第一篇:张长昆-深入落实‘八项规定’,强化制度规定执行范文
深入落实‘八项规定’,强化制度规定执行
2012年12月,总书记在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话,对中央制定和实施“八项规定”的重大决策作了深刻阐述,是贯彻落实党的十八大精神、弘扬党的优良传统和作风的重要举措,对于我们党始终保持先进性和纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有十分重要的意义。充分体现了中央领导同志以身作则、率先垂范的品质和境界,蕴含着强大正能量。近年来,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的遏制力度有所收敛,八项规定的贯彻落实取得明显成效,极大地凝聚了党心民心。
中共中央审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,具有很强的现实意义。八项规定从当前在一些党员干部中存在的不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,以权谋私、骄奢淫逸等较为突出的问题着手对症下药。八项规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题,展示了新一届中央领导集体的执政新姿态,是聚党心得民心之举;八项规定针对的都是现实问题,不仅有助于改进党风政风,而且也有助于从源头上遏制腐败;八项规定体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风,显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。中共中央审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,具有很强的现实意义。八项规定从当前在一些党员干部中存在的不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,以权谋私、骄奢淫逸等较为突出的问题着手对症下药。八项规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题,展示了新一届中央领导集体的执政新姿态,是聚党心得民心之举;八项规定针对的都是现实问题,不仅有助于改进党风政风,而且也有助于从源头上遏制腐败;八项规定体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风,显示了党中央整治沉疴顽疾的决心
中央政治局做出八项规定并带头执行,以实际行动向全党发出了号召。贯彻落实八项规定,是不断加强作风建设,保持党同人民群众血肉联系的重要举措;是团结带领本会机关干部职工努力奋斗,实现十八大赋予各项目标任务的迫切要求;是解决机关干部职工作风建设中存在的问题,树立机关干部职工良好形象的必然要求。
作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以壮士断腕的勇气,善始善终抓好八项规定的贯彻落实,一刻也不能放松。
巩固贯彻落实八项规定, 各级机关、单位及个人要深入学习领会习总重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到中央精神上来,要把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来,与学习贯彻“八项规定”及实施细则结合起来,深刻认识以习近平同志为核心的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心,深刻认识当前一些地方和部门作风方面存在问题的严重危害,深刻认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性。要通过深入学习,进一步把思想和行动统一到中央精神上要通过深入学习,进一步把思想和行动统一到中央精神上来,把加强作风建设摆在更加突出的位置,真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致,切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性。
巩固贯彻落实八项规定,领导干部要以身作则、率先垂范,树立良好形象.在制定八项规定时,中央政治局就强调从自身做起,“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。”中央纪委在全国纪检监察系统率先开展会员卡专项清退活动,先正己,再正人,以实实在在的行动深化落实八项规定。然后结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,主动查找自身问题,主动接受各方监督,为八项规定的贯彻落实积累“正能量”。
巩固贯彻落实八项规定,必须优化制度设计、强化制度执行。总书记在中纪委会议上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。八项规定取得的成效只有通过制度固化下来,才能防止日后回潮。我认为强化制度规定执行重在以下两个方面:
首先,强化制度规定执行,必须健全和落实各项制度。要进一步健全制度体系,增强制度的系统化、规范化,提高针对性和有效性。一方面,要进一步健全完善教育制度,以深化完善各级党委中心组学习制度,来引领、带动反腐倡廉各项宣传教育,不断强化各级领导和党员干部的党性修养与廉洁意识;要进一步健全完善监督制度,特别是要落实重大决策报告制度、干部选拔任用监督机制、党内情况通报制度、党员定期评议领导班子成员制度,不断强化集体决策功能,加强民主监督力度;;要进一步健全完善预防制度,着力巩固和完善腐败风险预警机制,及时准确判断腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节以及廉政风险,在促进党员干部勤政廉政方面逐步形成一套科学、有效的风险预警机制;要进一步健全完善惩戒制度,认真分析和准确把握现阶段反腐倡廉建设的规律和特点,研究案件查处中的重点和难点,建立健全案件的查处、治理、协调等有效机制,形成有针对性的反腐倡廉制度体系。另一方面,要更加注重强化制度的执行力。制度建设的生命力在于执行,制度的权威性和严肃性也体现在执行中。抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。在抓制度执行的过程中,既要加大宣传教育力度,使各项制度得到充分理解和正确执行,同时,更要注重加大监督检查力度,建立健全监督机制,整合监督资源,注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等监督作用,积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件,使事关群众利益和地方发展的重要工作、重大决策能够更加公开透明。对于有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避制度等行为,必须严厉查处。
其次,强化制度规定执行,必须突出以领导干部为主体。加强制度建设的核心在于强化对权力的约束,重点在于各级领导干部,特别是主要领导干部。能否过好权力关,是对各级领导干部、特别是主要领导干部的一个基本考验,没有制约的权力往往容易导致腐化。这几年,从全国各地和我们身边发生的一些违法违纪案件中,我们都应该有充分的认识,各级领导干部一定要从中得到警示和教训,牢固树立正确的权力观,不断坚定理想信念,加强自身的党性修养,主动接受监督,保持廉洁自律。同时,要实现对权力运行实施有效监控的目标,关键还要进一步落实党内各项监督制度,加强对人事、行政审批、财税等权力的管理和监督。各级各单位主要领导干部一定要严格执行好“三重一大”集体讨论决定制度和党政主要负责人“五不直接分管”制度。即:凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定;党政主要负责人做到不直接分管财务、人事、物资采购、工程建设、行政审批的制度。要采取在任审计为主、离任审计为辅的办法,进一步深化领导干部经济责任审计,力争做到从源头上、从过程中防止权力失控、决策失误和行为失范,杜绝腐败发生的可能。
贯彻落实‘八项规定’强化制度规定执行、深入改进党的作风,是一项巨大的系统工程,需要各级领导率先垂范、上下联动、通力配合,需要集中整治、敢动真格、常抓不懈,更需要加大思想解放力度、强化服务意识。
新田选矿车间
张长昆 2014年6月27日
第二篇:八项规定落实情况
八项规定落实情况
八项规定提醒我们要立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,进一步坚定发展信心,提振精气神,掀起大干快上的热潮,以高昂的干劲、为民服务的激情努力不断开创工作新局面。范文大全特意为大家整理了关于八项规定落实情况汇报范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
为贯彻党的十八大精神,带头弘扬党的优良传统,区委经信办认真学习了中央政治局制定的中央《八项规定》和省、市、区委《十项规定》、我区制定的贯彻落实规定《具体办法》,一致认为,中央的《八条规定》和省、市、区委的《十项规定》及我区制定的《具体办法》对广大党员干部提出了明确的要求,具有很强的操作性。充分体现出我们党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位,彰显了党密切联系群众、求真务实的作风,是始终保持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。
为确保学习上级相关精神出成效,区台办采取以下措施将学习活动落到实处:
一、按照既有学习制度,落实学习任务,并做好三个结合经信办在抓好既有学习制度的基础上,落实好相关规定精神的学习任务,并做到三个结合,即学习与思考相结合;学习与调研相结合;学习与服务相结合。经信干部职工要带头落实,模范执行中央八项规定和省市区十项规定及我区实施办法,切实执行在调查研究、精简会议、改进文风、厉行节约等方面要求,进一步提高道德修养,增强事业心、责任感和服务意识。
二、结合经信办工作职能,进一步改进工作作风,将学习两规定精神落实到行动上
一是以三解三促工作为抓手,始终把为台胞台属、侨属侨眷和台企、侨港资企业排忧解难作为经信工作的出发点和落脚点,帮助他们解决困难,切实维护他们的合法权益。二是减少发文数量,区委、区政府作出明确规定和部署的,一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发,并压缩公文篇幅,严把政策、格式和文字质量关。三是改进会风,少开会,多做事,反对形式主义。进一步压缩会议数量、规模和时间,能不开的会尽量不开,会议内容相同或相近的合并召开,必须召开的会议,要准备充分,安排紧凑,简化程序,讲实话、讲短话、讲有用的话。四是坚持勤俭办事,最大限度压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支,创建节约型机关,严格执行公款消费各项管理规定,杜绝铺张浪费和大手大脚。
三、坚持廉洁从政,在改进公务接待上下功夫
公务接待用餐、住宿及会务接待严格执行上级有关规定,不得提高接待标准。经信干部职工到街道办事处调研或指导经信工作,一律不得接受宴请。经信干部职工一律不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、贵重礼品和土特产等,切实落实好廉洁从政的各项规定。
四、加强自律,强化监督管理,确保相关规定精神贯彻落实到位
经信领导干部要以身作则,率先垂范,对各项规定特别是量化规定和刚性要求,务必不折不扣执行,同时把监督执行相关规定精神作为一项经常性的工作来抓,建立长效机制,强化监督,防止反弹,落实好责任追究相关制度。
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第三篇:落实八项规定情况
中央八项规定和省市具体规定贯彻执行情况
一、规范出访活动
(一)注重总量控制,规范出访管理。严格执行XX县《领导干部出席节庆、研讨论坛、外出考察活动审批暂行办法》,严格规范出访活动,对XX批次出访活动进行了审查把关,每批次出访人数和天数不超过X人/X天。加强计划管理,实行总量控制。在指标数内,合理制定领导干部因公出访计划。严格执行计划指标,对未列入计划指标的原则人上不予审批,确有必要出访的计划外人员在计划指标总量内调整;完善出访审核机制。对出访团组和人员实行登记制度,掌握第一手资料,并对出访人员动态进行全程跟踪。规范审批流程,实行分类审批。
(二)注重因事定人,提高工作实效。严格执行上级有关规定要求,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不再安排考察性出访,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访。科学安排领导团组出访,根据县委、县政府中心工作,围绕招商项目洽谈、境外投资、友好合作等活动,结合市里下达的控制指标,合理安排团组出访。在出访任务、人员构成、行程安排等方面提出合理化建议,使团组任务性更强、人员结构更合理,并合理筹划各出访团组时间,避免领导出访过度集中;支持重点和实质性任务团组和人员出访。
(三)注重规定执行,严格落实制度。加强团组访前教育。
每个团组出访前都采取集中形式召开行前会议,落实各项任务,加强法律法规和纪律教育。严格安排出访事项,落实出访安排,要求团组必须按照批准的线路、日程安排有关活动、交通和食宿,不得擅自更改日程、延长在外停留时间,不得变相增加出访地区。出访返回后1个月内完成出访报告、填写《出访情况报告表》;加强经费管理。要求出访团组在审批文件中明确填写人均费用额度,并由财政部门列入财政预算。团组实际出访费用必须严格控制在预算范围内,同时,县外事办与财政、审计部门加强联合监管和审计监督,对超标准、超范围支出不予报销。
二、厉行勤俭节约
(一)高度重视,科学部署。要求各部门认真领会总书记重要批示精神和中央八项规定和省、市委通知的具体要求,切实组织好传达落实工作,让每一位干部职工都要充分认识到厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要意义,切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的自觉性和主动性,牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算、厉行节约,坚决反对和制止铺张浪费,把“反浪费”当成一项政治任务,不折不扣地落实到各项工作中。
(二)认真贯彻,力求实效。认真开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项治理。把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为改进工作作风的突破口,加强正面宣传引导,大力弘扬节约光荣、浪费可耻的观念,坚决反对各种奢侈浪费行为。积极开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项治理,重点加强以下几个方面工作:一是严禁各单位借各种名义利用公款大吃大喝,坚决杜绝“舌
尖上”的浪费、“嘴巴上”的腐败;二是压缩各种形式的总结、考核评比活动,压缩会议数量及规模,节省会务开支;三是加强节日期间的党风廉政建设,严禁以各种名义的走访、送礼、宴请聚餐等活动。
(三)加强监管,堵塞漏洞。重点在制度执行上下功夫,堵住管理上的漏洞,坚决制止违规违纪事件的发生。严格执行公务接待管理、公车使用管理等制度,出台了《关于党员领导干部违规操办“升学宴”、“谢师宴”的通知》、庸俗人情风专项整治等作风建设配套制度,取得了明显成效。2014年全县三公经费持续大幅下降,截至X月底,“三公经费”支出较去年同期总体下降XXX%,其中,公务接待费下降XXX%,公车购置及运行维护费下降XXX%。将作风建设承诺书、公务接待八不准制作成席卡,发放给全县机关工作人员,做到人手一卡。
(四)明查暗访,严格责任。大力加强干部作风建设,开展厉行勤俭节约反对铺张浪费明查暗访,严格落实上级指示精神,以整治公款吃喝为重点,加强人财物的监督检查力度。出台了《XX县机关作风建设社会监督办法》,公布了举报电话、举报信箱,安排专门力量查处举报问题。对效能建设监督员、大学生村官、三支一扶工作人员进行整合,分成若干督查组,采取事件跟踪、视频暗访、突击检查等方式,对各单位公车使用管理、公务接待管理、津补贴发放、厉行勤俭节约、庸俗人情风等制度落实情况进行明查暗访。2014年以来,开展明查暗访XX余次,检查单位XX余家,饭店、娱乐场所XX余家,印发通报文件X次,制作专题片X期,XX名工作人员受到相应的责任追究,并公开曝光,接受社会各界监督。
第四篇:落实八项规定 强化预算管理
该市认真对照中央、省市有关规定和要求,重点对财务管理、会议管理、公务接待等方面规章制度进行梳理,健全完善有关制度和实施细则,努力把厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项措施制度化、长效化。
该市把硬化预算约束作为保证财经纪律和管控支出的重要举措,强化预算单位支出责任,严控临时预算追加。对政府投资的项目,严格项目决策程序,严格控制投资规模,严格资金监督。
印发关于规范预算执行强化预算约束
的实施意见的通知
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和市委、市政府《关于贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉》(苏办发[2009]18号)、《市政府办公室印发关于规范预算执行强化预算约束的实施意见的通知》(苏府办[2009]135号)精神,为进一步深化预算管理改革,规范财政分配秩序,增强预算管理透明度,加强预算单位自我约束,实现预算管理公开、公正、公平的基本要求,体现依法理财、科学理财、民主理财和勤俭办一切事业的基本原则,现就规范预算执行、强化预算约束提出如下实施意见:
一、严格预算编制,强化预算执行
财政部门应根据预算安排的指导思想、原则及实际财力等,统筹安排预算内、外各项财政性资金,制定部门预算编制要求。各部门应严格按照部门预算编报要求,遵循预算定额标准、财力许可以及本部门的工作计划,认真编报部门预算。年初预算经批准后,由财政所将部门预算批复至各部门,各部门必须严格遵照执行,切实安排好本单位全年各项支出。需制定专项资金安排计划的,应会同财政部门及时制定、尽早下达。
预算(包括预算内、外支出计划以及城建、宣传文化、支农等一切专项资金安排计划,下同)一经下达,如无国家、省、市和区重大政策出台或调整,原则上一律不予调整,凡预算中没有安排的支出项目,财政一律不予列支。各部门必须严格执行财经制度,不得随意变更支出用途,不得突破预算,更不得截留和挪作他用。
二、加强预算约束,规范追加程序
在预算执行中,如遇自然灾害、突发性事件或重大政策调整等不可预见因素,对预算执行影响较大的,可提出预算追加申请。
(一)下列情形之一可申请预算追加:
1.发生突发性公共事件;
2.因国家、省、市和区政策调整,需增加支出的;
3.按街道党工委、办事处部署,工作计划有较大调整的;
4.年初预算列入备选项目,年内必须实施的。
(二)预算追加的原则
1.事前审批原则。预算追加必须先批准后实施。无预算安排或超出预算的支出,由项目执行部门在本单位历年结余中自行解决,仍有缺口的通过压缩本单位基本支出解决。
2.厉行节约原则。严格控制一般性预算支出,对于出国(境)、公务接待、培训、考察、办公设备购置、车辆购置及运行等一般性项目经费一律不办理追加。
3.分类管理原则。为提高预算追加支出管理效率,将追加事项划分为增人增资、会议节庆、重点项目、紧急事件。
(三)预算追加的程序
1.增人增资的预算追加
⑴如遇国家、省、市和区出台工资调整政策,由财政所按方案进行统一测算后,提出经费安排意见,报街道审批同意后办理预算追加。
⑵部门因人员变动需追加经费的,由部门提出申请,经人事、财政部门核定后,报街道审批同意后办理预算追加。
2.会议节庆的预算追加
严格履行报批制度,进一步压缩会议、论坛、节庆等活动,以下情形须报街道党工委、办事处主要领导批准同意后,可申请预算追加:
⑴街道党工委、办事处召开的会议或以其名义举办的会议和活动;
⑵国家、省和市在区召开的有重大影响的会议或活动,原则上由主办方负担,需财政补贴的,不超过主办方所承担经费额;
⑶商业性会议、论坛、庆典应由市场化运作,原则上由主办部门自行负担,如有公益性支出,需财政补贴的。
各部门主办或承办的工作会议、研讨会议、跨地区或跨部门的交流、协调等会议,一律不办理预算追加。
3.重点项目的预算追加
各部门因政策调整或计划变更,需新增或调整项目预算的,按如下程序办理:
⑴由项目执行部门向区政府提出申请,并说明理由、依据以及详细的经费预算,经分管区长同意后,以办文单形式批复至区财政局;
⑵财政所接批复后对项目经费预算进行初审,并将项目纳入项目库管理。区财政局每年9月份之前进行一次汇总,并提交区级当年财力许可报请区政府常务会议审议;以下情形须由项目执行部门单独准备材料向区政府常务会议陈述理由:
①追加预算金额较大(300万元以上)的项目;
②超过年初预算较大(超预算10%以上)的项目。
⑶区政府常务会议根据项目汇总情况以及区级当年财力许可和经济社会发展需要进行讨论平衡,确定需追加项目的资金和规模,以严格控制预算、确保收支平衡。
⑷区财政局按区政府常务会议审议结果办理相关预算调整手续。
4.紧急事件的预算追加
因特殊情况需紧急追加的支出预算,应由主管部门统一向区政府申请动用区政府预备费,需财政办理的,财政所按主任批示办理。
(四)预算追加的执行
由财政所负责预算追加资金的拨付,需要在当年新增预算财力中安排支出的,须按照法定程序,报批准调整预算后列入当年预算。
财政部门要加强预算执行的监督和检查,原则上预算经费结余应在次年年终由财政所全额收回,项目尚未完成的,由部门提出申请、财政所审批同意后重新下达。
三、强化预算管理意识,确保财政收支平衡
各部门在严格执行预算的同时,要努力挖掘潜力,增收节支,消化增支因素。要进一步加强资金管理,管好用好纳税人的每一分钱,确保收支平衡,努力提高资金使用效率。充分发挥财政、审计和监察等部门的监督职能,对弄虚作假骗取财政资金,不按预算规范操作的,按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理。
第五篇:八项规定执行情况汇报
八项规定执行情况汇报
1.加强组织领导,明确工作责任。根据市委贯彻落实中央“八项规定”实施意见和自治区党委、区人民政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法,市物价局紧密结合实际,及时转发了自治区党委《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》,使制度规定更加具体化、更具有操作性。本局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机,对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》等文件精神进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求。各直属单位也制定了相应的落实意见或工作方案,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。
2.坚持求真务实,改进调查研究。局机关带头轻车简从深入调研,严格要求科级以上党员干部每月下基层调研不少于2次,局主要领导随行人员不超过3人,基层陪同不超过2人;局其他分管领导随行不超过2人,基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会,不悬挂标语横幅,不打字幕,不列队迎送,不摆放花草水果,不接受礼品,不住高档酒店,不上高档菜肴,不到景区参观,不安排合影,条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上,坚持以党的群众路线教育实践活动为契机,持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,采取“走下去”与“请上来”相结合的办法,与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。局领导班子6位成员先后分批深入25个县(市、区)工商局、28个工商所、16家企业,召开调研座谈会37场次,征求意见建议139条,逐一明确责任,抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会,省、市、县(区)工商局和基层工商所四级联动,一起听取意见建议,共同查找“四风”问题。此外,省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱,通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题,受到了社会各界的普遍欢迎。3.注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模,召开全省工商工作会议,人数控制在150人以内;召开全省工商系统专项工作会议,人数控制在50人以内,一般不请各市、县(区)局主要领导参加;各处室召开的全省性对口业务会议,尽可能合并召开,人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量,精简会议材料,全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式,一般不再请外地同志到主会场参会,一律不挂会标,不摆放瓶装水和鲜花,会场简朴,空话、套话明显减少。至9月初,全省工商系统共召开各级全局性会议活
动1035场次,相比去年同期减少592场次,下降36.39%,节约会议活动经费614.69万元,下降67.39%。
4.努力改进文风,精简文件简报。一方面,大力减少各类文件和简报,按照“必发才发”原则,凡国家法律法规和党内法规已明确规定的,上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的,能通过电话、传真、办公网络解决问题的,会上领导讲话已印发的,不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的,不以局名义印发,一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面,提高文件、简报的质量和时效,规范文件和简报资料的报送程序和格式,改进文风,压缩篇幅,注重突出针对性和可操作性,做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统,实现公文和简报无纸化,节约经费,提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜,以“短、实、新”形式,多反映民生问题以及工商服务监管问题,多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初,全省工商系统共下发文件、简报11342份,同比减少1838份,下降13.95%,基本上均采用电子形式发文。
5.厉行勤俭节约,控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势,常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,推进节约型机关建设,严格落实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理,严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用
经费支出,对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理,科学制定计划,严格履行审批程序。切实规范公车使用,实行定点加油、维修、停放,在11个县(市、区)局的223辆车上安装GPS定位监控装置,加强使用管理,节约能耗开支。截至9月初,全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元,同比减少199.84万元,下降7.33%。严格控制公务接待,认真执行接待宴请和陪同人数标准,全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个,各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初,全省工商系统公务接待费共计1970.57万元,同比减少841.87万元,下降29.32%。严格把关出境出访活动,规定省工商局主要领导出访每年不超过1次,随行5人以内;其他领导2年不超过1次,随行4人以内,出访国别、天数、经费等严格按章执行,今年以来共出访7人次,同比减少5人次,节约经费1.07万元,下降2.8%。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。
6.强化制度落实,严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法,加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督,对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制,将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据,相关材料归入个人廉政档案;将各单位落实
情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初,各级工商局共组织监督检查263次,发现违规问题4起,已处理责任人2名,有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。
二、存在的问题和不足
通过半年多来的持续努力,全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果,但仍存在一些问题和不足,主要表现有:个别领导干部的思想认识还没有完全到位,缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲;少数单位厉行节约的氛围不够浓厚,抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度;有的单位工作措施较为简单笼统,缺乏可操作性较强的制度和规定,有的制度建立时间较长,与新形势不相适应,尚未及时重新修订;一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上,形式主义问题仍比较突出,落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍,结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确。
三、今后的工作措施
针对上述问题和不足,下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署,突出抓好五项重点工作:一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施,确保熟知熟记。要求领导干部带头执行,做好表率,决不允许“上有政策、下有对
策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化,针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项,建立健全相应制度和标准规范,提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段,以元旦、春节为重要节点,加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查,狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风,确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用,对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处,绝不姑息迁就,着力遏制和戒除“四风”问题,不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。