第一篇:城管执法人员行为规范
城管执法人员行为规范
第一条 为加强对城管执法人员的管理,规范行为、保障执法,树立形象、提高素质,做到依法行政、秉公执法、廉洁高效,制定本行为规范。
第二条 本规范适用于城管局所有工作人员。
第三条 城管执法人员必须经过培训、考试合格,取得山东省行政执法证件后,方可上岗执法。
第四条 上岗执法前要整理着装,检查装备,带齐执法文书和票据。
第五条 行政执法人员执法时,要仪表端正,举止规范。城管执法人员徒步巡查时,应当两人成行、三人成列;纠正违章时,按“三先一后”、“六个步骤”进行,严格依照法定程序执法。每次执勤结束后,应做好有关票据上缴和文书归档。
第六条 城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作,分夏装、春秋装和冬装。
第七条 城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等,不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改;不得转借给非城管行政执法人员。
第八条 城管执法人员在工作时间内必须着制服,并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等),办公室内,可不戴大檐帽,但应统一挂放整齐;城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的,不得着制服。
第九条 城管执法人员着装时,应按照规定配套着装,不同季节服装不得混穿;着春秋装时,内着制式衬衣(下摆系于裤腰内),扎系制式领带;着长袖衬衣时,扎系制式领带。
第十条 城管执法人员应按时令着制式服装,换装时间由市局统一规定。
第十一条 城管执法人员执法时,必须保持仪容端庄、整洁,并遵守下列规定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时,毛衣(衫)、内衣不得外露;(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物;(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米,女队员鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系围巾,不得染指甲、留长指甲,不得染彩发、化浓妆、戴首饰,不得纹身;(五)男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须,女队员发辫不得过肩。
第十二条 城管执法人员着标志服装时,必须举止文明、精神振奋、姿态良好,并遵守下列规定:(一)不准袖手、背手、插兜、搭肩、揽腰,不准嬉笑打闹、高声喧哗,不准席地倒卧;(二)不准在执勤时吸烟和边走边吃东西、扇扇子等;
(三)执勤乘车中应坐姿端正,不得躺卧,纠正违章时应下车,不得在车上吆喝。
第二篇:执法人员行为规范
南京市烟草专卖局一分局 烟草专卖执法人员行为规范
为促进依法行政,树立科学公正,廉洁高效的烟草专卖形象,根据《江苏省行政执法人员执法行为规范》,对全市烟草专卖行政执法人员行政行为规范如下:
一、凡本局工作人员在工作期间,必须按规定着装上岗,仪表整洁,举止文明,使用规范文明语言。对来电来访及来局办事人员实行首问负责制,热情接待,正确解答。依照有关规定及时办理相关事宜;对解决不了的问题,应当耐心解释或给予正确引导。行政相对人来访或离开,应当起身迎送或礼貌示意。
二、对举报投诉,应当积极认真处理,及时做好登记,并呈送有关领导批示后,转交承办处室。承办部门在15日内将办理情况告知接受举报投诉或负责信访部门,接受举报投诉或负责信访的部门在收到承办处室通知后5日内按照有关当事人要求的方式,将告知的有关内容请示有关领导同意后,再将办理情况告知当事人。检举揭发本局工作人员违法行政或其他不廉洁行为,由办公室或监察部门按有关规定办理,并回复举报人。
三、对办理行政许可的申请行为的事项,专卖监督管理部门应确保审批程序的合法和规范,明确审批依据,简化审批环节,缩短审批时限,不增加法定要求之外的任何负担。切实做好与有关部门的并联审批,提高办事效率。
四、对行政管理相对人,因执法需要进行现场检查或现场核查的,应按工作常规进行检查或核查(必须两人以上)。首先向当事人出示执法证,说明检查或核查的要求和目的,无需现场表态的,不得当即表态;需要当场明确意见的,由带队负责人提出。
五、日常监管必须充分体现以日常监督和促进诚信经营相结合的工作方针,切实规范市场主体的经营行为,同时要充分宣传法律法规和规章,即使对违法行为人,也应当以法为据,晓之以理,动之以情,充分体现烟草专卖部门教育从严、规范为主的监管特色。
六、对行政相对人的合法权益受到不法侵害向本局投诉,只要属于本局法定职责的,执法人员均应依法实施平等保护,对不属本局管辖的,应及时移送有关部门并回复当事人;对其自身的违法违规行为,要做到平等适用法律法规,不搞地方保护和部门保护。除法律法规规定从重处罚情形外,只要行政相对人认错态度好,积极配合办案,切实实施整改,可在法定处罚的种类和幅度内从轻处罚。
对行政相对人违背法律法规和规章规定的规范性要求,而相应罚则中没有处罚条款的,或当事人的违法行为轻微,又没有危害后果的,不得作出行政处罚,但可以对行政相对人的上述违法行为建立预警机制,书面告诫其改正,并督促整改到位。
七、进一步强化执法公示制度,增强依法行政工作的透明度。将执法依据、执法权限、执法程序、执法主体、法定时限、收费项目和收费标准等内容公示。切实做到政务公开,程序公开,并自觉接受人大代表、政协委员、新闻媒体和人民群众的监督。
八、执法人员应树立良好学风,努力研习业务,掌握执法技能,总结新经验,汲取新知识,不断提高适应社会进步和时代发展的工作能力和业务水平。执法人员应自觉遵守烟草专卖文明执法行为规范,自觉遵守职业道德,勤勉敬业,按照法律规定和要求履行职责。在法定时限内提前办结行政审批和行政处罚,不因自己考虑不周而耽误当事人或再次通知当事人,切实落实好“一次性告知”的有关规定。
九、执法人员应廉洁自律,不得利用职务谋取任何不当利益,不得接受当事人的款待、财物和其他利益。
十、本局工作人员除非基于履行职责或通过正当程序,不得擅自过问或干预执法人员正在办理的案件或已受理的审批事项,不得提出自己的处理意见或为有关当事人说情。若认为有关执法人员的处理行为不当,可向监察处或有关领导反映。
十一、本规定所称执法或行政执法包括行政监督检查。
十二、本规定由南京市烟草专卖局一分局负责解释。
南京市烟草专卖局一分局 烟草专卖行政执法用语规范
第一条 为了规范烟草专卖行政执法人员的执法用语,提高烟草专卖行政执法水平,树立烟草专卖行政执法队伍的良好形象,根据国家局《烟草专卖文明执法规范》的规定,制定本规范。
第二条 烟草专卖行政执法人员执行公务时,应当用语规范、准确、文明,语音清晰,语速适中。
第三条 表明身份时,使用问候语,出示执法证件,并清楚地告知对方执法主体的名称和权利义务,例如:
你好!我们是XX烟草专卖局(行政执法主体名称)的行政执法人员,正在执行公务,这是我们的行政执法证件,证件号码:XXX、XXX,请看清,你有无异议?
第四条 要求出示有关证件时,清楚简洁地告知所要检查的证件名称,例如:
请出示你的烟草专卖零售许可证或XX证件(证件完整名称)。发现许可证核定内容发生变动应告知咨询办理部门等,例如: 你的烟草专卖零售许可证已经过期(或登记内容发生变动、即将到期等),请尽快到XX烟草专卖局办理相关手续。
你没有取得烟草专卖零售许可证,请你与我局证件管理室联系,咨询办证相关事宜,联系电话:XXXXXXXX。只有依法取得相关证件才能从事烟草专卖品的经营业务,否则是违法的。
第五条 检查车辆时,清楚明了地告知检查事项和检查依据,例如:
依据《烟草专卖法实施条例》第46条和第50条的规定,现在依法对您的运输车辆和物品进行检查,请您配合。
请你出示货单及有关托运物品的单据。
请你打开车厢(或打开包装雨布),配合我们检查。请问,货主是谁,你的车上装运的卷烟是怎么回事。请你出示烟草专卖品准运证和卷烟购销合同。
第六条 检查场所时,明确告知现场检查事项和检查依据等,例如:
我们依照《烟草专卖法实施条例》第46条和第49条的规定,对你的经营场所和经营活动进行检查,请你协助。
请你自己打开抽屉让我们看一下。请你自己打开柜门让我们看一下。请你自己打开仓库,陪我们查看一下。
你是否还有其他经营场所或库房,请陪我们查看一下。第七条 要求提供有关资料时,清楚地告知所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称,例如:
根据《烟草专卖法实施条例》第49条的规定,请提供XXXXXX(资料名称),按规定,我们有义务为你保守有关秘密。
第八条 调查取证时,准确无误地告知调查取证的事项、依据,以及行政相对人依法享有的权利、应当履行的义务。涉及案件定性的问题,凡未经查证属实,不得向行政相对人发表结论性意见,例如:
(一)调查询问:你好,我们是XX烟草专卖局的行政执法人员XXX和XXX,执法证号为XXX、XXX,你是否看清我们的证件;根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定,如执法人员少于两人或执法证件与身份不符,你有权拒绝调查,如执法人员与案件有直接利害关系,你也有权申请执法人员回避,你有无申请回避的要求和正当理由?
我们今天请你来的目的是就你涉嫌××案件向你了解有关情况,希望你如实提供有关资料、实事求是地回答我们的提问,说假话作假证是要承担相应法律责任的。同时你有权就案情进行陈述申辩并提供相关证据,可以拒绝回答与案件无关的问题,以上权利义务你是否听清?
请你介绍自已的身份情况和与本案的关系。
现在向你询问有关问题,我们依法对询问情况制作笔录,请如实回答。如果你不如实回答,你将承担相应的法律责任。
(二)检查场所:我们是XX烟草专卖局行政执法人员 xxx、xxx 等,已向你出示了行政执法证和检查证,执法证号为XXX、XXX;检查证号为:XXX、XXX,请看清,你有无异议?你享有的权利有:执法人员少于两人或者所出示的执法证件与其身份不符的,有权拒绝调查;有陈述事实和申辩的权利;有权提出执法人员回避。
你承担的义务有:积极协助执法人员检查。
(三)根据法律规定,我们现在进行录音(或录像)取证,请如实回答。若你不如实回答,你将承担相应的法律责任。
(四)根据法律规定,现对XXXXXX进行抽样取证,请你配合。这是抽样清单,请你签字确认。
(五)由于XXXXXX(证据名称)可能灭失(以后难以取得),根据《行政处罚法》的规定,经我局局长批准,我们现在需要对XXXXXX采取证据登记保存措施,登记保存地点在我局登记保存仓库,并将在7日内及时作出处理决定。这是证据登记保存通知书和清单,请你核对是否有误。如果没有异议,请你在此处签署确认意见、姓名和时间。
第九条 现场检查时告知登记保存依据等,例如:
(一)你的这批卷烟属于从非法渠道进货,已违反《烟草专卖法实施条例》第25条之规定,涉嫌违法经营,我们依法要予以先行登记保存,请你在先行登记保存通知书和清单上签字,并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。
(二)你的这批卷烟属于走私卷烟(或专供出口卷烟),我们依法予以先行登记保存,请你在先行登记保存通知书和清单上签字,并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。
(三)你的这批卷烟有明显假冒特征,已违反《烟草专卖法实施条例》第27条之规定,涉嫌销售非法生产卷烟,我们依法予以先行登记保存,请你在先行登记保存通知书和清单上签字,并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。
(四)你因所运烟草专卖品的数量与准运证数量不符,违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定,请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。
(五)你因私自运输(或承运)烟草专卖品且不能提供合法有效手续,违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定,请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。
(六)你因所运的烟草专卖品超过准运证的有效期限,违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定,请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。
(七)依据《烟草专卖法》及其《实施条例》等的有关规定,我们将对你违法运输的烟草专卖品予以先行登记保存,请你在先行登记保存通知书上签字,并在7日内持该通知书到XX烟草专卖局接受处理。
第十条 制作笔录后,要将笔录交行政相对人阅读,要求行政相对人核对笔录,并清楚地告知行政相对人应当在笔录上签署的具体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时,应该当场将笔录内容宣读给行政相对人听,例如:
这是我们制作的XX笔录,请你仔细核对笔录内容,如果你认为笔录不全或者有错误,可以要求补正。如果没有异议,请你在此处写清确认意见、姓名和时间。(确认意见如“以上笔录无误”、“ 以上记录我已看过,和我讲的一样”等,无书写能力的,由行政相对人按手印。)第十一条 在调查取证时,如遇到行政相对人拒绝在有关行政执法文书上签字,应当简单明了地告知拒绝签字的后果,例如:
请你再次考虑是否签字。如果你拒绝签字,我们将记录在案,依法处理。
第十二条 行政执法检查等完毕时,告知调查处理有关事项,并应向对方的配合表示感谢,例如:
(一)你因涉嫌违法经营,请你认真阅读《调查询问通知书》的内容,在规定时间内到指定的地点接受调查询问。
(二)请你们在销售卷烟时防止被掉包或消费者怀疑你店售出卷烟有质量问题等情况,请及时拨打电话:XXXXXXX,我们会尽力为你们做好服务工作。
(三)请你们对我们的烟草专卖执法工作进行监督,如果有执法人员违法行政的情况,请拨打监督电话:XXXXXXX。
(四)谢谢你的配合和支持,再见!
(五)耽误你的时间了,谢谢你的配合,再见!
第十三条 当对方妨碍公务时,警告对方不得妨碍公务,并告知法律后果,例如:
请保持冷静!我们是XXXXXX(行政执法主体名称)的执法人员,正在依法执行公务。妨碍执行公务是违法的,将会受到法律制裁。请大家配合。
请配合我们的执法检查,抗拒、阻碍执行公务,将被依法追究法律责任。
第十四条 对违法经营行为当事人应进行宣传教育,例如:
(一)对销售假冒烟行为:假冒烟是用劣质烟叶,通过硫磺熏蒸、双氧水处理,现在造假手段越来越高明,有的甚至用菜叶、荷叶和树叶冒充烟丝,加上苏丹红等非食用色素染色制成的,含有大量的致癌物质,食用后对人体危害非常大。
(二)对销售走私烟行为:从我们烟草专卖部门查获的走私烟来看,我市卷烟市场流通的走私烟,绝大部分均是福建云宵、广东潮汕、广州等地非法生产的假冒外烟,这些假冒烟均是用劣质烟叶,通过硫磺熏蒸、双氧水处理,有的甚至是用树叶,加上苏丹红等非食用色素染色制成的,含有大量的致癌物质,食用后对人体危害非常大。
对真品走私烟:走私烟是从非法渠道流入的,既逃避国家海关监管,偷逃税收,造成国家财政损失,是严重的违法犯罪行为;同时,国家质量检测部门无法对其质量监控,不能保证其质量,含有超量致癌物质。
(三)对从非法渠道渠道进货行为:这些卷烟是从非法渠道流入的,不法分子在销给你们时,往往在其中掺入假烟,不从当地烟草公司购进卷烟,是很难保证其质量的,既侵害了消费者的利益,又会严重损害你们的商誉,得不偿失。
(四)对拒绝检查行为:请你主动配合,拒绝烟草专卖管理,你要承担法律责任的,我们依法可以对你实施停止供货(或者停业整顿),严重的要依法取消你经营卷烟的资格(或者吊销许可证)。
(五)对抗拒执法行为:请你主动配合,抗拒执法,拒绝烟草专卖管理,你要承担法律责任的,我们依法可以取消你经营卷烟的资格。另外,我们可以移送公安部门处理,轻则治安处罚,严重的则要追究刑事责任,希望你(你们)要认真考虑抗拒执法的严重后果。
(六)对转借烟草专卖零售许可证:你(您)将许可证转借他人使用,违反了《江苏省烟草专卖管理办法》第14条规定,如你不停止违法行为,我局将按照《江苏省烟草专卖管理办法》第30条的有关规定,取消你从事卷烟零售业务的资格。
(七)关于为非法经营提供仓储便利条件
你为非法经营烟草制品活动提供仓储条件,违反了《江苏省烟草专卖管理办法》第20条规定,请你积极配合检查并予以改正;如不配合或阻碍检查,我局可对你处以非法仓储烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。
对上述违法行为,还要宣传因违法经营,烟草专卖行政管理部门将相应降低违法经营者的诚信等级,并将在一定期限内停止供应优质货源,劝说经营者不要因小失大,还损害自身商誉。
第十五条 其他相关用语:
回答咨询时:你所反映的问题需要调查核实,我们在×日内调查了解清楚后再答复你。你所反映的问题不属于我单位职责范围,此问题请向×××(有关委、办、局等)反映(或申诉),我们可以告诉你×××(单位)的地址和电话。
结束执法时:谢谢你的配合。感谢你对我们工作的支持。希望你以后能守法经营,避免不必要的经济损失。
别人有违法经营行为对你的经营造成影响的,请随时向我们举报。(举报电话:XXXXXXX)
欢迎你对我们的工作提出批评,我们将努力改进。感谢你的批评,我们愿意接受监督。
南京市烟草专卖局一分局 关于加强执法人员“八小时以外”
行为监督管理的若干规定
第一条 为进一步加强专卖执法队伍建设,在加强执法人员八小时之内公务活动监督管理的同时,严格执法人员“八小时”以外的监督管理,防止违法行为的发生,树立烟草专卖执法人员的良好形象,特制定本规定。
第二条 加强对执法人员八小时以外行为的监督管理,旨在防止和纠正执法人员在业余时间进行影响公正履行职务、有损执法形象、有悖社会公德的行为。不干涉执法人员正当的人际交往和业余生活,提倡和鼓励健康有益、积极向上的生活方式。
第三条 执法人员在八小时以外应当遵守的行为规范:
(一)铭记执法人员身份,注意形象。言行举止要谦虚谨慎、文明得体,遵纪守法,遵守社会公德,维护公共秩序,自尊、自重、自警、自律、自省、慎独、慎行、慎交友;
(二)积极参加各种社会公益活动和文明社区创建活动,遵守社区管理规定,尊老爱幼,家庭和睦,邻里团结,互帮互谅,争创“文明家庭”、争做“文明市民”;
(三)群众遇有险情和困难,要见义勇为和热情相助,积极为民排忧解难;
(四)提倡科学,尊重科学,移风易俗,勤俭节约;
(五)加强业余科学文化学习,开展健康向上的文化娱乐活动,自觉抵制庸俗低级和腐朽思想文化的侵蚀。
第四条 执法人员在八小时以外必须禁止的行为:
(一)泄露工作秘密和其他国家秘密;
(二)在家中或在其他场合私下会见案件当事人、卷烟经营户以及与案件有利害关系的人,接受他们以各种名义馈赠的礼品、礼金、有价证券;
(三)让卷烟经营者、案件当事人及其家属报销应当由自己支付的各种费用;
(四)接受卷烟经营者、案件当事人、当事人亲属以及与案件有利害关系人的宴请及其为案件说情、拉关系所提供的娱乐休闲、旅游度假、健身美容等活动;
(五)向卷烟经营者、案件当事人、当事人亲属、与案件有利害关系的人借钱、借用交通工具、通讯工具以及其他物品;
(六)利用职务提升、婚丧嫁娶、小孩升学、当兵及乔迁新居等机会大摆宴席,收受礼品,聚敛钱财;
(七)着制服在公共场所饮酒、进入各种休闲娱乐场所;
(八)参与黄、赌、毒活动及各种迷信活动,参加各种非法社会组织、团体及其活动;
(九)在公共场所耍特权、逞威风、蛮横无理,在任何场所酗酒;
(十)其他违反社会主义道德和不廉洁的行为。
第五条 积极组织执法人员参加各类文化学习教育,提高科学文化素质;开展丰富多采的文化活动,陶冶高尚的道德情操,以社会主义精神文明占领八小时以外的文化阵地。
第六条 严格责任追究。实行谁违规、谁负责,谁主管、谁负责。违反八小时以外规定,构成违法违纪的,除严肃处理直接责任人外,还要视情节追究有关领导的失教、失察、失管、失督责任。
第七条 专卖管理部门、纪检监察及人事部门对执法人员八小时以外的行为监督实行齐抓共管。要把执法人员八小时以外的表现作为年终考核的一项重要内容进行考察;专卖、纪检部门负责本规定实施情况的收集以及对违规线索的调查处理;专卖部门负责对执法人员的教育管理,抓好本规定的贯彻落实。
第八条 专卖部门会同人事部门采取不定期召开有关人员座谈会、明查暗访等方式对执法人员八小时以外活动情况进行检查了解。
第九条 违法本规定有关条款,将根据有关纪律,视情节给予党纪、政纪处理。
第十条 本规定自下发之日起执行。
第三篇:城管执法人员年终工作总结
城管工作做好是可以让这座城市变得更好一点,这就是我们工作的意义,我们要为我们所肩负的责任去努力,去为这座城市尽我们的力量,让它变得越来越好!以下是小编为大家整理的《城管执法人员年终工作总结8篇》,供大家参考学习,欢迎阅读
城管执法人员年终工作总结8篇【一】
今年以来,我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,紧紧围绕城管局《关于明确20xx镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市20xx年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求,抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手,以全方位提高全区居民生活质量为工作目标,健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质,部门及社区各负其职,群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设,扎实有效地开展了全区环境卫生工作,使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观,为社会主义新农村建设注入了新的亮点,下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:
一、城管爱卫工作情况
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50x万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21,拆除乱搭乱建7,搬迁柴草集中堆放36x处,新建道路2640x米,小区内改水改厕率达10,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1、垃圾箱7只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2,整理河坡580,开挖河塘2200x米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、x市以及其他领导的参观、调研等重大活动4x次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,x市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200x人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。
二、目前存在的问题:
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。
三、存上问题的原因:
一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。
四、下一步工作打算:
继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。
城管执法人员年终工作总结8篇【二】
在城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,我紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来工作情况总结如下。
一、自觉加强理论学习,提高个人素质。
自觉加强政治理论学习,注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,强化了廉洁自律的自觉性。在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的一年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,我在队长的带领下,较好地完成的管理和收费工作,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。克服各种困难,对市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。
三、认真负责,提前排除工作中的隐患。
由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。我们对公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。
同时,对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。我与工作队的同志一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
城管执法人员年终工作总结8篇【三】
在局领导的关心指导下,在同事们的关心帮助下,我始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,认真完成任务,履行好岗位职责,在思想作风、理论水平和工作能力等方面都有了一定的进步。现将一年来的思想、学习和工作情况总结如下:
一是加强学习,提高理论素质。以“创先争优”为契机,结合“争做人民满意公务员”活动,深入学习党的路线、方针、政策,不断提高思想理论水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,5月份光荣地加入中国共产党,成为一名预备党员;积极参加局里组织的各项活动,7月份参加了局党委开展的“建党90周年演讲”竞赛活动,获得了第一名,为局党委争光添彩。同时注重业务知识的积累和更新,加强建筑工程、信息写作、计算机应用等业务知识的学习,个人业务能力有了显著的提高。
二是不断创新,做好文字写作工作。在城管科工作期间主要负责科室文字起草和信息撰写工作,注重与项目负责同志和街道城管科的沟通联系,掌握最新的城市管理工作动态,及时向市市政公用局和局办公室上报工作信息,《xxx区多措并举做好垃圾桶退路工作》等多篇信息被环境卫生指挥分部专报采用;同时认真起草领导汇报材料和科室半年总结,内容翔实,数据准确,为领导全面掌握城市管理工作动态提供了依据。
三是认真细致,做好内勤保障工作。在市容环境整治指挥部综合协调部帮助工作期间,主要负责文件收发、办文办会、领导批示件办理及月度工作计划提报等工作。加强与市指挥分部、区十大指挥分部和各街道的沟通协调,及时收发文件,保证信息上
传下达的畅通;加大对领导批示件的办理力度,及时追踪办理情况,切实把批示件的办理落到实处,共办理领导批示件70余件;全面了解整治行动进展情况,做好月度工作提报以及考核工作,保证了指挥部日常工作的正常运转。
四是廉洁自律,树立公正诚信的良好形象。严格按照一名优秀公务员的标准要求自己,认真遵守各项廉政勤政规章制度,自觉树立公正诚信的良好形象。
一年来,虽然取得了一定的成绩,但与领导的要求还有一定差距,今后,我将不断改正缺点和不足,继续发扬优良传统和作风,争取取得新的更大的成绩。
城管执法人员年终工作总结8篇【四】
2019年,我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习胡在第xx届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。
首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习转载请保留此标记。
政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于x市的城市建设而努力奋斗。
城管执法人员年终工作总结8篇【五】
20xx年,我在城管局、城管大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习,深刻领会和把握xx的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一、注重自身的执法者形象的城管
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二、提高自身的思想觉悟
首先,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三、廉洁奉公
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的城管工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于市的城市建设而努力奋斗。
城管执法人员年终工作总结8篇【六】
1、违章行为当事人认识上有误区。
他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-
”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。
部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。
一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
对策建议
(一)坚持疏堵结合在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。
对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。
在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(二)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。
需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。
坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。
要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管
城管执法人员年终工作总结8篇【七】
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-
”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
对策建议
(一)坚持疏堵结合在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(二)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
城管执法人员年终工作总结8篇【八】
20xx年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作用心主动,勤奋发奋,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将今年完成的工作总结如下。
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
关心时事政治,发奋提高政治理论水平,认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作潜质;本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时刻,按时、保质、保量地完成任务。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。
今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务!
第四篇:浅谈城管执法人员的
浅谈城管执法人员的“四会”
作者:宁波市镇海区城市管理局(城市管理行政执法局)发布时间:2009-12-09信息来源:宁波市镇海区城
市管理局(城市管理行政执法局)
要打造一支纪律严明、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的城管执法队伍,其中把“业务精通”作为城管执法人的一个目标。首先要在业务中“会执法检(巡)查、会调查取证、会做卷、会操作电脑”,换句话就是要做个 “四会”的一名城管执法人员。
一是会执法检(巡)查。城管执法工作需要通过长期性地“执法检(巡)查”来发现“问题”、解决“问题”。这就要求执法人员在执法中做到四点:
1、是要有高度的责任心,切实把城管执法当作一项事业来抓来干,能吃得苦,受得累,有较强的爱岗敬业精神、无私奉献精神,敢于大胆管理,认真负责,这样才能眼中有活,心中有数,善于发现问题、处理问题。
2、熟悉城管法律、法规、规章的规定,根据“检(巡)查”发现的问题与城管法律法规的要求进行对比,“看”哪些行为合乎城管执法的“标准和要求”,哪些现象违反了城管法律、法规、规章的规定。
3、是熟悉本辖区的各种情况,了解辖区的各种人情世故。4是要有持之以恒的精神。面对长期艰苦复杂的工作性质,要能经受得起“提前上班,延后下班,错时值班,夜晚加班”的考验,把全部身心和精力投入到平日的“执法巡查”中,切忌忽冷忽热,时松时紧。要改变以往依赖举报和移送及等案上门的做法,增强职业敏锐性,依法主动出击,摸排线索,通过举报、转办、交办、检(巡)查等方式,及时发现问题,制止违法违章行为。
二是会调查取证。熟练掌握城管执法行政处罚的证据种类、获取证据的法定程序和运用证据的法定方法,会运用收集的证据建立证据链条,树立诉讼意识。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。调查取证有一般有两个阶段构成,即调查阶段(调查指执法人员依照法定程序向案件当事人、证人了解案件情况的活动)和取证阶段(取证是指执法人员除对当事人和利害关系人、证人进行调查外,还必须进行收集证据的活动)。
会调查取证是城管执法工作走上法制化、程序化、规范化轨道的主要要件之一,现实中,个别城管执法人员不善于调查取证,只重结果处理,而忽视取证,这种随意性执法,一旦当事人申请复议或诉讼,城管执法机关将会陷入十分被动的局面。执法人员务必要学会调查取证,转变办案思路和习惯,严格、严谨、严肃地收集固定证据,为执法工作服务。
三是会做卷。明确各种城市管理行政执法文书(以下简称执法文书)的审批程序、制作和使用的规范与要求,掌握各种城管法律文书的制作方法,并且能够熟练地制作与使用各种城管执法文书(执法文书从形式能分为笔录式和填写式)。
笔录式执法文书主要是详细记录当事人违法的客观事实及执法人员的调查结果如调查笔录、勘验笔录等。填写式执法文书的格式相对固定,如责令停止违法行为通知书、当场处罚决定书等,这类文书在制作时只需在空白处根据实际情况填写即可。
填写式执法文书的特点是拥有固定的格式,内容主要包括案由、当事人、违法行为、法律依据等方面,在制作时应注意如下问题:案由、当事人、违法行为、终结报告。
执法人员不光要善动手,还要会动笔,要具备必要的写作能力,写好法律文书,做到文字顺畅、逻辑严密、说理透彻,培养了执法人员的形象思维及逻辑推理能力,制作执法文书既是执法人员的一项基本功,也是会做卷的主要内容。
四是会操作电脑。掌握计算机基础知识,熟练运用自动化办公中应知应会的内容,提高办案的效率和质量。
在利用电脑办案实践中,做到会利用输入法录入汉字、编辑文字、制作电子表格,按要求将各类案件的信息,录入到城管执法指挥信息系统之中。会查询,根据案件办案过程中的具体要求查询相关信息。会上传下载,能将本机上的图片、文字、软件等传送到网络上,会将网络上的图片、文字、软件存在本机上;会将
数码相机、手机中的图片转存在电脑上,按要求缩小或扩大图片;会运用电子邮件进行写信、收信,会用附件发送和接受文件。掌握常用的软件的安装、使用,比如安装杀毒软件、升级步骤,学会压缩解压缩;会排除常见的故障,如死机、无法上网、软盘无法读取等;掌握文档的单面和双面打印。
第五篇:路政执法人员行为规范
路政执法人员行为规范
一、着装:
1、着制服时应保持整洁,配套着穿,不得混穿。
2、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤角,要扣好衣扣、领钩。
3、着长袖制式衬衣时,下摆扎于裤内,制服内着毛衣、绒衣、棉衣时,下摆不得外露,外露内衣的颜色应尽量与制服相近。
4、严格按规定佩带领花,肩章:领花尖端朝下,领花边缘与衣领缝线相平行(人民服式衣领),领花尖端正对小领尖,领花边缘与衣领缝相平行(小翻领);肩牌上盾牌位置适中,左右一致,尖朝外。
二、仪容:
1、着制服时,女同志不得化妆、涂口红、抹眼影,男同志不得留胡须、蓄长发。不准染发。
2、着制服时不得围围巾,除工作需要或特殊情况外不得戴口罩、戴有色眼镜。
3、着制服时不得随意佩带各种徽章、证章、纪念章。
4、着制服时,不得戴耳环、项链、领饰、胸针、戒指等,尽量不在外露的腰带上系挂钥匙、饰物或手机。
三、举止:
1、着制服时必须举止端正、谈吐文明、姿态良好。
2、着制服时不得袖手、背手或手插兜,不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子,不得搭肩挽臂。
3、着制服时不得进入酒吧、按摩室、桑拿浴、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等消费娱乐场所。
4、着制服时不得围观游行、示威、静坐等活动,着制服时不得摆摊设点、叫买叫卖。
四、执法:
1、尊重管理服务当事人,为其及时提供必要的政策、法规咨询和办事指导程序,不得怠慢、故意刁难当事人。
2、执法人员在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并向管理相对人敬礼,主动出示执法证件,使用文明用语,不准对管理服务对象冷、横、硬,不准口出脏话、粗话和服务禁语。
3、耐心听取当事人的陈述和申辨,使用法定的强制措施,不得对管理相对人使用暴力,不得侵犯管理相对人的人身自由。
4、严格按法定时限办结各类行政许可和审批等事项,不准超越职权范围实施审批、检查、处罚、裁量等执法活动,使用规定的执法文书和票据。
五、纪律:
1、不得接受管理相对人的纪念品、礼品、礼金及有价证券。
2、不得接受管理相对人安排的宴请、娱乐和外出考察活动,不准接受管理相对人提供的交通、通讯工具和其他设备物
品。
3、不准对同一违法行为重复处罚,不准乱罚款、乱摊派、乱收费。
4、不得收款不开票据或者大头小尾开票据,不得擅自降低或提高处罚标准,不准截留、挪用和私分罚没款物。
六、惩戒:
路政人员违反以上规定的,视情节可分别给予以下处理:
1、警告,戒勉谈话。
2、暂扣执法证件,离岗培训三个月。
3、收缴执法证件,调离执法岗位。
4、特别严重的,给予相关的党纪、政纪处分或移交相关部门处理。
收缴执法证件、调离执法岗位处理的,报市局批准备案。