第一篇:河南省省直事业单位绩效工资
豫政办〔2011〕136号 河南省人民政府办公厅关于省直事业单位实施绩效工资的意见
发布时间:2012-01-04 13:48 点击: 841 次
河南省人民政府办公厅 关于省直事业单位实施绩效工资的
意
见
豫政办 〔2011〕136号
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
为推进事业单位收入分配制度改革,完善事业单位岗位绩效工资制度,根据《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)精神,经省政府同意,现就省直事业单位实施绩效工资提出以下意见。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。抓住建设中原经济区的历史机遇,按照事业单位改革的总体要求,以增强活力和提高公益服务水平为导向,以建立科学的绩效考核机制、工资水平决定机制和激励约束机制为目的,通过规范收入分配秩序,统筹在职人员和离退休人员的分配关系,逐步完善事业单位收入分配制度,促进事业单位创新发展。
(二)基本原则。
1.坚持按劳分配,优绩优酬。建立和完善与工作人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新的分配激励机制,充分发挥工资分配的激励导向作用。
2.坚持统筹兼顾,综合平衡。通过规范收入分配秩序,建立科学的工资水平决定机制,形成事业单位与其他社会群体以及事业单位内部不同行业、不同部门之间工作人员合理的收入分配关系,平衡在职人员和离退休人员的分配关系,体现改革发展成果共享的原则。
3.坚持总量调控,内部搞活。对事业单位核定一定的绩效工资总量,事业单位在核定的绩效工资总量内,按照规范的程序和办法自主分配,推动单位创新发展、增强活力,提高公益服务水平。
二、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直驻郑事业单位正式工作人员,从2010年1月1日起实施绩效工资。
三、清理规范津贴补贴
省直驻郑事业单位实施绩效工资与清理规范津贴补贴结合进行。全面清理规范在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金,对清理后的津贴补贴进行适当归并,纳入绩效工资管理。对发放的津贴补贴资金来源不合法或违规发放的津贴补贴项目予以取消,对清理时未上报的津贴补贴项目一律不予认可。清理规范工作在省委、省政府领导下,由人力资源社会保障和纪检、组织、编制、监察、财政、审计部门负责组织协调,事业单位主管部门具体实施。各事业单位要做好清理规范津贴补贴自查工作,如实上报津贴补贴发放情况。
四、绩效工资总量核定与调控
(一)绩效工资总量为省直驻郑事业单位清理规范后确定的津贴补贴加上原国家规定的年终一次性奖金(即上年度12月份基本工资额度)。省人力资源社会保障厅、财政厅综合考虑经济发展、财力状况、物价消费水平、事业发展、公务员津贴补贴水平等因素,合理确定省直驻郑事业单位绩效工资基本水平。
(二)对经费来源不同的事业单位,实行不同的绩效工资总量核定办法。
1.无事业收入的财政全额拨款事业单位,绩效工资总量按省直驻郑事业单位绩效工资基本水平核定。
2.有事业收入的财政全额拨款事业单位,绩效工资总量按省直驻郑事业单位绩效工资基本水平的1.3倍以内核定。
3.财政补助事业单位,绩效工资总量按省直驻郑事业单位绩效工资基本水平的1.5倍以内核定。
4.自收自支事业单位,绩效工资总量按省直驻郑事业单位绩效工资基本水平的2倍以内核定。对知识技术密集、高层次人才集中、因国家和省战略发展需要重点支持、在行业中具有引领示范作用的事业单位,其绩效工资总量可适当高出一定幅度。
(三)绩效工资总量首次核定后,省人力资源社会保障厅、财政厅综合考虑各种相关因素,适时调整省直驻郑事业单位绩效工资基本水平。通过按年度核定省直各部门绩效工资总量,逐步将部门间、行业间的收入差距控制在合理范围内。对绩效工资总量高出省直驻郑事业单位绩效工资基本水平较多的单位,限制其绩效工资总量,特别是对依据政府赋予职能收取规费、管理费以及片面追求经济效益的事业单位,要加大调控力度,限制其过高收入;对绩效工资总量低于省直驻郑事业单位绩效工资基本水平的单位,要通过激发其挖掘自身潜力、提高增加事业收入积极性,逐步提高绩效工资水平,使其与省直驻郑事业单位绩效工资基本水平大体相当。
(四)省人力资源社会保障厅、财政厅每年根据省直驻郑事业单位上年度绩效工资实施情况,并考虑单位人员数量和结构变化、基本工资调整等因素,调整并核定省直各部门下一年度的绩效工资总量。绩效工资总量核定后,原则上当年不再调整。因承担突发公共事件应急任务、单位成建制撤并等特殊原因确需调整绩效工资总量的,经批准后予以调整。
(五)省直事业单位于每年9月底前填写《事业单位绩效工资总量核定表》,经主管部门审核后,报省人力资源社会保障厅、财政厅审批。
五、绩效工资的分配
(一)绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、单位类别、岗位职责和经费来源等因素,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,具体项目、标准和发放方式由单位确定并根据考核结果发放。基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例根据单位性质、经费来源不同按7∶3至4∶6掌握。开展技术服务等市场经营性业务,有较成熟完善的内部分配办法的事业单位可适当加大奖励性绩效工资比重。二者的具体比例按核定绩效工资总量的程序进行核定。
经费由财政全额拨款和财政补助的事业单位,其基础性绩效工资按省直驻郑事业单位绩效工资基本水平参考标准执行。自收自支事业单位的基础性绩效工资可根据单位实际参照执行。
(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。各主管部门要结合本部门特点制定绩效考核办法,加强对事业单位内部考核的指导,引导事业单位不断提高社会公益服务水平。各事业单位要完善内部考核制度,根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核。根据考核结果,在分配中坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜,发挥绩效工资分配的激励导向作用。对受刑事处罚、党纪政纪处分和请病事假或未履行岗位职责的人员,可按有关政策或单位绩效工资分配办法减发、停发绩效工资。
(三)事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主,坚持公开、公平、公正原则,通过召开职工(职工代表)大会等形式广泛征求职工意见,征得多数人同意。分配办法由单位领导班子集体研究后,报单位主管部门批准,并在本单位公开,确保职工的知情权、参与权和监督权,保障职工的合法权益。
(四)事业单位主管部门要制定对事业单位主要领导的绩效考核办法。事业单位主要领导的绩效工资,在省人力资源社会保障厅、财政厅核定的绩效工资总量内,由主管部门根据对主要领导的考核结果统筹确定。事业单位主要领导绩效工资水平与本单位工作人员平均绩效工资水平要保持合理的比例,根据单位类别、层级、效益等因素,原则上其奖励性绩效工资水平控制在本单位工作人员奖励性绩效工资平均水平3倍以内。对单位目标任务完成情况好,在促进事业发展、经济效益及社会效益增长等方面做出较大贡献的事业单位主要领导,其绩效工资水平可由主管部门提出意见并报省人力资源社会保障厅、财政厅同意后适当高定。
六、相关政策
(一)在实施绩效工资的同时,对省直驻郑事业单位离退休人员发放生活补贴。离休人员的生活补贴水平,按中纪委等部门《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》(中纪发〔2008〕40号)精神执行;退休人员的生活补贴水平,按照本意见确定的统一标准执行。
绩效工资不作为计发离退休费的基数。工作人员从离退休的下月起,停发绩效工资,改按离退休人员生活补贴标准执行。
(二)鉴于省直机关津贴补贴调整情况,2010年1月1日至9月30日,省直驻郑事业单位住房补贴仍按原政策发放,从2010年10月1日起取消该项目。
(三)绩效工资实施后,国家规定的特殊岗位津贴补贴仍按国家现行政策继续执行,不纳入绩效工资管理。原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分),纳入单位绩效工资总量,按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。
(四)事业单位工作人员确因工作需要在两类岗位上任职的,其基础性绩效工资标准按明确其基本工资的岗位执行。
(五)事业单位中按国家规定执行见习期(初期、学徒期、熟练期)工资标准的人员,其基础性绩效工资标准按照本意见确定的统一标准执行,其奖励性绩效工资由单位在核定的奖励性绩效工资额度内根据实际情况确定。
(六)实施绩效工资后,事业单位不得突破核定的绩效工资总量,不得违反规定程序和办法进行分配,也不得在核定的绩效工资总量外擅自发放津贴、补贴、补助、奖金等。
(七)省人力资源社会保障、财政与纪检、组织、编制、监察、审计等部门要密切配合,建立监督检查机制,定期对省直驻郑事业单位绩效工资政策执行情况进行审计和监督检查。对不按规定程序和办法进行内部分配、绩效工资的资金来源不合法、超过绩效工资总量发放绩效工资或在绩效工资总量之外以其他名义滥发津贴补贴的单位,坚决予以纠正,并追究主要领导和相关人员的责任;如属于财政支持的单位,相应核减其下一年度的财政拨款。
七、经费保障与财务管理
(一)事业单位实施绩效工资所需经费,按现行资金保障渠道,分别由财政和事业单位负担。依据单位经费来源的不同和绩效工资发放水平,采取不同的负担办法。
无事业收入的财政全额拨款事业单位实施绩效工资所需经费,省财政按照核定的省直驻郑事业单位绩效工资基本水平予以全额保障;有事业收入的财政全额拨款事业单位实施绩效工资所需经费,省财政按照核定的省直驻郑事业单位绩效工资基本水平予以全额保障,其余部分由单位用事业收入解决;财政补助事业单位实施绩效工资所需经费,省财政按照省直驻郑事业单位绩效工资基本水平和财政补助比例给予补助,其余部分由单位自筹解决;自收自支事业单位实施绩效工资所需经费由单位自行负担。财政全额拨款事业单位的退休人员生活补贴,省财政按照核定标准全额保障;财政补助事业单位退休人员生活补贴,省财政按照全额拨款事业单位退休人员生活补贴水平和财政补助比例给予补助,其余部分由单位自筹解决;自收自支事业单位退休人员生活补贴由单位自行解决。离休人员生活补贴仍按原渠道解决。
(二)财政补助、自收自支事业单位若资金不足、在职人员绩效工资水平达不到基础性绩效工资参考标准的,其退休人员生活补贴可以暂不按照退休人员生活补贴的参考标准发放,但实际发放应不低于本单位在职同职级人员绩效工资实际发放水平的70%。
(三)省直驻郑事业单位绩效工资经费要专款专用,按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》(财库〔2006〕48号)规定,加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。事业单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。
(四)省直驻郑事业单位人员发放绩效工资必须分账核算,未实行分账核算、擅自发放绩效工资的按违纪处理。
八、组织实施
(一)省直各有关部门要按照深化事业单位收入分配制度改革的要求,精心组织,密切配合,切实负起责任,抓好贯彻落实,加强监督检查,严格把握政策和程序,指导和督促事业单位严格执行实施绩效工资的有关政策。
(二)实施绩效工资政策性强、社会关注度和敏感度高。在实施过程中,省直各有关部门和单位要密切关注各方面的反应,耐心细致地做好政策解释和思想政治工作,争取广大事业单位工作人员的理解和支持,确保绩效工资平稳实施。要统筹事业单位实施绩效工资与事业单位人事制度改革、加强人才队伍建设等各项工作,确保事业单位队伍稳定。
(三)按照属地原则,省直非驻郑事业单位参照当地事业单位实施绩效工资政策执行。
各省辖市、县(市、区)可根据本地实际,参考本意见,本着事业单位与机关大体平衡、事业单位不同行业之间大体协调的原则,抓紧制定事业单位绩效工资实施方案,报上一级人力资源社会保障、财政部门备案后实施。
附件:1.年度省直驻郑事业单位绩效工资总量审批表
2.省直驻郑事业单位绩效工资基本水平参考标准表
3.省直驻郑事业单位绩效工资基本水平参考标准表
4.新参加工作人员基础性绩效工资参考标准 河南省人民政府办公厅
二○一一年十二月二十二日
附件1
附件2
附件3
附件4
第二篇:江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见
赣府厅发[2010]51号 江西省人民政府办公厅转发
省人力资源和社会保障厅省财政厅关于江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
江西省人民政府办公厅 二O一O年七月十六日
江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见 省人力资源和社会保障厅 省财政厅
为推进事业单位收入分配制度改革,决定在省直除义务教育学校和公共卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)实施绩效工资。现提出以下实施意见。
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直其他事业单位正式工作人员,从2010年1月1日起实施绩效工资。
二、清理核查津贴补贴
其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金,摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平,取消不合法、不合规的项目,核准津贴补贴水平。清理核查工作,在省委、省政府领导下,由人力资源和社会保障及纪检监察机关、组织、财政、审计部门负责组织协调,单位主管部门具体实施。各事业单位要做好清理规范津贴补贴自查工作,如实向主管部门上报津贴补贴发放情况。
三、绩效工资总量和水平的核定
(一)绩效工资总量为省直其他事业单位清理核查后确定的
津贴补贴加上原国家规定的年终一次性奖金(即上12月份基本工资额度)。各主管部门在省人力资源和社会保障、省财政部门核定其所属事业单位绩效工资总量内,再逐个核定所属事业单位的绩效工资总量,并报省人力资源和社会保障、省财政部门备案。
(二)综合考虑经济发展、财力状况、物价消费水平等因素,合理确定省直其他事业单位绩效工资总体水平,并根据合理调控省直其他事业单位收入水平差距的需要,制定省直其他事业单位绩效工资基本标准线。具体标准为:在南昌市区单位年人均2.2万元、驻设区市单位年人均1.8万元、驻县(市)单位年人均1.6万元。以后随着经济的发展和财力的增长逐步调整基本标准线。
(三)省直其他事业单位绩效工资总量核定后,原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需
要调整的,须报省人力资源和社会保障厅、省财政厅批准。
四、绩效工资的分配
(一)绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资可占绩效工资比重50%一60%,主要体现地区经济发展、物价水平、单位类别、岗位职责和经费来源等因素,一般按月发放。
奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,根据考核结果发放。绩效工资的具体比重、项目和标准以及分配方式和办法由各事业单位主管部门确定。(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。各行业主管部
门要结合本行业特点制定绩效考核办法,加强对事业单位内部考核的指导。各事业单位要完善内部考核制度,根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核。根据考核结果,在分配中坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜,发挥绩效工资分配的激励导向作用。
(三)省直其他事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主,通过召开职王(职工代表)大会等形式广泛征求职工意见,征得多数人同意。分配办法由单位领导班子集体研究后,报单位主管部门批准,并在本单位公开。
(四)省直其他事业单位主要领导的绩效工资,在核定的绩效工资总量内,由主管部门根据对单位主要领导的考核结果统筹考虑确定。单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平,要保持合理的关系。根据单位类别、层级、效益等因素,原则上控制在本单位工作人员平均绩效工资水平1.5—3倍的幅度内。
五、相关政策
(一)省直其他事业单位发放的住房公积金、住房货币化补贴等省统一发文规定的改革性补贴,按《中共中央办公厅国务院办公厅转发(中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知>的通知》(厅字(2005)10号)文件要求,在规定标准和范围发放的,暂时保留,不纳入绩效工资。在规范办法出台前,一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
(二)省直其他事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分),纳入单
位绩效工资总量,按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。
(三)在实施绩效工资的同时,对省直其他事业单立离退休人员发放生活补贴。离休人员的补贴水平,按中纪发[2008]40号文
件精神执行;退休人员的生活补贴水平,按照本实施意见确定的统一标准执行。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
(四)实施绩效工资后,省直其他事业单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放津贴补贴或奖金,不得突破核定的绩效工资总量,不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的,坚决予以纠正,并进行严肃处理。
六、经费保障与财务管理
(一)省直其他事业单位实施绩效工资所需经费,依据单位上实际发放津贴补贴水平分别由财政和单位负担。在单位自行努力平衡的基础上,单位在职人员实际发放津贴补贴水平低于基本标准线的,由省财政分两年补足到位。2010年在昌单位补足到年人均1.5万元、驻设区市单位补足到年人均1.2万元、驻县(市)单位补足到年人均1.1万元;2011年按标准补足到位。在职人员实际发放津贴补贴水平等于、高于基本标准线的,所需经费由单位自行安排。
(二)在省直其他事业单位在职人员实施绩效工资的同时,对单位退休人员按统一标准发放生活补贴。生活补贴统一标准为:在昌单位年人均1.65万元、驻设区市单位年人均1.35万元、驻(市)单位年人均1.2万元(各职级标准见附件1、2)。
退休人员生活补贴所需资金,根据其单位在职人员上的津贴补贴实际发放水平,采取由财政承担或财政和单位共同承担
两种方式解决。其中:单位在职人员津贴补贴实际发放水平低于基本标准线的,其单位退休人员的生活补贴由省财政全额承担,分两年到位。2010年在昌单位达到年人均1.2万元、驻设区市单位达到年人均1万元、驻县(市)单位达到年人均0.9万元;2011年按标准补足到位。在职人员津贴补贴实际发放水平等于、高于基本标准线的,其退休人员的生活补贴由省财政和单位按不同比例共同承担(具体承担比例见附件3),一步到位。
退休人员生活补贴实际发放水平高于统一标准线的部分可予以保留,资金由单位继续安排。
(三)省直财政部分补助事业单位实施绩效工资按有关规定执行。(四)省直其他事业单位按省规定发放的1 993年工改保留津
贴、粮食补贴、职务补贴、菜篮子补贴和生活补贴等月人均350 津贴补贴,按规范公务员津补贴办法,这次省财政对单位计算补资金时应进行冲抵。
(五)省直其他事业单位绩效工资经费应专款专用,按照《财部关于印发(行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法)的通知》(财库[2006]48号)规定,加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。
(六)省直其他事业单位在职人员发放津贴补贴必须在统一设立的绩效工资专户列支,未经专户核算、擅自发放津贴补贴的作违纪处理。
七、组织实施
(一)省直各主管部门负责制定本行业其他事业单位实施绩效工资的具体办法,报省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案,并做好所属事业单位绩效工资的实施工作。
(二)省直各有关部门要统筹其他事业单位实施绩效工资与人事制度改革和加强人才队伍建设等各项工作,深入开展调查研究,及时研究和妥善处理实施中出现的问题。(三)省直各有关部门要密切配合,加强工作指导,建立健全有效的监督检查工作机制,严格把握政策和程序,指导和督促省直其他事业单位严格执行绩效工资的有关政策。(四)绩效工资政策性强,社会关注度和敏感度高。在实施过程中,省直各有关部门和单位要严格按照政策规定,耐心细致地做好政策解释和思想政治工作,争取广大事业单位工作人员的理解和支持,确保绩效工资平稳实施。(五)本实施意见所指其他事业单位,包括:
教育(不含义务教育学校)、卫生(不含公共卫生与基层医疗卫生)、科学研究事业单位。
文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。
农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。
交通、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护(卫生)、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。.
机关、团体附属独立核算的事业单位。
列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监督机构事业单位等。
(六)各市、县(区)可参照本实施意见,结合当地实际情况制定本地其他事业单位绩效工资实施办法,报上一级人力资源和社会保障、财政部门批准后实施。
自收自支事业单位可参照本实施意见实施绩效工资,所需资金由单位自行安排。附件:1.省直其他事业单位退休人员生活补贴标准表 2.分两年到位的省直其他事业单位2010年退休人员
生活补贴标准表
3.财政和单位承担退休人员生活补贴资金比例表 赣府厅发[2010]51号 江西省人民政府办公厅转发
省人力资源和社会保障厅省财政厅关于江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
江西省人民政府办公厅
二O一O年七月十六日
江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见 省人力资源和社会保障厅 省财政厅
为推进事业单位收入分配制度改革,决定在省直除义务教育学校和公共卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)实施绩效工资。现提出以下实施意见。
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直其他事业单位正式工作人员,从2010年1月1日起实施绩效工资。
二、清理核查津贴补贴
其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金,摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平,取消不合法、不合规的项目,核准津贴补贴水平。清理核查工作,在省委、省政府领导下,由人力资源和社会保障及纪检监察机关、组织、财政、审计部门负责组织协调,单位主管部门具体实施。各事业单位要做好清理规范津贴补贴自查工作,如实向主管部门上报津贴补贴发放情况。
三、绩效工资总量和水平的核定
(一)绩效工资总量为省直其他事业单位清理核查后确定的
津贴补贴加上原国家规定的年终一次性奖金(即上12月份基本工资额度)。各主管部门在省人力资源和社会保障、省财政部门核定其所属事业单位绩效工资总量内,再逐个核定所属事业单位的绩效工资总量,并报省人力资源和社会保障、省财政部门备案。
(二)综合考虑经济发展、财力状况、物价消费水平等因素,合理确定省直其他事业单位绩效工资总体水平,并根据合理调控省直其他事业单位收入水平差距的需要,制定省直其他事业单位绩效工资基本标准线。具体标准为:在南昌市区单位年人均2.2万元、驻设区市单位年人均1.8万元、驻县(市)单位年人均1.6万元。以后随着经济的发展和财力的增长逐步调整基本标准线。
(三)省直其他事业单位绩效工资总量核定后,原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的,须报省人力资源和社会保障厅、省财政厅批准。
第三篇:事业单位绩效工资政策是什么
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事业单位绩效工资政策是什么
事业单位的工资变动涉及我国大多数基础行业和核心行业,包括教育、银行、科技、卫生等多个领域,影响着成千上万工作人员的生活水平。作为政府领导下的非营利性机构,事业单位的工资确定有着一套严格的标准,那么,事业单位绩效工资政策是怎样的呢?赢了网小编为您答疑解惑。
一、事业单位工作人员工资的构成
(一)基本工资
1、岗位工资:体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为:专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级),每个岗位等级对应一个工资标准。
2、薪级工资:主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级,工人设置40个薪级,每个薪级对应一个工资标准。
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二、绩效工资
主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效工资总量内按照规范的程序和要求,自主分配。
三、津贴补贴
(一)艰苦边远地区津贴:
主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异,对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的补助。对艰苦边远地区根据发展变化情况,每5年评估调整一次。
(二)特殊岗位津贴补贴:
对在苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作的人员实行特殊岗位津贴补贴,国家统一制订特殊岗位津贴的项目、标准和实施范围。
三、其它工资
五、事业单位绩效工资政策
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从2017年10月1日起,调整事业单位工作人员基本工资标准,同时将部分绩效工资纳入基本工资;没有实施绩效工资的,从应纳入绩效工资的项目中纳入。
调整后的岗位工资标准,专业技术人员由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元,管理人员由现行的540元至830元分别提高到1130元至2600元分别提高到170元至5795,工人由现行的70元至915元分别提高到150元1855元。
将部分绩效工资纳入基本工资,绩效工资水平相应减少。
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为:初中毕业生每月1190元,高中、中等专业学校毕业生每月1220元,大学专科毕业生每月1345元,大学生本科毕业生每月1390元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位研究生每月1435元,获得硕士学位的研究生每月1580元,获得博士学位的研究生每月1720元,上述人员绩效工资水平相应的减少的具体办法,有各地区结合当地实际情况确定。
(二)事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇调整,由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
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(三)中小学教师、护士岗位工资和薪级工资标准提高10%
综上所述,事业单位绩效工资政策的具体实施数额因地区不同略有差异,但是总的方向是将绩效工资部分纳入基本工资,以提高事业单位工作人员的工资标准,保障工作人员的生活质量,工资的调整幅度由各级人民政府确定。如果您还有其他疑问,可以咨询赢了网。
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交通肇事逃逸后果很严重
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交通肇事逃逸会受到什么处罚
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意
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项
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灾的原
因
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司机重大过错发生交通事故可否免除交强险人身损害赔偿 http://s.yingle.com/y/jt/1556266.html
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肇
事
逃
逸的案
例
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第四篇:事业单位绩效工资实施方案
XX乡事业人员绩效工资实施方案
为加强我乡内部管理,提高工作效率,充分体现多劳多得、优绩优酬,调动乡干部的工作积极性,构建合理、公平、公正、具有激励机制的单位内部分配制度,根据《静宁县其他事业单位绩效工资实施方案》结合我乡实际制定本方案。
一、领导机构
乡政府成立绩效工资分配工作领导小组(名单附后),负责对岗位津贴、工作效率及工作业绩等进行考核,以及绩效工资的分配、发放、解释等方面,确保绩效工资公平、公正地发放。
二、考核对象
乡政府全体在职事业工作人员
三、分配原则
1.按劳分配,注重实绩。建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配机制,注重职工履行职责和在实际工作的贡献。
2.激励先进、促进发展。鼓励干部全身心投入到乡镇工作中去,不断提高自身素质和从事服务群众的工作能力。
3.客观公正、简便易行。坚持实事求是、民主公开、科学合理、程序规范、讲究实效。
四、绩效工资发放形式
事业人员基础性绩效工资经人社、财政部门审核后当月纳入个人银行帐户按月发放。月奖励性绩效工资经乡绩效工
资分配工作领导小组评审后,报县人社、财政部门核准,次月纳入个人银行帐户发放:综合目标考核奖由单位根据工作人员全年综合考核情况,报县人社、财政部门核准,年终一次性发放。
五、考核项目
1.基础性绩效考核
(1)对遵守职业道德规范,履行岗位职责,服从工作安排,按时完成工作任务的干部,全额发放基础性绩效工资。
(2)对没有履行岗位职责,没有完成规定工作任务的干部,基础性绩效工资中的岗位津贴按比例减发。
(3)因工作失误造成严重不良后果者,视具体情况减发基础性绩效工资。
(4)凡考核基本合格、不合格的人员,于考核结果审核备案后的次月起分别停发其基础性绩效工资中的1个月、2个月的岗位津贴,生活补贴按标准发放。
2.奖励性绩效考核
每月考核一次,绩效工资按月发放。计算公式为:
(1)月考核实际得分=岗位职责分+考勤分+完成工作分+服从分工分+团结协作分+安全工作分。(具体计分办法参照第六部分)
(2)考核得分=每月考核得分之和÷考核月数
六、奖励性绩效考核内容及计分标准
根据乡镇工作多任务、多头绪、突击性的特点,每个干部不可能固定某项具体工作,随时调整或分配某项工作,所
以奖励性绩效考核设立100分,其中职业道德20分、考勤30分、完成工作任务20分、服从分工10分、团结协作
10、安全工作10分,按月考核。
1、职业道德(20分)
(1)爱岗敬业,工作热情。随意离岗1次,扣1分。
(2)遵章守纪,爱国守法。违章一次扣1分。
(3)抵制有偿服务。每发现一次扣1分。
2、考勤(30分)
(有事必须写请假条,如本人确有急事不能亲自写,可委托他人代写,实行请消假制度)
(1)法定假(婚假、产假等)不扣分;
(2)事假每天扣1分。
(3)病假每天扣0.5分,患重大疾病酌情扣分;
(4)开会迟到、早退一次扣0.5分,旷会一次扣1分,直至扣完该项全部分值,并且可出现负分;
(5)无正当理由超假,按旷职处理,旷职半天扣1分,旷职1天扣2分,直至扣完该项全部分值,并且可出现负分。
3、完成工作任务(20分)
乡镇工作内容丰富、头绪繁杂,因工作需要,每个职工工作任务可能需要不断调整。乡政府根据工作需要安排的固定工作和临时性工作为工作任务,临时安排的工作不属于超工作量。
(1)具备一定的工作量并且工作任务清楚,目的明确,履行工作职责。工作不负责任扣2分;
(2)实施过程自主、独立。工作过程因自己不去努力、不动脑筋而耽误工作扣2分;
(3)完成工作过程清晰,资料齐全。不能按时完成工作,没留下齐全的资料扣2分。
4、服从分工(10分)
因乡镇工作的特殊性,每个人的分工是灵活多变的,突击任务也很多,需要职工的大局意识和整体意识,所以,需要设立服从分工项目分。
(1)顾全大局,服从工作需要。拒绝分工,造成不良影响一次扣1分。
(2)积极工作,完成工作任务。消极怠工,影响整体工作一次扣1分。
5、团结协作(10分)
乡镇工作内容多,任务重,每位职工工作内容互相影响,相互联系,需要每位职工相互理解、相互配合、相互支持。
(1)相互抵触,互不配合,严重影响整体工作,一次扣1分
(2)互相挑拨,制造矛盾,严重影响团结,一次扣1分
6、安全工作(10分)
(1)尊重领导及同事,因自己工作态度和方法不当造成对他人伤害一次扣1分。
(2)注意水电安全,若因自己过失造成政府财产损失一次扣1分。
七、绩效工资分配工作领导小组名单
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXXXXXXXX
八、考核监督
实施考核全过程力求做到公开透明,坚持公平公正,充分发扬民主,随时接受干部职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后,要在本单位进行公示,公示期限不少于3个工作日。有意见的要及时核实,考核分值有误的,必须重新确定。
九、本《方案》经全体乡干部通过后开始执行。
十、本《方案》由乡绩效工资分配工作领导小组负责解释。
第五篇:2009年事业单位绩效工资方案
2009年事业单位绩效工资方案(事业单位绩效工资标准)
事业单位改革,动了谁的奶酪?
改革实行以岗定薪等新制度,关系着全市近6万名在编人员切身利益
本报记者 李盛勇
今年3月中旬,广西正式启动事业单位人事制度改革。人们不禁要问“到底怎么改,待遇有什么变化,会不会有下岗的可能?”据了解,目前我市共有事业单位3026个,正式在册工作人员近6万人。自1996年起,我市先后在河池卫校、河池第一人民医院等单位进行聘用制度试点、探索和实践,随后在各行业系统逐步推进。事业单位将改向何方?记者近日到市人事局进行了采访。
目标原则: 以人为本平衡过渡
据了解,事业单位岗位设置管理是根据国家人力资源和社会保障部及自治区人事厅的统一部署而实行的,是事业单位人事管理制度的重大改革和创新。实施事业单位岗位设置管理的目标是,通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,进一步完善事业单位人员聘用制度,推进事业单位收入分配制度改革顺利实施。
在实际操作中,还要遵循以下原则:
坚持以人为本。建立岗位设置管理制度要遵循人才成长规律,把优秀人才凝聚到社会事业中来。岗位设置管理的各环节要充分体现以人为本,切实维护广大职工的权益。
坚持公开、平等、竞争、择优。这一原则要体现在岗位设置的各个环节,特别体现在结构比例、聘用条件和聘用程序等环节上,并要通过职工代表大会通过,保证岗位设置的顺利实施。
坚持从实际出发,积极稳妥推进。岗位设置是一项重大的制度创新,事关事业单位广大职工的切身利益,必须始终坚持既要积极推进,又要审慎开展;既严格按照中央、自治区文件规定,又要结合河池的具体实际,维护大局的稳定。
实施范围: 事业单位在编人员
简单地说,这次事业单位岗位设置管理的实施范围就是事业单位的全部在编人员。
从单位看,除经批准参照公务员法进行管理的以外,由我市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办,列入事业编制管理的,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会团体参照执行。
从人员来说,适用于事业单位在编在职的正式工作人员,包括使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员。去年全市事业单位公开招聘的录取人员也包括在内。
岗位等级:三类岗位 各分等级
依据岗位性质、职责任务和任职条件不同,结合我市实际,对三类岗位划分了通用的等级。
管理岗位按现行的县处级正职到办事员分为6个级别,即五至十级职员岗位,依次分别对应事业单位现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。
专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。其中高级岗位分为7个等级,由高到低分为一至七级,其中正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级,由高到低分为八至十级;初级岗位分为3个等级,即由高到低分为十一至十三级。
工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分5个等级,由高到低分为一至五级,依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工;普通工岗位不分等级。
岗位结构:按照政策 优化配置
根据国家规定的1:3:6的总体控制目标,市人事局根据上级文件规定,对全市事业单位专业技术高、中、初级岗位制定了首次设岗的分级控制目标,市本级事业单位为1.5:4:4.5,县(市、区)事业单位为0.3:3.5:6.2。
确定这些比例,是国家政策的明确要求,有利于保持人才结构的大体合理,促进人才队伍的优化配置,同时也与事业单位收入分配制度改革的调控比例一致。
其中,高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例,全市总体控制目标为:三级、四级岗位之间的比例为1:2,五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
岗位设置:初次设岗 人人有岗
事业单位岗位设置管理的目标就是因事设岗,根据实际工作的需要来设置岗位。编制数多的单位,可以按编制实际数量设岗,也可以按实际人数设岗。
根据自治区的《实施意见》规定,在我市首次开展岗位设置时,要保证事业单位现有在册的正式工作人员,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。也就是说,初次设岗,人人有岗,而且承认现实,慢慢过渡。
比如说,某单位的某个部室已经有了一个科长,也有一个主任科员,在设岗的时候虽然只能设一个正科的岗,但可以保留主任科员的科级待遇,以后通过自然减员、低聘、调离或解聘等方式,逐步达到规定的结构比例。
而对于人数少的小单位,同类型单位可以合并设岗,以达到设岗比例的要求。
目前,在科研、教育、文化、卫生、农业等专业性比较强的事业单位中,专业技术人员从事领导和管理岗位的情况比较普遍。因此,对于“双肩挑”问题,国家人力资源和社会保障部(原人事部)《试行办法》中明确规定,事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职,因行业特点确需兼任的,且确实从事专业技术工作的,须按干部人事管理权限审批。
竞聘上岗:鼓励竞争 促进发展
岗位设置完成后,才能根据岗位,进行竞聘上岗。也就是“先设岗,后入岗”。竞聘上岗时,实行从高到低聘用。比如,3个人竞争一个八级岗位,落聘的2个就可以去竞聘九级岗位。
据市人事局介绍,竞聘上岗的目的就是要营造竞争的氛围,让优秀人才脱颖而出,促进事业单位更好更快发展。
竞聘上岗,就必须首先设定任职条件。岗位任职条件由基本条件和具体条件两部分构成,其中基本条件由全区统一确定,具体条件则由事业单位主管部门和事业单位,根据本单位本岗位的实际需要确定。同一等级的岗位在不同的单位具体条件可以不同,但不能低于全区和全市规定的基本条件。
事业单位岗位设置管理后,职称也将实行“评聘分开”。改革前,单位职工评得某一级别职称后,只要正式聘用,就可以马上兑现某一职称的工资,而改革后就不一定。就是说评得某一职称后,可否聘用到高一级管理岗位,还要看是否有空缺岗位、是否具有竞聘此岗位的资格条件、是否符合干部选拔任用的相关规定等。
比如,某某评得了中级职称,但由于单位里中级岗位的人已经满了,这样某某就还要在初级岗位上,领原来岗位的工资,直到竞聘上更高一级岗位。市人事局介绍说,即使这样也不要灰心,是人才总会有机会脱颖而出。比如过了5年,某某评上了副高职称,即有资格竞聘高级职称的岗位。
工资待遇:岗位工资 以岗定薪
不管怎么改革,工资待遇问题,无疑是广大事业单位职工最为关注的。据了解,这次实施岗位设置管理,不单是用人制度改革,而且与事业单位收入分配制度改革紧密结合。
过去的职务等级工资制度是与人结合在一起的,待遇随人走,这次的岗位绩效工资制度是与岗位结合在一起的,实现岗位工资,待遇随岗定。不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应,岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起。岗位设置管理实施工作,要着眼于保证收入分配制度改革的政策落实到位。同时,收入分配制度改革也可以保证岗位设置管理实施的效果。
据市委组织部副部长、市人事局局长赵成光介绍,事业单位岗位设置管理的工资政策已经明确。总体而言是实行岗位工资,以岗定薪。就工资收入来说,有涨有不变,但总体上是上升的。
据了解,我市事业单位岗位设置管理的总体要求是在2009年9月底前完成。
岗位结构:按照政策 优化配置
根据国家规定的1:3:6的总体控制目标,市人事局根据上级文件规定,对全市事业单位专业技术高、中、初级岗位制定了首次设岗的分级控制目标,市本级事业单位为1.5:4:4.5,县(市、区)事业单位为0.3:3.5:6.2。
据市委组织部副部长、市人事局局长赵成光介绍,事业单位岗位设置管理的工资政策已经明确。总体而言是实行岗位工资,以岗定薪。就工资收入来说,有涨有不变,但总体上是上升的。
据了解,我市事业单位岗位设置管理的总体要求是在2009年9月底前完成。事业单位绩效工资标准
一、执行时间
在职人员新增绩效工资额度和离退休人员新增生活补贴,从2007年1月1日起执行,每年执行12个月。
二、执行范围
在编人员、享受在编人员同等待遇的人员及离(退)休职工。
三、绩效工资总额的组成1、年终一次性奖金。
2、节假日补贴。
3、现行的生活补贴。4、2007年1月规范后的津贴补贴。
5、在职人员:新增绩效工资;离退休人员:新增生活补贴。
在职人员与离退休人员的现行生活补贴发放渠道不变,即由单位自筹;离退休人员新增生活补贴由财政全额发放;在职人员新增绩效工资的50%由财政补助,其余部分自筹解决。
二、标准:全额拨款事业单位在职人员新增绩效工资标准单位:元/月
三、职级标准 管理岗位 副局585正处550副处430正科355副科265科员255办事员235试用期150
专业技术岗位 教授600副教授430讲师265助教255技术员235 工人 高级技 师355技师265高级工255中级工235初级工195 普工195学徒期150
中央已发文(国发[2008]6号):事业单位从2008年5月起兑现绩效工资,人均:中学高级教师(副高,处级)2.8万元/年,中级(高级工,科级)2.3万元/年,初级(中级工,办事员)1.8万元/年,员级1.1万元/年。从2006年7月1日补发,但要扣出已发的各种奖金和津贴。
待实行新的岗位聘任后,再按等级发放:
管理岗位
五级(正处)30000元/年
六级 26000元/年
七级 23800元/年 八级 19600元/年
九级 15800元/年
十级 11400元/年
专业技术岗位
五级 34000元/年 副高(中高、副教授)
六级 32000元/年
七级 30000元/年
八级 26000元/年 中 级(讲师、中
一、小高)
九级 24800元/年
十级 23800元/年
十一级 19600元/年
初级
十二级 15800元/年
十三级 11400元/年
事业单位绩效工资表勤技能岗位
技术工 一级 26000元/年
二级 24800元/年
三级 23800元/年
四级 19600元/年
五级 15800元/年