第一篇:四个转变促三养执行案件尘埃落定(范文)
沙河法院
四个转变促“三养(育)执行案件”尘埃落定
沙河法院认真落实中央政法委“保稳定、促和谐、惠民生”会议精神,在执行索要抚养、抚育、赡养案件时,通过四个转变,积极搭建当事人沟通理解的桥梁,执行员通过基层走访、促膝长谈,加大心理疏导,促使当事人走出阴霾,回归理性。引导他们互谅互让,正确面对和勇于担当,承担起应有的社会道义和法律责任。两年来,“三养(育)案件”执行自履、和解率达98%以上,维护了家庭安康和社会稳定。
一、评查案件效果方面,从简单的履行给付判决向化解矛盾、着眼长远转变。索要“三养(育)案件”本身往往包裹着曾经的亲情伤害和感情决裂。沙河法院在处理案件时,按照“案前重调解、执行重和谐、亲情重接续、案后重回访”的执行程序,不仅看标的到位率,而且评查矛盾纠纷化解情况,进行矛盾风险评估,防范“一案多执产生的诉累、案结事未了产生的诉怨、案留芥蒂产生的隐患、案外潮涌产生的诉访”。
二、工作作风方面,从传唤到庭、坐堂问案向基层走访、亲历现场转变。沙河法院认真落实“法官走基层”和“建立无讼社区村镇”指示精神,规定“三养(育)案件”申请执行,执行员必须在一周内亲自到当事人所在的社区、村镇走访调查,亲自与当事人见面,填写走访调查笔录,与执行日志一并存档。走基层让法官对案里案外有了更多的洞察理解,促进了法官对自己社会角色的认识,深化了司法为民、情系百姓疾苦的主题。
三、工作方式方面,从一味强调司法权威向心理疏导、激发人性闪光点转变。索要“三养(育)案件”,不同于刑事案件,也不同于简单的合同案件,案里案外往往掺杂着剪不断理还乱的恩恩怨怨,曾经家庭生活的是是非非也远非一纸判决就能够烟消云散。执行员建立“一二三四”工作机制,一是多倾听多鼓励,赢得当事人信任;二是多心理疏导,引导当事人走出阴霾、回归理性,主张合理诉求;三是多“异中求同”,劝解当事人正确面对、勇于担当,承担起应有的社会道义和法律责任;四是多激发当事人的人性闪光点和道德善念,营造互谅互让、退一步海阔天空的和解环境。
四、工作机制方面,从法官一枝独秀向社会综合治理转变。沙河法院深入贯彻落实三项重点工作,通过建立“一村一档”社情民意档案和选聘“每村(区)一名联络员”等措施,加强与基层党委政府、村(居)委会、民调组织的联动,司法力量与社会力量整合,达到了法律效果和社会效果的统一。2011年,在法院主导和其它协作单位的鼎力相助下,六件追要抚养费和三件索要赡养费的案件相继执结,当事人一度水火不相容的矛盾逐步化解。法院为社会综合治理做出了应有的贡献。(据沙河执行局材料)
周付国
第二篇:“三转变”促“三送”
“三转变”促“三送”
自“三送”工作在全市开展以来,全市“三送”干部真心为民解疑惑、热心为民排困难、倾心为民办实事,形成了一种良好的“三送”工作作风,有广泛的群众基础。但同时我们也要看到,有部分“三送”干部存在观念不到位、作风不踏实、方法不灵活的问题,导致部分干群关系出现了异常“声音”。笔者作为“三送”干部,结合所驻村的一些做法,从三个方面对这些现象进行阐述。
一、转变观念释民惑——不要居高临下,要把架子放下。
向群众宣讲党的政策和国家法律法规,让群众成为法律和政策的“明白人”,重点宣讲党的惠民政策,特别是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》及其配套文件是“三送”工作的一个重点。而一些“三送”干部在宣传政策时,喜欢照本宣科,上面文件怎么讲,就怎么说给群众听,完全不考虑群众的语言习惯和知识水平;有时又以一种居高临下的姿态宣传政策,缺乏亲和力,让群众很是反感。要将政策在群众心里生根,就得把架子放下,用群众喜闻乐见的方式将政策宣讲到位。
一是与民沟通要“心怀敬畏,出言有矩。”“三送”干部要广泛深入动员群众和组织群众,把党和政府的方针政策落到实处,就必须加强与群众的心灵沟通。在与群众沟通交流时,“三送”干部要对人民群众要有敬畏之心,放下架子,甘当小学生,决不能在群众面前摆出一副“官员”的架子。在实际生活中,群众最不欢迎那些“官职不大,架子不小”的“三送”干部,要么敬而远之,要么恨而避之。俗话说,言不顺则事不成,语言是“三送”干部与群众交流思想、传递感情的必要途径,是释民惑的重要手段。言有矩就是实话实说、说群众话、态度坦率、有章可循;言无矩则是胡编乱造、满嘴官腔、矫揉造作、无据可依。有矩之人群众就对你放心满意,无矩之人群众就对你嗤之以鼻。二是政策宣传要“不厌其烦、落地生根。”党和政府出台的许多政策文件,常常具有较高的理论水平,比较抽象,全面、准确地理解政策精神,需要具备一定理论素养和知识储备。让文化水平高低有别的广大群众深刻领会政策要领,就需要尽量采用群众喜闻乐见的形式,让政策精髓在润物无声中融入群众生活中。宣传政策要多说“群众话”,尽可能用群众语言给群众讲道理,把政策讲得通俗易懂。宣传政策还要不厌其烦。一遍两遍群众听不懂、理解不了,还可以第三遍直至理解为止。其实,让惠民政策落地并不难,关键是要对群众有感情。经常与群众聊天、谈心,同群众打成一片,时间长了,自然就会把政策文件“翻译”成群众乐于接受的“群众话”。靠这些掏心窝子的“群众话”宣传政策、开展工作,自然能赢得民心。如工作队在向群众宣讲“中国梦”时就结合村里的实际情况延伸到“丰塘梦”,这样,群众就很容易听懂了!
二、转变作风聚民心——既要怦然心动,更要毅然行动。
按理说干群是“鱼水”关系,而有地“三送”干部吃住在村,却“近在眼前,远在天边”,群众少与干部来往,干部少知群众实情。干部知道群众的疾苦,也没有一丝行动,只是敷衍了事;群众心中有诉求,不想说,不敢说。久而久之就会失信于民。要实现作风的根本
转变,最终要体现在深入群众掌握民情、取信于民凝心聚力上。
一是掌握民情要“勇登高山,敢临深渊。”“不登高山,不知天之高也;不临深谿,不知地之厚也。”要想知道天有多高,只有登上高山才会有切身的体验;要想知道地有多厚,只有亲身潜入深渊才会有可靠的认识。全面掌握村情民意是“三送”工作的一件基础性工作,同时也是一件繁琐的工作,只有深入到群众家中,才能获取群众的第一手民情。特别要多到边远地方、困难群众的“死角”处去走走,“触景”才能“生情”,看到群众生活“糟糕”的一面,才会有干好事业的紧迫感。绝不能怕群众家的脏和乱会玷污你的鞋袜,就不踏进他家的门;更不能怕群众家的穷与苦会影响你的形象,就不认识他家的人。俗话说,不是一家人,不入一家门。当你踏入群众的家门那一刻,他已经把你当成了一家人。掌握民情、收集诉求就成了自家人拉家常,有什么真心话、内心话都会向你倾吐。丰塘村岗背小组失亲儿童刘志聪与刘美清兄妹。刘志聪之父患精神病早亡,其母也患有精神病(无劳动能力),与其祖父相依为命,生活拮据。平时刘志聪的祖父忙于田间劳作,连刘志聪兄妹的日常起居都要靠自己打理。沟通又少,导致刘志聪兄妹少言寡语、内心封闭、行为孤僻。经过“三送”工作队的走访及了解,在后续工作中对他们进行关爱,带他们理发、为他们捐衣物。二是为民办事要“言出必行,行之必果。”“纸上谈兵”是解决不了群众的问题的,开展“三送”为民办实事、为民送温暖,除了要给群众出主意、想办法,更要下大力气帮群众解“燃眉”之急,既要怦然心动,更要毅然行动,要以实干取信于民。做不到的事情不承
诺、承诺的事情勇担当。要在广泛调研的基础上确定为民办所办实事项目,一经提出确定,就必须言出必行,行之必果,切实解决一批老百姓当下最现实、最迫切的实际困难。教育局就根据农村实际情况、发挥单位职能优势,整合各类资源,从解决关系群众切身利益的热点难点问题入手,实施“十项民生工程”,承诺的民生工程都正以既定进度稳步推进,帮助挂点基居解决了一批民生实事,赢得群众的一致好评。
三、转变方法解民难——不是轻举妄动,而是灵活机动。
农村工作纷繁复杂、盘根错节,当前,不少“三送”干部在工作中不注意方式方法,不知灵活机动,一味地使用简单野蛮、直截了当的处事方式,导致很多工作在轻举妄动中走向不好的一面。“欲善其工,必先利其器”,转变工作方式、创新工作方法是问题有效处理、纠纷成功调解的关键。
一是化解难题要“删繁就简,领异标新。”农村工作中的难题既有矛盾纠纷调解,又有信访维稳问题。可以看到,这些问题往往都是长时间悬而不决的,该想的办法前人已经都想过了,用得上的人都用了,已是“山穷水复疑无路”,要想“柳暗花明又一村”,不想想点子,难题化解必将重新陷入泥潭。删繁就简,就是要抓住主要矛盾,找准关键人物,切中要害环节。丰塘村下甲岭下小组钟庆林叔伯兄弟之间的土坯房改造的纠纷中,主要矛盾是三兄弟无法均分两间店铺;关键人物是老三的姐夫,他是老三家的代言人,老三是作不了主的;要害环节是老三既要店面又不愿多出钱。将这些关系理顺之后再来做调解
就有了着力点。领异标新,就是要多角度、逆向思考,思考出比较巧妙的令大家都能接受、又相对公平公正的调解方案。上例的纠纷,最终是跳出原有的设计方案的固定思维,将两间店铺重新设计成可以均分才得以调解。二是调解纠纷要“锲而不舍,坚持不懈。”农村工作千头万绪,纠纷调解更是个大难题,目标的达成、问题的解决都不是一蹴而就的。但只要心装群众,有为群众排忧解难、纠纷未解就吃不下饭睡不着觉的为民意识,就没有调解不了的纠纷。调解时要“听得进、忍得住、拖得起”,在听中劝说,在忍中明理,在拖中化解。教育局“三送”工作队为了调解这起店面之争,“三送”工作队会同村两委前前后后花了半个多月时间,一边找说得上话的“消火”,一边根据争执焦点,设计方案,为了召集他们“谈判”,调解会议经常开至深夜,硬是以锲而不舍的毅力和坚持不懈的精神,克服困难,知难而上,以理、以德服人,将纠纷成功调解。
要想使“三送”工作见效快、成效高,观念、作风、方法的转变就起着至为关键的作用。只有让观念主动些、作风踏实些、方法灵活些,才能让“三送”工作登上新台阶。
第三篇:财政局四个转变促财政投资评审上台阶
财政局四个转变促财政投资评审上台阶
一是评审方式由“单一”向“全面”转变。积极创新评价方式,将评价工作涵盖到工程项目的概、预、结算审核全过程,并加大工程现场勘察力度,财政性投资项目评审工作质量不断提升。截止6月底,工程造价方面评审项目214个,评审金额比上年同期增长了38.88%;平均审减率达到18.65%。
二是评审观念由“细致”向“效率”转变。实行投资评审工作“限时办结制”,对投资额在一千万元以下的项目确保在七个工作日内完成;投资额在一千万元以上的项目在十五个工作日以内完成。同时,对重点建设项目,在评审力量、时间安排上予以重点倾斜,有效提高了评审效率,加快了财政投资项目的执行进度。
三是评审领域由“窄”向“宽”转变。一方面是推动评审工作向区县拓展,上半年共为江阳区、龙马潭区评审财政投资项目49个,审减资金量达12786万元;另一方面是推进评审工作向绩效评价领域拓展,上半年,我局共开展绩效评价项目23个,评审资产总额105885万元,评审专项资金额43902万元。
四是评审机制由“平”向“活”转变。建立了财政投资评审质量动态监控机制、评审项目信息公开和沟通机制、评审质量巩固提高机制,完善了财政投资评审职务回避制度、工程讨论公示制度和岗位交流制度等制度办法,增强了评审中心内部生机和活力,促进了财政评审行为不断规范。
第四篇:古城镇“一线两册三卡”促干部作风转变(精选)
“一线两册三卡” 促干部作风转变
--古城镇“百名干部进农家”活动的主要做法及成效
为深入贯彻胡总书记在福建和龙岩考察时的重要讲话精神,大力弘扬革命老区干部好作风的优良传统,进一步转变干部作风、增强为民意识,切实解决影响机关效能和发展环境方面的突出问题,古城镇纪委选准工作载体,从今年3月起在镇、村党员干部中深入开展以“讲政策、听诉求、解民忧、促和谐”为主题的“百名干部进农家”活动。活动主要采用“一线两册三卡”工作法,镇村两级干部入户宣讲、上门听诉、帮民解难,达到了群众得实惠、干部受教育的目的。自活动开展以来,镇村干部对4650户群众至少走访了一遍,共收集意见建议十三类326条,化解各类矛盾纠纷36起,为民办实事354件。通过活动的开展,镇村干部的工作作风明显好转、工作能力得到明显提高,群众反映突出的热点、难点问题得到有效解决,全镇发展环境得到进一步优化。
一、主要做法
1、“一线”--一线工作法。将全镇4650户农户的走访任务分解给41名镇干部和34名村主干部,让干部深入一线与群众零距离接触,通过登门入户看一看家庭状况,聊一聊生活情况、讲一讲党的政策、访一访社情民意、谈一谈大好形势、帮一帮困难之处,听一听建议意见。由挂村领导带队进村入户与群众面对面宣讲党的十七届三中、四中全会精神、胡锦涛总书记在福建和龙岩视察时的重要讲话精神和中央、省、市、县强农惠农政策、当前党委政府的中心工作等,要求每名干部每周至少走访10户以上群众,重点走访孤寡病残的困难家庭,空巢老人、留守妇女、儿童等弱势群体,对上级政策认知度不高,认识不清的家庭。干部吃住在农户家中并自付伙食费(5元/餐),不得增加村级和农民的负担,做到与农民同吃、同住、同劳动,以实际行动切实转变工作作风,维护干部在农民中的形象。镇纪委不定期组织人员对活动开展情况进行督查,督查结果在全镇通报。村里召开有关会议、发生突发事件、出现群众上访、落实重要工作时,联系干部必须到现场了解情况、指导工作,切实做到“领导一线指挥、干部一线工作、矛盾一线解决、发展一线促成”。
2、“两册”--宣传手册、民情恳谈手册。为确保“百名干部进农家活动”取得实效,古城镇将胡锦涛总书记春节期间在福建和龙岩视察时的重要讲话精神和中央、省、市、县强农惠农政策编成《“百名干部进农家活动”宣传手册》供镇、村干部学习、宣传,以指导实际工作。同时,制作《民情恳谈手册》发到每位干部手中,要求干部在入户时对户主姓名、家庭人口、联系电话、耕地面积、竹林面积、家庭成员就业情况、主要经济来源、宣讲的内容、群众的诉求要一一作好详细记录,并由农户签字确认,预防走过场。
3、“三卡”--连心卡、诉求卡、民生档案卡。一是发放“连心卡”。为每位干部制作了“连心卡”发放到挂钩联系的群众手中,“连心卡”内容包括:姓名、职务、联系电话,让群众有困难能第一时间与干部取得联系。二是制作“诉求卡”。对群众提出需要帮助解决又一时不能解决的问题,制作成群众诉求卡,交由综治办进行分类整理、交办处理、建立台账,实现民生问题动态管理,同时要求责任人要主动与诉求人沟通联系、及时反馈问题办理情况。三是建立“民生卡”。为每一户群众建立一张卡片,内容包含:户主姓名、家庭人口、详细住址、耕地面积、林地面积、家庭主要经济来源、家庭成员就业情况、需政府帮助解决的问题。并及时根据实情变动“民生卡”内容,让党委、政府全面实时准确地掌握全镇的村情民情,并以此为依据服务民生。
二、主要成效
通过活动的开展,广大镇村干部服务意识明显增强,党群干群关系更加融洽,农村工作方式逐步转变,受到基层党员群众的一致欢迎,有利地促进了社会各项事业的蓬勃发展。
1、干部作风得到明显转变。因各村都已通水泥路,交通便利,加上农业税的取消,干部已多年没有在农民家中吃、住的习惯。通过“干部进农家”活动的开展,干部再次吃农家饭,住农家屋,重新感受农村生活,体察民情,让广大镇村干部更加坚定了全心全意为人民服务的宗旨,把为群众办好事办实事视为自己的义务和光荣,自觉转变作风,服务于民。干部在群众中的满意度有了很大的提高,到目前为止未出现干部因工作作风被群众投诉的情况。
2、群众利益得以更好地体现。在此项活动开展的过程中,干部通过上门走访、串门串户,主动找群众谈心、交流思想,进村入户到群众家中进行访问,随时掌握群众思想状况、家庭生活情况,及时帮助解决群众的困难和问题,使群众关心的热点、难点、疑点问题及时得到了反映和解决。收集来的十三类326条意见建议,主要集中在集镇人饮水工程建设、农田水利建设和通自然村道路建设上。据此党委、政府果断决定将集镇人饮水工程建设、农田水利建设作为当前重中之重的工作。在财政资金紧缺的情况下投资86.7万元,建设集镇用水第二水源点。并在15个行政村实施安全饮水工程。积极向上争取资金完善农田基础设施建设,现已争取国家项目资金950多万元,正准备对井头、元坑、苦竹、中都、古城、下增、黄泥坪、青山等8个村的农田进行高标准建设。
3、党群、干群关系更加密切。开展走访活动的过程中,本着联系群众、联络感情出发,上门串户,发放连心卡,倾听群众的冷暖疾苦,让群众有了更直接倾诉的地方。同时,及时了解群众的家庭状况、思想动态,帮助解决群众技术欠缺、增收困难等群众急需解决的问题,让群众深切地感受到党和政府的关心和爱护。同时,积极争当人民群众的调解员,积极化解群众矛盾纠纷,据不完全统计,活动开展以来共化解各类群众矛盾纠纷36起,今年来我镇没有发生非正常访和越级访现象。通过此项活动的开展,使广大党员干部真正走近群众讲政策、听诉求、解民忧,改进了作风,促了社会和谐,维护了群众利益,密切了党群干群关系。
4、各项社会事业蓬勃发展。一是农业实力不断增强。“党群共富产业区”建设取得新成效,各产业区产值及效益明显提高,全镇推广种植优质稻2391亩、再生稻512亩、淮山1500多亩、槟榔芋600多亩;建立毛竹丰产示范片11个共2.3万亩;存栏河田鸡5.1万羽。二是新村建设步伐加快。已完成了古城、中都、梁坑、青山、南岩等村的村庄规划编制,并在古城、梁坑、南岩三个村开展新村建设试点工作,三个试点小区共规划建设农民新居323幢,第一期63幢,已竣工入住,第二期及灾后重户建设正在稳步推进。全镇有9个村顺利通过了省级“家园清洁”行动示范村验收。三是民生工程持续推进。投资41万元建成古城村、梁坑村防洪提;投资200多万元的安全饮用水工程已进入招标阶段;投资86.7万元的集镇饮用水工程即将峻工;投资8万多元的激情文化广场正在施工。
第五篇:打通镇“一建三查”促作风转变
打通镇“一建三查”促作风转变
今年以来,打通镇在党的群众路线教育实践活动中,从健全纪律制度和查改问题入手,切实转变机关作风,收集机关作风反馈信息36条,排查“四风”问题25条;使广大干部职工持续保持爱岗敬业、乐于奉献的精神状态。
据悉,该镇党委建立健全规章制度,以维护党的纪律、规范党员干部行为出发点,建立领导班子例会、民主生活会、党务政务公开、领导干部廉政评价等纪律制度,并以日常抽查、定期检查、社会暗查、群众监督等方式,注意发现实际工作中违反纪律新问题,严格监督执行;认真开展党内自查。始终把党的纪律放在重要位置,严格落实纪律高于一切的要求。如开展“三公经费”专项检查,检查为政不廉、为政不勤,以纪律约束领导干部廉洁从政,开展党务、政务公开,扩大群众政风行风监督,开展自查自纠,规范干部工作作风,提高服务能力和服务形象,认真落实监督检查工作的思想纠偏、错误更正、问题规范、违规整改、案件查处,切实维护群众利益,树立党的执政为民良好形象。二是党员自查。组织党员干部自查自纠,反思工作中违纪行为。三是社会监督。调动机关干部、社区工作者和群众监督力量,设立意见箱,广泛听取群众意见,督促机关工作人员增强服务意识,改进工作作风,提高工作效率。
同时在做好“一建三查”的基础上,该镇党委对照《党章》和《党纪处分条例》等党内法规,抓实党员的日常监督和自查自纠,强化遵守纪律的监督检查。党员干部和职工都能自觉遵守纪律,用纪律约束党从政行为,维护纪律的严肃性。