第一篇：乡镇平安建设、综治工作规范台帐(参考)
乡镇平安建设、综治工作台帐规范
（供参考）
各乡镇平安办、综治办：
为方便各乡镇整理台帐，现将平安建设、综治工作台帐整理相关内容罗列如下，供各乡镇参考。平安建设、综治工作台帐主要包括：
一、组织网络台帐
平安建设和综合治理领导机构及其办事机构人员名册（文件），村居和辖区单位平安建设和综合治理分管领导和联络员名册，信访、安监、禁毒、流动人口管理、外来人口管理、国家安全人民防线、归正人员安置帮教、预防青少年犯罪、“基层创安双千行动”等人员名单，村居（社区）调解、治保、综治工作站机构及人员，群防群治队伍名册等。
二、平安创建和综合治理活动台帐
平安创建和综合治理专题会议、综治委成员例会等会议情况及记录，平安建设联席会议制度及召开情况（包括市、县主要会议精神传达），平安创建和综合治理工作计划、半年度小结、年度总结，外口管理服务、打击“六合彩”、“综治进民企”、“双千行动”等重点工作落实情况，平安创建和综合治理宣传和重点治理情况，平安创建和综合治理大事记等。
三、平安创建和综合治理目标管理台帐
与辖区村居、单位的综合治理、安全产生、信访工作责任书签定情况以及检查、考评、奖惩情况，社会公共安全涉及的相关工作预案修订情况等。
“民主法治村”创建、矛盾纠纷调处案卷、矛盾排查调处季报表、重大矛盾纠纷、不稳定因素排查调处报告表等不稳定因素调处排查相关台帐以及群防群治队伍建设等。
无邪教村居创建、反邪教宣传教育以及国家安全人民防线宣传教育工作等台帐。较大村居、社区、规模企业综治工作室（站）建设相关台帐。
四、基层创安等基层基础建设台帐
平安百村、平安家庭、平安校园、平安村居、民主法治村、无邪教村、无毒社区等创建情况，包括开展创建数、覆盖面、达标率等，以及乡镇对基层创安单位的考核验收情况；乡镇综治工作中心和村居、社区、企业的综治工作站建设情况；重点行业、重点场所（包括工程建设工地、出租房、文化娱乐场所等）和重点单位、重点部位、重点地段的治安管理情况；治安防范设施建设情况、措施落实情况等。
五、社会治安和安全生产等平安建设状态台帐
包括刑事案件和治安案件的发案、破案情况；民事纠纷发生、调处及民转刑案件情况；治安灾害、交通事故和消防事故及非正常死亡情况；常住人口、暂住人口、流动人口、外来人口、青少年、归正人员犯罪情况；社会政治稳定状况；经济秩序状况；安全生产状况；社会公共安全状况；人民群众安居乐业状况。
六、工作对象台帐
列入帮教的违法犯罪人员名册，归正人员名册，其他犯罪人员名册，重点信访户人员名册，禁毒工作相关人员名册等，包括帮教组织、人员名册和帮教措施及落实情况等。
七、工作其他资料台帐
其他平安建设、综治工作相关台帐资料。
第二篇：乡镇一级台帐
乡镇消防工作所需台帐资料目录
一、上墙类
1、乡镇人民政府消防安全工作职责
2、乡镇消防联席会议工作职责
3、乡镇消防联席会议办公室工作职责
4、乡镇消防工作组织网络图
二、文本类
（一）组织领导
1、乡镇消防安全责任人职责
2、乡镇消防安全员职责
3、消防安全责任状（乡镇、部门、村、社区）
4、消防工作考评办法，将消防工作纳入平安创建、文明创建和社会治安综合治理等考评范围的文本（针对乡镇、部门、村、社区）
5、消防工作会议记录
6、消防应急总体预案
（二）经费保障
乡镇经费保障方案、明细
（三）消防规划编制和公共消防设施建设
1、乡镇总体规划和消防专项规划文本
2、消防通道示意图
3、消防水源图
（四）消防宣传阵地建设和开展针对性消防宣传
1、消防宣传活动记录表
2、消防宣传资料
3、固定消防宣传栏统计表
4、学生、农民工、村委会负责人培训教学内容
（五）整治火灾隐患
1、乡镇检查消防工作发文和计划
2、检查记录表
3、各类场所情况登记表
4、农民新、改、扩建房屋消防监管机制的发文和领导小组
（六）多种形式消防队伍建设
1、义务消防队队员和配置器材表
2、志愿或义务消防队伍负责人培训记录
3、灭火演练方案和记录
第三篇：村综治台帐内容
村、社区平安创建、综治工作台帐资料的收集与装订说明和要求
（供 参 考）
按照上级考核情况，台帐资料大体分为六大类，为此我们要求每个村、社区制作六套台帐，其中六套台帐中有各类文本和登记簿册构成。另外再加上一本中心台帐。一共为七套台帐。各套台帐总体要求是：包装样式坚固美观，基本内容详细完善，整理装订平整规范；要做到日常管理规定与台帐制度相统一，避免一个村、社区双轨运转情况出现，既平时的行政管理规定与台帐里的制度规定相矛盾，或不落实或各行其是；要结合村、社区实际情况，不断充实和完善各种制度规定，文本内容可以进行修改删除或增加，纸张要求一律为A4；登记簿册封面要有一定的厚度，颜色自定，用打孔或塑料膜夹入均可。
一、组织领导 目录：
（一）平安建设和综合治理领导小组及其信访、安监、流动人口管理、国家安全人民防线、社区矫正人员管理、归正人员安置帮教、调解、治保等工作机构组成人员；（结合本村、社区情况选定组成人员，以文件形式下发辖区有关单位，并上报街道综治科一份；人员发生变动要及时登记；落款加盖公章。）
（二）村、社区综治（创安）工作组织设置、任务分工网络图；（在各个方框内填写人员名单。）
（三）群防群治队伍花名册；（护村队，义务消防组织等；可以把村（居）民小组长加入充实。）
二、目标管理 目录：
（一）村、社区综治站工作职责制度汇编；（在综治站办公室上墙。）
（二）村、社区综治（创安）工作目标、实施计划、半小结、总结；（按照街道文件精神，结合本村、社区情况制定目标、计划。在年底时进行全面总结，要有具体做法和收获或教训及明年思路。落款都应加盖公章。）
（三）村、社区与上级签订的综治（创安）工作目标责任书；（08年街道创安责任书以综合治理目标责任书代替、同时放入信访责任书。）
（四）村、社区与本辖区下属单位签订的综治（创安）工作目标责任书；（包括其他与创安有关的责任书。）
（五）村、社区与下属单位、护村队等进行的工作考核奖惩规定；（可以把本村、社区已经施行的奖励措施结合进去，落款加盖公章。）
（六）村、社区与下属单位、护村队等进行的工作奖惩政策兑现情况记录；（要真实反映村、社区及时兑现奖惩规定。）
（七）村、社区综治（创安）工作经费保障落实情况记录；（要真实反映村、社区对综治工作的重视程度，经费投入情况，最好有原始票据的复印件。）
（八）街道办事处及其部门的文件指示；（每年上级下发和转发的文件和通知、资料等。）
（九）综治工作月报表；（每月上报，本单位存档一份，加盖公章。）
（十）情况信息报告记录表和其他月报；（是综治站对上级和各部门上报的信息进行登记，包括信访月报、安全生产ABC管理、重大事项上报等。加盖公章。）
（十一）安全生产及保卫装备器材登记表；（对购买的对讲机、橡皮警棍、监控与消防设备等进行登记。）
（十二）综治（创安）工作会议登记簿；（对会议人员、主持人，会议主题、研究事项、决定、决议情况等进行如实记录，每月不少于2次。）
（十三）本村、社区基本情况，及全村、社区人员花名册；（村、社区有电话联系本制作的，放入电话本即可；基本情况可以画一张村、社区的面貌草图，然后进行介绍，要求把基本情况上报给街道综治科一份。）
三、维护稳定
（一）社会公共安全涉及的相关工作应急预案；（按情况进行及时修改，落款加盖公章。）
（二）组织演练情况；（如实登记；村、社区不作强制要求。）
（三）治安巡逻登记簿；（主要由护村队负责人进行填写，村、社区三委人员参加的要把参加人员姓名填上。）
（四）纠纷排查登记簿；（要求每月一次，与综治月报内容相同。）
（五）不稳定因素排查化解登记簿；（要求每月一次，与综治月报内容相同。）
（六）村、社区、企事业单位信访事项登记簿；（发生信访事件及时填写。）
（七）纠纷调处登记簿；（调处成功后及时登记。与卷宗一致。）
（八）已调处好与未调处的纠纷卷宗；（要求专柜保存，做好保管工作。）
（九）刑事、治安案件登记簿；（在本村、社区发生的各类刑事、治安案件要及时登记，及时与辖区民警联系，核实查处情况。）
（十）发生民转刑案件的详细情况记录材料；（要求不能由本村、社区自行决定，应于街道或派出所进行衔接。）
（十一）治安灾害、交通事故和消防事故及非正常死亡情况登记表；（本单位辖区内发生的事件进行登记。）
（十二）重点行业、重点场所（包括工程建设工地、出租房、文化娱乐场所等）和重点单位、重点部位、重点地段的治安管理情况；（整改计划、开展情况、总结等原始资料。）
（十三）治安防范设施建设、措施落实情况等。（对于加强重大防范设施，有关的申请报告，批准回复，开展落实等资料；对增添的设施最好拍照存档。）
（十四）群体性事件详细情况登记表；（与上报上级部门的情况相符。）
（十五）境外人员来村、社区居住登记表；（包括境外人员证件复印件。）
（十六）在村、社区范围内发生见义勇为事迹的登记表；（收集好资料，拍好有关照片。）（十七）社会政治稳定状况；治安秩序状况；经济秩序状况；社会公共安全状况；人民群众安居乐业状况；基层基础建设状况；六个方面发生特殊情况，在有关台帐中不能反映出来的，要写好有关材料。（主要参照《萧山区“平安村（社区）”检查考核实施细则》的内容，把有关发生的事件进行材料总结；）（十八）安全生产工作台帐；（包括建筑消防“三合一”整治情况。）（十九）村（居）务公开登记簿；（上级检查、考核时向有关负责人取。）（二十）劳动保障工作台帐；（按街道劳动保障要求设置。）（二十一）民政工作台帐；（按街道民政工作要求设置。）
四、特殊帮教
（一）邪教人员、涉毒人员、归正人员、打击处理人员、重点信访人员等有人员发生的村、社区开展帮教活动资料进行汇总；（制作帮教登记簿，进行填写。）
（二）流动人口管理登记簿；（同时要把有关维权服务活动资料汇总。一年要开展几次维权活动。）
（三）社区矫正对象日常管理情况登记簿；（按街道司法所有关要求填写。）
五、基层创安
（一）按照与上级签订的各类责任书，写好自查情况材料；（落款加盖公章。）
（二）按照街道综治（创安）考核，写好自评材料；（与上报街道材料相符，落款加盖公章。）
（三）平安村（社区）、辖区平安单位、平安家庭、平安校园等创建的材料、创建过程、创建结果等进行汇总；（落款加盖单位公章。）
（四）民主法制村（社区）创建工作台帐；（按照上级创建标准做好台帐，以星级向上创建。）
（五）防范和处理邪教问题工作台帐；（各单位都要创建无邪教村、社区，按要求填写好台帐。）
（六）无毒村（社区）创建工作台帐；（每个村、社区不管有否涉毒人员产生，都要求创建，成立领导小组，每年年初制定计划，签订责任书。开展一些宣传活动和帮教工作，写好总结。）
六、宣传教育
（一）法律法规宣传教育、培训实施计划，以及开展的情况汇总；（可以按街道宣传计划自行进行调整修订。）
（二）当年各类宣传月，宣传日活动开展的情况汇总；（最好把各类原始资料，如广播稿、黑板报资料、公开信等进行收集。）
（三）综治（创安）宣传活动登记簿；(要求有照片，按时间顺序详细记录。)
第四篇：乡镇2011综治及平安建设先进集体材料
**镇综治及平安创建工作先进事迹材料
**镇位于**县东南巴山腹地，距县城92公里。全镇总面积461.41平方公里，辖20个村，1个居委会，66个村民组，总户数4141户，13994人。有耕地14301亩，林地184620.5亩。2011年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法综治委的关心指导下，镇党委、政府领导班子十分重视综治工作，以维护社会稳定为己任，以创建“平安**”为抓手，以提升“两率一度”为目标，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，突出以“防”为主，狠抓治安防控，矛盾纠纷调解，全镇无重大刑事案件，无群体性事件和群体越级上访事件，无重大安全事故，无“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，治安秩序良好，人民群众的安全感普遍增强，一年来，我镇的综治及平安创建工作主要做了一下六方面的工作：
一、强化领导，明确责任，狠抓组织、机构、制度建设
一是落实领导责任制，落实镇党委书记为第一责任人，具体主抓建立党政领导、主管领导具体实施的工作机制。镇成立了综治办，村调委会、单位有综治室，并落实专（兼）职人员办公。做到了有制度、有牌子、有办公桌椅，有定期例会，有专人办公，各种档案资料基本健全。为使治安综治工作扎实推进,经镇党委政府研究，成立了综治工作各种组织，分别制订了工作方案,明确目标,责任到人。工作中，镇党委政府、镇综治委坚持每月召开会议,研究综治工作，并开展了督查检查工作。各村、各单位也分别成立了综治各种组织，并根据属地管理的原则,划分了村级治安责任片, 1
实行治安综治“平安创建”工作包片责任制。二是建章立制，落实了目标管理。根据县综治委下达的社会治安综合治理工作考评细则，制定了目标考核办法,同时,把与县委政府签定的责任书进行量化、细化，分解落实到各村、各单位，从而把治安综治工作的责任与任务落实到各级负责人身上,实行定期检查和年终考核,严格落实治安综治工作一票否决权。
二、扎实开展了综治宣传、普法宣教活动
围绕综治宣传月，张贴了各种宣传标语，印发反邪教、禁毒知识、平安创建等宣传材料8000千余份，结合平安创建工作，出动宣传车在通公路的行政村进行了平安创建及法律法规宣传。按照“五六”普法规划和依法制镇工作计划，开展了党委中心组集中学法，坚持每月一次，开展了干部职工学法、村两委班子学法，在全镇开展了与群众生产生活相关的普法宣传教育。根据法律“六进”要求，重点开展了法律进机关、进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭宣传活动。顺利通过了“五五”普法验收工作，使全镇广大公民的知法、守法、用法意识不断增强。
三、深入开展了矛盾纠纷排查调处和信访上访案件的处理，确保社会稳定，优化经济发展环境
镇成立了矛盾纠纷排查调处工作领导组，建立了以司法所为依托，纪检、综治、信访、派出所“五位一体”的矛盾纠纷排查调处中心。明确了工作职责，健全了调解网络，制订了切实可行的工作制度，规范上墙，并经常性地开展工作。建立健全了综治维稳工作机制。镇上建立健全一委一办一中心，党政一把手负总责。各村、社区建立了综治维稳工作站，站长由支部书记担任，副站长由村主任担任，成员2—3人，由村两委干部担任。2
成立了治保会和调委会，治保主任、调委会主任分别由村支书、村主任兼任，每个村配备法制联络员1名，由公安、司法干警担任。同时，每个村民组配备1名综治信息员。各单位成立了调解小组。同时推选出了责任心强，有奉献精神的村民代表为中心户长，协助调解邻里家庭关系上的矛盾。全镇共设立中心户长194名。建立治安家庭、治安代表人、法律明白人3243人。目前全镇基本上已建立了镇、村、组三级调解网络。建立了矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。方法上，坚持以党委、政府牵头，统一调度，各相关部门、各村通力协作，联合调处；坚持一般性民间纠纷经常排查，难点热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查的“三排查”工作方式，取得良好的效果。在一般性纠纷经常排查方面，对多发性的民间矛盾纠纷，每半月排查一次，将排查出的矛盾纠纷进行梳理，登记造册，建立排查台帐，一月一汇总，一月一报告，一月一通报。在排查工作中，充分发挥包片包村干部作用，深入基层，寻找问题，解决问题，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，按“三定”（定人员、定责任、定时限），将处置的责任落实到部门，落实到人头。同时，做好转办、督办和领导交办的衔接工作。在难点热点矛盾集中排查方面，针对不同时期矛盾纠纷产生的特点，集中时间、集中精力、集中排查。一年来我镇共排查调处各类矛盾纠纷72件。镇集中成功调处重大群体矛盾纠纷2件，调处率100%，成功率100%。全镇实现了小事不出村、大事不出镇，无越级别上访、信访，有效维护了社会稳定。
四、深入开展了治安防范，严打整治，做好社区矫正和刑释解教人员的安置帮教工作
一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，各相关单位通力协作，互相配合，打击违法犯罪分子，教育批评违纪群众。同时，镇、村分别成立了联防队，重大节日及特殊时期，加强了治安巡逻。在各村人口集中地段、重点场所、要害部位设置了治安卡点，初步形成了社会治安防控体系，有效地防范了治安案件的发生。二是扎实开展了安全生产大检查。“安全生产，警钟长鸣”，镇成立了以镇长任组长的安全生产领导组，一年来，以分管领导牵头，组织公安、司法、经济发展办等人员对全镇各企业、学校、烟花炮竹等进行了4次检查，对查出有安全隐患的**矿业尾矿库落实了整改措施。三是有条不紊地开展了帮教工作。制定了帮教方案，对帮教对象的个人资料，进行了规范整理，做到了一人一档，规范齐全。被帮教的人员思想汇报有记录，生活工作有帮助，每一位被帮教对象，分别落实了村干部帮教，司法所、派出所、综治办齐抓共管。经常与他们谈心，掌握思想动态，以现身说法进行教育，使他们重新做人，且无一人重新犯罪。
五、建立健全情报信息网络，深入开展反邪教警示教育，确保辖区内政治安定
建立了镇、村、组三级情报信息网，密切关注防范敌对分子破坏国家安全。成立了反邪教工作领导组，加强了与镇派出所的联系，对各村进行了摸底调查，同时设立举报电话，发放了宣传材料，对过去少数有参予“门徒会”倾向的人员，进行了重点宣传教育。建立了以各村村主任为责任人 4 的反邪教网络，密切注视有无邪教组织和活动的产生。目前我镇无邪教组织。
六、狠抓综治重难点工作，确保公共安全
一是加强了特行管理,分别对我镇11家特种行业进行了登记检查,对各种不同行业提出了不同的要求。二是加强了涉爆、涉毒方面的管理,尤其是涉爆企业,严格加强对雷管、炸药的使用管理,明确专人暴破、专人管理,用多少领多少,当日不准截留。三是加强“三口”和出租房屋管理,对重点人口,暂住人口一一登记，确立重点人口的帮扶对象,了解重点人口的思想变化,生产生活等。由于我镇外出务工人员多,有3024多流动人口，一年来，镇、村综治办外出前并与他们签订了遵纪守法责任书。定期对出租房屋进行安全检查,人员进行登记,有变更的及时变更,防患于未然。四是深入开展辑枪治爆专项行动，紧紧依靠派出所、司法所和各村的大力支持，逐村调查摸底，广泛宣传，逐户签订保证书，共收缴枪支、管制刀具。五是扎实开展了禁毒宣传及调查摸底工作。做到了禁毒工作组织机构健全，有人管、有人抓,各村建立了毒情监控信息网络，以发放宣传材料、开展知识测试、宣传标语、宣传画、宣传栏等形式，得到了毒品危害家喻户晓的效果。
第五篇：2019年乡镇综治和平安建设工作要点-
2019年乡镇综治和平安建设工作要点-范文汇编
一、指导思想和目标任务
全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施
（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。
2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。
3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。
（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐
4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“法轮功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。
（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力
7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。
8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。
（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳
9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。
10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。
11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。
（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动]ｇzu５2１.ｃoｍ的工作机制，确保工作有序开展。
13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。
14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境
15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。
17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生法轮功人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对法轮功等邪教和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止法轮功等邪教组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防法轮功等邪教组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。
18、健全机制、巩固阵地。一是健全无邪教社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无邪教创建标准。二是加强阵地建设，厚积反邪教土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导法轮功人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离法轮功邪教后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。
19、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况，通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法，一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一总结、年终考核验收。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在检查中连续排名落后、整改措施不力或发生重大刑事治安案件、重大群体性事件和重大安全生产事故的单位，要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定，坚决追究有关单位和责任人的责任。
乡镇综治委
二ο一一年三月二十七日
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