商局处理。《烟草专卖许可证管理办法》中规定,任何企业或者个人不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。李某的烟草专卖零售许可证，是接收王某转让的，是没有效力的，所以李某属于无烟草专卖零售许可证从事烟草专卖零售业务，应移交工商局处理。
3、李某可以在收到处罚决定书60日内向C县人民政府或者B市烟草专卖局申请行政复议,或者在收到处罚决定书15日内直接向C县人民法院提起行政诉讼。
15、【案情】2005年至2006年，A市B县驻地的张某因多次从事销售假冒伪劣卷烟活动被处罚，B县烟草专卖局取消其从事专卖业务资格。2007年5月，张某指使其表弟曲某以曲某的名义申领了烟草专卖零售许可证，由自己经营。在日常的监督检查中，B县烟草专卖局发现实际经营者是张某，遂撤销了曲某的烟草专卖零售许可证。曲某发现经营烟草零售业务有可观利润，以自己从未真正经营过烟草零售业务，自愿保证守法经营为由，再次提出申请烟草专卖零售许可证，B县烟草专卖局作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定。曲某不服向A市烟草专卖局申请行政复议，A市烟草专卖局经过审查维持了B县烟草专卖局作出的决定。曲某仍不服向人民法院提起诉讼。
问题：
1、B县烟草专卖局对曲某作出的不予发放烟草专卖许可证的决定是否正确?为什么?
2、曲某提起的行政诉讼应由哪个法院管辖？本案的被告是谁？ 答案：
1、正确。因为曲某明知张某是借用自己的名义申请自身无法获取的行政许可权却予以配合，本身也是欺骗行为的参与者，自身是否直接参与经营已非审查的必要条件，所以B县烟草专卖局对曲某依法作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定是正确的。《烟草专卖许可证管理办法》第26条
2、曲某提起的行政诉讼应由B县人民法院管辖。本案的被告是B县烟草专卖局。《行政诉讼法》第17条
16、【案情】2006年9月4日，A县烟草专卖局在该县胜利路123号“发达商店”查获店主张三的真品卷烟.硬将军20条。张三有烟草专卖零售许可证。
如果你是A县专卖执法人员，请依据有关烟草专卖法律法规，回答以下问题.1、如果经调查，查获卷烟是张三于2006年9月2日在该县某集贸市场购进的，共购进30条（进货价格45元/条），已销售10条（销售价格50元/条）。对张三该如何处罚？（6分）
答：张三的行为构成“未到当地烟草专卖批发企业进货”违法行为，违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五之规定，依据《烟草专卖法实施条例》第六十条，应没收其违法所得，可处以进货总额5％以上10％以下罚款。
2、如果经调查，查获卷烟是张三在邻省B县购买的，共30条（进货价格45元/条），并用自己的面包车运到商店，运输途中无烟草专卖品准运证，已在商店销售10条（销售价格50元/条）。请依据张三的违法事实制作一份格式完整、内容齐全的行政处罚决定书。（14分）
答案要点.（1）林某姓名、地址；（2）违法的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）处罚的履行方式、期限；（5）救济途径；（6）A县局名称和决定日期；（7）A县局印章。
17、【案情】2007年10月15日甲县烟草专卖局接到电话举报，举报称当晚一辆由北京开往甲县的金龙客车伪装运输大量卷烟，经研究，甲县烟草专卖局决定会同公安部门在沿途收费站进行堵截。16日凌晨2时许，将此车查获，将该车带到县局院内，经现场堪验,从此车行李箱-用钢板改装的夹层内查获熊猫150条、盖白沙200条，无任何准运手续。
现查明，该案货主为韩某，车主王某为承运人；查扣的卷烟全部为真品，货值25000元。行为人韩某为方便贩运卷烟，找到客车车主王某，明确表示出资将王某客车改装，用于伪装运输卷烟，并给付王某运费4000元。
现假设你是甲县的专卖执法人员，根据以上事实，依据有关烟草专卖法律法规，回答以下问题。
1、对承运人王某如何处罚？
答：王某行为构成“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”违法行为，违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款的规定，依据《烟草专卖法》第三十一条第一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项，应对其处以“没收违法所得4000元，可处以违法运输卷烟价值25000元10％－20％的罚款”的行政处罚。
2、针对王某的违法特性，请你制作一份简要询问笔录。
（询问笔录应包括基本事项，以及应交待的有关政策，应询问的基本问题，违法当事人的回答可略去。）
第三篇：案例分析题库汇总
案例1：
林某是一家高科技企业的年轻的客户经理，有着双学位的学历背景和较好的客户资源，但是个性较强的林某，常常是公司各种规章制度的“钉子户”，果不其然在公司新的绩效考核方法推行的过程中，林某又一次“撞到枪口上”。
林某所在的公司所推行新的考核办法是根据每个员工本月工作的工时和工作完成度对其工作进行考核，考核结果与工资中的岗位工资和绩效工资挂钩，效益工资和员工创造出的相关效益挂钩。因为该公司有良好的信息化基础，工时是根据员工每日在信息化系统上填写的工作安排和其直接上级对员工工作安排工时的核定来累计的，员工的工作完成度也是上级领导对员工本月任务完成情况的客观反映。上月月末，该公司绩效考核专员根据信息化系统所提供的数据，发现林某上月的工时离标准工时差距很大而且林某的工作完成度也偏低，经过相关工资计算公式的演算，林某这个月的工资中的岗位工资和绩效工资要扣掉几百元钱。
拿到工资后的林某，面对工资数额的减少，非常激动，提出了如下几点质疑：1.工作安排不写不仅是他的错，因为上级朱某没有及时下达任务；2.没有完成相关的经济目标责任也不应该全由他承担，因为这和整个公司的团队实力有关；3.和他同一岗位的同事相比，他认为自己的成绩比别人好，而拿到手上的工资却比同事低的多，这太不公平。
带着一身的怨气，林某走进了一向以严明著称的公司董事长赵某办公室……
诊断分析
这是一个典型的因为绩效评估结果而造成的纠纷，这个纠纷涉及的三个当事人分别是：林某——绩效评估的对象；朱某——绩效评估者；赵某——绩效评判者。简言之就是运动员、裁判和运动会主席之间的故事。我们先从三者的心理分析入手：
林某：考核不公正。林某对于考核不公正的看法产生于对于考核过程的责任归属有异议，对于考核结果横向比较的内部公平性赶到不满。朱某：考核真无奈。朱某对于林某一向抱有“惜才”的心理，对于林某平时的一些表现，也仅仅是“点到为止”。对于根据系统计算出的考核结果，朱某也非常吃惊，并且面对这样的结果朱某感到很大的压力。
赵某：考核本应公正严明。面对考核结果，应该公正严明处理，不能因为任何一个个体而违反考核的原则，考核的意义是让员工更好的工作，考核的关键是考核的过程而不是考核的结果。
从董事长赵某的态度和观念上，我们可以看到，这个问题的关键主要在考核的过程沟通和处理。作为林某，在公司推行新的考核办法后，应该予以积极的配合，不能因为上级领导的放松而自我放松，并且对于工作 上需要利用的公司资源应主动与公司沟通，而不是消极的等待公司来对责任的认定，至于与同事之间的横向比较也是因为缺乏对考核的理解，考核是对工作过程的一种综合评判，而并非单纯的对工作业绩的反馈，林某所在的公司工作业绩更多的反映在员工效益工资和相关奖金中。作为林某的直接上级朱某，应该在日常工作中对于林某的一些工作行为及时予以提醒、指正，不能自己束缚住手脚，面对管理上的困难，也应该及时和上级请示，寻求上级的支持和方法上的建议，这样也不会将矛盾激化，出现自己被动的局面。
所以就这个案例来说，矛盾的根源是林某自身对绩效考核缺乏理解和认识，同时林某的直接上级忽视了考核过程中的绩效沟通，缺乏管理的力度和方法。针对这样的情况，董事长赵某和林某进行了交流，向其阐述绩效考核的意义和相关方法，并对其工作上的一些行为和观念上的误区进行了指正，这使得林某心服口服，更加深切的明白企业是需要的人才是德才兼备的。对于朱某，赵董事长向其建议了相关改进的工作方法，并对他的工作提供了更多了支持，这使得朱某增加了管理的信心。于此同时，赵董事长降低了朱某和自己的工作完成度，在工资总额上都相应减少了。虽然从结果上看，案例中的三个当事人都扣了工资，但是林某的怨气没有了，朱某的困惑消除了，这个纠纷解决了。思维纵深
1.绩效管理应注重过程沟通和反馈。
我们常说的绩效管理通常有6个部分组成，分别是绩效目标的拟定、绩效目标沟通、绩效日常反馈和沟通、绩效结果评估、绩效面谈、绩效结果应用，这6个环节形成一个闭环，有效的循环就代表着绩效管理的畅通进行。然而很多企业都忽视了绩效日常反馈和沟通这个环节，而把绩效工作的绝大部分时间花费在其它5个有形的环节中，这是一种重结果轻过程的行为。任何结果都是过程中行为积累导致的，缺乏对过程的管理，就难以控制结果的产生。在绩效管理过程中，绩效考评者在发现问题时，应及时与员工沟通，找到问题的根源，寻求解决的办法，使得绩效可以及时得以改善。这不仅避免了绩效结果的恶化，也履行了领导的责任，加强了与员工之间的感情。绩效考核对象在发现自己的绩效出现问题时，也应该积极主动和上级沟通，毕竟绩效考核是对自己的工作一种衡量。综上所述，绩效过程总沟通于反馈及时，就会使得考核双方对于绩效结果都感到正常合理，意料之中，规避了很多绩效纠纷。2.绩效管理应注重对体系的完善和修正
该公司的绩效管理体系是新推行的一项制度，即便是按照较理想的状态确定的管理体系，在实际运行中还是需要与企业的文化相融合，需要得到员工的逐渐认同。因此应针对系统运行初期发现的问题及时改进。如：考评 结果是否应和岗位工资挂钩的问题。3.注重对考评者绩效管理的培训。
绩效考评者往往是公司的主管级以上干部，在公司的绩效管理中，他们是各个环节的实施者，他们对绩效管理的理解，将影响考核结果的公正性，考核管理的有效性，面对员工他们又往往是绩效管理中种种疑问的最终解释者，所以对他们进行重点培训是非常有必要的。对其进行培训时应主意不单单是考核方法的培训，更重要是要对其在绩效沟通中方法和技巧的培训，让其真正明白绩效考核的意义，并将绩效考核的结果在对员工的日常管理中有效的运用起来。4.设臵畅通的绩效沟通渠道。
绩效管理的结果往往是和员工的工资相挂钩，只是因为各个企业中工资中与绩效考核的挂钩的部分和幅度不同而有所差异。但是正因为如此，绩效考核的结果变得异常敏感，如果过程中处理不好，极易导致员工情绪的激化，造成很多不必要的误解，这时畅通的绩效沟通渠道就显得异常重要，应建立员工申诉机制和渠道，如果员工对绩效考评结果有异议，可提出申诉。在沟通渠道中，关键的人物是各级绩效考核的评判人，根据各个公司绩效考核办法的不同，他们既可以是各个隔级上级也可以是公司中人力资源工作的负责人和公司德高望重的领导，他们的公正往往是公司绩效管理公正最坚实的后盾。案例2：
1、背景描述：
A公司是一家大型国有企业，经过多年的积累和发展，在业内已具有较高的知名度，目前公司现有员工二千人左右。公司采用职能式组织架构，公司总部只设职能部门，下设若干子公司，分别从事不同的业务。近年来，随着国家对国有企业管理方式的改革，A公司按照现代化企业制度的要求对公司进行了改制，建立了新的市场化的管理制度，并加强了公司的绩效考核工作。
绩效考核工作是A公司改制后重点开展的一项工作。公司的高层领导非常重视，人事部具体负责绩效考核制度的制定和实施。人事部是在原有的考核制度基础上制定出了《中层干部考核办法》。在每年年底正式进行考核之前，人事部又出台当年的具体考核方案，以使考核达到可操作化程度。A公司的做法通常是由公司的高层领导与相关的职能部门人员组成考核小组。考核的方式和程序通常包括被考核者填写述职报告、在自己单位内召开全体职工大会进行述职、民意测评（范围涵盖全体职工）、向科级干部甚至全体职工征求意见（访谈）、考核小组进行汇总写出评价意见并征求主管副总的意见后报公司总经理。
考核内容主要包含三个方面：被考核单位的经营管理情况，包括该单位的 财务情况、经营情况、管理目标的实现等方面；被考核者的德、能、勤、绩及管理工作情况；下一步工作打算，重点努力的方向。具体的考核细目侧重于经营指标的完成、思想品德，对于能力的定义则比较抽象。各业务部门（子公司）都在年初与总公司对于自己部门的任务指标都进行了讨价还价的过程。
对中层干部的考核完成后，公司领导在年终总结会上进行说明，并将具体情况反馈给个人。尽管考核的方案中明确说考核与人事的升迁、工资的升降等方面挂钩，但最后的结果总是不了了之，没有任何下文。
对于一般的员工的考核则由各部门的领导掌握。子公司的领导对于下属业务人员的考核通常是从经营指标的完成情况（该公司中所有子公司的业务员均有经营指标的任务）来进行的；对于非业务人员的考核，无论是总公司还是子公司均由各部门的领导自由进行。通常的做法，都是到了要分奖金了，部门领导才会对自己的下属做一个笼统的排序。
公司在第一年进行操作时，获得了比较大的成功。由于被征求了意见，一般员工觉得受到了重视，感到非常满意。领导则觉得该方案得到了大多数人的支持，也觉得满意。但是，被考核者觉得自己的部门与其它部门相比，由于历史条件和现实条件不同，年初所定的指标不同，觉得相互之间无法平衡，心里还是不服。考核者尽管需访谈三百人次左右，忙得团团转，但由于大权在握，体会到考核者的权威，还是乐此不疲。
问题：根据提供的A公司绩效考核情况，就其绩效考核情况拟写一份绩效考核效果分析报告。（字数要求：800字）参考答案与评分标准：
（1）题目：A公司绩效考核效果分析报告（1分）
（2）背景：根据总公司提出的建设现代化企业制度的要求，为配合我公司的改制工作，强化企业管理，总公司要求人力资源部做好员工的绩效考核工作。（2分）
（3）实施内容：绩效考评工作得到了领导的重视。在公司领导的大力支持下，人事部是在原有干部考核制度基础上制定出了《中层干部考核办法》，并在每年年底正式进行考核之前，公布具体考核方案。
对中层干部的考核是由高层领导与相关的职能部门人员组成的考核小组实施。考核的方式和程序包括被考核者填写述职报告、在自己单位内召开全体职工大会进行述职、民意测评（范围涵盖全体职工）、向科级干部甚至全体职工征求意见（访谈）、考核小组进行汇总写出评价意见并征求主管副总的意见后报公司总经理。考评内容包括经营管理情况，被考核者的德、能、勤、绩及管理工作情况和下一步工作打算。
对员工的考核由各部门的领导掌握。对于非业务人员的考核，无论是总公司还是子公司均由各部门的领导自由进行。（3分）效果：
好的方面：绩效考核起到了很好的上下级沟通作用，极大的调动了员工的积极性；对干部的考核方法、程序比较科学，一定程度上起到了考核作用。（3分）
存在的不足：对干部的考核一些能力指标没有量化，不具有操作性（1分）；普通员工考核没有统一的操作程序和标准，随意性太大；（1分）考核结果没有得到重视和应用，使考核工作流于形式；（1分）对干部的考核，需要各分公司根据不同情况制定相应的标准，而不是一刀切（1分）。
改进措施：建立公司的绩效考评体系，并制定相应的绩效考核制度。（1分）
明确绩效考核的原则和目的。（1分）
完善绩效考评的内容和等级标准。对员工的考核包括四方面：素质、能力、业绩、态度等。员工的等级标准：优秀（界定），称职（界定），基本称职（界定），不称职（界定）。干部等级标准：优秀，称职，基本称职，不称职。（2分）
建立考核的评定与奖惩制度。（2分）进行考评结果反馈。（1分）
案例3：如何有效考核行政管理人员？
一家私营股份制企业，现有员工50名，公司正在制订员工考核办法，要求尽量采用量化指标，每月进行评分，与绩效工资挂钩。
问题是：针对公司行政管理人员，如办公室秘书、总经理助理、人事负责人如何制订考核标准？工作质量和工作效率如何？ 参考答案
1.按我们的理解，该公司的员工考核办法是与绩效工资挂钩的，也就是说，绩效考核的主要目的是为绩效工资提供依据。如果是这样的话，一个核心主题是：行政管理人员与销售、生产等人员相比，其工作性质、产出特点、产出周期等均有很大差异，因而其绩效工资以及考核办法均需另类处理。
2.除主持全局工作的中高层领导外，行政管理人员的工作流程基本上属公司核心业务流程以外的辅助流程，其工作主要属支持、服务性质，其产出特点是：均匀性、稳定性、间接性。每月工作内容很类似，按基本的作业程序操作，工作成果难以量化，对公司贡献的影响很间接。3.通过以上分析，我们有几点建议：
对小公司而言，业务是关键，业务人员是关键人才，如何考核与激励是公司的关键管理事宜。至于行政管理，大的方面需老板们亲力亲为；处理一般事务的行政管理人员，不是这个阶段的关键人才，公司不必投入太多的 精力去“科学管理”；管理是花成本的。这是一个原则。
一般来说，行政管理人员工资中的固定部分比例应相对高一些，月度不做与绩效工资挂钩的正式考核，半年或一年做一次与奖金挂钩的考核。既然贵公司想做月考月挂钩，一定有自身的理由和目的。只要能有效服务于自身目的，考核形式、标准就不是主要问题了。比如：许继集团的考核目的是淘汰5％的落后者，因此最后的考核结果可以拉开比例至关重要。有的公司考核目的是明确责任，那么职位说明书最关键，对照说明书中的职责考核即可。
如果要每月量化考核行政管理人员，一定要小心跌入“量化陷阱”：大而全的量化、事后的量化、琐碎细节的量化。要有目标导向、成果导向与计划导向，要建立起员工行为与公司目标的正相关关系。例如：对人事负责人可以考核其“人才流失率”指标。同时，设计量化考核指标时，应注意以下原则：易理解；被考核者有相当的控制能力；考核内容的资料来源可信且获取成本低；考核内容可衡量、可实施。
对确实找不到直接量化指标的岗位或人员，可以选择以下方式：满意度调查、内部服务投诉次数、月度工作计划/任务考核等等。案例4：诊断目标管理何以“迷失方向”？ 案例回放
某公司刚开始实行目标管理时，还属于试行阶段，后来由于人力资源部人员不断变动，这种试行也就成了不成文的规定执行至今。应该说执行的过程并不是很顺利，每个月目标管理卡的填写或制作似乎成了各个部门经理的任务或者说是累赘，总感觉占了他们大部分的时间或者说是浪费了他们的许多的时间。每个月都是由办公室督促大家写目标管理卡。除此之外就是一些部门，例如财务部门的工作每个月的常规项目占据所有工作的90%，目标管理卡的内容重复性特别的大；另外一些行政部门的工作临时性的特别的多，每一个月之前很难确定他们的目标管理卡……
该公司的目标管理按如下几个步骤执行：
1、目标的制定。
前一财年末公司总经理在职工大会上作总结报告是向全体职工讲明下一财年的大体的工作目标。财年初的部门经理会议上总经理和副总经理、各部门经理讨论协商确定该财年的目标； 每个部门在前一个月的25日之前确定出下一个月的工作目标，并以目标管理卡的形式报告给总经理，总经理办公室留存一份，本部门留存一份。目标分别为各个工作的权重以及完成的质量与效率，由权重、质量和效率共同来决定。最后由总经理审批，经批阅以后方可作为部门的工作最后得分；各个部门的目标确定以后，由部门经理根据部门内部的具体的岗位职责以及内部分工协作情况进行分配。
2、目标的实施。目标的实施过程主要采用监督、督促并协调的方式，每个月月中由总经理办公室主任与人力资源部绩效主管共同或是分别到各个部门询问或是了解目标进行的情况，直接与各部门的负责人沟通，在这个过程中了解到哪些项目进行到什么地步，哪些项目没有按规定的时间、质量完成，为什么没有完成，并督促其完成项目。
3、目标结果的评定与运用。
目标管理卡首先由各部门的负责人自评，自评过程受人力资源部与办公室的监督，最后报总经理审批，总经理根据每个月各部门的工作情况，对目标管理卡进行相应的调整以及自评的调整；目标管理卡，最后以考评得分的形式作为部门负责人的月考评分数，部门的员工的月考评分数的一部分来源于部门目标管理卡。这些考评分数作为月工资的发放的主要依据之一。
在最近部门领导人大多数反映不愿意每个月填写目标管理卡，认为这没有必要，但是明显的在执行过程中，部门员工能够了解到本月自己应该完成的项目，而且每一个项目应该到什么样的程度是最完美的。还有在最近的一次与部门员工的座谈中了解到有的部门员工对本部门的目标管理卡不是很明确，其中的原因主要就是部门的办公环境不允许把目标管理卡张贴出来（个别的部门），如果领导每个月不对本部门员工解释明白，他们根本就不知道他们的工作目标是什么，只是每个月领导叫干什么就干什么，显得很被动……可是部门领导如今不愿意作目标管理这一块，而且有一定数目的员工也不明白目标管理分解到他们那里的应该是什么。
目前人力资源部的人数有限，而且各司其职。面对以上存在的问题，该公司人力资源部应该怎样处理? 问题分析
从这个案例中给出的信息来看，从这个案例中给出的信息来看，该公司的目标管理体系其实还是比较完善的，那么，为什么还会出现案例中的问题呢?一是目标管理没有同公司的发展战略结合起来，应有阶段性目标和中长期目标，使得目标管理缺乏层次感。二是沟通不及时，目标管理没有得到公司上下的认同。三是目标管理内容过于重复复杂，没有结合部门的特点制定，有单纯为搞目标管理之嫌。四是没有进行动态管理，及时调整目标管理内容和进行效果评估。
而问题的关键在于目标管理工作并没有精细化，公司缺乏目标管理体系的执行力。先来看看部门经理不愿填写目标管理卡的问题，主要有三种原因导致这种情况： 填卡太麻烦，重复性的问题浪费了时间。针对这一问题，可以抽出每个岗位例行性的工作，这些工作在短时间内不会有很大的变化，将其记入岗位职责说明书中去，考核时同样有据可依；而对于各个岗位创造性的工作我们才记入目标管理卡；对于战略性的目标考核时间可 以稍微拉长一些,如果有条件的话公司可以定制一套目标管理信息系统，这样可以更加简便填写。
与过去的管理方式发生冲突。很多经理人已经习惯了凭记性做事，他们在业务不多的时候往往喜欢把计划放在脑子里,然后想到了就去做，可是在公司业务扩张的时候,公司应开展目标管理就会有一种参与感，对目标管理也就不那么反感。不愿给自己加压,这种明确的目标遭到周围人怀疑其能力。对于这种推卸挑战和压力的情况，公司绝对不能手软，应更加细致地推行目标管理，加大奖惩的力度，当然还是以奖励为主，同时给予愿意提高自己管理能力的经理一些必要的能力培训，淘汰拒由于各个部门在工不接受目标管理方法的经理，从而达到奖励进步者、惩罚保守者，分化反对派的效果。
另外，员工工作被动的情况主要有以下两点原因：没有目标共识，员工不了解上司和本部门的目标是什么。我们可以通过月底目标讨论小组的形式，让员工充分和上司沟通，达成一致的目标。
业务流程不清晰，员工不知道自己的工作范围。这是一个与目标管理没有什么关系的问题，它涉及到岗位职责说明书的细化问题，如果每一个员工知道哪些工作是自己的分内事情，他们就不会抱怨上司交给的工作了。解决方法
由于各个部门在工作内容、运作方式、职责的不同，因此，在制定目标时，要结合部门工作特点，分别规定不同的权重。财务部门侧重于搞好预算和控制成本，及时向决策部门提供财务数据，避免财务数据失控；市场部门侧重于产品的推广、市场调查、顾客满意度调查和向生产技术部门反馈顾客认同的产品设计等内容；行政部门侧重于公司管理运作的效率、员工满意度、公司内部规章制度建设等内容。需要指出的是目标管理应兼顾公司整体绩效并根据市场等因素的变化及时调整。
A、人力资源部门从现实出发，认真开展目标管理的培训工作，让部门领导、员工真正地认识到目标管理的真正意义。
B、制定各部门、各岗位工作指导书，明确规定岗位的职责、权限、工作量、要达到的工作效率，规定差错率等一些具体量化的目标。具体实施中。
C、部门管理者要组织部门月度例会，把部门的目标具体分解到个人，让员工明白这个月自己要做到什么，怎样做才是达到目标，才是最好。D、可以让员工先自评，让其自己知识这个月知识哪些已达到目标，哪些未达到，下月如何改进，后部门管理者再根据其具体工作情况进行测评，得到具体分数。这样可以让员工明白优缺点，也可以防止部门管理者的主观武断。
E、可由其它部门来评写某一个部门某一个岗位的目标管理卡，从而与各 部门间的标准相适应。
既然财务、市场、行政等部门在工作内容、方式方面大不相同，那该如何针对不同部门的职能特点设计目标管理卡? 财务的目标：如果企业的财务基础平台好，人员素质较高，设立目标时可考虑财务分析报告的水平，对经营的指导作用和效率问题。
市场的目标：从销售收入和顾客新增数入手，确立区域内一个可比的形象化企业，以利于员工自己瞄准该目标找到基点。
行政的目标：以其服务对象的满意度做为评价目标和标准，前勤是否满意。
具体而言，需要将目标分为程序性与非程序性两种，程序性目标按年分解，非程序性目标按制定。
（1）财务部门程序性工作多，目标应按一次性分解，每月的目标管理卡只填非程序性工作即可。
（2）市场部门面对的是动荡的外部环境，变化快，非程序性工作多，可考虑年初定一个粗线条的目标框架，按月制定具体分目标，但应考虑用少数关键性指标作为考核的依据。
（3）行政部门事务性工作多，既琐碎又无常性，应少用量化指标只考虑阶段性工作任务，且不必月月填目标管理卡。案例5：纵向失衡
绿丰食品公司是一家销售额为5亿元人民币、总部设在北方某大城市的合资食品公司，以生产冰激凌、饼干等食品为主，员工总数为700人，外方合作伙伴是一家著名的国际食品公司。过去4年来，该公司的业务一直以平均每年70%以上的速度增长，但同时也面临着激烈的国内与国际竞争的压力，其中最大的压力来自本土企业的低价竞争。如果不降价，该公司产品的平均价格将比本土竞争对手高出40%。
为了保持产品的竞争力，该公司打算降低产品价格。然而，如果仅仅采取降低价格手段，利润率肯定会下降，这是公司不愿看到的。因此，降低现有产品的运营成本就成了该公司在降价之后保持竞争力和维持利润率的一种战略选择。但是，公司的高层也意识到，降低价格不是保持竞争力的长久之计，长期成功的关键在于加强新产品的开发。如果公司能够持续不断地开发出本地竞争对手不能提供的新产品，那么凭借公司的品牌知名度和顾客忠诚度，仍然能够以较高的价格出售产品，维持以往的利润率。
可以说，这家公司的战略目标是清楚的。它要实现两个目标：一是提高运营的效率，具体做法是把现有产品的运营成本降低20%，以抵消降价对利润率的影响；二是建立产品领先优势，为此必须至少把新产品的平均开发周期缩短20%-30%，同时还要保证新产品的销售额占到当年产品销售总额的40%。
然而，绿丰食品公司在提出新战略6个月后，不管是降低运营成本还是开发新产品，都没有取得多大的成效。运营成本与上一年同期相比，不仅没有降低，反而上升了。按照计划早该推出的新产品，也迟迟不能推出。
参考答案：
根据分析，不成功的主要原因是该公司没有建立一个战略性的绩效管理体系。虽然各个部门都制订了自己的目标，但是这些目标与公司的战略联系不紧密，甚至脱节。同时，该公司对个人的绩效管理，仍然基于传统的岗位描述，没有发生多大的变化。比如，建立产品领先优势并不只是研发部门的事情，要使这项战略获得成功，包括销售部门在内的其他各个部门都有责任。然而，绿丰公司销售部的关键绩效指标（KPI）只有销售量及回款额百分比。这里，我们找不到衡量新产品销售额的指标。没有这方面的KPI，销售部门就不会注重新产品的销售和新产品市场信息的收集，更何况业务的快速成长早就使销售部门感到资源紧张、应接不暇了。
再来看看绿丰公司销售人员的KPI：销售量、回款额百分比和及时性、每周拜访客户的数量。由于连销售部门都没有设定新产品销售方面的KPI，更不指望在销售人员的KPI清单中发现这方面的KPI了。然而，销售人员的参与对于新产品开发的成功与否起着非常大的作用，因为他们是公司中离市场最近的人，对市场的了解也最深。如果没有销售人员向研发和设计部门反馈客户的需求信息和竞争对手的动向，那么原本就有很大风险的新产品开发，就更加没有获胜的把握了。由于绿丰公司销售人员的KPI没有和公司的新产品战略挂钩，他们还像以往一样，只重视老产品的销售。不用看财务报表我们也能知道，该公司新产品的销售不会为其利润率和销量作出多大的贡献。
绿丰公司降低运营成本的努力也收效甚微。降低成本的一个有效手段是改善库存管理，使库存保持在最佳水平。但是绿丰公司库存过高，不仅占用了资金，也造成保管、损坏、维护等方面的多项费用。所有这些成本算下来，总库存费用大概占25%左右的产品成本。进一步分析发现，产生高库存的主要原因是销售人员往往给出高于实际数量50%以上的销售预测。销售人员奖金发放的惟一标准是销售额，而生产部门奖金发放的标准是生产成本。销售人员担心生产部门为降低成本而压低库存，从而导致他们因为库存不够而不能及时交货，完不成销售任务并损害客户关系，所以在预测时他们宁可多报。如果把预测的准确性也作为一个KPI加入他们的考核指标中，并且与他们的奖金挂钩，销售人员会更加慎重地对待预测。此外，生产部门也必须把订单完成率加入到考核指标中。解决方法；
绿丰公司销售部门的绩效指标为例，除财务指标直接由公司目标分解而来 外，还可以考虑设立销售预测准确率指标和每月市场分析报告这个指标。设立预测准确率，是为了满足生产部门的需要。如果预测准确，就会降低公司的库存，从而增加运营效率。加入市场分析报告，是为了满足市场部的需要。因为销售部一般是公司中最了解市场的部门，由它提供的报告应该会比市场部自己收集的信息更准确、相关程度更高。案例6：横向失衡会诊
龙腾家电公司是华南的一家国营企业，家电制造和销售是其主营业务，去年的销售额为 5亿元人民币。当时这家企业正在改制，改制之后必须自负盈亏。如果销售额达不到5.5亿元预定目标的90%，即4.95亿元人民币，企业将陷入严重的财务困境。
为了在改制后增强竞争力，提高利润和销售额，并且塑造一种以业绩为导向的企业文化，公司总经理希望在改制之前投资一条新的空调生产线，力争通过销售夏季新产品为公司增加25%的收入，同时他还决定采用一套新的绩效考核和管理体系。今年初，龙腾公司的改制基本完成，新的生产线引进到位，调试成功后即可生产新产品，而新的绩效考核和管理体系也旋即启动。
眼看年中考核将至，该公司的销售副总裁开始着急起来，因为他刚刚得知销售部有可能完不成前半年的主要考核指标。在此之前，他已经花了很大力气拿到了大批新型空调的订单。但是，这批订货必须在炎热天气到来之前送到客户手中。如果不能在5月15日前发货，客户就有权取消订单。然而，几个月来新生产线一直处于调试阶段，很可能不能如期交货。
相比之下，主管生产的副总裁却显得踌躇满志，他的两项主要考核指标——质量和产量——都完成得非常出色，比如次品率比原来降低了近50%，远远超过了设定的目标。对于新产品他不是不关心，可是如果现在就生产新产品，那么根据经验机器的停工时间肯定会增加，从而导致产量下降。此外，新产品质量达标也是一个费时费力的过程，搞不好会顾此失彼，导致次品率上升。年中考核马上就开始了，他决定等考核后再着手完成新产品的生产任务。
公司的财务兼行政副总裁日子也过得不错。他的绩效考核标准之一是缩短应收账款的账期。他认为缩短客户的付款期限是缩短应收账款账期的捷径。原来的付款期限为60天，现在已减少到30天。另外，他还发出通知：超过新定期限的客户将不再享受付款宽限期。其实，他也知道这种方法对销售不利，但销售不是他的考虑重点。他关心的只是为公司尽快收回货款，减少利息成本，因为在新的绩效评估系统中这才是他的KPI。诊断分析 不难看出，龙腾家电公司的销售部和生产部矛盾突出，而且财务部的做法也与销售部的目标相抵触。由于生产部门要把新产品的投产时间推迟到年中绩效考评之后，销售部门有可能无法按时交货。财务部门为 了降低利息损失，擅自缩短了大客户的付款期限，这很可能会招致大客户的不满，甚至投向竞争对手的怀抱。最终的结果可能是：新产品无法使公司的销售额增加25%，公司无法达到预定销售目标的90%。
造成横向失衡的原因是由于各方努力的方向不同。各方的努力方向取决于各方的目标，而目标归根到底是由公司的绩效评估体系决定的。单从完成目标的角度上讲，各位副总裁的做法无可厚非，真正出问题的是公司新的绩效管理系统。这套系统设定了相互矛盾的目标，所以导致各个副总裁的做法相互矛盾。
虽说从顾全大局上讲，至少财务副总裁和生产副总裁都交了一份不及格的答卷，可是我们发现他们的行为也是情有可原的，因为尽管公司的CEO和董事会对公司的战略一清二楚，但是CEO以下的中高层经理们对战略没有统一的认识。此外，具体负责实施新绩效考核体系的人力资源部门对CEO的战略也不甚了了，因此在设计新的绩效考核体系时没有考虑考核与战略要保持一致。这种与战略不一致的绩效考核系统，在无形中加大了部门之间的摩擦，使整个组织处于散架状况。
横向失衡不是孤立的现象，因为问题的根本原因都是企业的绩效管理系统与战略脱节。要解决这两个问题，就必须从企业的战略出发，把企业的战略传达到各级单位直至个人，并且严格根据战略设定目标、衡量工作进展的指标以及在某段时间内要达到的指标值。也就是说，绩效管理体系应该与战略管理体系紧密结合起来。
要使企业变成以战略为中心的组织，首先要做到的是提高战略的透明度，即要让公司的每位员工都清楚地知道公司未来的目标是什么，以及公司打算如何实现这个目标。
在龙腾公司的案例中，据了解，公司的几位高层领导都不太了解CEO的战略，这表明该公司的战略几乎没有透明度，而这种情况在“一把手说了算”的传统的国营企业中非常普遍。提高公司战略透明度的一个有效方法是，在公司制订战略时让所有高层管理人员参与。越早让这些人员参与，他们对战略以及平衡计分卡项目的支持力度也会越大。很难想像，一个感觉自己像局外人的副总裁会有热情支持别人制订的战略。
案例7： Quality Stamping 责任有限公司.Quality Stamping 是一家非常成功的办公商用机器配件的制造厂.该公司是IBM主要的转包商，它由现任董事长Richard M.Jackson 创建于二十世纪60年代.Mr.Jackson辞职自己做转包商前曾在IBM做了10年的机械师.在Jackson的领导下，Quality Stamping迅速地成长并扩大其经营.历经二十世纪70年代，该公司的销售量以每年15%的速度增长.公司由开始在Mr.Jackson的车库变为拥有两座大楼，40名雇员包括10名机械师、20名机械冲压工、6名其他雇员及3名秘书.Quality Stamping从未 卷入过任何雇员对人事政策不满的纠纷中，也未试图组建工会组织，员工也从未提出组建工会的愿望.该公司雇员的流动率极低，仅为5%，即每年平均两位员工.尽管如此，据对辞职人员访问的显示，大部分员工离开是基于个人原因而与公司政策无关.Quality Stamping从没有一个关于工资和薪金的计划.Mr.Jackson经常去调查同行业的可比工作率，然后提供有竞争性的工资标准作为起点.他坚信把薪金公开化是对雇员隐私的侵犯.但是Mr.Jackson的弟弟（公司的官员）最近在《哈佛经济评论》（Harvard Business Review）上看到一篇文章，与Jackson对工资保密的逻辑背道而驰.文章作者是全国知名的工业及组织方面的心理学家.他认为行为原则的基础就是必须将工资标准让所有雇员都知道，如果它们会对员工的业绩和表现有影响.这样，工资的保密制度将让工资标准不能扮演一个可以激励雇员的角色.在权威性的报刊上读到的管理理念，Mr.Jackson 没有考虑它对现行体制的适用性，便决定转变他的政策，将每个雇员的工资标准公开化.他从20名机械冲压工开始实行.命令财务部总结出一份表格（图1.1），列出每位雇员的编号，在职年限及小时工资率.Jackson将这份表格在上午茶的前5分钟贴到了员工休息室里.半小时后，Mr.Jackson接到了机械冲压主管的电话.看到那份工资薪金表后，雇员间开始激烈地争论.到下班的时候，20名雇员中的12名都已经离开工作岗位，参与到争论中.他们拒绝回去工作，直到他们中的一些人降低或提高薪水.另外，以Marjorie Smith为首的一群雇员还与所在城市的国际机械师联盟（IAM）联系以寻求帮助，并建议组建工会.图1.1 Quality Stamping 公司工资薪金表
为什麽会出现这样的问题？请对该案例做分析。诊断分析： 公平性理论
研究已表明公平和非公平对雇员会产生极为戏剧化的反应.实际上，发展完善的理论研究已经集中在这一现象上.可以确信的是一位雇员如果被不公平地对待（比如，在公司工作10年的雇员却没有刚来的雇员赚得多，像Quality Stamping 案例），会直接影响员工的工作动机和工作表现.根据公平性理论，分配公正（distributive justice）的原则对雇员是至关重要的.公正分配指所有的部门得到相同的结果/投入比例.在这种关系中，所有人的结果和投入间的比例关系是相等的.这样，公正的分配可定义为公平性.因为平等与否会在员工中引起相当强烈的反响，所以薪资管理者在进行报酬决策时必须认真的考虑这个因素.薪资的相对水平也十分重要，至少与报酬的绝对数量同等重要.如果某人认为一个组织中具有平等，那么他就愿意为这个组织工作，反之则会拒绝或离去.这会对整个组织的经济状况产生直接影响，所以在规划，管理及审核薪资工作时，管理者应十分重视这个因素.外部，内部和个体平等
近年来，薪资管理理论家已认识到平等绝不是个简单的概念.其中涉及到多种因素.投入的计算对于个人来说是很主观的，一个精算师在计算工作投入时可能会想到许多方面的事情.他可能注意到目前精算师在市场上供不应求，所以他应该比从事供大于求的工作的人（比如小学教师）得到更高的工资，经济学家定义雇主情愿付出的工资（劳动力需求）与雇员愿意接受的工资（劳动力供给）的组合（交点）为交换率.某人所从事职业的外部市场交换率或交换价格极为他能在工作中创造的价值.如果一个人将他的工资与外部市场普遍工资相比较那么他就是在寻求外部平等.一个员工不仅会寻求外部平等，他还可能将他的投入与其他员工相比较.外部平等
外部平等是一个公平标准，它要求一个雇主给与雇员的报酬与该行业的市场普遍价格相一致.我们都知道医生的工资比律师高，商学教授的工资比历史学教授高，这种差异并不表示这些职业对于雇主的内在价值有何不同，而仅仅反映各职业市场供求的差异.从纯经济学的角度来看，当劳动力需求（雇主情愿支付的最高工资水平）与劳动力供给（雇员愿意接受的最低工资水平）的交点所对应的工资等于交换率时，便实现了外部平等.内部平等
它也是一个公平标准.对于一个公司来说，它要求雇主支付给雇员的薪酬与每种工作的相对内在价值相符.理论上讲，内部平等涉及的是一个工作对于雇主的价值，此价值可能与市场没有直接联系.后面章节中的实证研究表明内部平等和外部平等机制可独立运作，但目前我们对于内部平等的了解远不及外部平等.有人认为某工作给雇主带来的实际经济价值是内部平等的一个重要因素，另一种看法则关注劳动力本身的价值，包括员工的技术水平，努力程度和所需的培训.个体平等
此标准要求雇主根据员工个人价值的差异而给予不同的报酬.最简单的情况，就是对于从事同种工作的员工，优秀工人应比差一些的工人得到的工资高.价值因素包括资历（为雇主工作的时间），贡献和工作业绩
对于管理者来说，在考虑薪资目标时，极为重要的一点就是要使内部，外部，个体平等三者保持独立.因为，首先，在薪资实践中，它们各自体现了不同的目标.这三种平等都有复杂的，而又各不相同的特征和因素.外部平等主要涉及到供求相互作用的外部经济现象.而内部平等则更多 涉及到工作本身的各种因素-责任感，教育，技能，努力程度和工作条件等.在多数情况下，这些因素与外部市场条件没有明显联系.内部因素与外部因素也会相互冲突，这时，管理者就应该在内外部平等间努力寻求一个折衷方案.外部，内部和个体平等要作为独立的目标分别考虑，还因为管理层是否能做到这一点会对员工产生很大的影响.相对于整个行业，一个员工的工资可能已经很高了，但他或她也许仍感到不满意，因为报酬不足以反映他的工作对于雇主的内在价值.或者，一员工可能觉得工资已实现了内部平等，但因为此工资不能充分体现他与其他员工的价值差异，他也会感到不满意.案例8：
某公司为一家主要从事IT产品代理和系统集成的硬件供应商，成立8年来销售业绩一直节节攀升，人员规模也迅速扩大到了数百人。然而公司的销售队伍在去年出现了动荡，一股不满的情绪开始蔓延，销售人员消极怠工，优秀销售员的业绩开始下滑，这迫使公司高层下决心聘请外部顾问，制定销售人员的薪酬激励方案。
这家公司的销售部门按销售区域划分，同一个区域的业务员既可以卖大型设备，也可以卖小型设备。后来，公司对销售部进行组织结构调整，将一个销售团队按两类不同的产品线一分为二，建立了大型项目和小型设备两个销售团队，他们有各自的主攻方向和潜在客户群。但是，组织结构虽然调整了，两部门的工资奖金方案没有跟着调整，仍然沿用以前的销售返点模式，即将销售额按一定百分比作为提成返还给业务员。这种做法，看似是不偏不向，非常透明，但没能起到应有的激励作用，造成两部门之间的矛盾，于是出现了上面讲到的现象。诊断分析
这种分配机制产生的不合理现象具体有：
一、对于大型通信设备的销售，产品成本很难界定，无法清晰合理地确定返点数。同时，很多时候由于竞争激烈，为了争取客户的长期合作，大型设备销售往往是低于成本价销售，根本无利润可以返点。
二、销售返点模式一般一季度一考核，而大型设备销售周期长，有时长达一两年，客户经常拖欠付款，这就使得考核周期很难界定。周期过短，公司看不见利润，无从回报销售人员；周期过长，考核前期销售人员工作松散，经常找不到订单。
三、大型设备成交额很大，业务员的销售提成远远高于小型设备的销售，这导致小型设备的业务员心理不平衡，感到自己无法得到更高的收入，公司对自己不够重视，于是工作态度开始变得消极。
四、大型项目一般是团队合作，由公司总经理、副总经理亲自领导，需要 公司其他部门紧密配合，如何将利润分给所有参与项目的人，分配原则是什么，这些问题都是销售返点模式难以回答的。
通过对以上问题的分析，这个公司设计了一套量身定做的工资奖金方案。首先，对两个销售团队重新进行职责定位，分别撰写部门职责和岗位职责，明确工作分工，保证其他部门的配合和支持，同时对基本工资进行了不同幅度的调整。然后，将两个团队工资分配体系彻底分开，即为两个团队分别设计一套完整的自成一体的工资奖金方案：小型设备销售采取以成本利润为基础的返点模式，而大型项目采取的是以目标绩效为基础的年薪制；小型设备采取个人激励，而大型设备采取团队激励；小型设备考核周期为季度考核，大型设备是以项目为周期的考核。最后，根据两类设备的特点，为销售人员设计不同的能力要求。
一个企业组织结构的调整，往往会带来员工薪酬结构、绩效目标的变化。工资奖金的变化，应为公司战略和新的管理模式服务。在我们试行新的薪酬激励方案时，经常听到很多抱怨，反对的声音不绝于耳。要保证一个新的销售人员薪酬激励政策的顺利执行，应该考虑下面的几个方面：
A、建立正确的销售文化和销售回报理念，保证公司政策适当向销售人员倾斜。
B、业务指标设计合理，确保指标可控，可以实现和容易操作。
C、注意对新政策的沟通，使上下级理解支持新政策。
D、工资激励政策不宜经常变化，特别是在考核周期内，做到说话算数 案例9：
张某是某知名软件公司开发部的高级工程师，自1995年进入公司以来，表现十分出色，每每接到任务时总能在规定时间内按要求完成，并时常受到客户方的表扬。在项目进行时还常常主动提出建议，调整计划，缩短开发周期，节约开发成本。但在最近的几个月里情况发生了变化，他不再精神饱满地接受任务了，同时几个他负责的开发项目均未能按客户要求完成，工作绩效明显下降。开发部新任经理方某根据经验判断导致张某业绩下降的原因是知识结构老化，不再能胜任现在的工作岗位了。立即向人力资源部提交了《关于部门人员培训需求的申请》，希望人力资源部能尽快安排张某参加相关的业务知识培训，让张某开阔一下思路。HR部门接到申请后，在当月即安排张某参加了一个为期一周的关于编程方面的培训、研讨会。一周结束回到公司后，状况没有出现任何改变。
如果你是公司人力资源经理，你将怎么样进行解决？人力资源部主动与张工进行了面对面的沟通，发现了问题的关键。张工工作绩效下降的关键是对新上任的方经理的领导方法不满意，同时认为自己是公司的老员工，不论是工作能力还是技术能力都可以胜任部门经理的工作，但公司却没有给他晋升的机会。其实导致张工工作绩效下降的真正原因是：A与新任经理 的关系不太融洽；B认为自己没有得到晋升的机会，而不是因为知识结构的老化。
当绩效出现问题时，我们不能简单地认为是缺乏培训的结果，应该深入了解其真正的原因。其实导致绩效下降的原因有三个方面：A.由于组织结构设臵、内部流程等方面存在问题；B.员工与上级的关系、工作地点或环境发生变化等；C.岗位或工作内容发生变化，态度、知识或技巧没能适应转变。所以，人力资源部门的人员需要做出必要的判断后，方能拨云见日。案例10：
某企业集团聘请招聘专家为其下属百货公司选拔总经理。在最后阶段，招聘专家对一路过关的四位候选者使用了情景面试的方法。四位候选者被安排同时观看一段录像，录像内容如下：
画面呈现一座小城市，画外音告知这是一个中等发达程度的小县城。镜头聚焦于一家百货商场，时间显示当时是上午9时30分。这时，商场的正门入口处出现了一位身高1米80左右、穿皮夹克的年轻小伙子。他走进商场，径直走向日用品柜台。柜台里是一位三十岁出头的女售货员。小伙子向女售货员说：“拿包牙膏。”女售货员问：“什么牌子？”“中华牌。”小伙子答道。女售货员说：“三块八毛”小伙子掏出钱包，取出一张一百元的人民币，女售货元找给他96元2角。然后，小伙子将钱和牙膏收好，走出了商场。
画面重新回到了百货商场正门，时间显示是上午10时整。这时，一位身高1米65左右、穿笔挺西装的小伙子出现在门口，并径直向日用品柜台走去。“同志，要点什么？”女售货员问道。“一支牙刷。”小伙子答道。“什么牌子？”女售货员接着问。小伙子用手指了其中的一种。女售货员说：“两块八毛钱。”小伙子掏出钱包，取出一张十元的人民币递给了女售货员。女售货员给小伙子一只牙刷并找回7元2角钱。然而，小伙子突然说：“同志，你找错钱了，我给你的是一百块钱 “你给我的明明是十块钱呀！”女售货员吃惊地说道。
“我给你的就是一百块钱，赶快给我找钱，我还有事情要做！”小伙子提高了嗓门，语气也相当严厉。
女售货员急了，声音也提高了八度：“你这人怎么不讲理呢？你明明给的是十块钱，为什么偏要说是一百元呢？你想坑人啊？”这时，日用柜台边已经聚拢了十几位买东西的顾客看热闹。这位小伙子似乎实在难以容忍了，向整个人群说道：“大伙都瞧瞧，这是什么服务态度！你们经理呢？我要找你们经理。” 说来也巧，百货商场的总经理正好从楼上下来，看到这边有人围观，便走了过来。
总经理看上去是一位二十八、九岁的年轻人。“怎么回事？”总经理问道。女售货员看到总经理来了，像来了救兵一样，马上委屈地向总经理告状：“经理，这个人太不讲理了，他明明给我的是一张十块钱，硬说是一张一百块钱。”经理见她着急的样子，立即安慰她说：“张姐，别着急，慢慢讲，他买了什么？你有没有收一百块钱一张的人民币？”这位被总经理称为“张姐”的女售货员心情似乎平静了些。“他买的是牙膏，嗷。。。不，他买的是牙刷。对了我想起来了，今天，我没收几张一百块钱的人民币，有一位高个儿给了我一百块钱，他买的是牙膏。这个人给我的就是十块钱。”总经理听了张姐的话，眉头有些舒展，转身走向人群中那位身高1米65左右的小伙子，很有礼貌地说道：“很不好意思出现了这种事情。您能告诉我事情的真实情况吗？”小伙子也似乎恢复了平静，同样有礼貌地坚持自己付给女售货员的是一张一百块钱，是女售化员将钱找错了。这时总经理环视了一下人群，然后将视线定格在这位小伙子身上，继续有礼貌地说：“这位先生，根据我对这位售货员的了解，她不是说谎和不负责任的人，但是我同样相信您也不是那种找茬的人。所以为了更好地将事情弄清楚，我可否问您一个问题？”“什么问题”小伙子问道。“您说您拿的是一张一百块钱，请问您有证据吗？”总经理问道。小伙子的眼睛一亮，马上提高了嗓门说：“证据？还要什么证据？不过我想起来了，昨天我算帐的时候，顺手在这张钱的主席像一面的右上角用圆珠笔写了2888四个数字”。你们可以找一下。“总经理立即吩咐张姐在收银柜中寻找，果真找到了一张主席像一面用圆珠笔写2888的一百块钱纸币。这时，小伙子来了精神，冲着人群高喊：”那就是我刚才给的一百块钱，那个2888就是我写的。不信，可以验笔迹。“ 人群开始骚动，顾客们明显表示出对商场的不满。镜头在人群、小伙子、张姐和总经理之间切换的脸上。
这时录像结束，并在屏幕上弹出两个问题：
1.假如您是该百货商场的总经理，您将如何应付当时的局面? 2.作为总经理，您将如何善后? 四位候选者被要求准备10分钟，然后分别向专家组陈述自己的答案，时间不超过5分钟。
请问：什么是情景面试？
•如果你是人力资源经理，你如何评价招聘专家提供的这个情景面试题的质量？ 案例分析
情景面试应用于人才选拔是基于心理学家勒温的著名公式：B=f(P×E)。这个公式的意思是说：一个人的行为(Behavior)是其人格或个性(Personality)与其当时所处情景或环境(Environment)的函数。换句话说，候选者面试时的表现是由他们自身的素质和当时面对的情景共同决定 的。如果考官能够恰当地选择情景并保证情景对不同候选者的一致性，那么，不仅可以诱发候选者的相应行为，而且能够说明候选者行为的不同是由其素质不同所致。本案例中的情景面试旨在选拔集团公司下属的百货公司总经理，选择录像情景非常恰当，同时由于四位候选者同时观看录像且问题一致，因此整个选拔程序的设计是公平合理的。第一个问题的设臵在于考察候选者的快速决策能力，由于允许他们有10分钟的准备，因此也检验他们对问题分析的深度。第二个问题的设臵则在于考察他们将突发事件与管理制度相关联的能力。A候选者答案的大意是：他首先向那位小伙子道歉，承认他的下属工作失误，然后当众批评女售货员，并如数找给小伙子97元2角。这样做的理由是，90多块钱是小事，影响正常营业、损害公司形象是大事。事件持续的时间越长，对百货公司越不利。至于女售货员所受到的委屈，可以在事后进行心理上的安抚。B候选者答案的大意是：她首先诚恳地向那位小伙子和在场的顾客道歉，因为她手下的员工出言不逊，冒犯了顾客。她也主张要将97元2角钱当场如数找给小伙子，但并不是承认自己的员工搞错了，而是奉行顾客永远是对的”这一理念。并向在场的顾客承诺将继续追查此事，如确系售货员失误要从严处罚，同时向顾客当事人承认错误和赔偿。另外，她还诚恳地要求小伙子为配合百货公司的工作，留下联系方式。C候选者答案的大意是：
他认为只要他在那位小伙子耳边说上两句话就行了。他的话是“哥儿们，请跟我到后面看一看，我们有内部录像系统。”他的理由是，整个事件明显是欺诈，对付欺诈的手段就可以以毒攻毒，让其知难而退。
D候选者答案的大意是：他要当众揭穿“骗子”的伎俩，并与公安部门相配合对之进行打击。他首先私下吩咐保安人员报警，然后向小伙子发问：您确定您支付的是一百块钱，而不是十块钱，是吗?“得到认可后进行推理：”既然您支付的是一百块钱，上面又写有2888，那么这张钱上应该有您的指纹。既然您没有支付十元钱，那么，收银柜内今天收到的所有十元纸币上就不会有您的指纹。如果经查证有一张十元纸币上有您的新鲜的指纹，又如何解释呢? 如果你是人力资源经理，你如何评价上面4为候选人的回答？ 谁适合做总经理呢？
A候选者的优点在于能够从公司大局出发，分清轻重缓急，具备作为公司总经理的基本思维素质。但是，其具体做法毕竟是委曲求全，且有向不法行为低头之嫌。B候选者的优点与第一位相似，但较为主动一些。在无法立即判断孰是孰非之际，突出“顾客是上帝”的理念，让顾客明白，百货公司做让步性决策的前提是对顾客的热爱。但是，这种做法仍然没有负起道义的责任。C候选者的优点在于有较强的道义感，对恶势力采取针锋相对的措施。但是，他犯了一个大忌，就是职业经理人应以诚信为本。“内部录像系统”在“中等发达程度的小县城”里的百货公司中是绝对不可能有的。候选者如果没有意识到“中等发达程度的小县城”，便是信息管理能力方面的欠缺；如果意识到了，便是以诈还诈了。
D候选者的最大优点在于对问题分析的深刻性，他敏锐地抓住了诈骗者逻辑上的盲区，当场予以揭穿是有震撼力的。从道义的角度上讲，也是完全可以理解的。然而，作为职业经理人，“得理也饶人”是一大招财秘诀。何况女售货员在有理的情况下也不该出言不逊。因此，如果这位候选者在识破骗局的同时，又不忘向当时的顾客群体展示亲和力，那么效果会更好。
总而言之，案例中情景面试的第一题旨在考察候选者的三层素质： 洞察力一一对事件本质的把握；全局观一一对形象力和“顾客至上”理念的理解；道义感一一对社会上反诚信现象的态度。
案例11：
小李2000年进入A公司做技术部门的工程师，并签订了三年的劳动合同。由于小李业务上一贯表现很突出，2001年12月A公司安排小李到加拿大参加一个产品的维修培训。当时小李与单位签了一个担保协议（协议内容附后），小李在回国后，于02年5月辞职离开单位。A公司就该协议要求小李赔偿四万元的违约金，小李认为该要求不合理，认为A公司为他支付的全部培训费用只有来回的差旅费和津贴，且该协议也是A公司的格式合同，小李及其妻子当时也只有签字的份，所以不愿意赔偿A公司要求的四万元。•担保协议内容如下：
•甲方：＊＊公司 乙方：小李 丙方：小李的妻子
•应乙方的请求，丙方愿意为乙方赴加拿大进行（培训、考察）提供担保，甲方经审查同意丙方作为乙方的经济保证人，甲、乙、丙三方经协商一致同意订立以下协议：
一、乙方在赴加拿大进行（培训、考察）期间，如果出现下列情况，丙方应负担保责任。•1.未能按期返回；
2.未能完成预定进修（培训、考察）任务；
3.进行（培训、考察）期间造成甲方名誉或经济损失；
4.进行（培训、考察）后继续为甲方工作未满三年辞职或因故意违反甲方《奖惩条例》被辞退。•
二、丙方的担保责任如下：
•1.赔偿甲方为乙方进修（培训、考察）而支付的全部费用人民币五万元； 2.赔偿甲方名誉损失费一万元，经济损失费一万元；（此款不适用第一条之第四项）
3.赔偿甲方要求履行担保义务所发生的一切费用（如律师代理费、交通费等）；
4.上列培训责任可按乙方进修后回公司的工作服务期递减，即继续工作不满一年的赔偿80％，以后每工作满一年，递减20％，直至服务期满不再承担赔偿责任。
三、丙方的保证责任为不可撤销之连带责任担保，担保期间不因其地位或财力状况的改变而改变。
四、如乙方违反本协议条例时，甲方有权先行要求丙方履行第二条担保责任。如丙方拒绝履行担保责任的，甲方有权向所在地人民法院起诉。•
五、丙方担保期限：自被担保人派出进修至回本公司继续工作服务期满止。
•你认为该公司做法是否适当？ •小李要不要赔偿？ 参考答案：
违约金有约定按约定，无约定按实际损失《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》规定，劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理。小李和A公司签订的担保协议应算是双方的约定内容，在出现争议后，应该按照协议的有关条款办理。• 另外，关于小李和A公司劳动合同的提前解除，1996年10月31日的《劳动部关于企业职工流动若干问题的通知》第三项中规定，“用人单位与职工可以在劳动合同中约定违约金。解除劳动合同，应当按照《劳动法》的有关规定执行。未经当事人双方协商一致或劳动合同中约定的工作任务尚未完成，任何一方解除劳动合同给对方造成损失的，应按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》承担赔偿责任。” 如果在合同中规定了违约金问题，则要按照合同规定执行。如果没有规定违约金，除非给公司造成经济损失，否则不必赔偿。
第一种情况，是在试用期内辞职，不用赔付培训费。根据劳办发（1995）264号《劳动部办公厅关于试用期解除劳动合同处理依据问题的复函》第三条规定：用人单位出资（指有支付货币凭证的情况）对职工进行各类技术培训，职工提出与单位解除劳动关系的，如果在试用期内，用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。
• 第二种情况，当劳动合同期满，合同自然终止时，用人单位不应收取培训费。
• 第三种情况，培训费的赔偿也不包括进单位的“入门教育”，不包括单 位为调整人员和岗位而进行的转岗培训。
A公司对小李的培训不属于上面三种情况中的任何一种，所以应该赔偿在担保协议中规定的违约金。
案例12：公司是一家上市公司的控股子公司，是一个有成长性的高新技术行业，但随着公司的生产能力的不断扩大，原来的管理制度明显的跟不上企业的发展需求，表现在：迫于部门利益和个人利益冲突，现行绩效考核办法往往频繁调整，然而员工积极性并无明显改善，抱怨之声依然不决于耳。可是，拿出一个能为各方所接受的、公正的绩效考核办法又令企业管理层大伤脑筋，人才流失，难以吸引、留住优秀人才 请问：该公司考核制度存在什么弊端？ •你打算如何改进的？
•1：绩效考核办法过于粗旷，绩效考核结果的处理非程序化，缺乏有效的申诉机制
•2：绩效考核的结果同职业晋升、薪酬分配挂钩过于简单化，人才的选拔和任免主观偏好较大。
•3：缺乏系统的人才晋升通道，内部晋升通道设计与执行不合理，薪酬分配缺乏合理的业绩依据，薪酬与岗位职责、业绩考核脱节。
•4：对高层管理人员缺乏明确而持续的激励机制，绩效考核指标的 制定未加具体分析，员工行为偏离企业总体目标，缺乏有效的导向和制约纠偏机制。•组织再造，建立一套系统的组织结构体系，•明确部门职责，岗位责任，制定岗位说明书，在此基础上，建立一套有效的绩效考核体系，实现绩效考核制度公正、公开、公平，•建立申诉机制，修正绩效考核体系偏差，促进沟通和理解。
•制定人才培训计划，人力资源管理流程再造（招聘、选拔、任命、激励），制定员工发展计划，培育员工的使命感和归宿感，• 建立以绩效考核结果为基础的薪酬分配体系和人才晋升通道。案例13：
天山钢铁有限公司是一家集炼铁、炼钢、轧钢为一体的大型钢铁企业，拥有烧结、高炉、转炉、钢板、型钢等五大生产厂以及辅助生产厂。可以冶炼300个钢号，轧制 650多个品种规格的钢材，已形成120万吨铁、210万吨钢、120万吨材的年生产规模。
1998年，公司进行了体制改革，建立了新的公司领导班子，给公司带来了全新的现代化生产经营理念，为公司二次创业提供了强大的动力。为满足国内不断增长的不锈钢需求，天山公司规划投资建设一个不锈钢精品生产基地，计划总投资80亿的新厂房正在建设之中。预计2年后新产品生产线可建成投产。由于新生产线采用了当今先进的生产设备和技术，相比公司已有的几条生产线，新生产线的技术含量和自动化程度都有很大的提 高。为了保证新线上马后能够良好运转，目前相关人员的培训准备工作正在有条不紊的进行着。
但是由于天山公司是老厂，员工学历都比较低，生产人员60%只有初中学历，高中学历占30%，大专和大学学历只有10%。目前一些员工正在完成其高中学业，一些已获得和正在考取公司的相关技术职称课程。公司的管理人员刚刚进行了相关计算机知识和操作的培训。目前参加新线脱产培训的员工，开设的课程有：相关高中知识，新线操作的相关英语课程，新线的生产流水线技术，设备操作等。遇到的问题是一些老线上的职工惧怕被抽调去培训，原因是怕新线上岗不通过，原先的工作又被别人取代而遭遇下岗。人力资源部门的担心是对抽调的员工经过培训后是否能够担当（胜任）未来新线的要求没有把握。
请设计一个合理的培训方案来解决公司面临的问题，实现公司新生产线的顺利投产。
参考答案：
进行资料收集，岗位分析，筛选出新线工作岗位的一些关键要素。
由于钢铁生产线具有一定刚性，岗位相对比较稳定。所以，可以通过第一步的要素分析建立岗位胜任力模型，并修订完善。
通过对岗位胜任力模型和员工现状的分析，确定两者的差距，确定培训目标。
选择合适的培训方法：演示法、课堂讲授、案例讨论、模拟实习、团队游戏等。
制定培训大纲和内容。新线生产流程、设备操作技术、技术英语、生产管理制度、相关基础知识等。对现有的培训内容进行修订和完善。做好培训动员工作，明确培训的意义，强化培训纪律。做好培训的效果评估工作。[培训方案] {
一、本次培训的意义：通过培训使大家掌握新知识和技能，接受新的观念和理念，开阔知识面和视野，增强大家的职业竞争能力，使大家能获得更高的收入，得到更符合自己兴趣的工作。同时，通过培训，能使公司新的生产线尽快上马投产，进一步增加公司的市场竞争力。同时调整员工的思想意识、价值观和行为规范，理解和贯彻公司的战略意图，调动积极性，增强凝聚力。
二、培训需求：通过面谈法、问卷调查法、观察法和工作任务分析法进行调查研究；了解公司员工的年龄构成、文化结构、专业技能、价值取向等与新生产线的岗位任职要求有很大差距；对公司战略意图缺乏深入了解。公司具备基本的培训条件和能力。因此有必要对全体员工进行培训。
三、培训目标：1）进一步明确公司的发展战略目标，2）掌握与新生产线有关的知识，3）了解或掌握新生产线的管理知识和技能，4）了解现代钢铁企业技术和管理发展的趋势，5）进一步强化公司的文化。
四、培训计划：本次培训利用业余时间，地点在公司培训中心。
五、培训预算：1）场地、设备使用费 2）教材和资料费 3）讲课费 4）交通、通讯费 5）其他备用金
六、授课方法：采用案例分析、讨论交流、影视、讲授结合的方式 七培训的考核方式：采用笔试、案例分析、实际操作相结合的方式
八、培训结果的反馈：1）根据本次培训的考核结果择优选拔员工配臵到新生产线的岗位上；2）本次培训的考核全部记入员工培训档案。
九、培训计划的实施：1）帮助大家确立合适的培训目标；2）规范员工的学习行为和学习动机；3）树立榜样、评比表扬、奖励等多种激励措施相结合，调动员工学习的积极性和主动性。
十、培训效果评估：
1、本次培训是否达到预期的目标：
2、参训员工的知识和技能是否得到提高
3、员工的工作态度是否有改变
4、培训的内容、方法和安排是否合适
5、培训中出现了哪些需要改进的问题 案例14：
A省博方生物工程有限公司是一个集科研、生产和销售为一体的高科技企业，由心血管肿瘤研究所和香港国际好时药业公司合作创办。
公司成立以来，以A省名医张圣手的家传效方和现代中医理论为基础，以早期发明并先后获得国际大奖的心血管通片为龙头，借鉴和采用香港国际好时药业先进的管理和质量保证体系，先后推出了一系列优秀产品，并同时培养了大批技术人才和销售精英，创建和完善了完整的市场管理制度。随着产品线及人才队伍的壮大成熟，博科公司已成为一家独具竞争力的企业。2003年以来，公司的新药研制与开发业务量有了较大的增长。不久前，该公司通过互联网公开发布了招聘数十名医药销售代表的广告。此后陆续有不少应聘者寄来了应聘申请书，经过初步筛选，公司决定对其中20人展开进行面试。设计要求：
设想你为博方生物工程公司的人力资源主管，请设计一个面试方案，并说明面试应注意的问题。
参考答案：
面试提问时应注意的问题包括：注意简历并不能代表本人，应对应聘者提供材料进行提问，鉴别材料的真伪；注意工作经历比学历重要，应了解应聘者过去的实际表现而不是对未来承诺；通过了解应聘者过去工作经历中的一些关键细节，判断其能力，而不要轻信应聘者自己的评价。通过应聘 者的工作经历分析应聘者的价值取向，而不轻信应聘者的自己观点；有意提问一些矛盾的问题，引导应聘者作出可能矛盾的回答，来测谎，等等。案例15：
南方大学是一所闻名全国的综合性大学，位于广东省南海市。南方大学拥有理学院、法学院、政治学院、工学院、工商管理学院等15个学院。其中，公共关系学系是工商管理学院拥有著名教授最多的一个系。
武帮涛教授作为公共关系学系的系主任，已在这里工作了10余年，而且做系主任也有4年的历史了。公共关系学系是一个师资力量十分雄厚的系，拥有9位在城市规划与设计、公共管理以及管理科学等学科全国知名教授。武帮涛教授根据每位教师的专长，分配给他们最适合的工作。比如对于实际操作能力很强的人来说，武帮涛教授不会让他们担任其力不能及的课堂教学工作，而是让他们直接接受企业的聘请，到企业去帮助解决具体的问题。武帮涛教授认为这样不仅让每位教师能够充分发挥自己的特长，又能为课堂教学的教师创造实际而生动的教学案例，更能够加强学校与企业之间的联系，提高学校乃至公共关系学系的声誉。这些教师们绝大多数都在南海市生活和居住了10年以上，由于勤奋工作、富有成效，其收入水平也很高。教授的年薪最高早已超过了20万元，即使最低的也已达9万余元。他们在南海市已成为令人羡慕的一族。
2001年年初，工商管理学院的老院长退休了，常务副院长安瑞教授被学校聘为新院长。上任依始，安瑞根据教授们所提出的增加薪水的要求，于开学后第2周便召集了工商管理学院的7位系主任开会，会上宣布加薪一事已经过他的慎重考虑同意实施。但是，安瑞要求各位系主任尽快提交一份本系教师加薪实施方案。武帮涛并不担心拿不出方案来，令其担心的事是：这个加薪方案怎样才能做到令自己系里的每位教授都感到公平、满意，同时又使安瑞感到方案确实合理、可行而获得首肯。说实话，为教师们加薪是南方大学几乎每年都在做的一件事。只不过以往都是由校长在自己主持的全校各学院院长和系主任会议上宣布本的加薪方案，但是，各档次的加薪幅度以及各档次的人数比例等等事关重大的东西，都由校长决定。各院各系并没有多大的自主权。但是，今年学校的加薪方案的制定权下放到各学院，总体精神是各学院的财务收入水平差异在这些年来有所扩大，对于收入不等的各学院，继续让它们按照全校的统一水平加薪已无法获得更好的“奖勤罚懒”的效果。所以，在学院各系系主任会议上，安瑞院长就强调说：“今年工商管理学院教师的加薪方案再不能继续原来那种按学校规定的比例，根据工商管理学院整体情况，院里决定今年的加薪平均幅度在7%左右。同时，为各层级的教师加薪必须根据各位教师的工作绩效确定其增薪的幅度，使得每位教师所得到的增薪数额有明显的差异，以达到调动教师的工作热情的目的。” 经过数对其他各类因素的综合考虑，武帮涛系主任终于拿出了自己感到十分满意的新的《本公共关系学系教师加薪方案》（如表1所示）。教授姓名
目前年薪（元）综合考评得分满分为10分）
建议加薪额（元）
建议加薪率（%）
建议年薪水平（元）
许 明张思泉郑克献马 力李治国王海波倪之福黄 晴
200 000187 000140 000123 000120 000115 000101 00090 000
9.09.09.08.68.58.07.57.0
00017 20012 8809 6008 0006 4403 8401 800
11.09.29.27.86.75.63.82.0
222 000204 200152 000132 000128 000121 000104 84091 000 总 计
076 000
—
760
7.6
157 760 其实此时最令武帮涛教授担忧的事是，这8个教授的平均加薪率超过了学院提出的7%的加薪幅度，也就是说，如果这8位教授的加薪率超出7%的平均幅度，就意味着系里的其他老师的利益因此受到影响，极有可能影响这部分教师的工作积极性，这似乎与院长安瑞的意见相矛盾。分析要求：
武帮涛教授制定的公共关系学系的加薪方案总体原则是什么？此方案是否存在着与薪酬的激励效应相悖的问题？。1.从表1可以看出，武帮涛教授制定的公共关系学系的总体加薪原则是：教师薪酬与工作绩效挂钩，但同时也考虑到了教师的级别、工作年限等。所以，尽管许明、张思泉、郑克献三位教授的综合考评分一样，但加薪的幅度却有所差别：许明教授的加薪比率是11.2%，而张思泉教授和郑克献教授的加薪比率则是9.2%。而且，从表1看，其他几位教授的加薪幅度与其综合考评得分之间的关系也不是完全的线性相关。因此，可以断定武帮涛教授在“薪酬与工作绩效挂钩”的基础上，还考虑到了其他影响因素，比如，工作年限、教龄等。（6分）
2.尽管表1所反映出的每位教授的加薪幅度和加薪额度与综合考评不完全一致，但并不能说武帮涛教授所制定的公共关系学系的加薪方案就违背了安瑞院长所提到的“应该根据各位教师的工作绩效来确定其增薪的幅度”的原则。（3分）从表1中的“综合考评得分”栏、“建议加薪额”栏、“建议加薪率”栏的数字变化来看，三者是线性相关，尽管不是同比例变化，但变化的方向是一致的，由此可见，三者的变化基础是一致的，也就是说，每位教授的增加薪酬的比例主要是根据综合考评得分来确定的。（3分）所以，总体来看，这个加薪方案并没有与薪酬激励效应相悖。（2分）此方案虽然在总体上没有违背薪酬的激励效应原则，但是教授们变化幅度的差异如果处理不当，会引起教授们的不满，可能会引发“同工不同酬”的负面影响，影响教授们的工作热情。因此，武帮涛教授还需从 整个公共关系学系的角度重新对此加薪方案加以完善，真正做到薪酬与工作绩效相挂钩，从而更好地调动全系教师的工作积极性。（4分）案例16：
李强打开公司发给他的《劳动合同续订意向书》，见上面写道：“公司与你之间的劳动合同将于下月底期限届满。公司希望与你再续订为期3年的劳动合同，不知你意下如何？请慎重考虑后，告知人事部。”
李强作为某中外合资企业的华东区销售经理，年轻有为，工作能力极强，其个人的销售额占华东区销售收入的50％，因此，公司领导对他十分赏识，很希望与李强续订劳动合同。可是，李强由于另一公司已经向他发出正式邀请，因此不想继续续约。于是李强拨通了公司人事经理的电话：“非常感谢公司对我的好意，但我已决定不与公司再续劳动合同了，请在我合同到期之前，为我办理离职手续。”人事经理一听，李强的口气很坚决，也就没说挽留的话，立即安排有关人员，开始为李强办理工作交接。总经理要求李强在走之前的最后一个月，将他的销售客户中对公司尚有欠款的厂家列出清单，并尽可能再去催要,争取收回这些欠款。根据总经理这一要求，李强经过30多天的努力，收回了大部分欠款，只有一笔2.5万元的欠款没有收回，原因是：这笔欠款来自是山东省济宁市的一个企业，该企业的营业场所已经搬迁，李强在济宁反复寻找，也没找到这个企业的新地址。无奈之下李强只好回来，将该企业的欠款情况及相关证据交给了公司总经理，同时建议，以后可以派人再去寻找并催要欠款。总经理听完李强的汇报，说道：“因为是你向这家企业销售了产品，但最终却没把货款收回来，公司准备扣发你最后一个月的工资”。
李强解释说：“可我是因为劳动合同到期终止，不在公司继续工作了，才无法继续做这个收款工作，而且，我已经将详细的资料提供给公司，公司完全可以让其他人接替我的工作。”“但是从现在的情况看，将来找到这家企业并收回2.5万元欠款是将来的事情。收不回这笔欠款，就是公司的损失，而这个损失，就应该由你来赔偿。所以公司决定扣发你这月的工资。你不要觉得委屈，其实，只扣你一个月工资，没让你赔款，已经是便宜你了。”李强离开公司那天，公司果然扣发了他的当月工资。问题：你认为该公司扣发李强公司的作为做法妥当吗？为什么？ 参考答案：
1、公司的做法不妥当。（4分）
2、原因（18分）：
（1）工资是劳动者通过劳动而依法获得的劳动报酬，企业不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。凡是需要停发或扣发劳动者工资时，都必须有可靠的法律依据才行。否则，就是对劳动者工资权益的侵犯，就应承担违法责任。（4分）（2）市场上大部分产品都是供大于求，总体上说是买方市场。对于生产型企业来说，销售自己的产品因此成了一大难题。为了促销，许多企业采取了先发货，后收款的办法。本案中的公司，就是采取了这种办法，因此，才出现了李强在离开公司之前，尚有他销出的产品未收回货款的现象。显然，这主要是公司经营策略造成的后果，不应由李强一人单独来承担责任。（6分）
（3）李强与公司的劳动合同到期自然终止，李强在离职前尽职尽责的完成了追款的工作。（4分）
（4）综上，可以看出，公司以李强造成了2.5万元的损失为理由，来扣发他的当月工资，既没有事实依据，也没有法律依据。完全是一种侵犯李强合法权益的行为。（2分）
案例17：一名退休人员返聘后因工死亡待遇的争议
案例简介：死者梁某原在深圳市某设计院任高级工程师，1994年，月退休，同年9月由该设计院返聘继续工作，丈夫是该设计院副总工程师。当时她同设计院双方约定，梁某如因工致残、死亡，按正式员工的待遇处理。当月梁某因公到广州出差，遇车祸死亡。经该设计院、设计院主管单位某，总公司以及死者的亲属与交通肇事者交涉，肇事者赔偿梁某亲属1．6万元。该设计院及主管单位共同对梁某的死亡待遇作出如下处理：第一，让梁某的长女曹某到市社会保险管理局按退休员工死亡的保险标准领取抚恤金4338元，丧葬补助费2037元；第二，垫付治丧期间梁某亲属的机票费、治丧费10091．6元；第三，给梁某亲属补助12000无，并扣除已垫
付的机票费、治丧费，实付其亲属补助2000元。曹某对此处理不服，向当地劳动争议仲裁机构提出申诉请求：第一，梁某的死亡应按因工死亡处理，用人单位应补差（现待遇与因工死亡待遇之差）；第二，根据深圳市有关工伤保险的规定，梁某的直系亲属包括其父亲、母亲（侨居海外）、子女（次女己18周岁）。这些人应享受抚养生活补助费。
仲裁结果：1.该设计院补发申诉人的抚恤金、丧葬费差额11000元，差额一年期利息1000元；2．该设计院主管单位——某总公司负连带责任；3．驳回申抚养梁某父亲、母亲、次女的申诉请求；4．仲裁费490元，申诉人承担190元，被诉人承担300元。
问题：申诉人的申诉和仲裁机构的裁决是否合理？请用劳动保障的有关理论分析。参考答案：
此案争议的焦点在于：1．梁某的死亡是否应按因工死亡的待遇处理；2．梁某的抚养生活补助费应如何认定。关于焦点一，根据梁某与设计院之间的事先约定，应享受因工死亡待遇。关于焦点二，设计院提出：第 一，梁某的父亲是香港人，母亲侨居美国，次女在梁某死亡时已年满18周岁，不属抚养范围；第二，梁某的兄弟姐妹很多（有10多个），梁某的丈夫在设计院任副总工程师，有固定收入，因此对梁某其直系亲属的抚养责任应予认定。经仲裁委员会调查：梁父于1995年10月去世，曹某提出供养请求时，其法定代理已终止；梁母侨居美国没有直接参与申诉。根据我国法律规定，如果委托人代理诉讼应在所在国公证机关办理证明，并经我国驻该国领事馆认证方才有效，即须补办手续才能受理曹某的代理诉讼。梁某的次女已超出国家规定的抚养年龄，不属于扶养范围。案例18：背景综述：
中天会计事务所是一家在亚洲的知名民营事务所，自1986年成立，刚开始由几位创业元老在兢兢业业的努力下，为公司打下一片江山，多年以来公司逐渐趋于稳定经营，在1999年公司达成稳定局面，并维持一定规模。
由于公司业务日趋繁忙，常造成公司事务工作应接不暇，总是等到人才流失后才开始招聘人才，对于人才不到位，以及人员到位后学习阶段的中间工作绩效空缺阶段，一直没有能够填补起来。
公司提供内部资料如下：公司员工职位有四层，分别为合伙人、经理、高级会计师和会计员。各职位人员如下表1。
表1：一九九九年中天会计事务所各职位人员数 职位
代号
人数 合伙人
P
经理
M
高级会计师
S
会计员
A
160 以及在过去五年中，员工调动的概率如下表2，其中包括各职位人员升迁和离职的百分比率。在升迁部分，各职位除最高合伙人之外，只要表现好，皆有升迁的机会，对于特别优异的高级会计师还有机会直接升为合伙人，只是机会不大；在离职方面，由于人才竞争激烈，每年在各职位上的人员皆有离职的情况。
表2：中天会计事务所过去五年员工调动的概率
单位：百分比 职位
合伙人
经理
高级会计师
会计师
离职
升为合伙人
离职
升为合伙人
升为经理
离职
升为高级会计师
离职 1995
0.20
0.08
0.13
0.08
0.07
0.11
0.19
0.11 1996
0.23
0.07
0.27
0.02
0.05
0.12
0.15
0.29 1997
0.17
0.13
0.20
0.04
0.08
0.10
0.11
0.20 1998
0.21
0.12
0.21
0.05
0.03
0.09
0.17
0.19 1999
0.19
0.10
0.19
0.06
0.02
0.08
0.13
0.21 策划要求：
该事务所委托您策划一个项目来解决公司目前和将来可能面临的人力资源问题。参考答案：
1、问题分析：
由于公司往常没有做人力资源需求预测的工作，致使公司人力青黄不接，解决知道在于良好的预测技术。人力资源需求预测是以组织目标为出发点，根据各种环境的变化，主观或运用科学的方法，预测未来企业所需的人力资源需求，其预测方法种类繁多，大致可分为判断法、数学统计方法以及计算机仿真法，透过以上资料的提供，可采用数学统计方法中的马可夫链法(Markov)。转换矩阵或称马可夫链法(Markov)，是一种可以用来进行组织内部人力资源供给预测的方法，其方式乃是找出过去人力资源变动的规律，用以来推测未来人力变动的趋势。此方法适用于外在环境没有大变动的时候，否则难以用过去的情况预估未来。（5分）
2、项目策划：（若采用其它可行的方法，也可参照给分）
1.在上表中，有四种职位阶层，分别为合伙人、经理、高级会计师和会计员，其职位间调动的比率分别记录在表内，根据过去的历史资料，计算每一个职位以某时期到另一时期间两个工作之间调动的员工数量的历史平均百分比，计算求出每个工作中人员变动的概率。（5分）表1 历史平均百分比
职位
合伙人
经理
高级会计师
会计师
离职
升为合伙人
离职
升为合伙人
升为经理
离职
升为高级会计师
离职 1995
0.20
0.08
0.13
0.08
0.07
0.11
0.19
0.11 1996
0.23
0.07
0.27
0.02
0.05
0.12
0.15
0.29 1997
0.17
0.13
0.20
0.04
0.08
0.10
0.11
0.20 1998
0.21
0.12
0.21
0.05
0.03
0.09
0.17
0.19 1999
0.19
0.10
0.19
0.06
0.02
0.08
0.13
0.21平均
0.20
0.10
0.20
0.05
0.05
0.10
0.15
0.20 2.做成一个人员变动矩阵表。中天会计事务所各个阶层的员工流动概率矩阵及各职位人数，如何以转换矩阵计算出下一期间各阶层员工内部员工供给量，将人数乘上各个比率，即可预估出下一期员工可能调动的情况。（5分）
表员工流动概率矩阵
职位
员 工 调 动 的 概 率
人数
P
M
S
A
离职 合伙人
P
0.80
0.20 经理
M
0.10
0.70
0.20 高级会计师
S
120
0.05
0.05
0.80
0.10 会计员
A
160
0.15
0.65
0.20
3.表3中的这些数据将期初人员数量与每一种工作人员变动概率相乘，然后纵向相加就可得出组织内部未来劳动力的净供给量，其情况如表3所示。（5分）
表3 员工流动人数预测 职位
人数
员工调动的预估
P
M
S
A
离职
合伙人
P
经理
M
高级会计师
S
120
会计员
A
160
104
预计的人员供给
量
120
案例19：
天龙公司被视为中国的无线通讯巨人，支配无线通讯市场已有多年历史。通讯器材与半导体是天龙公司的两大支柱。移动电话有高达40％的市场占有率。此外，在电话交换机、警用无线电话、特殊宇宙无线电话等方面也享有极高的声誉。
天龙公司在招聘时非常注重个人素质：看这个人有没有发展意识，既要发展自己，同时也必须发展别人。因为员工在天龙公司发展到某一阶段，他就有发展别人的义务。天龙公司在招聘时，从他以前的工作经验来看他在这方面的素质。对应届毕业生，则看他的社会活动，看他愿不愿意学习，从书本还是从实践中学习，了解他的团队精神，以及这个人是否能适应变化和正确地看待这个变化。
天龙公司在天津的生产厂主要是招聘技术员和操作工，人力资源部会根据工厂需要的工作岗位出考题，通过笔试来录用人。通过考试，天龙公司已经录用了上万人。天龙公司有标准的试题库，每次考试的试题都不一样。通过对招聘进来的员工的考核，天龙公司觉得考试成绩非常准确地反映了应聘者的素质。
和所有外企一样，天龙公司对英语有同样的要求，因为作为一个全球公司，天龙公司希望员工的交谈不让人误解，自己的想法也能让人正确理解。天龙公司对招进的员工有进一步提高英语的安排，有时候是外籍教员和中国员工一对一学习，让员工了解他们的思维习惯和工作生活环境。天龙公司在天津有一个语言室，是专门用来提高员工的英语能力的。
天龙公司非常喜欢应届毕业大学生，在高峰期，天龙公司招聘的应届大学生占总招聘人数的50%。天龙公司认为，从长远来看，应届大学生是生力军，他们有很多长处。这几年，天龙公司招聘的应届毕业大学生只占总招聘人数的10%－20%，主要原因是应届大学生流失严重，有很多毕业生工作几年后想出国。目前，天龙公司虽然用应届大学生的比例有所下降，但是长远的目标是应届大学毕业生人数达到占总招聘人数的50%。策划要求：
人力资源策略必须与公司长远目标相配合，假如你是天龙公司人力资源部主管，总经理请你负责策划一个校园招聘活动项目，目的是提高校园招聘的效率，实现公司长远的目标50%。问题分析：
天龙公司认为大学应届毕业生是生力军，有很多长处，希望招聘的应届大学生人数能达到占总招聘人数的50%。但是，这几年，由于很多毕业生工作几年后想出国，流失严重，使得天龙公司的应届毕业大学生下降，只占总招聘人数的10%~20%，但是以长远的目标，总经理要求达到50%。所以
必须策划一个有效率的校园招聘活动，才能达到校园招聘主要目标：(1)寻找并筛选出最优秀且适合的候选人；(2)将他们吸引到天龙公司工作，(3)将人才留住。（3分）
校园招聘活动策划，可以从下列几个方面进行工作：
（一）进行招聘分析
在进入招聘活动之前，首先应该做招聘分析，来估计对长期或短期所需要的新的特定人才的必要条件及人数。（1分）
（二）准备职位申请书
对新职位的每一项要求都要被阐述成描述该工作所需要的工作职责、工作技能及能力的申请书。（2分）
（三）挑选学校并制订招聘日程表 挑选学校要考虑下列几点：
(1)要考虑学校的专业设臵和其名声。
(2)要考虑校园的位臵和工作地点的位臵，两个地点相隔太远，不仅会增加招聘成本，而且，申请者也很可能不愿意接受离家乡太远的地方的工作。
(3)过去公司在该学校进行校园招聘时的成功率，即M公司在校园招聘中提供给应聘者的职位和被应聘者接受的职位的比率。（3分）
（四）进行筛选及面试
在校园招聘中，公司应与学校交涉，做事前筛选的工作，这些筛选包括审查学生的简历，与学生的教师和教授交谈，了解学生的情况以及收集相关信息。挑选最好的候选人参加现场面试。（1分）(五)对招聘人员进行能力培训
校园招聘人员必须在一个比较短的时间内，对大量的毕业生进行面谈。而这些毕业生在资历方面都差不多，要从中鉴别出有利于企业发展的人才是比较困难的。因此，招聘人员在校园招聘中作判断时，常常要依靠主观判断，因此必须培训其判断力。（1分）
(六)邀请优秀的候选人到公司进行现场访问
访问`活动应该安排专人事先仔细策划，准备好访问活动的时间表，在活动开始之前交到被邀请者手里；同时，准备相关的介绍材料；在访问结束的时候，应该告诉被邀请者，什么时候能够得到是否录用的决定，让候选人更了解公司，并感觉被尊重而对公司产生好印象。（1分）(七)与学校教师和教授建立良好关系
与学校教师和教授建立良好关系，教授可以在各种讲座和讲演中散布公司的信息，还可以介绍学生到公司实习，安排合作研究并直接介绍优秀学生到公司工作，因教授较了解学生意图，可降低流动率。（1分）案例20：
AB公司是一家创立于1990年在北京的保险公司，旗下员工以业务人员比率最高。由于公司强调业务导向、业绩挂帅，组织内许多决策都以业绩做为最主要的考虑因素。公司也为业务人员设计一套完全包底的制度，也就是有业绩有奖金，没业绩没奖金。奖金计算方式以当期业绩的30%至40%为计算方式，会进行这样的设计一来是可以节省公司大笔的固定人事费用，二来为的是要鼓励业务人员能冲高业绩。除了薪资制度的设计外，公司每季还举办季竞赛来奖励那些销售成绩优异的人员。
虽然激励制度实施的一开始，的确改变了原来销售不佳的窘境，为组织带来许多的业绩，但是在实施一段时间后，公司的主管开始发现许多问题。首先由于公司奖金计算方式是以当期新保单金额累加基础，业务人员想尽办法让客户买完保险之后，对于后续客户的问题处理与售后服务就变得不是那么积极，许多客户常打电话过来抱怨，长期下来恐有损公司品牌形象。再者，业务人员之间的竞争开始激化，甚至听到业务人员为了抢客户而产生彼此不合的传闻，另外公司业绩不佳的员工，也会施予许多压力，造成员工的不安全感，影响办公室紧张气氛。最后，这些凡事以业务挂帅的人员只对如何提升业绩感兴趣，对于公司其它政策的配合度上意愿不高，致使公司许多政策不易贯彻。
细究这些保险业务员的来源动机，大部分是临时找份工作过活，再来就是通过关系进到公司，想赚点奖金过日子，谁也没想到要在公司里面一直呆下去。策划要求：
针对该公司现存问题，希望通过您策划的项目来解决问题，达成公司的运营目标。参考答案： 问题分析：
就马斯洛的需要理论理论而言，在低层的生理和安全需求未被满足下，高层需求也较不易满足。现有奖金制度让想稳定发展的人才不愿意屈就和流失，导致所招人才有着“哪里有钱做甚么”的心态。另一方面，薪资制度完全偏重于保险订单金额也易导致员工缺乏服务顾客的心态等其它情况。（6分）项目策划：
1.制定底薪的薪资制度，前三个月给于1200元底薪，再加发奖金，若新进业务员未能在三个月内达成目标，除非有不可抗力因素，则予以开除，以确保新进人员的品质。
2.业务人员的奖金基础除了业绩量这项因素外，还有其它因素可考虑，依据售后服务、团队合作和员工忠诚度作为因素来设计薪资结构，将他们作为激励的要素之一，一起设计在薪酬制度中。
3.考虑员工的感受，配合宣导，并进行双向沟通，务必调整员工心态。案例21： 背景描述：
李娜是沪上一家医疗器械公司的人力资源部经理，公司最近招了一名销售员李勇，在经过面谈后，李娜认为李勇在销售方面具有很大的潜力，具备公司要找的销售人员条件。可是，两星期后销售部经理却告诉她，李勇提出离开公司。李娜把李勇叫到办公室，就他提出辞职一事进行面谈。李娜：李勇，我想和你谈谈。希望你能改变你的主意。李勇：我不这样认为。
李娜：那么请你告诉我，为什么你想走，是别的企业给你的薪水更高吗？ 李勇：不是。实际上我还没有其他工作。李娜：你没有新工作就提出辞职？
李勇：是的，我不想在这里呆了，我觉得这里不适合我。李娜：能够告诉我为什么？
李勇：在我上班的第一天，别人告诉我，正式的产品培训要一个月后才进行，他们给我一本销售手册，让我在这段时间里阅读学习。
第二天，有人告诉我在徐汇区有一个展览，要我去公关部帮忙一周。第三周，又让我整理公司的图书。在产品培训课程开课的前一天，有人通知我说，由于某些原因课程推迟半个月，安慰我不要着急，说先安排公司的销售骨干胡斌先给我做一些在职培训，并让我陪胡斌一起访问客户。所以我觉得这里不适合我。
李娜：李勇，在我们这种行业里，每个新员工前几个月都是这样的，其他地方也一样。问题：
1、你认为这家公司新员工培训存在哪些问题？
2、针对此案例，结合相关工作经验，就如何避免上述问题提出你的建议。参考答案
1、这家公司的培训工作没有做好。（2分）新员工上岗培训工作管理混乱，没有计划性。（2分）培训方式不科学，培训内容不完善，应包括企业文化、公司管理制度、相关政策、员工行为守则等内容。（2分）
2、设立相应的员工培训部门或培训专员，负责员工的培训工作。（2分）
制定科学的新员工上岗培训方案，内容全面：包括产品介绍、公司相关政策、企业文化、公司管理制度、员工行为守则；产品推销要点、行业与竞争对手情况、销售技巧、人际关系技巧、自我激励等。（4分）
培训方式要科学合理。采用分散与集中相结合，课堂学习与在职实践相结
合。可以采用报告、研讨、授课、在岗实习，集训等方式对员工进行上岗培训。（2分）
特别是销售技巧，重点应该是对行为的反复练习；销售培训的内容应包括公司企业文化、公司产品与设备及生产流程、销售政策、产品推销要点、行业与竞争对手情况、销售技巧、人际关系技巧、自我激励等。（2分）培训结束后，由受训员工的上司督促受训员工，固化他们在培训中学到的技巧，是销售培训成败的关键。（2分）
采取角色模拟、考试、竞赛等手段抓好培训质量，对培训效果进行评估、培训过程进行改进。（2分）案例22：
彭德尔顿百货公司的总部设在芝加哥，一位顾问与该公司的一些高级管理人员讨论有关管理质量的问题。常务副总裁问起在管理者发展方面是否有一些概括性的原则。他对顾问讲，“我们知道你对于各种类型的企业中各个层次管理人员的培养发展有各种丰富经验，你是否已经发现了什么接近于普通真理或者说原则的东西?” 顾问回答说：“尽管我不想断言在管理者发展这一方面有普遍原则，但我坚信管理者发展计划的作用。首先，企业最高层管理人员--不论是大的部门经理、地区经理或企业总经理--必须详细地了解提出的管理者发展计划要求完成的内容，必须确信这种计划是必由之路，必须有耐心和决心去促使每一个管理人员把理论与实践结合起来。”
“其次，计划必须由业务经理来实施，而不是由顾问或人事部门来实施。第三，对每一项计划的评价都应以其对公司成果所作的贡献为依据。最后，我肯定当主要的高层管理人员对计划失去了直接兴趣，不再与计划保持联系时，计划的质量和效果就会降低。”
常务副总裁说：“我们怎么能像你所说的那样直接地参与这类训练计划呢?我们有这么多的事要做，而且，正因为如此，我们才在人事部门里设了一个培训科。” 请回答：
1.你同意顾问的意见吗?如果同意，作为人力资源部经理，你怎样完成他认为要做的工作? 2.管理人员的开发类型有哪些? 参考答案：
1.顾问的意见实际上表明了管理的三个基本职能：计划、组织和控制以及这些职能行使过程中的领导行为。因此，顾问的观点是正确的。人力资源管理同样是这三个职能。作为人力资源部经理，首先要做好人力资源的计划工作，努力使这些计划为下属人员所理解；其次是安排一定的人或组织将计划与实际结合，有效地实施计划；最后是以绩效为依据评价计划的实
施效果。当然，在整个人力资源管理过程中，必须始终保持高昂的热情和必要的领导艺术。
2.管理人员开发的类型有：在职开发、替补训练、短期学习、轮流任职计划、基层主管人员开发计划、决策训练、决策竞赛、角色扮演、敏感性训练和跨文化管理训练.37
第四篇：案例分析题库
案例分析题
二、王明向李义借款2万元，当时写下借条，说明一年后连本带息一并偿还，落款写明日期。一年后，李义向王明要钱，王明说生意亏本，要求再宽些日子，于是，李义要求王明重写了一张借条，并注明日期。又一年后，李义再次讨款，王明以诉讼时效2年已过为由拒不还债，李义被迫向法院起诉。
问：王明的理由是否有法律依据？本案法院应如何处理？为什么？
三、刘兵现年十四周岁，是初中二年级的学生，其父母离婚。刘兵随其母亲蔡华生活，但也时常到其父刘进那里，父亲对他也挺好。1992年5月份，刘兵在征得母亲同意之后到商店买书包，恰逢该商店举办有奖销售，凡购货达50元以上者，获奖券一张。刘兵买了一个价格为52元的书包，领到一张奖券。几天后，抽奖结果公布，刘兵所持的奖券中了一等奖5000元。刘兵及其母得知后异常高兴，随即到商店领奖，蔡华将5000元领取并放在家中的皮箱里。
刘进得知刘兵中奖的消息后，便找到蔡华说刘兵是未成年人，属限制民事行为能力人，没有资格获得奖金，奖金应归监护人父母所有，因此要求分一半给他。蔡华不同意，并认为，离婚后刘兵一直随自己生活，只有自己才是刘兵的监护人，刘进根本无权监护，奖金应归自己和刘兵共有，刘进无权分得，二人为此发生争吵。刘兵见父母为此发生争吵，顿生闷气。于是乘二人争吵之机，悄悄打开皮箱，取出那5000元钱，到商店去买了一台彩电，价值4688元。刘兵扛着电视机回到家里，对其父母说钱已经发完了，不要再争吵了。刘进、蔡华听后急了，立即拉着刘兵到商店，以刘兵为限制民事行为能力人、购买电视机未征得父母的同意等为由，要求退货。售货员则坚持，退货必须有一个条件即电视机质量不合格，而现在电视机没有任何毛病，钱货两清，因而不同意退货。
问： 1．本案5000元钱奖金的所有权应归谁享有？
1.本案5000元钱奖金的所有权应归刘兵享有。因是刘兵拿钱买书包而中奖。
2．蔡华以刘进没有监护权为由拒绝刘进的请求，其理由是否立？
2.蔡华以刘进没有监护权为由拒绝刘进的请求，其理由不能成立。因即使二人离婚，刘进对刘兵仍享有监护权。
3．刘兵购买彩电的行为和效力应如何认定？他父母能否要求退货？ 3.刘兵购买彩电的行为和效力应认定可撤销的买卖行为。他父母能要求退货。因刘兵现年十四周岁，是初中二年级的学生，属于限制民事行为能力人，其从事的行为需其父母的认可。
四、济南人某甲系佛教徒，曾委托其邻居在昆明工作的儿子某乙代购一尊缅甸产象牙雕佛像，并说如果其工作忙，请人代购亦可，务必帮忙买一个带回。某乙听说中缅交界的瑞丽边贸市场此物便宜，又得知同事某丙到瑞丽出差，遂转托丙代购一尊。某丙来到瑞丽后，见当地象牙工艺品的确要比昆明旅游工艺品商店便宜得多，便在购买牙雕的同时为自己妻子购买了一副玉镯，要货主把两种商品的价款开在一张票上、但只标牙雕工艺品一尊的字样，货主知道其用意，为了成交遂按其意办了。回到昆明后，某乙代某甲按票据偿付了货款。不久，某乙即回济南探亲，同时将牙雕佛像和票据捎回，结果某甲已于一个月前去世。其家中独子某丁了解情况后，称此佛像虽系其父生前委托某乙所买，但现在其父已经死亡了，代理关系也就终止了，且现在家中也无人信佛，故不需要此物，也没有偿付此物价款的义务了。某乙无奈，遂诉诸法院。
问： 1.丁以其父已去世，代理关系已终止，且家中不需要该物为由拒收，其理由成立否？1.丁以其父已去世，代理关系已终止，且家中不需要该物为由拒收，其理由不能成立。因其父死亡时，某乙并不知情。
2.若某丁通过某种渠道了解到此物票据上的价格超过了当地同类产品的平均价格，能否以“当初其父托某甲在云南代购的初衷是想买得便宜一些”为由拒收或拒付超出部分的货款？2.若某丁通过某种渠道了解到此物票据上的价格超过了当地同类产品的平均价格，不能以“当初其父托某甲在云南代购的初衷是想买得便宜一些”为由拒收或拒付超出部分的货款。因其父委托某乙购买此物时，并未明确说明价格。
3.某丙与某甲和某乙在此案中有何种关系，其行为性质应如何认定？若能查证谋私行为属实，则其应当承担何种后果？3.某丙与某甲和某乙在此案中有某丙与某甲的再代理关系；某丙与某乙的转委托代理关系。若能查证谋私行为属实，则应由某丙与某货主承担连带赔偿责任。
4.此案存在着哪几种法律关系？试简析之。
4.此案存在某丙与某甲的再代理关系；某丙与某乙的转委托代理关；某甲和某乙在此案中应是委托代理关系。
七、1988年1月，农民蔡某欲把白己养的两头黄牛出卖，便与当地肉联厂达成协议，由肉联厂将牛宰杀后，按净得的牛肉以每斤2元2角的价格进行结算；除牛头、牛骨头、牛皮和牛下水归肉联厂外，再由蔡某给付每头牛10元的屠宰费。蔡某和肉联厂达成协议后，就将两头牛交给肉联厂。肉联厂在宰杀过程中，一工人在一头牛的下水中发现牛黄70克，肉联厂就将这70克牛黄以每克30元的价格出售给当地的一制药厂，共得价款2100元。蔡某在与肉联厂结帐时得知此事，认为牛黄应当归他所有，遂向内联厂索要卖牛黄的2100元价款。肉联厂则称双方协议牛下水归肉联厂所有，既然牛黄在牛下水之中，那么牛黄就属于牛下水的一部分。蔡某并没有说明牛下水中之物归他所有，故牛黄作为牛下水的孳生物应归肉联厂所有，拒绝向蔡某支付这2100元钱，蔡某经多次交涉没有结果，遂向人民法院提起诉讼，要求法院确认牛黄作为牛孳生物应归他所有，肉联厂应向他支付2100元牛黄价款。
请问：1.该案有几个法律关系？1.该案有农民蔡某与当地肉联厂的买卖合同、承揽合同、不当得利法律关系。
2.牛黄应归谁所有？为什么？2.牛黄应归农民蔡某所有。但该牛黄已被当地肉联厂卖掉，现应归买者所有。因买者善意取得。
3.2100元钱应归谁所有？为什么？
3.2100元钱应归农民蔡某所有。因牛黄是牛的孳生物，牛归农民蔡某所有，所以牛黄也应归农民蔡某所有。
八、作家商某于1963年同张某结婚，1965年商某用1964—1965年作品稿费购房屋四间，1985年商某患病，留下一份遗嘱，内容为：他死后，将他与张某居住的房屋留给张某2间，另外2间2个孩子各1间（孩子均已成年）。商某死后，房屋依遗嘱归各人居住。1986年某出版社又给商某汇来他1980年以后作品稿酬6万元。张某认为这笔钱可按比例处理，她得3万元，两个孩子各得1、5万元，但两个孩子不同意，要求均分，争执不下，诉至法院。问：（1）商某的遗产包括哪些内容？法律依据是什么？（2）商某的遗嘱是否有效？为什么？
（3）该案应按何种继承方式？
（4）该案所涉及的财产应如何处理？为什么？
九．李某与王某有仇，一日晚上，李某在王某家附近，用猎枪向迎面走来的王某射击，第一枪未击中，开第二枪时王某因惧怕承担法律责任遂停止射击。问：（1）李某的行为是犯罪的何种行态？法律依据是什么？
（2）假设李某第一枪未中，王某遂呼救引来很多人，李某逃跑，此时，李某的行为属犯罪的何种形态？法律依据是什么？
（3）假设李某第一枪击中王某，击中后十分惧怕承担法律责任，就主动把王某送至医院，但王某由于伤势过重而死亡，此时李某的行为属于犯罪的何种形态？为什么？
十．刘某因妻子有病急用钱，委托李某代其出售原籍的三间房屋。李某接受委托后，将上述房屋低价卖给王某，王答应事成之后赠李500元。李某写信告知刘某卖房情况，刘不了解当地房价，又过分相信李某，即复信表示同意卖出。后刘某从别人处得知真实情况，遂向法院起诉，要求李某和王某赔偿他的经济损失。问：（1）李某的行为属何种行为？
（2）李某的代理行为是否有效？为什么？
（3）刘某的损失应由谁承担？为什么？
十一．张兰与李明1983年结婚，次年李明继承了父亲楼房三间，1985年李明生病，同年12月故去。当时张兰正怀孕，由于过度劳累悲伤引起早产，1986年1月12日生一男孩，第二天男孩死亡，张兰也因病于1986年1月31日死亡。李明的哥哥李义与张兰的母亲安葬了张兰。李义认为自己安葬了弟弟，三间楼房系李明遗产，应归他所有；张兰母亲认为房产她女儿张兰一份，她有继承权，不应归李义。问：（1）楼房三间是否是李明遗产？为什么？
（2）李义、张兰母亲是否有继承权？为什么？
（3）试分析本案应如何处理？
十四． 甲1991年离家出走，杳无音讯。1995年，其妻乙向人民法院申请宣告甲死亡，1996年人民法院依法宣告甲死亡，其房屋三间被其妻乙和其子丙继承。1997年，妻乙带产改嫁，同年，乙有与后夫离婚。甲离家出走后，南下深圳，1998年因福利彩票中奖20万。甲用该款购买股票，同年获100万。1998年12月甲心脏病发死亡。经查，甲与1997年与丁在教堂举行了婚礼（但未办理结婚登记），并生子戌。（15分）
问：对甲的100万遗产
（1）乙有无继承权？为什么？（2）丙有无继承权？为什么？（3）丁有无继承权？为什么？（4）戍有无继承权？为什么？
十六、王好17周岁，刚从技校毕业分配到某修配厂工作。一天，王好下班骑车回家，不慎把一正过马路的小学生刘玉撞倒，致刘玉右臂受伤，花去治疗费500元。刘玉的父母向法院起诉，要求王好的父母赔偿刘玉的治疗费。
（11分）
请问：（1）刘玉的父母要求王好的父母赔偿治疗费正确吗？法律根据是什么？
（2）现设定王好系在校大学生，此治疗费应由谁来承担？为什么？
十八、甲乙双方口头约定购销合同，甲向乙购买五万瓶散酒，总价款10万元，交款后提货。双方在合同中还约定乙方必须加贴名牌商标，以便甲以名酒名义出售。合同履行时，甲方只付款5万元便将货物全部提走。乙方一再催讨欠款无果，遂诉至法院。
请问：（1）该买卖行为是否有效？为什么？
（2）该案应如何处理？法律根据是什么？
十九、王非1965年与张亮结婚，生有一女，家有楼房一间。1970年因夫妻感情不和而离婚，王非带幼女改嫁，张未续娶，房屋由张居住。1990年张因病去世，丧事由其兄弟（父母已故）料理。事后，王非提出房屋是她和张亮的共同财产，张未续娶，房屋应归她所有；但张的兄弟认为，房屋本来就是张姓财产，张亮死时又是兄弟们所安葬，兄弟也可以互相继承遗产，因此房屋应归他们所有；张的女儿（已婚）则认为，她是张的独生女儿，房屋应由她继承。
请问：（1）这间楼房是夫妻共同财产还是张亮的遗产？法律根据是什么？
（2）王非有无继承遗产的权利？为什么？（3）张亮的兄弟有无继承权？为什么？（4）张亮的女儿有无继承权？为什么？（5）该案应如何处理？法律根据是什么？
二十、乙幼年丧父，由母亲抚养成人。婚后，与妻子共建瓦房12间。1960年生一子丙。1970年乙死亡。乙母自乙婚后一直与乙的哥哥甲同住，直至1974年病故。1975年乙妻去世。丙即与甲共同生活。乙家12间房被收作公房。1981年落实私房政策时，将12间房发还给甲。现丙要求继承，与甲发生争议。乙夫妇及乙母均未留遗嘱。围绕这12间房屋，请问：（1）乙死后，作为乙的遗产应有几间房屋？为什么？
（2）房屋应由谁来继承？各继承人应分别继承几间？为什么？
（3）乙母去世后，谁有权继承她的房产？各应得几间？为什么？
（4）乙妻死后，应遗有多少间房产？由谁继承？
二十一、甲早年丧妻，有乙、丙二子及一女丁。甲有住房五间。乙、丙、丁成年后先后参加工作，甲一直随长子乙生活。1987年，甲立遗嘱：其死后五间房由乙继承。并到公证机关办了公证。1988年甲到次子丙家小住时得了肝炎，因次子丙一家照顾周到，甲便在病中立下遗嘱：五间房屋由乙继承二间，由丙继承三间。甲病愈后，到女丁家休养。1989年，甲在丙家旧病复发，并转化为肝癌。住院期间，甲当着乙、丙、丁三人的面，又口述订立新遗嘱：乙、丙各继承二间房屋，丁继承一间。后不久，甲死。乙、丙、丁各持一份遗嘱，不能达成一致意见，诉至法院。请问：（1）1987年的遗嘱是否有效？能否作为继承的依据？
（2）1988年在丙家所立遗嘱是否有效？可否作为继承的依据？（3）甲的最后一份遗嘱是否有效？能否作为继承的依据？（4）上述三个遗嘱中不具效力的，在何种情况下才生效？其生效后，能否作为继承的依据？
二十三、李某的同学赵某对李某从国外带回的数码摄像机爱不释手，遂对李某提出：“这小摄像机真不错，给我吧！” 李某回答：“可以。” 赵某携数码摄像机告辞。一个月后李某见到赵某后问：“那数码摄像机好用吗？” 赵某答：“效果很好！” 李某接着问：“那你什么时候把钱给我？”并告诉赵某该数码摄像机价值5000元人民币。赵某听后十分惊讶地说：“你开什么玩笑！你不是答应送给我，怎么又要起钱来了？你真要钱，摄像机你还是拿回去。” 李某表示，摄像机已被赵某用过，不要了，并坚持要赵某给钱，稍少给些也可以。赵某说：“你这样就太不够朋友了，我现在就把它还你。接好！”说着就从距李某2米处将数码摄像机扔给李某，李某反应不及，数码摄像机落地摔毁。二人反目，诉至法院。
请问：（1）赵某与李某之间的行为从效力上看属于什么性质的行为？法律根据是什么？
（2）数码摄像机的损坏应由谁负责赔偿？结合侵权民事责任的构成要件分析其原因。
（3）、设赵某只有15周岁，对赵某的行为应如何处理？为什么？
二十四、甲于2001年5月1日从商场购得1台原装进口电视机，因不急于使用，甲一直没有打开包装。2001年5月30日甲以原价将电视机卖给乙。乙买回后将包装打开，发现该电视机并非原装进口彩电，而是国内以进口的旧器件组装的。乙使用后发现该电视的视听效果不好。于是，乙于2002年7月30日向甲提出退货，而甲不同意。双方发生纠纷，诉至法院。
请问：（1）甲乙之间买卖行为的效力如何？为什么？
（2）法院应否满足乙的退货请求？为什么？
二十七、驾驶员赵甲有两个儿子，大儿子赵乙于1996年8月和邻村女青年刘某结婚。1997年春节期间，赵乙走访亲朋好友，因醉酒出车祸死亡。当时，赵甲的小儿子赵丙年仅18岁，刘某已怀孕4个月。赵乙死后，刘某仍与赵甲、赵丙住在一起，并照顾他们的生活，没有分家，也没有提出财产继承问题。1997年8月，刘某生下一个男孩，全家人 非常高兴。谁知祸不单行，赵甲于1998年10月也因车祸而亡。在料理完父亲的丧事后，赵丙提出，哥哥已死，自己是父亲财产的唯一合法继承人，赵家的财产应由其一人继承。刘某不同意弟弟的意见，认为自己至少有权继承丈夫赵乙的财产。后来村委会出面调解，达成如下协议：赵乙的遗产有赵丙和刘某二人均分；父亲赵甲的遗产由赵丙一人继承；刘某结婚时带来的嫁妆归刘某。并据此对遗产进行了分割。后来在邻居的提醒下，刘某认识到了遗产分割存在的问题，遂找赵丙商量，二人发生争执。刘某无奈，诉诸法院，要求依法重新分割遗产。
请问：（1）赵甲的遗产应由谁来继承？法律根据是什么？
（2）赵乙的遗产应由谁来继承？法律根据是什么？ 二十八、一学生某甲（17周岁）在路过某乙家门口时，捡起一块碎砖头向卧在门口的狗扔去。狗立即跳了起来扑向某甲，某甲紧急躲避，狗则咬伤了甲旁边的过路行人某丙。丙在狗扑过来时，匆忙躲避，将在路边卖西瓜的某丁的西瓜踩碎三个。某丙为治狗咬之伤花去医疗费100元。丁的西瓜三个价值18元。丙要求乙付其医疗费，因为乙的狗咬伤了丙。某丁要求某丙赔其西瓜，某丙认为应由乙来赔。根据上述情况，请问：
（1）某丙的医疗费应由谁来承担？（2）丁的西瓜应由谁来赔偿？
（3）某丙躲避乙之狗的行为，在法律上称为什么？
（4）设甲正在做临时工，已经有了一定的经济收入问他属于民法什么类型的行为能力人？
三
十一、某夜，随着一声巨响，一条停泊在江边的木船被炸得粉碎。船主姜氏兄弟闻声赶到现场，发现曾与自己多次发生争执的李氏父子正站在约30米外的自家船头上向这里张望。姜氏兄弟当即断定是李氏夫子为报复炸船，于是将李家的船扣下，并向水上公安派出所报案。
后经公安部门查明：临江电机厂工人王、赵二人于当日提取氧气瓶10支，等到电机厂派车来接时已是晚9点15分了。由于一车一次只能装运九瓶，于是王、赵便将剩余的一瓶悄悄藏匿在姜氏的船上，打算明日来车运走。半夜2点左右，因不放心氧气瓶，二人又到船上查看，未见异常乃放心离去，走时，未将丢在船上的烟头踩灭，恰逢匿在船上的这只氧气瓶漏气，遇火种燃爆，木船被炸。
至此案情大白，李氏父子遂要求姜氏兄弟赔偿扣船造成无法捞沙营运的损失600元。姜氏兄弟则认为，他们扣船是因为怀疑李氏父子炸船，现在既已查明事故原因，李氏父子的损失自应由王、赵二人负责，另外，自己的船被炸，损失4000元，也要求由王、赵二人赔偿。王、赵则认为，自己是为厂里干活，损失应由电机厂承担。而电机厂则认为，如果不是氧气瓶漏气，就不会发生这起事故，因此，损失应由氧气瓶厂负责包赔。法院一审判决：姜、李的损失由电机厂职工王、赵赔偿。
谈谈你对本案及一审判决的看法。
三
十二、甲丧偶，有四子均已成家各有一个孩子，并与甲分家单过。一日，甲与长子乙乘车外出，坠入山涧双亡。甲有遗产10万元，债务2万元，甲立有遗嘱，将遗产2万元 赠给恩人丙。
问：①此案应如何继承？
②乙妻与乙子应各得多少遗产？
③若有证据证明乙先于甲死亡，乙妻与乙子又应各得多少遗产？
三
十三、刘军幼年丧母，由其父抚养长大。1990年，其父与李某再婚，刘军与继母李某矛盾很深，彼此格格不入，经常吵闹，造成刘军父子关系很紧张。因矛盾不断加剧，刘军与其父立据宣布脱离父子关系。2008年刘军父亲死亡，临终留下遗嘱——要求把家里近几年所有的存款共计30万元平均分给刘军、李某及自己与李某所生之子刘凯。在执行遗嘱时，李某以刘军已与父亲脱离父子关系为由拒绝分1/3存款给刘军，并将全部存款取走。刘军遂向人民法院提起诉讼，要求按遗嘱继承遗产。
请问：(1)刘某与其父是否还存在父子关系？法律根据是什么？
（2）刘父所留遗嘱是否正确？为什么？
（3）对案件中涉及的存款应如何分配？法律根据是什么？
答：（1）刘军与其父亲的父子关系依然存在，父母子女关系是自然血亲关系，不能随意解除。
（2）刘父所留遗嘱是错误的。刘父不能将存款的全部作为遗产，因为存款是刘父与令某的夫妻共同财产，刘父擅自处分侵犯了妻子的财产权利。
（3）30 万存款中的15万元归李某，另15万元为刘父的遗产。因为这30万存款为刘某与李某在婚姻关系存续期间所得，为夫妻共同财产。刘父的15万元遗产应归李某、刘军及刘凯均分，因为他们同是刘父的第一顺序法定继承人。
家公司，三人约定，甲出资20万，乙出资10万，丙以自己的店面作价20万元，三人约定盈利分配比例为2：1：2。公司成立后，甲擅自以合伙人从事交易使合伙亏损10万元，三人就债务承担产生纠纷。
（1）丙不参加经营和管理，是否为合伙人，为什么？（1）丙是合伙人。依据《意见》46条规定，公民按照协议提供资金或实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营劳动的视为合伙人。
（2）甲擅自以合伙名义进行交易，其他合伙人是否对该损失承担责任？为什么？（2）其他合伙人应承担责任。依据《民法通则》34条，合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。
（3）三人的责任纠纷应如何处理？
（3）三人应按出资比例对外承担无限连带责任。由于甲对合伙经营亏损有过错，应视其过错程度增加责任份额，承担责任超过自己份额的可以依法向其它合伙人追偿。
三
十六、1993年9月2日，某市市民林某与本市个体户纪某签订了房屋租赁合用，合同规定：林某将其自有房屋3间租给纪某开办饭馆，租赁期限为2年，自1993年9月3日至1995年9月3日每月由承租人纪某向出租人林某交纳租金450元，必须在每月1至3日交纳，超过规定期限不交，林某有权收回房屋使用权；在房屋租赁期间，房屋的修缮费用由承租人承担；所租房屋只准承租人使用，不允许转租；此合同自签订之日起生效。如果有一方违约，违约方要付给对方违约金l000元。合同签订后，林某即将出租的3间房屋腾出交与承租人纪某，纪某同时也向林某交纳了第一个月的房租450元。1994年1月，林某通知纪某准备将租赁房屋转让给赵某，纪某未表示异议，同年4月，林某与赵某办理了房产登记过户手续。1994年6月承租人纪某由于在别处另开设了一处发廊，遂将其承租的3间房屋转给他的一个朋友郝某使用，郝某每月向纪某交纳租金500元。赵某得知此情况后，便找纪某交涉，要求纪某解除其与新承租人郝某的租赁关系，纪某以其房屋是租赁自林某，与赵某无关而置之不理。赵某只好诉至法院，要求收回房屋。
问：1．林某是否可以在租赁期内转卖其出租的房屋?其转让行为是否有效? 1．林某可以在租赁期内转卖其出租的房屋。其转让行为有效。因为林某在租赁期内转卖其出租的房屋时通知了纪某。
2.纪某的转租行为应如何认定其性质? 2.纪某的转租行为无效，除非经过出租人的同意。案中并未经过赵某的同意。3.赵某是否有权要求纪某向其承担违约责任?为什么? 3.赵某有权要求纪某向其承担违约责任。因纪某的转租行为无效，未经过赵某的同意。
三
十七、甲有四头牛要卖掉，便对乙说：“你先牵回去试用一个月，满意的话你就买下，价款5000元。”乙牵回了四头牛，未付款。根据以下假定，请回答问题。
1.假设牛1在试用期间于某日放养时被洪水冲走，该损失应谁承担？理由是什么？1.假设牛1在试用期间于某日放养时被洪水冲走，该损失应甲承担。理由是牛1没有交付。
2.假设牛2在试用期间生了一匹小牛，该小牛应归谁所有？理由是什么？2.假设牛2在试用期间生了一匹小牛，该小牛应归甲所有。理由是牛2没有交付。
3.假设牛3在试用期间逃出了马圈，偷吃了邻人丙家的谷子，价值100元，对该损失应谁承担？理由是什么？3.假设牛3在试用期间逃出了马圈，偷吃了邻人丙家的谷子，价值100元，对该损失应乙承担。理由是牛3在乙的管理之下。
4.假设在试用期间乙将牛4卖于丁，乙与丁之间买卖行为的性质如何？理由是什么？4.假设在试用期间乙将牛4卖于丁，乙与丁之间买卖行为的性质是效力未定。理由是乙将牛4卖于丁是无权处分。
5.假设在试用期间，甲又将四匹牛卖于戊，价格5000元，甲向戊说明了与乙之间试用买卖的情况。那么，甲与戊之间买卖行为的性质如何认定？理由是什么？5.假设在试用期间，甲又将四匹牛卖于戊，价格5000元，甲向戊说明了与乙之间试用买卖的情况。那么，甲与戊之间买卖行为的性质是附条件的买卖行为。
6.假设试用买卖期间届满，乙决定购买该四头牛，但5天前甲与戊签订了一份买卖合 同，将该四头牛卖于戊，现戊由于不能取得该四头牛，欲起诉甲，依照法律戊可以向甲主张何种责任？理由是什么？6.假设试用买卖期间届满，乙决定购买该四头牛，但5天前甲与戊签订了一份买卖合同，将该四头牛卖于戊，现戊由于不能取得该四头牛，欲起诉甲，依照法律戊可以向甲主张缔约过失责任。理由是甲与乙的买卖合同并未成立。7.假设试用买卖期间届满，乙未决定购买该四头牛。但由于乙因急事出差，未及时向甲说明，当乙出差回来时，四头牛因看管不严，奔跑至甲处。在甲喂养期间，牛1被小偷偷走，牛2被惊雷霹死。该损失应谁承担？理由是什么？
7.假设试用买卖期间届满，乙未决定购买该四头牛。但由于乙因急事出差，未及时向甲说明，当乙出差回来时，四头牛因看管不严，奔跑至甲处。在甲喂养期间，牛1被小偷偷走，牛2被惊雷霹死。牛1损失应看甲喂养期间是否有重大过失，如有，应由甲承担；如无，由乙承担。牛2应由乙承担，理由是风险应由乙承担。、三
十九、2004年10月，王某到百货公司购物。该公司工作人员因疏忽，错将一架价值45000元的尼康相机标为450元。王某并不懂行，看到这架相机后，只觉得非常便宜，且性能优良，便掏钱买下了。事隔一周，商店在盘点时发现了错误，经多方查找，终于找到了王某。商店要求王某补足货款或退款退货，这些要求遭到了王某的拒绝。因协商不成，该百货公司便到法院起诉。
问：1.这一买卖行为属于什么性质？为什么？1．这一行为属于重大误解。即行为人（商店）因为自己的过失，导致对标的物的价格产生重大误解，并且造成较大损失。
2．你认为法院对本案应如何处理？2．法院应根据百货公司的诉讼请求对该买卖行为予以变更或撤销。
3．有哪些民事行为可以经请求由法院予以变更或撤销？3．重大误解的民事行为、显失公平的民事行为、一方以欺诈胁迫的手段订立的合同、乘人之危订立的合同。
4．除了人民法院，还有何种机关可以予以处理？4．仲裁机关。
5．如果原告是在2005年12月提起的诉讼，情况会怎样？为什么？5．依据法律，撤销权应该在商店知道或应当知道该行为时起1年内行使。2000年12月，已超过了该期限，法院对此不予受理。该期限属于除斥期间，当事人实体权利丧失。
四
十、李某与王某是同事。李某想买一台电视机，并请王某帮忙。刚好王某的弟弟有一台电视机想卖，王某告诉李某后，李某表示想买。当天下午，王某的弟弟将电视机带给李某，李某看货后商定价格为1800元，并当即付给王某的弟弟1200元。剩下的600元王某的弟弟告诉李某交给王某代收，由王某转交给自己。李某将电视机搬回家以后，有人说该电视机型号太旧了，不值1800元，李某遂向王某提出退货还款，但王某的弟弟不同意，并说：“你如不想要，可以卖给别人嘛。”王某逐将该电视机交寄售商店出卖，得到价款1500元，比原价少300元。李某提出该300元差价应由王某的弟弟承担，双方争执不下。
问：（1）李某与王某的弟弟间的买卖合同是否成立?电视机的所有权是否移转?为什么?(1)由于双方当事人的意思表示一致，该买卖合同已经成立。电视机的所有权已经转移，因为电视机已经交付给了李某。
（2）王某与李某在该买卖活动中存在什么合同法律关系?王某在该合同法律关系中负 有么义务?(2)王某与李某存在居间合同法律关系。王某负有的义务有：忠实于委托人的利益，按委托人的要求进行居间活动，讲诚实，守信用。必要时协助委托人与第三人订立合同。
（3）李某将电视机交寄售商店出卖，李某与寄售商店之间是什么合同关系?寄售商店应谁的名义办理出售电视机的事务?(3)信托合同关系。以寄售商店自己的名义办理。
（4）300元的差价应当由谁承担?为什么?(4)由李某承担。因为电视机的所有权是李某的。
四
十一、刘军幼年丧母，由其父抚养长大。1990年，其父与李某再婚，刘军与继母李某矛盾很深，彼此格格不入，经常吵闹，造成刘军父子关系很紧张。因矛盾不断加剧，刘军与其父立据宣布脱离父子关系。2008年刘军父亲死亡，临终留下遗嘱——要求把家里近几年所有的存款共计30万元平均分给刘军、李某及自己与李某所生之子刘凯。在执行遗嘱时，李某以刘军已与父亲脱离父子关系为由拒绝分1/3存款给刘军，并将全部存款取走。刘军遂向人民法院提起诉讼，要求按遗嘱继承遗产。
请问：(1)刘某与其父是否还存在父子关系？法律根据是什么？（1）刘军与其父亲的父子关系依然存在，父母子女关系是自然血亲关系，不能随意解除。（8分）
（2）刘父所留遗嘱是否正确？为什么？（2）刘父所留遗嘱是错误的。刘父不能将存款的全部作为遗产，因为存款是刘父与令某的夫妻共同财产，刘父擅自处分侵犯了妻子的财产权利（8分）。
（3）对案件中涉及的存款应如何分配？法律根据是什么？（3）30 万存款中的15万元归李某，另15万元为刘父的遗产。因为这30万存款为刘某与李某在婚姻关系存续期间所得，为夫妻共同财产。刘父的15万元遗产应归李某、刘军及刘凯均分，因为他们同是刘父的第一顺序法定继承人。（9分）四
十二、李明（作家）1965年与刘菲（女）结婚，生有二子。1985年李明用1970年以后的作品稿费购得房屋6间，1995年李明身患癌症，他留下一份自书遗嘱，内容为：他死后4间房屋留给刘菲2间，另外两间两个儿子一人2间。李明死后，房屋依遗嘱归个人居住。2001年三月某出版社汇来李明1990年以后的作品稿费六万元，刘菲认为稿费可以这样分配：她得三万，两个儿子各得一万五，但两个儿子不同意，要求均分，争执不下，诉至法院。
请问：
（1）李明的遗产有哪些？法律根据是什么？（1）李明的遗产包括：6间房子及6万元人民币总值中的一半。夫妻共同财产。
（2）李明的遗嘱是否有效？为什么？（2）遗嘱无效，侵犯了妻子的财产所有权。
（3）本案应采用哪种继承方式？为什么？（3）法定继承，因遗嘱无效。（4）该案所涉及的财产应如何处理？为什么？
经 济 法 案 例 分 析
案例一：甲乙丙三人合伙开办酒店，约定甲乙各出资两万，丙提供门面。后经三人协商，一致同意让丁以其劳务出资入伙。四人约定，平均分配盈余。半年后，合伙人乙趁甲外出之机，说服丙丁让其退伙，丙丁同意，退还乙两万元。甲回来后得知此事，认为乙不能退伙，并出示合伙经营期间已亏损16万元的帐本，要求乙共同承担合伙企业的债务，乙拒绝。请就上述情况回答下列问题：
（1）合伙企业是否具有法人资格，其承担的责任方式如何？（2）丁以劳务出资是否合法？为什么？（3）乙能否退伙？为什么？
（4）乙是否要对合伙债务负责？为什么？
案例2：
甲公司与乙服装厂签定加工5万套服装，单价100元的合同，约定甲公司于10月30日前向乙厂支付预付款100万元，服装厂要在12月1日前交付第一批服装2万套，12月10日甲公司支付乙厂款项200万元，在次年1月15日前交付第二批服装3万套，甲公司在接到第二批服装后15日内将余款200万元付给乙厂。合同约定一旦双方出现纠纷，即提交仲裁委员会仲裁。
合同按期履行，但12月5日乙厂突发火灾，将厂房、布料和大部分设备烧毁。甲公司知道后，便停止向乙厂支付第二笔款项。经乙厂交涉，甲公司同意若乙厂在1月5日前恢复生产能力，甲公司便支付余下的全部款项，双方继续履行合同。由于筹措资金困难，乙厂在2月15日才恢复生产，请求甲公司继续履行合同。甲公司认为，由于服装销售季节性很强，这时再生产服装已错过了销售高峰期，很难卖得出去。于是，通知乙方解除合同，表示可以结清乙厂已交付服装的款项。乙厂多次与甲公司协商未果，遂向人民法院起诉。请问：（1）甲公司在得知乙厂发生火灾时中止履行合同是否合法？为什么？甲公司应履行什么义务？
（2）乙厂于2月15日恢复生产能力，而甲公司却提出解除合同 是否合法？为什么？
（3）乙厂在双方发生争议时向人民法院起诉是否合法？为什么？
案例3：
甲有限责任公司的股东李某向赵某（非甲公司股东）借款人民
币100万元，清偿期届满时，李某除在甲公司有人民币100万元出资外，别无其他财产。请回答下列问题并说明理由：（1）赵某可否直接向甲公司要求清偿债务？（2）赵某可否要求李某向甲公司申请退股？
（3）赵某可否与李某达成延期还款协议，并同时要求甲公司为 李某提供还款担保？
（4）赵某应该如何行使债权始能获得清偿？
第五篇：问答题库
施工现场项目经理、管理人员、工人班长一般安全常识：
1．施工现场项目经理的岗位安全责任制主要有哪些？
答：（1）认真执行国家、行业和企业的安全生产规章制度。
（2）坚持“管生产必须管安全”的原则，项目经理是施工现场安全生产第一责任人；
（3）针对施工任务特点，组织制定和落实各项安全技术措施；
（4）定期组织召开工程项目部的安全生产会议：
（5）每旬定期组织人员进行安全检查，认真落实检查中发现事故隐患的整改和复查工作；
（6）对发生重大事故和险肇事故要及时上报，同时配合做好调查工作，分析事故原因并落实整改措施。
2．施工员的安全生产岗位责任制主要有哪些？
答：（1）严格按施工组织设计中规定安全要求，合理组织、安排施工任务；
（2）施工中严格落实各项安全技术措施，加强现场文明施工的管理，制止工人违章冒险作业
（3）对作业人员做好操作前的安全技术交底工作；
（4）对安全部门或上级提出的隐患整改要求，认真限时加以落实。
3．技术员的安全生产岗位责任制主要有哪些？
答：（1）严格按照国家、行业的安全技术规范、规定、标准编制施工组织设计，提出相应的安全技术措施；
（2）针对特殊施11艺，负责编制安全技术规程。
（3）对专业性较强的项目，编制单项的安全施工组织设计，同时做好技术交底工作；
（4）做好对安全设施的技术鉴定和安全改进项目的技术核定。
4．工人班组长的安全生产岗位责任制主要有哪些？
答：（1）作为班组长应模范遵守安全生产规章制度；
（2）安排生产任务时，认真做好安全技术交底，督促组内工人严格执行本工种的安全技术操作规程。
（3）班前带领班组人员做好对施工机具，设备。防护用具和作业环境的安全检查，发现问题及时采取措施，消除事故隐患。班组无法解决，立即汇报领导。
（4）组织好班组安全活动，开好班前安全生产会；
（5）发生工伤事故，立即抢救，并及时报告和保护现场。
5．新工人上岗前必须做什么工作？
答：（1）必须签订劳动合同；
（2）必须经过上岗前的“三级”安全教育，即：公司教育、项目教育、班组教育。
（转换工作岗位和离岗后重新上岗人员，必须重新经过“三级”安全教育后才允许上岗工作。）
6．对工地各类管理人员有何安全要求？
答：各级施工管理人员、技术人员，必须熟悉与建筑施工有关的安全规程、规范、条例、标准等各项规定。
7．对工地各工种工人有何安全要求？ 答：操作工人应熟悉本工种的安全技术操作规程，否则不许参加施工。
二、施工现场安全管理与作业的安全常识：
1．我国安全生产的管理体制是哪五句话？
答：企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪。
2．安全教育主要包括哪些？
答：主要包括：安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。
还包括有：事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。
3．施工现场目前执行的安全方面的规范有哪些？
答：
原为一标准三规范，一标准是《建筑施工安全检查标准》（贝J59—99）；
三规范：《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）；
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；
《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》（JGJ88—92）。
从今年起又增加了二个规范：
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2001）；
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128—2000）。
4．《工程建设标准强制性条文》中施工安全部分由哪几个规范组成？共有多少条？ 答：由（1）施工现场临时用电；（2）建筑施工高处作业；（3）建筑机械使用等三个安全技术规范中相关要求组成。三部分共计164条。
5．对施工组织设计或施工方案有何要求？
答：JGJ59一99《建筑施工安全检查标准》规定，施工企业在开工前必须编制施工组织设计。施工组织设计的编制，应针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范，编制具体的、有针对性的安全技术措施。
6．对安全交底有何要求？
答：JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》规定，在工程施工前，应由施工负责人、技术部门对生产班组进行施工方案和安全技术措施，操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施，安全技术交底必须以书面形式进行，交底应双方签字认可。
7．建筑行业有几大伤害发生率较高？安全施工要杜绝哪“三违”？
答：五大伤害发生率较高，分别是：（1）高处坠落；（2）触电事故；（3）物体打击；（4）机械伤害；（5）坍塌事故。
安全施工要杜绝的“三违”是：违章指挥、违章作业，违反劳动纪律。
8．防止施工坍塌事故有哪些要求？
答：（1）必须规范编制施工方案、制订有针对性的安全技术措施，由施工单位各部门会审后经总工程师（或技术负责人）审核并签字。
（2）技术负责人必须刘·作业人员进行书面安全技术交底，并明确现场施工安全负责人。
（3）施工时由施工安全负责人指定专人负责监控，并加强安全检查，发现问题和隐思必须及时处理和整改。
9．大型施工机械的装、拆主要有哪些要求？
答：（1）必须由有装、拆资质的专业施工队伍进行作业；
（2）装、拆前要制定方案，方案须经上级审批通过；
（3）对装、拆人员要进行方案和安全技术交底；
（4）装、拆人员须持证上岗，并派育监护人员和设置装、拆的警戒区域。
（5）安装完毕后，企业应进行验收。经行业指定的检测机构检测合格后方能投入使用。
10．文明施工对施工场地有哪些要求？
答：施工场地要做到硬地坪或硬化处理；通道不堆物，保持畅通；排水沟槽畅通。做到二级沉淀排放；空余处种栽缘化，美化施工环境；工地上不准流动吸烟，要设固定的吸烟室；材料按场布图规定场所堆物，并挂好标识排，注明规格、品种、名称；建筑垃圾分类堆放，做好标识；危险物品进库，妥善保管。
11．文明工地往宿有何要求？
答：工地办公室、住宿应设置在远离作业区，宿舍要有采光。通风良好，夏季要有降温和防蚊虫叮咬措施；宿舍要有卫生保洁制度，床铺、生活用品放置整齐；做好周围环境卫生，有条件的要搞好绿化工作。
12．工地应如何防止施工扰民？
答：施工现场应制定不扰民措施，如施工场所搞好围档封闭，无粉尘污染；夜间禁止不必要的施工造成噪音干扰周围居民，除连续性施工，如浇捣混凝土，但也要申请批准，一般施工不超过22小时；周边道路要设防护措施，保持道路畅通。
13．什么是安全标志？可分为那几类？
答：安全标志是安全色、边框。、以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志，用以表达特定的安全信息。
可分为禁止，警告、命令和提示标志四大类型。
14．“三宝、四口、五临边”是指什么？
答：“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网；
“四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；
“五临边”是指：（1）沟、坑，槽和深基础周边；
（2）楼层周边；
（3）楼梯侧边；
（4）平台或阳台边；
（5）屋面周边。
15．起重机械的主要安全装置有哪些？
答：主要有：塔机：起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限制器、幅度限制器、行走限制器、吊钩保险装置。防钢丝绳跳槽装置；施工升降机：安全器、限位开关、防松绳开关及门联锁装置等安全保险装置。
16．施工用电中的开关箱最新要求是什么？
答：开关箱应做到每台机械有专用的开关箱，即：“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。
17．施工机具使用前有什么要求？
答：各类施工机具使用前，必须做到经验收合格以后才能使用（安全防护装置齐全）。
18．现场防火工作要求有哪些？
答：工地应有防火制度和配置灭火器材，危险场所和重点防火部位，配备相对应的防火器材，数量符合要求，设置位置合理。醒目、便于随手可取；动火要有审批手续和监护措施；超过30M高的高层建筑应设消防水源管道（2寸水管）每层要设消防龙头接口，地面设增压泵。
点击咨询 