第一篇:在民主评议政风行风动员会议上的讲话
在20xx年民主评议政风行风动员会议上的讲话同志们:今天,我们召开这次动员会议,主要任务是动员部署20xx年全市交通部门的民主评议政风行风工作。刚才,佳水同志宣读了《关于印发上饶市交通局20xx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》,实施方案是根据省、市民主评议政风行风工作要求和部署,结合全市交通部门工作实际制定的,请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面,我就民主评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。
一、充分认识交通部门继续集中开展民主评议政风行风工作的重要意义
前几年特别是去年以来,全市交通部门持续开展民主评议政风行风活动,取得了比较好的效果,去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名,受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易,各地各部门都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视,决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展民主评议政风行风工作,而且规模不变,力度更大,要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的民主评议政风行风工作专门作出批示,要求:“注重评议的公正性、真实性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作,加强了组织领导,特别是加大了对政风行风工作的表彰力度,对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌,还将给予物质上的较大奖励,特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度,不但要通报批评,对连续二年排名倒数第一的单位,将根据干部管理权限,建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,把握“四个结合”,把这项工作不断推向深入。
(一)结合深入学习实践科学发展观活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
开展好民主评议政风行风工作,必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上,提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想,我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一,在上饶加快融入生态经济区建设中,交通部门担负着历史重任。为此,我们要把民主评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段,要紧密结合,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以民主评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验民主评议工作成效,做到两不误、两促进。
(二)结合推进政府信息公开,继续开展好民主评议政风行风工作。
今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展民主评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为民主评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展民主评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过民主评议政风行风活动来验证;开展民主评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者要相互促进,共同促进依法行政、科学行政。
(三)结合“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
“优化投资环境、提升服务水平”,要求在去年开展的“提升服务水平,树立行业形象”和谐创建活动的基础上,以“六比六看”为主要内容,扎实推进交通“窗口”单位的文明规范服务,不断提高交通“窗口”单位的优质服务水平,努力营造交通改革发展的良好环境。和民主评议政风行风工作有机结合,要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。
第二篇:在民主评议政风行风动员会议上的讲话
在2008年民主评议政风行风动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次动员会议,主要任务是动员部署2008年全市交通部门的民主评议政风行风工作。刚才,佳水同志宣读了《关于印发上饶市交通局2008年民主评议政风行风工作实施方案的通知》,实施方案是根据省、市民主评议政风行风工作要求和部署,结合全市交通部门工作实际
制定的,请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面,我就民主评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。
一、充分认识交通部门继续集中开展民主评议政风行风工作的重要意义
前几年特别是去年以来,全市交通部门持续开展民主评议政风行风活动,取得了比较好的效果,去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名,受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易,各地各部门都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视,决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展民主评议政风行风工作,而且规模不变,力度更大,要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的民主评议政风行风工作专门作出批示,要求:“注重评议的公正性、真实性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作,加强了组织领导,特别是加大了对政风行风工作的表彰力度,对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌,还将给予物质上的较大奖励,特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度,不但要通报批评,对连续二年排名倒数第一的单位,将根据干部管理权限,建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,把握“四个结合”,把这项工作不断推向深入。
(一)结合深入学习实践科学发展观活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
开展好民主评议政风行风工作,必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上,提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想,我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一,在上饶加快融入生态经济区建设中,交通部门担负着历史重任。为此,我们要把民主评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段,要紧密结合,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以民主评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验民主评议工作成效,做到两不误、两促进。
(二)结合推进政府信息公开,继续开展好民主评议政风行风工作。
今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展民主评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为民主评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展民主评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过民主评议政风行风活动来验证;开展民主评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者要相互促进,共同促进依法行政、科学行政。
(三)结合“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动,继续开展好民主评议政风行风工作。
“优化投资环境、提升服务水平”,要求在去年开展的“提升服务水平,树立行业形象”和谐创建活动的基础上,以“六比六看”为主要内容,扎实推进交通“窗口”单位的文明规范服务,不断提高交通“窗口”单位的优质服务水平,努力营造交通改革发展的良好环境。和民主评议政风行风工作有机结合,要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。要以严肃认真的态度对待
干部群众提出的意见和问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。这三方面都是这次民主评议的重要内容。希望各单位在开展民主评议的过程中,结合“优化投资环境、提升服务水平”主题活动,不断改进自己的工作作风,不断提高单位和部门科学发展、服务群众的能力,在全社会树立交通系统的良好形象。
(四)结合深化巩
固近几年民主评议的成果,继续开展好民主评议政风行风工作。
多年来全市交通行业在贯彻落实科学发展观、大力推进交通运输事业又好又快发展的实践中,加强了纠风建设,解决了一系列问题;促进了职能转变,提高了办事效率;促进了规范运行和依法行政;通过收集意见和整改,解决了一大批各个方面反映的问题。要在近几年民主评议的基础上,与巩固深化成果结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切身为群众办实事办好事有机结合起来。对个别地区和单位政风行风建设工作重视不够、组织领导不力的问题,对个别单位和人员还存在一些厌烦、应付情绪和“走过场”的错误认识的问题,对个别职工素质低下、违法乱纪、不作为或乱作为等一些问题,我们要高度重视,及时加以解决和纠正,扎扎实实做好今年的民主评议政风行风工作。
二、突出重点,抓住关键,确保民主评议政风行风工作取得实效
和往年相比,今年的民主评议政风行风工作要特别注重抓好“四个关键”:
(一)在评议对象上关键是紧紧依靠群众。一是要紧紧依靠群众,充分发动群众,把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,做到评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众来检验。二是要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、明察暗访、个别访谈、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式方法,充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议。三是对收集到的意见、建议,要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理,力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准,并注意及时将收集到的意见和建议反馈给单位、部门或个人。
(二)在评议内容上关键是突出关注民生、服务群众这一主线。各县(市、区)交通局和局属单位要根据存在的突出问题认真开展自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和2008年市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。
(三)在组织实施上关键是突出抓好自查自纠和整改。要继续按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反
三、改进工作”的态度,认真开展自查自纠和整改工作。要对重大项目、民生工程对象和服务对象反映的问题进行认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。要从反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本部门、本单位存在的最突出问题上,不断增强整改的针对性和有效性。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众投诉、举报逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有落实。要继续落实整改落实情况报告制、整改情况督察制、整改责任追究制,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员的责任。要坚持原则,对严重损害群众利益的问题,要一查到底,严格责任追究,决不能有案不查,瞒案不报,查而不纠,不了了之。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件,要公开曝光。要加强案件分析,共享信息成果,建立联合机制,查找体制根源。
(四)在评议方法上关键是发动三个重点人群。一是发动重大项目法人评议政风行风。省委、省政府和市委、市政府的主要领导多次强调,要“咬定发展抓项目”,实施重大项目带动战略。抓好重大项目、服务重大项目是全市各级交通部门的重要职责。这次对服务重大项目评议政风行风问卷测评,对市交通局的群众满意度调查,由省交通厅填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表,由省社情民意调查中心制定各被评单位抽样样本框,采取电话访问的方式进行。二是发动民生工程群体评议政风行风。交通系统的工作与人民群众息息相关,大多是涉及到群众的民生工程和为民实事。各单位要围绕政策是否落实、资金是否到位、进展是否顺利,充分发动民生工程群体参与评议,倾听群众呼声、维护群众利益,看看政策落实了没有?资金到位了没有?工作进展的怎么样?三是发动服务对象评议政风行风。主要是窗口单位、客运企业等,要发动服务人员评,发动司机车主评,发动密切相关的对象评。
三、加强领导、精心组织,确保交通系统政风行风建设工作取得新的成绩
管行业必须管行风。这次民主评议政风行风工作政策性强、涉及面广、工作量大,关系到全市交通部门的形象,关系到市局和省厅的形象。全市交通部门要牢固树立“一盘棋”的思想,强化领导,精心组织,切实做到“四个加强”。
第一,加强领导,落实责任。各单位要抓紧召开专题会议研究部署,单位主要负责同志要亲自抓,要成立强有力的工作班子。特别是要把前几年民主评议工作中没有解决的问题、深层次的发展问题作为重点,搞好“回头看”。
第二,加强教育,正确认识和处理好三个关系。一是评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔,而是要看作是关心和帮助,被评是一种压力,更是一种动力。二是主动与被动的关系。不能把行风评议搞成一阵风,被动应付走过场,而是要从为人民群众提供更加优质的交通服务、促进交通运输事业可持续发展的高度,主动投入到这项工作中去。三是评议与建设的关系。不要把民主评议政风行风视为短期行为,而是要从思想上高度重视,行动上常抓不懈。
第三,加强监督,规范操作。今年的评议工作要继续坚持加强监督、规范操作、严格要求。评议过程中要继续做到“八个严禁”,参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反“八个严禁”规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。各级民主评议政风行风领导小组办公室要加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访工作力度,严密组织开展检查评估工作。
第四,加强制度建设,健全长效机制。政风行风建设是一项长期的、艰巨的工作任务。改善政风行风,要从制度入手,通过评议活动,创新工作机制,完善各项制度,努力建立健全长效机制,巩固民主评议活动的成果。各单位要按照创建并举、综合治理、注重预防的要求,从源头上预防损害群众利益的不正之风,努力建设服务型、责任型、廉洁型、效能型的交通行业。
同志们,加强交通系统政风行风建设是一项长期艰巨的任务,永远是一项“在建工程”。我们一定要在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,以为人民群众提供优质交通服务的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的工作,把交通系统的政风行风建设提高到一个新水平,为促进交通运输事业的科学发展做出更大的贡献。
第三篇:民主评议政风行风动员会议情况汇报
市安监局行评办:
根据上级《xxxx年民主评议政风行风实施方案》,我局于xxxx年6月21日召开了全局民主评议政风行风动员会议,现将会议情况汇报如下:
沁县安全生产监督管理局2009年深入开展民主评议政风行风工作动员会议于今年6月21日在本局会议室召开,参加人员有本局全体人员和安全指挥中心人员,会议由办公室主任xxx主持,主要议程如下:
一、安监一科科长xxxx宣读市安监局和县委《2009年民主评议政风行风实施意见》
二、安监二科科长xxx宣读县局《2009年民主评议政风行风实施方案》
三、局长xxx宣布本局政风行风评议领导组和办公室人员名单并作动员讲话
四、干部代表xxx表态发言
会议指出,全局的政风行风评议工作要在局领导组具体指导下开展工作,把行风评议作为促进安监工作的突破口,摆在突出位置,列入重要议事日程,分级负责,狠抓落实,争取达到预期效果。
会议要求,要严格按照开展政风行风评议的指导思想、评议对象和范围、评议内容和评议方法开展工作,通过承诺公示,召开座谈会、行风监督员、信访举报等多种形式,广泛征求社会各界的建议和意见,及时发现和纠正工作中的不足和问题,进一步提高办事效率,创造良好的安全发展环境。
会议号召,要充分认识开展民主评议政风行风建设重要性的认识,进一步提高理论业务水平,狠抓各项安全制度建设,围绕政风行风评议,引深专项整治和创建本质安全建设,为实现平安沁县而不懈努力。
附:刘俊奇局长在民主评议政风行风工作动员会上的讲话
第四篇:在全市公安机关民主评议政风行风动员部署会议上的讲话
在全市公安机关民主评议政风行风工作
动员部署会议上的讲话
市委常委、公安局长 徐凡新
(2011年6月15日)
近年来,全市公安机关紧紧围绕服务湄洲湾港口城市建设,认真按照市政府纠风办的工作意见,结合公安机关工作实际,扎实开展民主评议政风行风工作,取得实效。全市公安机关通过以评促纠,进一步加大公安队伍教育、管理、监督力度,有力整治选题评议的重点问题,行评个案得到有效整改,提高了公安机关的办案质量、办事效率和服务水平。但是,成绩只是初步的、阶段性,个别单位部门风气还没有得到根本好转,就是已取得的成果也还不巩固,有些问题稍一放松就可能反弹。5月4日,市政府下发了《2008民主评议政风行风工作的实施意见》,对评议对象、内容、标准以及结果运用等提出了一些新要求。为此,要加强以下三方面工作:
一、强化责任,精心组织
全市各级公安机关要把加强政风行风建设和开展民主评议行风活动摆上重要日程,强化主抓意识,科学组织,严密实施,确实负起政风行风建设的责任,扎实开展以队伍建设为重点,以民主评议为载体,以人民满意为标准的政风行
上,《实施意见》规定,评议成绩分列行政管理类前五名,次年予以免评;评议成绩分列行政管理类后三名的,自动转入明年重点评议单位。被自动转为明年重点评议单位的,其所在单位及主要领导、分管领导均不得评先评优,相关责任人要予以诫勉谈话。今年市局将对县区局进行量化评分,排出名次在系统内进行通报。县区局对基层所队的评议也要排出名次,对排名最后的所队长要予以黄牌警告,连续两年列所在系统最后三名的,要调整所队主要负责人。全市公安机关要树立一般棋的思想,从小事抓起,从身边做起,全警动员,奋力争先,推进行评工作取得优异成绩。
同志们,今年的民主评议政风行风工作任务明确,责任重大。希望全市公安机关要以科学发展观为指导,着力维护稳定,着力保障发展,着力改善民生,为推动全市公安工作发展,继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年做出更大贡献。
第五篇:在全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议上的讲话
在全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议上的讲话
同志们:
今天召开全市水产系统民主评议政风行风工作动员会议,主要任务是认真贯彻全市民主评议政风行风工作会议精神,落实市委、市政府和市纠风办的部署要求,安排2008年全市水产系统民主评议政风行风工作;动员全系统干部职工,增强责任,强化措施,确保评议取得实效。会
上还要下发《全市水产系统民主评议政风行风工作实施方案》,各地水产部门和市局直属各单位要认真组织,抓好落实。下面,根据局党组的安排,我讲三点意见。
一、高度重视,认真对待,充分认识行风评议的重要性和必要性
民主评议政风行风是全社会关注的一件大事,是规范部门行为、提高工作效能的有效方式,也是一项顺乎民意、关注民生的系统工程。今年市委、市政府和市纠风办确定水产局为政风行风评议的十个单位之一,充分体现了市委、市政府对渔业部门的重视与关注。对于全市水产系统来说,开展民主评议政风行风工作既是水产部门面向人民群众和社会各界接受全面检验和考评的机会,也是水产干部职工接受民主监督和教育的平台。我们水产部门一定要高度重视,认真对待,把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来,统一到市委、市政府和纠风办开展民主评议政风行风工作的安排部署上来,认真搞好民主评议,推进水产部门的政风行风建设。
(一)开展民主评议政风行风,既是贯彻落实科学发展观的客观要求,又是密切人民群众与渔业部门联系的有效形式。当前xx经济处于全面提速发展关键时期,水产部门担负着依法行政、服务渔业、推进现代渔业建设的重要职责,我们科学发展观落实得怎么样,行政职能履行得如何,机关作风是否扎实,服务渔业工作是否到位,不能以“自我感觉良好”为标准,要靠实践来检验、群众来评价、良好的作风来保障。我们要充分认识政风行风的重要性,正确认识这次民主评议,既是党和人民群众对我们水产部门政风行风的一次检验,又是部门机关作风的一次大考,同时也是密切人民群众与部门联系,加强监督的有效形式。各地水产部门和局属单位要精心组织安排,努力向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
(二)开展民主评议政风行风,既是纠风治乱的重要举措,又是提高水产系统行政执行力的迫切需要。这几年水产部门沐浴大农业升温、惠农政策和现代渔业建设的春风,在生产发展、工作推进、行风改观上做了一定的工作,得到社会各方面的肯定与支持,但离高标准、严要求有一定差距,与组织和群众的期望有一定距离。从这次行政效能暨“两项活动”开展情况看,还存在行风建设抓得不很平衡、文明执法开展得不太规范、服务意识树立得不够牢靠、机关作风转变与基层活力不够等问题,这些问题尽管发生在少数单位、少数人身上,但影响了部门和行业形象,影响了为渔民办实事做好事的进程。我们要通过今年的政风行风评议,切实把握其现实必要性,找准并解决水产部门在工作作风、行业风气、政风建设等方面的问题,广纳群言、开门纠风、公开整改,切实提高部门执行力,努力为渔业“四增”改进我们的工作。
(三)开展民主评议政风行风,既是提高行政效能和文明执法的根本途径,又是促进渔业经济发展的现实需要。民主评议,是一个窗口,也是一种手段。我们要通过这个窗口,把水产部门履行职能、为人民服务的情况,进行全面公开,接受党和政府的检阅,接受人民群众的监督,扩大民众的知情权、监督权、评议权。我们还要通过这个手段,树立行业形象,加强政风行风建设,提高行政效能和文明执法水平,营造一个良好的渔业经济发展环境。各县(市、区)水产部门要抓住这次评议机遇,增强紧迫感和责任感,要善于借势造势,虚心接受各方面的评议和意见,努力解决渔民群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正部门和行业不正之风,营造一个生机蓬勃、奋发向上的良好环境,推动全市渔业经济在建设鄂南经济强市中健康持续发展。
二、明确目标,扎实推进,突出行风评议工作重点
民主评议是一面镜子,将综合反映出部门政风行风的实际情况。今年七月省农业厅、省水产局已经布置了部门的行风评议工作,我们也作了初步安排。8月1日市委、市政府又专门召开了政风行风评议工作会议,正式确定xx市水产局为今年市直10个评议部门之一,并对民主评议政风行风工作进行了部署和安排,我们水产部门要按照省局的部署和市纠风办的具体要求积极开展行动,抓住行风评议的工作重点,扎实推进评议工作。
(一)目标任务。努力通过这次民主评议政风行风,进一步规范行政行为,进一步改进工作作风,进一步建立健全监督管理有效机制。
(二)评议对象和范围。这次评议的对象是xx市水产局。其范围包括局机关各科室、局属各单位。评议的重点是直接面向渔民履行服务的职能科室和事业单位。全市水产系统的行风评议工作同步进行,市和各县(市、区)水产部门及所属单位各为一个
评议单位。
(三)评议内容。以“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的十六字行风为基准,以优化环境、关注民生、切实纠正损害群众利益的不正之风为主题,根据市纠正行业不正之风领导小组办公室明确的水产部门评议内容,重点评议以下几个方面:
1、依法行政,履行职责和目标任务的完成情况。以认真贯彻落实《渔业法》及相关法
律法规和全面完成政府责任目标为标准,重点查依法行政、文明执法、为渔民办实事事的情况,看是否履行社会行业管理的各项职责、推进我市渔业健康可持续发展;是否采取强有力的措施,认真完成年初确定的各项工作目标任务。
2、转变职能,适应社会主义市场经济发展要求的情况。以市委、市政府确定的工作职能为标准,重点查渔业增效、渔民增收、渔产品增加竞争力、渔业部门增强服务能力等“四增”工作目标方面的情况;看是否在转变部门职能中,运用发展的观点、改革的办法、市场的手段来搞好渔业资源配置和技术推广;是否在新渔村建设、科技入户、健康养殖等方面切实做到为渔民提供高效、便捷的服务。
3、改进作风,关注民生,切实解决损害群众利益不正之风的情况。以做好行业主管部门的服务工作和政策落实为标准,重点查建立和完善“方便、快捷、高效、为民”服务工作机制的情况;看是否存在门难进、脸难看、事难办,推诿扯皮、一问三不知的“衙门”形象和官僚主义作风;是否存在以权谋私、索拿卡要行为和乱检查、乱收费、乱罚款等现象;是否做到以人为本、关注民生,认真解决渔民群众反映的实际问题;国家惠渔政策是否落实到位,渔民的正当权益是否受到较好保护。
4、严格管理,加强自身队伍建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准,重点查部门工作效能和行政执行力方面的情况,看是否做到了不断改善工作生活条件,提高全员整体素质,提高工作效率,提升服务质量;是否认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响行政效能和执行力的问题;在严肃工作纪律、强化内部管理方面是否建章立制;在认真解决群众举报投诉的问题上,是否做到事事有回音,件件有着落等。
(四)方法步骤。这次活动采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式,有计划分阶段推进。全市水产系统行评工作分三个阶段:
第一阶段为宣传发动和自查自纠阶段(7月至8月)。主要是组织干部职工学习行风评议和行风建设的有关文件,提高对行风评议工作重要性的认识,按照行风评议的要求,成立各级行风评议工作领导小组和工作专班,制定实施方案,组织学习,统一认识,向社会作出公开承诺。今天会后,各县(市、区)水产部门和局属各单位要进行层层动员和部署,充分利用各种媒体和宣传形式,努力营造行风评议的舆论氛围,提高广大干部职工和人民群众的参与面和知情率。在此基础上,各县(市、区)水产部门要结合市局实施方案的评议内容,认真开展“四查四看四纠”和学习讨论,水产系统各级被评单位都要采用发放征求意见书、设置举报箱和投诉电话等形式,广泛了解群众的意见和建议。市局将采取“走出去、请进来”等办法,听取人大代表、政协委员、政府有关部门、新闻媒体、服务对象、行风监督员及系统下级的意见和建议,对反映的行风问题要及时核实处理,做到件件有回音,凡属违法违纪行为的要认真调查取证、核实处理,边查边纠,边整边改。
第二阶段为评议与集中评议阶段(9月至10月中旬)。在此期间,市纠风办将采取第三方评估、集中评议、部门自评和领导评议的方式对水产系统开展评议。市、县(市、区)两级水产部门要积极主动地按照市纠风办的工作部署抓好落实,并认真做好“行风热线”上线工作,及时处理投诉件、举报件,以我们求真务实的工作态度和上乘的服务质量、高效的办结率赢得群众满意率,以评促纠、以评促建,使我们工作再上一个台阶。
第三阶段为建章立制和全面整改阶段(10月下旬)。市、县(市、区)水产局在集中评议结束后,要针对暴露出来的问题认真梳理归类。要正确对待所提问题,多从自身找原因,能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明。在此基础上,修改完善规章制度,巩固和强化整改效果,达到纠建并举、促进政风行风建设的目的。
今天借此机会,我代表市水产局就服务渔业工作,郑重向社会作出六项承诺:
①树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的十六字行风,创新为渔业、渔民服务的途径,认真落实首问责任制,热情接待来信来访人员,对投诉和信访反映的问题,做到件件有着落、事事有回音;对人大代表建议和政协委员提案,办复率达到100%,见面率达到100%,满意率达到95%以上。
②严格执行惠渔政策,公开惠渔补贴资金的发放程序,自觉接受社会监督。在进一步规范船检工作的基础上,会同有关部门将渔船燃油补贴等及时足额发放到机动渔船,落实到渔民手中,确保发放率达到100%。
③优化服务质量,深入开展以推广新品种、新模式为主要内容的科技入户工作,加大水产板块建设力度,全面推进水产健康养殖。2008年完成水产健康养殖面积60万亩;确保名特优水产品比例达到70%以上;新增小龙虾野生寄养2万亩;培植水产科技示范户3000户。在xx水产网上为渔民免费及时发布渔业生产、水产品质量安全、水产品市场价格及鱼病防治等方面的信息。
④规范渔业行政行为,实行政务公开。严格按照国家法律法规明文规定的行政执法程序公开公正文明执法,严格按照国家规定的标准和正规票据办理证件和收取规费,决不多收、乱收。对执法不公、执法不严,乱收费、多收费的,一经发现,严肃查处,决不护短。
⑤切实履行法定职责和义务,为渔业发展保驾护航。加大资源养护和水域环境保护的力度,进一步健全水产苗种生产和养殖水域滩涂的许可制度;进一步开展对违法业司及电打鱼的整治行动,严格查处渔业违法案件,对发现和举报的渔业违法案件,发现一起、查处一起,举报一起、查处一起,决不推诿,绝不拖延;对实名举报的,要将查处结果通报给本人。
⑥转变作风,廉洁从政。坚决执行渔业行政执法6条禁令,规范渔业执法行为。对违规违纪渔政人员核查属实的,按照相关规定严肃查处,决不袒护姑息。
我们真诚欢迎各地水产部门、社会各界和广大渔民群众对我局以上承诺进行24小时监督,并通过网站或电话对我局政风行风建设提出宝贵意见和建议。
三、精心组织,落实责任,确保行风评议取得预期效果
政府对水产部门开展行风评议,我市还是第一次。我们要切实加强领导,严格按照市政府和省厅局的行风评议部署,精心组织,不走过场,确保效果。市县(市、区)水产部门要把民主评议工作列为当前工作的重要议事日程,坚持从实际出发,研究部署好水产部门的行风评议工作,全面落实责任,建立齐抓共管的机制。市局已成立了局长任组长,两名副局长和纪检组长任副组长的行风评议领导小组,并组建专班专人负责,各县(市、区)水产部门也要成立行评领导小组,便于上下统一行动,市局直属单位要组织专班,指定联络员,配合市局统一行动。在具体实施过程中,要坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
这次民主评议政风行风,时间紧、任务重,要求严、标准高。为切实抓好这项工作,市局根据市委、市政府的部署要求,制定了《2008年全市水产系统开展民主评议行风政风工作的实施方案》。全市水产系统要按照方案的要求,精心组织,确保全员参加、全力以赴、全方位展开、全体人员受教育,扎实推进评议工作深入开展。各县(市、区)水产部门要坚持开门评议,广泛吸纳社会各方的意见和建议,把广纳群言、开门评议、公开整改置于评议的全过程。在评议期间,各县(市、区)水产部门和局属单位要结合工作实际,重点抓好三个方面的具体工作:
1、抓好宣传发动,营造水产系统开展民主评议政风行风的浓厚氛围。市、县两级水产部门要认真抓好民主评议政风行风的宣传和发动,要结合各地实际,采取会议推动、张贴标语、悬挂横幅、举办法律法规知识竞赛、办宣传栏、印发简报等多种形式,广泛深入宣传民主评议政风行风的现实意义和开展情况,努力营造水产系统开展民主评议政风行风的浓厚氛围。市局将在“六项承诺”基础上通过xx日报就民主评议向全市人民发一封公开信,热情欢迎社会各界和全市人民参与到水产部门的行评中来。要倡导全系统广大干部职工保持奋发向上的精神状态,增强服务社会、服务民生、服务xx经济发展的责任感和使命感,弘扬“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业精神,确保行评工作取得实效。
2、坚持开门评议,广泛吸纳社会各方面的意见和建议。各级水产部门要认真组织群众参加,广纳群言、开门评议、公开整改。为保障此项工作的深入开展,尤其要突出“两抓”:一是要抓难点热点问题,扩大社会影响。市局拟在8月份对全市开展渔船燃油补贴落实检查行动,9月份开展旺季渔技推广行动,10月份开展秋冬电打鱼专项整治行动。市渔政处尤其要重点组织好近期对淦河、陆水河的电打鱼整治行动。二是要抓重点焦点问题,认真制定落实政风行风评议的行动方案和解决突出问题的具体意见。除市局严格按照《实施方案》组织好行评和着重做好查看纠外,局直属单位要结合市局实施方案,及时研究,制定落实政风行风评议的行动方案,拿出有针对性地解决1-2突出问题的具体意见。市渔政处重点要围绕依法行政、文明执法的行动推进问题拿出具体意见;市西凉湖管理局要围绕建立资源养护和健康养殖市县联动机制的问题拿出具体意见;市水产技术推广中心要围绕转变职能、树立大局意识和发展意识的问题拿出具体意见。
3、精心组织,确保行评工作落到实处。要严格按照《实施方案》有计划、分阶段组织好我们的行评工作,要强化督导检查,防止评议走过场、流于形式,要切实扩大水产部门行评的社会影响,主动接受新闻媒体和人民群众的监督。要特别重视市行评监督员的作用,加强与纠风办的联系,主动汇报、反映情况,争取支持和指导。要衔接好省、市、县三级的行评工作,一级带一级,确保行评工作落到实处。
同志们,这次民主评议政风行风是我市水产系统的一件大事,也是全市水产系统当前的中心工作。我们要借这次民主评议的平台,以组织开展民主评议政风行风为契机,深入开展“内强素质,外树形象”的系统性活动,让干部职工在评议全过程受教育,让社会各方面在评议中了解水产、关注水产。我们深知开展好这项工作任务艰巨、责任重大。我们要把行风评议与作风建设、行政效能建设、“一转变两提高”活动以及当前渔业发展紧密结合起来,加大工作力度,抓好旺季生产,狠抓渔业科技服务,推进板块和水产大县建设,促进渔业“四增”,确保行风评议与渔业发展“双丰收”,努力为建设鄂南经济强市作出水产部门应有的贡献!