强基解难,广育严管,努力做好在青年农民中发展党员工作

第一篇：强基解难,广育严管,努力做好在青年农民中发展党员工作

强基解难 广育严管

努力做好在青年农民中发展党员工作

中共安阳县委组织部

安阳县辖21个乡镇党委，608个农村党支部，农村党员21952名。近年来，我们解放思想，锐意探索，不断加大发展青年农民党员工作力度，改善了农村党员队伍结构，增强了农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。

一、抓源头，夯实发展青年农民党员工作的基础

建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍是做好发展青年农民党员工作的基础。一是明确培养目标。我们要求：每个1000人以下的行政村，每年至少培养1-2名入党积极分子；1000-2000人的行政村，每年至少培养2-3名入党积极分子；2000人以上的行政村，每年至少培养4-6名入党积极分子。2005年，全县共培养农民入党积极分子2982名。二是建立18——35周岁农村青年档案，把优秀农村青年纳入党组织的视野。三是通过民主推荐、组织考察的方式确定年度重点培养对象。民主推荐有共青团推荐、党员联名推荐、村民代表联名推荐三种形式。推荐重点是农村致富带头人、回乡高中毕业生和复员军人、外出务工经商人员等。党支部根据推荐情况进行考核，确定年度重点培养

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对象。四是党支部根据每个重点培养对象的不同情况，有针对性地选择党性强、素质高的正式党员作为培养联系人和党支部一同负责对其进行教育、培养。引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们对党的思想认识水平，增强向党组织靠拢的自觉性。

二、抓重点，不断改善农村党员队伍结构

坚持“三个倾斜”。即向“一线”倾斜，向35岁以下、高中以上文化程度的优秀农村青年倾斜，向素质高、群众基础好、带领群众脱贫致富能力强的人倾斜。2005年新发展农村党员中，35岁以下和高中以上文化程度的达到70%以上。

实行目标管理。把发展党员工作与农村“双强”工程相结合。把致富能手发展成党员，增强其责任感和荣誉感，更好地发挥他们带领群众发展致富的作用。

实行发展党员消号制。县委组织部建立了发展党员工作台账，对每个乡镇本年度未发展党员的农村党支部在每季度第三个月的发展党员工作例会上进行通报，直至消号。

三、抓难点，积极探索农村青年入党的新途径

通过成人中专培养发展党员。安阳县成人中专是一所以成人教育为主的中等专业学校，也是安阳县农村党员干部培训基地。对因家族、宗族矛盾在本村入党难的农村优秀青年，通过村党支部推荐、乡镇党委审查、县委组织部审批，作为农村后备干部输送到县成人中专农村后备干部培训班

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学习。在校期间表现良好，经培养合格的，由学校党组织直接吸收入党。1998年以来，县委组织部共举办农村后备干部培训班7期，培训农村后备干部569人，其中在校入党的374人。毕业学员中，走上农村干部岗位的168人，成为致富 带头人的230余人。

通过行业协会党支部发展党员。2000年以来，县委组织部指导各乡镇在个体工商协会、私营企业协会、建筑协会等行业协会中成立了党组织。行业党组织除在原有会员中发展党员外，还可把那些在本村无法发展且有一技之长的优秀农村 青年吸收到行业协会中来，作为入党积极分子由行业协会党支部 和乡镇党委进行重点培养。培养成熟后，在征求会员所在村党支部意见的基础上由行业协会党支部 直接吸收入党。

通过非公有制经济组织培养发展党员。通过在非公有制经济组织中建立党的组织，解决在企业务工人员的入党问题。

四、抓机制，确保发展青年农民党员的质量

实行责任追究制。对没按规定要求建立入党积极分子队伍或完不成当年发展青年农民党员计划的，乡镇党委当年不能评先，分管组织工作的副书记、党委委员不能提拔、调动；农村党支部和党支部书记当年不能评先，并在本乡镇范围内通报批评。乡镇实行党委成员包片包村制度。包发展对

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象的培养考察，包预备党员转正前的考察培养，包入党程序的监督。明确职责，严格追究。对因入党介绍人和考察人没有向党组织如实汇报真实情况，致使发展党员工作出现失误的，追究介绍人和考察人的责任；对接受预备党员和预备党员转正时，不召开支部大会或召开支部大会但不符合规定程序的，追究党支部书记的责任；对违反规定发展党员或党委没有按时召开党委会研究的，追究分管组织工作 的副书记和组织委员的责任。

实行集中培训制。针对入党积极分子、党员队伍培训存在的针对性不强、效果不够好等问题，从2000年开始，县委组织部定期举办党的基本知识培训班，实行集中培训，以确保培训质量。培训实行封闭式管理。培训考试合格后，填写集中培训登记表，发给结业证。

实行发展党员预审制。重点审查 发展对象是否符合党员条件，材料是否齐全，发展程序是否规范，发展对象在群众中的满意程度等。坚持了“九不批”，即不符合程序的不批，材料不齐全的不批，培养考察不够一年以上的不批，培养考察登记表填写不规范的不批，没有参加县集中培训的不批，在本单位工作时间太短的不批，违反计划生育政策的不批，只发展党员干部子女、亲属的不批，确定为发展对象三个月以后申报的不批。

实行发展党员公示制。县委组织部印发了《关于在全县

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实行发展党员公示制的意见》，实现公示内容、时间、形式、管理“四规范”，增强发展党员工作透明度，保证新党员的质量。

实行发展党员工作例会制。每月3日，各乡镇分管组织工作的副书记、组织委员到县委组织部汇报上月发展党员工作情况，就发展党员工作遇到的问题，采取的措施，如实汇报，相互交流。县委组织部就工作上存在的问题，加以具体指导，及时帮助解决。

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第二篇：关于进一步做好在青年教师中发展党员工作的意见

关于进一步做好在青年教师中发展党员工作的意见

各分党委（党总支、直属党支部）：

高等院校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重要使命，青年教师作为高等教育事业的中坚力量和希望，一直是我们党关注和培养的重要对象。党的十六大报告专门强调，要注意在高知识群体、青年中发展党员，十六届四中全会再次指出，“高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好学生和青年教师的思想政治工作”。加强高校青年高知识群体特别青年教师的发展党员工作，直接关系到党的教育方针的贯彻实施，具有广泛的社会影响和深远的历史意义。经研究，现就进一步做好在青年教师中发展党员工作提出以下意见。

一、学校各级党组织要高度重视对青年教师的培养，立足党和国家事业长远发展的需要，按照“三个代表”重要思想的要求，从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度，来充分认识做好优秀青年教师入党工作的重要性和紧迫性，强化措施，狠抓落实。

二、坚持党管人才的原则，要把对优秀青年骨干教师的选拔培养纳入

党委（党总支）和党支部的重要工作内容之一。坚持科学的发展观和人才观，会同有关的职能部门，对优秀青年教师政治上严格要求，业务上积极扶持，生活上热情关心，能力锻炼上创造条件，努力营造有利于青年教师人才脱颖而出的环境。

三、要把35岁以下有突出贡献的青年骨干教师作为发展党员工作的重点。根据学校党委发展党员工作的总体要求，针对青年教师的特点制订党员发展的专项计划，积极创新工作手段，力争在青年教师发展党员工作上有所突破，不断优化党员队伍结构和分布。

四、教师党支部（教研室）要加强对青年教师的全面指导和帮助。要在政治思想、教学实践、科研能力、生活条件等方面予以积极引导和热情帮助，充分利用座谈会、谈心等多种方式，调查了解他们的想法，主动介绍新时期党的方针政策和入党的程序，教育引导他们弘扬我校始终追求真理、追求进步，始终与党和国家同呼吸、共命运，始终奋进在时代最前列的光荣传统，关心和帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，使他们逐步实现“政治上成长”和“事业上发展”的统一。

五、要全面把握和坚持党员标准，要根据青年教师的特点，把党章规定的党员条件具体化。重点考察他们是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在教学科研岗位上和

社会生活中取得突出成绩。

六、要积极探索青年教师成长进步的规律，制定符合青年人特点的培养措施和教育内容，用党最新的理论成果的教育他们，不断增强他们对党在新时期制定的方针、政策的认同感，使他们早日向党组织靠拢。

做好新形势下的青年教师党员发展工作，责任重大，任务艰巨。全校各级党组织要以高度的责任心和使命感，求真务实，积极工作，努力把我校党员队伍建设得更加富有生机和活力，为全面推进我校建设“人民满意、世界一流”大学进程和我国高等教育事业发展作出应有的贡献！

中学入党的本科新生党员甄别、教育等 工作的若干规定 组通字[2006]5号

根据多年来调研所掌握的情况，中学入党的本科新生党员中大多数人的素质是过硬的，但他们中也确有一部分人在思想意识、发展手续等方面存在一些值得注意的问题。为进一步加强我校学生党员队伍建设，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，特就中学入党的本科新生党员的甄别、教育和管理等作以下规定。

一、各分党委（党总支、直属党支部）要高度重视新生党员的甄别、教育和管理工作。要对每个新生党员的入党材料和原始档案材料逐一进行认真审查核对，做好审查档案的记录。10月中旬将甄别的情况汇总后上报党委组织部，12月中旬完成有关的组织处理工作。

二、各分党委（党总支、直属党支部、）应布臵本科新生党员尽快递交一份思想汇报，详细说明入党情况，作为甄别工作的材料之一。思想汇报的内容应包括提交入党申请书时间、发展会情况、发展时间、接受教育培训情况、现阶段思想认识等。

三、新生入学后，要尽快将新生党员编入党支部、党小组，并安排专人与每个新生党员谈话，以了解其思想状况和入党的详细过程，并对他们从工作、学习、生活等方面提出希望和要求。同时相关的学生党

支部也要尽快与新编入本支部的党员取得联系，做好预备党员的联系和考察工作。

四、对于甄别工作中发现的各种问题，要及时与学校党委组织部联系，共同协商处理办法。新生党员不满18岁等问题的处理办法，应严格按照北京市委教育工委《关于对高校本科生新生预备党员入党时不满十八岁等问题的处理意见》（京教工[1999]5号文件）及我校有关规定执行。

五、要认真做好新生党员的组织关系接转工作，应特别注意党员组织关系介绍信的核对。此项工作要做到及时、准确，凡组织关系证明不符合规定的，应尽快退回并限期重开。年底党内统计工作布臵前务必完成该项工作。

六、要切实抓紧抓好新生党员的思想政治教育和党的基本知识教育，做到有计划、有落实、有专人负责。学校党校将在每年新生入学后，根据学校新生工作的统一安排，组织中学入党的本科新生党员举办培训班（该培训班的具体培训安排另行通知）。

七、各院系要针对本单位的具体情况对新生党员开展多种形式的教育活动。有条件的院系应对研究生新生党员（特别是预备党员）进行集中培训。

八、要认真做好各类新生党员情况登记和统计。

附件：1．新生党员甄别和组织关系接转工作中应注意的问题 2．《关于对高校本科生新生预备党员入党时不满十八岁等 问题的处理意见》（京教工[1999]5号文件）

校党委组织部 2006年9月5日

附件1：

新生党员甄别和组织关系接转工作中应注意的问题

近年来，我校新入校的学生中党员人数逐年增多。他们的到来为我校党员队伍增添了新鲜血液，在我校党建工作和学生工作中发挥了重要作用。但是，部分中学阶段发展的本科新生党员在入党条件、发展手续等方面存在着一些值得注意的问题。另外，在新生党员组织关系接转工作中，“转”和“接”的环节也容易出现一些问题。为利于做好新生党员甄别工作和组织关系接转工作，我们将几年来在这两项工作中应注意的主要问题整理如下。

一、本科新生党员甄别工作中应注意考察的问题

1．有些学生党员入党时年龄不满18周岁，甚至有的人转正时还不满18岁。

2．一些中学发展党员把关不严，不正确坚持发展党员工作的标

准，片面地以学习成绩的好坏、社会工作的多少甚至是否考取名牌大学等作为发展党员的依据，有的还明显受人情、关系的影响，严重忽视了对其政治素质的考察。3．入党手续不完备。

（1）未经严肃认真的培养教育和全面考察。有的写《入党申请书》仅一个月后就发展入党；不少人入党前没有参加过党校培训。（2）《入党志愿书》、《入党申请书》不是申请人亲自（填）写的，而由他人代笔。

（3）入党审批前没有履行上级党组织谈话程序。（4）审批入党单位不具备审批权。

（5）入党材料不全，特别是研究生新生预备党员，预备期的考察材料不齐。

4．发展中弄虚作假。

（1）涂改《入党志愿书》中的出生年月、发展时间。

（2）档案中没有《入党志愿书》，不是党员，却开据“党员组织关系介绍信”。

二、接转组织关系介绍信应注意的“三核对” 1．核对“党员组织关系介绍信”的有效期是否超期。

2．核对“党员组织关系介绍信”的接收单位（即抬头）是否符合规定。

（1）外地及中央直属的单位，部队、铁路、国家级的金融单位开具的“党员组织关系介绍信”，其接收单位（即抬头）必须是“中共北

京市委组织部”或“中共北京市委教育工委组织处”。

（2）北京市属单位（含各金融机构北京市的分支机构）开具的“党员组织关系介绍信”，其接收单位（即抬头）应是“中共中国人民大学委员会组织部”（或“中国人民大学党委组织部”）。

3．核对“党员组织关系介绍信”的开具单位（即落款）是否符合规定。开具单位的层级应该符合以下情况。（1）县、旗、市委及以上各级党委的组织部。（2）中央直辖市、省会所在地的区委组织部。

（3）中央各部委的机关党委和中央一级国家机关、人民团体的机关党委、政治部。

（4）解放军（含生产建设兵团）师一级或相当师级以上政治部的组织部（处）。

（5）铁路系统分局、金融系统分行的党委组织部。

关于印发《中国人民大学党费收缴管理和使用办法》的通知(2008-12-02 02:54:51)作者：

人大校党字„2008‟45号

各分党委、党总支、直属党支部：

根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）以及中共北京市委教育工委《关于对北京高校党费收缴工作中有关问题的回答》，结合我校的实际情况，校党委修订了《中国人民大学党费收缴管理和使用办法》，已经校党委常委会讨论通过，现就有关事项通知如下。

一、我校各级党组织要高度重视按照新标准执行的党费收缴工作。中央新的党费收缴规定与以往相比作了较大的调整，各分党委、党总支、直属党支部要认真学习领会中央、北京市委和校党委有关文件精神，积极向所属党员解释相关政策，指导所属基层党组织做好具体收缴工作。

二、各分党委、党总支、直属党支部要按照文件规定，做好所属党员“党费收缴基数”的核定，并于2008年12月31日前报党委组织部备案。其中，“岗位津贴”按照全年收入总额分十二个月计入党费计算基数。

三、出版社党委、书报资料中心党委和后勤集团党委（后勤集团中的非事业编制人员）要按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则确定党费的计算基数，主要包括工资收入中的固定部分（基本工资、岗位（职务）工资、技能工资、岗位（职务）津贴补贴）和活的部分（奖金和绩效工资）。相关单位的党委可以根据本单位的实际情况，另行拟订具体实施办法报请学校党委审批。

四、根据我校的实际情况，新的党费收缴标准从十二月开始执行。

附件：

1、《中国人民大学党费收缴管理和使用办法》

2、《中国人民大学党费备案表》

二○○八年十一月二十八日

附件1

中国人民大学党费收缴管理和使用办法

按照党章规定，按时向党组织缴纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应新形势的要求，进一步加强和改进我校的党费收缴、管理和使用工作，根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）以及中共北京市委教育工委《关于对北京高校党费收缴工作中有关问题的回答》，结合我校的实际情况，现就我校党费的收缴、管理和使用做出如下规定。

一、党费的收缴

第一条 在职教职工党员交纳党费的计算基数：

1、机关（包括后勤集团中的事业编制人员）：以每月工资中的岗位工资、薪级工资、津贴、补贴的总和，扣除个人所得税后的金额为基数。

2、学院：以每月工资中的岗位工资、薪级工资、津贴、补贴的总和，扣除个人所得税后的金额为基数。

第二条 企业（校办产业）人员列入交纳党费计算基数的收入项目，按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。

第三条 在职教职工党员交纳党费的比例为“党费基数”在3000元以下(含3000元)者，交纳0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。

第四条 岗位津贴按照全年收入总额分十二个月计入党费计算基数。

第五条 离退休教职工中的党员，以每月离退休费中的离退工资（基本工资）部分为党费计算基数，“党费基数”在5000元以下(含5000

元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

第六条 没有工资收入的学生党员，以及其他没有经济收入的党员，每月交纳党费2角；有工资收入的学生党员比照第一条的规定按照比例交纳党费。

第七条 交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报分党委（党总支）批准后，可以少交或免交党费。

第八条 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

第九条 党员应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。正式组织关系不在我校的持《中国共产党流动党员活动证》并参加我校党组织活动的“流动党员”，可以持证向工作单位的党组织交纳党费，相关的党组织要做好登记记录。

第十条 对于尚未落实就业去向，按有关规定将党员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员，仍向原就读学校党组织交纳党费，其交纳党费的数额，按在校学生党员交纳党费标准执行。

第十一条 党员工资收入（离退休费）发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

第十二条 党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，各分党委（党总支、直属党支部）要单独报告党委组织部。

第十三条 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

第十四条 各分党委（党总支、直属党支部）应该教育党员主动地按时按比例交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第十五条 各院系党委（党总支、直属党支部）应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。因职务、职称变动等各种原因，发生工资（离退休费）变化时，要及时进行党费基数的调整，并通知党支部做好收缴。

第十六条 各分党委（党总支、直属党支部）每年十二月底将本单位《党员交纳党费明细表》报党委组织部审查备案。

二、党费的使用

第十七条 使用党费应坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则。

第十八条 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：(1)培训党员；(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员；(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

第十九条 各分党委（党总支、直属党支部）使用党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人决定。

第二十条 党费的使用必须建立审批制度，严格使用手续。各单位凡一次性支出超过千元的项目，必须预先申请，申请报告应写明用途和预算。报销单据要有分党委（党总支、直属党支部）领导的签字，经党委组织部审核备案后使用。报销经手人只限各单位专职党务工作人员。

三、党费的管理

第二十一条 根据中组发[2008]3号文件规定，党费由党委组织部代党委统一管理。党费建立专门账户，专款专用。各分党委（党总支、直属党支部）要指定专人负责党费的收缴工作，遇人员变动要作好交接。

第二十二条 党费具体的财务工作由学校财务处代办。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。

第二十三条 党委组织部每季结束后，按全校党员实交党费总数的25%上缴中共北京市委组织部。每年十二月末，学校党委按照各分党委（党总支、直属党支部）上缴的党费总额按比例下拨党费，其中在职教工党员缴纳党费部分按照40%下拨，离退休教职工党员缴纳党费部分按照50%下拨。下拨的党费做为院系党组织的活动经费。其余部分由学校党委直接管理。

第二十四条 党费以分党委（党总支或直属支部）为单位按月交纳。每月十五日前，分党委（党总支或直属支部）应认真汇总人数及款额，现金部分交财务处存入专门的党费账户，党费月报表及财务处出俱的缴款收据送党委组织部备案。

第二十五条 各单位的党费收缴和使用应认真做好登记，组织部将不

定期地进行抽查和检查。

第二十六条 对违反党费收缴、使用和管理规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

第二十七条 党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。每年年底党委组织部向学校党委报告全校党费收缴、管理和使用情况，各分党委（党总支、直属党支部）要向党支部和党员报告党费收缴和使用情况，各党支部每年向党员公布一年党费收缴情况。

第二十八条 本办法自下发之日起执行，过去规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十九条 本办法由党委组织部负责解释

关于做好毕业生党员接转组织关系工作的通知(2008-05-20 02:54:26)作者：

关于做好毕业生党员接转

组织关系工作的通知

各分党委、党总支、直属党支部：

我校学生毕业离校在即，为做好毕业生党员接转组织关系工作，根据市委组织部有关文件精神现就有关事项通知如下：

一、认真开展毕业生党员教育培训。学生党员离校前，要针对毕业生党员举办专门的教育培训会，对其进行党员组织关系接转知识和规定、党员组织观念、党员意识教育。毕业生党员离校办理转组织关系时，要将接转组织关系有关规定，以书面形式告知毕业生党员。

二、做好毕业生党员组织关系接转工作。落实工作单位的毕业生党员，应将组织关系转到所去单位党组织；尚未落实工作单位的毕业生，可将组织关系转移到本人或父母居住地的党组织；无特殊原因，毕业生

党员不得将组织关系留存学校。

对于确需将组织关系暂留高校的毕业生党员，学校党组织应按照京教工[2007]51号文件的精神，做好教育管理服务保障工作，符合规定的，应发放《中国共产党流动党员活动证》（以下简称《活动证》）。2009年1月1日以后各学院可向组织关系暂留高校的暂居在外省市的2008年毕业生党员发放《活动证》，发证工作要在2009年春节前完成。各学院须建立严格的组织关系暂留高校的毕业生党员信息采集制度，做到可以随时联系本人或家人。

三、规范接转党员的组织关系。学校党组织要保障接转组织关系过程中的党员权益，禁止在党员不知情的情况下，转出该党员的组织关系；党组织要按照规定逐级接转组织关系，不得越级接收或转出组织关系；规范填写组织关系介绍信，妥善保管“存根联”；严格执行组织关系介绍信回执制度，回执联由接收党员组织关系的所在党支部的上一级基层党委负责邮寄或传真给党员原组织关系所在的基层党委，不搞层层回执。

四、提前做好接转党员组织关系的各项准备工作。要认真总结以往在接转党员组织关系工作中的问题，制定措施，防止再次发生类似错误。要提前采集接转组织关系所需的相关数据，反复核对，确保接转毕业生党员组织关系工作的质量。

凡在以往的规定中与本通知不相符部分以本通知为准。

党委组织部 2008年5月20日

第三篇：关于进一步加强在非公有制企业青年人才中发展党员工作的意见

中共江都市委组织部

江委组„2010‟65号

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关于进一步加强在非公有制企业优秀 青年人才中发展党员工作的意见

各镇党委，市各有关部门单位党（工）委： 为加强非公有制企业青年党员人才队伍建设，促进全市经济社会新一轮跨越发展，根据中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发„2004‟19号）精神，结合本市实际，现提出如下意见：

一、指导思想

按照“以党建聚人才，以人才促发展”的总体思路，有计划地把具备党员条件的优秀青年人才吸收到党内来，进一步壮大非公有制企业青年人才党员队伍，充分发挥优秀青年人才在非公有制企业创新发展中的骨干带

头作用，为全市非公有制企业转型升级、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

围绕“大学生工程师计划”的实施，启动“非公有制企业优秀青年人才入党计划”，以40岁以下的优秀年轻大学生和优秀管理人才、高技能人才为重点，用5年时间，培养发展2000名非公有制企业优秀青年人才入党。同时，通过把优秀青年人才培养成党员，把党员优秀青年人才培养成企业领导干部和管理人员，力争到2014年，全市25人以上的非公有制企业都有优秀青年人才党员，非公有制企业在职党员队伍中优秀青年人才比率上升20%以上，规模以上非公有制企业领导班子都有1-2名优秀青年人才党员。

三、主要措施

1、认真制订非公有制企业优秀青年人才入党计划。根据全市“非公有制企业优秀青年人才入党计划”的目标要求，各镇制订2010-2014年非公有制企业优秀青年人才发展党员工作规划和发展计划。从今年起，各镇规模以上非公有制企业每年发展优秀青年人才党员人

数不少于1人，其中企业员工人数在300人以上的原则上不少于2人；企业员工人数在500人以上的原则上不少于3人。各镇每年在科研、生产一线发展的优秀青年人才党员人数应占到当年企业发展党员总数的70%左右。每年初上报发展党员计划时，专门上报本地非公有制企业优秀青年人才发展计划，并将发展对象逐一落实到具体人头。

2、扎实做好非公有制企业优秀青年人才推优入党工作。落实基层党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作，充分发挥共青团、工会、妇联等组织的作用，积极推荐优秀青年人才为入党积极分子，规范“推优”程序，拓宽“推优”渠道，不断壮大青年人才入党积极分子队伍，使发展对象与入党积极分子的比例保持在1：5左右。建立非公有制企业党员联系优秀青年人才制度，进一步转变观念，变“等上门”为“引进门”，主动与党外青年人才广交朋友，积极做好谈心、教育和引导工作，把广大青年人才凝聚在党组织的周围。把培养入党积极分子与培养各类专业技术业务人才结合起来，健全各类青年人才和入党申请人台帐，分类跟踪，主动培养。

3、积极搭建非公有制企业优秀青年人才的培养平台。实行青年人才入党积极分子“先上岗，后入党”培养模式，针对专业和特长，给他们定岗位、交任务、压担子，使其在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，在实践中健康成长。实施非公有制企业“蓝领成才计划”，整合各类教育培训资源，采取“师带徒”等形式加大培养力度，帮助青年职工成长为企业生产经营和专业技术骨干。深入开展创先争优活动，广泛开展党员示范岗、党员责任区、生产竞赛、技术比武等活动，充分发挥身边党员先进典型的示范作用，引导和激励青年人才在本职岗位上和急难险重工作中勇挑重担、成长成才。

4、切实加强对非公有制企业优秀青年人才入党工作的指导。建立镇党政领导干部分工联系制度，每个镇党政领导干部联系1-2个非公有制企业、1-2个优秀企业青年人才，指导非公有制企业做好党建工作和发展青年人才党员工作。在巩固和发展规模以上非公有制企业党组织组建成果的同时，大力推进规模以下非公有制企业党组织分片划区管理，实现非公有制企业党组织和党的工作有效覆盖。加强对党务工作者的培训，每年举办

1期企业党务干部和党建工作指导员培训班，提高企业党务干部和党建工作指导员的业务能力和工作水平。要把无党员的、未建党组织的和已经建立党组织但党建工作比较薄弱、青年人才党员发展不力的非公有制企业作为重点，按片区选派党建工作指导员，帮助非公有制企业发展青年人才党员、开展党的活动、加强党组织规范化建设。

市委组织部将把发展非公有制企业优秀青年人才入党作为各镇党建工作考核的重要内容，并建立工作报告制度和工作通报制度，及时通报工作情况，总结交流工作经验。

中共江都市委组织部

2010年10月12日

抄报：市委，扬州市委组织部