第一篇:廉政文化建设
监狱廉政文化建设之我见
廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求,进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。当前,全国上下正在以廉政文化建设为契机唱响反腐倡廉主旋律,不断创新,从制度和机制上遏制了腐败的滋生,但并不能彻底使腐败者闻风而逃,或使腐败者无隙可乘。只有用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来指导廉政文化建设,才能使反腐倡廉工作在健康有序的轨道上运行。
我监党委与时俱进,依据我监目前年轻民警占很大比重,社会阅历浅,经验不足,自我约束能力较差,部分民警与罪犯间的关系较为模糊,公正执法上有所偏差,阶级立场不够明确;监督机制建设不够完善,在机构设置结构上不够完整,大中队纪检委员配备不齐全,在组织和教育民警公正执法上的直接有效性不明显;廉政文化建设的氛围不够浓厚,党风廉政建设主要以文件形式为主,较为枯燥,民警学习缺乏主动性;社会形式复杂多变,市场经济形式下,人们对物欲的追求不断膨胀,腐败气息在不断蔓延,部分民警难以抵御物质的诱惑和腐蚀等现状,结合党的十六届四中全会关于加强文化建设的要求,大力开展监狱廉政文化建设,增强党员干部和民警廉洁自律的自觉性,从而营造立党为公,执政为民的工作氛围。因此,我认为当前推进和增强监狱廉政文化建设可以从以下几点出发。
坚持以人为本,体现大众性
监狱廉政文化建设的主体是民警,普通民警是监狱各类文化的创造者和执行者,监狱的一切文化来源于基层,来源于全体民警的实践活动。监狱廉政文化建设的目标,就是培养全体民警的廉政理念,树立廉政意识,营造廉政氛围,形成立党为公,执政为民,公开、公平、公正执法的人文环境。因此,基层民警是廉政文化建设的“主力军”,要充分发挥普通民警的积极性和创造性,在建设中引导广大民警的广泛参与,在建设中培养全体民警的廉政意识。一是突出廉政文化的教育重点,紧紧围绕树立廉政文化价值观来开展。应该说为民、务实、清廉是廉政文化的核心价值观,是党员干部最大的思想职业道德,其中,“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,监狱廉政文化教育就是帮助每一个党员干部和普通民警认同这一核心价值观,并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的形式。当前,在社会主义市场经济条件下,人们思想空前活跃,各种文化相互激荡,如何使廉洁文化贴近基层、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的方式,利用电视、报刊、网络等传播媒体,大力传播廉政文化,广泛开展一些大家喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如定期讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉政文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力,充分调动全体民警参与廉政文化建设的主动性,让每一位民警在活动中陶冶情操,增强认识,受到教育,无形中增强廉政意识。但是,监狱廉政文化建设,应立足实际,从实践出发,根据不同的教育对象区分不同层次,科学设置不同的教育内容,施以不同的教育方法,增强教育的针对性。一是对各级领导党员干部的教育活动,要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,借以优秀的党员领导干部楷模来展开教育,以此为榜样来引导教育领导干部。二是针对普通民警的廉政文化教育,可通过举办廉政主题讲座,发放廉政教育读物,设立廉政宣传实物橱窗,充分发挥廉政警示教育基地作用,将廉政文化教育作为民警考核、评先评优的重要内容等,让广大民警树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。三是针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉电教片,举办贤内助廉政培训班和评选活动,每逢重大节日向领导干部配偶发廉洁公开信,签订助廉承诺书等,运用情感交流,常吹枕边风,时刻提醒和诱导。所以,监狱廉政文化教育,必须要有明确的方向性和针对性,坚持内容与对象紧密结合,以人为本,面向基层,做到寓教于乐,结合思想性、知识性、艺术性、趣味性于一体,才能收到理想的成效。
健全体制,完善机构,保持可持续性
廉政文化建设不是搞运动,而是党风廉政建设和反腐败工作中的一项常抓不懈的政治任务。不是独立的、短期的、突击性的短暂活动,是潜移默化的,具有渗透性、长期性,是可持续性的历史工程。否则,就违背了廉政文化建设的真正意义。要把廉政文化建设纳入我监党建和各项文化建设的长期规划,加强对廉政文化建设工作的领导和协调,建立健全廉政文化建设的管理、考核和激励机制,结合规范化管理年的要求,促使我监廉政文化建设更加规范化和制度化。
首先,健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。领导干部既是廉政文化建设的组织者,也是实践者,带头倡导和实践廉政文化,为廉政文化建设提供了有力的组织保证和制度保证,对于廉政文化建设具有重要意义和作用。领导干部要起到“龙头”作用,以身作则,严于律己,做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,廉政勤政,而且要高度重视廉政文化建设,制订具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期的工作安排,亲自抓、重点抓,狠抓落实,务求实效。
其次,要完善机构设置。在廉政文化建设中,单位是基础,领导是关键,监督是保证,纪检监察机关是廉政文化建设的重要力量,要在监狱党委领导下,通过反腐败领导体制和工作机制,在监督全体民警公正执法,廉洁奉公的同时,更要发挥充分调动全体民警参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性的重要作用。配备大中队纪检委员可以进行目标管理和过程管理,将任务分解,责任落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任制体系,可以更好的做到一抓到底,达到不见成效不撒手的效果。
第三,加强可持续性建设。加强廉政文化建设,决不能满足于在一定阶段,一段时期开展轰轰烈烈的活动,而是要不断研究和建立持续性开展廉政文化教育活动的长效机制,使廉政文化建设不仅要立足当前,更要着眼未来,着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,不断巩固和扩大廉政文化建设成效。要完善党委统一领导,纪检部门组织协调,科室、大中队各施其责,全体民警积极参与和支持的领导体制和工作机制,努力形成廉政文化建设的积极氛围和良好环境。将廉政文化建设与监狱工作一起部署,狠抓落实,不定期检查和考核,形成一套完整的管理制度,要切实增强每一位民警的责任意识,变被动为主动,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,保证工作的主动性和成效。
加强监督,惩治与预防相结合,突出法制性
胡锦涛同志在党的十六届三中全会、四中全会提出,抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容,目的在于教育党员干部做到自重、自省、自警、尽可能不犯错误,达到预防腐败的效果。所以,要把惩治与预防融入在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域,让他律变成自律,使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率,从而使反腐倡廉的工作不断取得新的成效。
一、加强我监的廉政制度建设,必须要从那些最容易产生消极腐败问题的体制、机制、制度入手,从权力最容易失控、失衡、失监等薄弱环节入手,通过改革和健全制度来解决问题。建立健全并严格实行廉政责任追究制,以确保各项廉政制度的有效落实。正确把握各个岗位的风险点,增加办事、用人、执法的透明度,达到标本兼治的效果。
二、强化监督机制,进一步强化执法监控,对于遏制各部门机关的各种消极腐败是非常重要的,这也是推进廉政建设法制化的必然要求和关键环节。所以,要进一步完善我监的监督制度和监督体系,必须培养和考核挑选一些政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人员担任各层次的纪检委员,加强对各部门执法的监督力度。
三、加强法制宣传教育,提高全体民警的法律意识和法制观念。法律法规是人制定的,也要靠人去遵守、去执行。坚持不懈地对领导干部和全体民警进行法律法规教育,是推进我监廉政建设法制化的基础。
四、加大对违纪违规人员的惩罚力度,触犯法律的应依法追究刑事责任。要让党员干部和全体民警看到监狱党委反腐倡廉的决心和贪污腐败所要承担的后果。制度完善了,惩罚力度也应与之相符合,才能使每一名民警“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”。
融入犯属,加大宣传力度,扼制根源性
廉政文化建设脱离了群众,犹如无源之水,无根之木。监狱廉政文化建设需要广大犯属和服刑人员的积极支持,热心参与和自觉行动。党员干部和全体民警是生活在这大千世界当中,腐败问题的产生与社会风气,人民大众的价值观是密切相关的。民风、社会风气与党风、行风是密切联系在一起的,互相影响,相互作用的,共同决定着我们党反腐斗争是否成功。党风、行风是关键,民风、社会风气是基础。端正了党风、行风可以直接减少腐败现象的发生,而端正了民风和社会风气就能扼制腐败滋生的土壤和根源,起到釜底抽薪的效果。因此,监狱廉政文化建设在加强内部引导教育的同时,也必须面向广大犯属,努力营造我监廉政文化建设的浓厚氛围和良好环境。所以,要充分发挥宣传作用,运用各种媒体,利用一切可以调动的积极因素,促进廉政文化建设的进一步开展。在会见中心,建设廉政文化宣传栏和狱务公开栏。在内容上必须体现通俗性,在宣传民族优秀传统文化的同时,可以结合实际,宣传一些易于普通百姓接受的勤政廉政先进典型和优秀先进事迹,充分发挥先进典型示范作用,做到人性化,讲实效,以理服人,以情感人,克服空洞无味的说教形式,能真正做到廉政文化深入人心,真实可信,充分体现我监党委加强廉政文化建设的决心和力度。在每月中队接见日公开中队罪犯考核达标情况的同时,可以利用播放器播放一些民警日常的现场执法情况和罪犯不断改善的改造生活环境,增加监狱民警执法的透明度,使犯属们真正了解和放心广大罪犯在监内服刑改造,起到犯属真正支持我监廉政文化建设主动性和积极性的作用,为我监廉政文化建设营造良好的外围环境。
文化是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部和民警的从政、执法行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使我监反腐倡廉的工作更加富有成效。
第二篇:廉政文化建设情况
湘绣廉政文化建设工作情况
湘绣社区把廉政的内容融入到社区文化建设中去,最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往,在社区居民中形成关心廉政,呼唤廉政的良好氛围,用文化的手段反映政治现象,给人以启示,从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延。
一、社区廉政文化建设工作情况
我社区深刻地意识到,廉政文化只有走进千家万户,才能焕发出勃勃生机和活力。我社区在街道纪委的关怀和指导下,不断推进基层的廉政文化建设。
1、以完善软硬件建设为基础,营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在湘绣居委会办公室利用报刊架设置“廉政文化”专门板块,用于向居民群众公布廉政宣教相关文件,传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区党支部党务公开栏宣传栏上开辟“廉政文化”专栏,通报社区相关活动动态。三是在社区住宅楼道,定期张贴廉政宣传资料,营造氛围。四是积极争取社区图书室的相关建设,用于专门摆放廉政教育书刊杂志,供党员、群众阅览。
2、以强化组织建设为先导,构建廉政文化建设的长效机制。一方面,社区党支部将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中,定期研究部署,每季度进行检查考核。社区党支部在街道党工委的统一领导和部署下,统一思想、形成共识,制订方案、组织实施,齐抓共管、整合力量,宣传推动、督办落实等方案,充分发挥组织协调作用,形成工作合力,发挥整体效能,建立健全 “各负其责,广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面,社区党支部依托各种群众性学习型组织,聘请老党员担当社区廉政宣传员工作,利用各种机会深入群众中开展宣传,倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。
3、以开展形式多样的活动为依托,搭建廉政文化建设的有效平台。我们充分挖掘群众的潜力,以点促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先进典型,及时总结新鲜经验,提高了党员教育的针对性和有效性,也进一步树立了社区党员从身边做起,从小事做起,加强廉政建设的理念,营造了社区浓厚的廉政氛围。
二、社区开展党风廉政建设中遇到的问题
推进社区党风廉政建设,是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约,社区党风廉政建设工作还存在不少难点,需认真加以研究和解决。
1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设,加强对党员的监督管理,不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质,而且有利于密切党群干群关系,推动社会风气的好转。但是,由于一些党员干部思想认识上存在误区,影响了社区党风廉政建设的推进。一方面,党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强,有的党员干部甚至不愿接受监督。另一方面,社区的党员干部认为自己处于最基层,缺少开展监督的底气,甚至有一些人认为目前党风不正,监督不监督都一样,抱着事不关己的态度。
2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督,保持党员干部清正廉洁的关键。多年来,我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说,这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用,目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。
3、客观条件不充分。一是管理体制的制约。社区监督管理体制和网络不健全,社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。由于历史的原因,社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前,社区党支部存在经费不足、没有固定的活动场所等问题,难以组织开展各项必要的活动。
湘绣社区党支部
2011年7月
第三篇:如何加强廉政文化建设
如何加强廉政文化建设
首先,必须以党风廉政建设促进先进文化的发展,充分发挥思想宣传战线的作用,以党风廉政宣传教育为基础,努力在全社会形成积极向上的社会主义道德风尚,保证先进文化的前进方向。要充分认识党员干部对社会主义思想道德建设的影响和带动作用,着力加强对广大党员干部的马列主义、毛泽东思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想及党政纪条规等方面的教育,并辅之以理想信念、价值观念及家庭美德、社会公德、职业道德等方面的教育,努力提高党员干部的思想政治素质,加强道德修养,使他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。
其次,廉政文化建设必须加强反腐败理论体系的研究和创建。近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,我党反腐败理论的研究创建工作也取得了长足进展,并渐成体系。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述构成了反腐败理论不可或缺的组成部分。今后,仍要坚持以这些成熟的理论来指导反腐败工作,并根据时代发展的要求,不断丰富和完善,逐步形成一个完整、系统、有效的理论体系,以健全的反腐败理论体系为先进文化的前进方向提供保障。
第三,廉政文化建设必须加大反腐败工作的力度。以党风廉政建设促进先进文化的发展,应不断加大反腐败工作力
度,以严格执纪执法为手段,为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境。各级党委、政府尤其是处于反腐败前沿的纪检监察机关要切实履行职能,采取有效措施,加大对各种腐败现象的打击力度。通过建立健全规章制度和严肃执纪,强化各级各部门的责任,加强监管管理,为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境,从而达到净化文化市场,促进先进文化发展的目的。
第四,廉政文化建设的核心内容、群众性和有效性。当前尤其要强调弘扬主旋律,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重点引导民众树立公权民援、主权在民,公民有权对国家工作人员进行监督和权力必须接受监督的观念。与此同时,文化的导向作用是通过由外向内,潜移默化地影响和改变人的。因此,廉政文化建设应该从娃娃抓起,从社区抓起,坚持经常性和一贯性,形成社会、社区、家庭良性互动的局面。
第四篇:廉政文化建设
星光村位于蔡甸区腹地,版土面积两平方公里,辖7个村民小组,296户,1136人,有党员66名,村干部5名。近年来,我村按照农村基层党风廉政建设的要求,教育倡廉,制度保廉,监督助廉,营造了风清气正的良好氛围,促进了全村经济社会又好又快发展。
灵活宣教载体,教育倡廉。一是开展了“两聘三学”活动。即聘请廉政文化宣传员、廉政监督员,组织党员干部学习以廉政文化为主题的电教片、廉政读本及身边典型,常敲警钟,常吹廉风。二是建立了“一室一栏一墙”的廉政文化阵地。村支部建成了一个集学习、教育、娱乐为一体的廉政文化活动室,一个集党务、村务、财务为一体的廉政公开栏,一处融廉政宣传画、格言警句为内容的廉政文化墙。同时在农户院落、主要道口建立廉政公益广告,发挥社会宣传效用。三是积极开展家庭助廉、社会倡廉活动。与村干部家属签订家庭助廉承诺书,组织群众自编自演廉政小品、廉政花鼓戏,使群众加入到廉政宣传和监督的队伍中来,在全村形成了良好的助廉倡廉氛围。
创新完善机制,制度保廉。一是严格执行《基层干部“十不准”制度》、《廉政承诺制度》、《村务公开制度》等规章制度,以制度管人理事,为廉政建设提供了有力保证。二是建立了村规民约和村民自治章程。党员干部带头执行,全体村民共同遵守,树立了良好的村风民风。三是建立了目标责任制考核和村干部轮流值班等制度。干部分工明确,目标责任制量化考核,奖优罚劣。村干部实行轮流值班,方便群众办事,确保事有人管,难有人解,深受群众信赖和拥护。
强化民主管理,监督助廉。一是实行民主理财。坚持村财民理镇监管机制,村上成立了村民理财监督小组,所有财务在街会计站的统一管理下实行报账制,支出实行联签制,并定期将收支情况予以公布,接受群众监督。二是坚持“一事一议”制度。按照民主决策、民主监督原则,反复征求和听取群众的意见,得到各方面的最大支持。三是积极推进村务公开。凡是群众关心的、事关群众利益的各项惠农政策、计划生育奖扶政策、五保及低保救济、集体资金的收支情况、党员纳新、党费收缴、村党支部的实事计划等都纳入公开的范围。在公开的形式上除了用好固定公开栏外,还充分利用广播、群众会等形式进行公开。实行定期公开与随时公开相结合,保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
民心顺则事业昌。通过强化措施抓党风廉政建设,激发了广大党员干部及群众的无限创业干劲,使我村成为全省新农村建设的典型。近年来,我村依托毗邻武汉经济技术开发区的区位优势,以三园一区为特色,实施了民居亮化、基础设施、产业建园、生态绿化等建设项目,村级工业园总面积达10余万平方米,2010年实现工业总产值5.1亿元,上缴税收2200万元,村级收入达到1400万,村民收入达到2.1万元。基本实现了山绿、村美、人富的建设目标。
第五篇:加强廉政文化建设
加强廉政文化建设铸就忠诚国门卫士
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话中强调:“要把廉政文化建设作为社会主义先进文化建设的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。”这反映出我们党对执政规律和反腐倡廉规律的认识,达到了一个崭新的高度,实现了反腐倡廉工作的又一次与时俱进。作为建设社会主义先进文化的重要阵地的边检警察队伍,以铸就一支忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的忠诚国门卫士为己任和目标。如何按照中共中央《建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)的要求,紧密结合实际,大力加强边检队伍廉政文化建设,努力构建和谐边检警营,全面优化文化育警环境,是边检队伍深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保正确的政治方向,确保民警政治素质的一项重大战略课题。
一、加强边检队伍廉政文化建设具有必要性和紧迫性
纵观当今世界,不论是发达国家还是发展中国家,不论是资本主义社会还是社会主义社会,都面临着一个共同的课题,就是如何消除社会公共权力或社会公职行为中存在的以权钱交易为主要特征的腐败现象,建立廉洁、高效、勤政的公共权力机关和公职行为。目前,反腐败斗争的形势仍然十分严峻,我们队伍中的一些问题还依然存在。我们也应该清醒地看到,在观念层面上,对廉政文化建设在边检队伍特殊的重要意义尚缺乏足够的认识,“以贪为耻、以廉为荣”的警营氛围尚不浓厚;在组织层面上,廉政文化建设的领导体制和工作机制尚不健全,廉政文化建设的指导思想、工作目标尚不明确;在物质层面上,与廉政文化建设相配套的硬件设施尚不齐全;在行为层面上,廉政文化建设活动的针对性、可操作性和实效性有待进一步加强,全员积极参与廉政文化建设、自觉投身反腐败斗争的工作格局尚未形成。我们要充分认识到廉政文化建设的必要性和紧迫性,切实增强紧迫感和使命感,是开展边检队伍廉政文化建设的基本前提。
(一)廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在,腐败的滋生有其复杂的社会历史原因,但最根本的还在于落后腐朽的文化影响侵蚀了人们的思想。重惩治的反腐败斗争策略,虽然可以对腐败分子形成强大的心理威慑,却难以从源头上铲除催生腐败现象的思想根源和崇腐羡腐的社会心理。开展廉政文化建设的目的就在于形成一种崇廉尚洁、贬斥腐败的社会评价,形成一种以“八荣八耻”为价值取向的良好风尚。廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。廉政文化建设的提出,反映了边检队伍反腐败斗争由侧重惩处遏制向标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方向发展,是反腐倡廉进行到一定阶段的必然要求。
(二)廉政文化建设是边检队伍建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。近年来,我们制定出台了一系列制度,形成了一整套制权、管钱、用人的制度体系。同时重视监督,采取了一系列监督措施。但是,面对屡禁不止的腐败现象,这些制度的功能发挥不尽理想,监督的效果不尽如人意。一些制度难以得到切实的贯彻和执行,或在执行中受到“潜规则”的影响而走样变形;由于缺乏群众的积极参与,监督又难以取得成效。从操作的层面看,我们并不缺乏制度条文和监督措施。从文化层面看,就暴露出我们在制度观念和监督意识的培养上的缺失。反腐制度要顺利执行,不仅取决于制度本身的科学性、合理性,还要靠人们的制度观念来推动;监督工作要取得实效,不仅取决于监督的权威性,还要以人们的监督意识为保证。因此,以廉政文化建设为切入点,把反腐倡廉教育面向整个边检队伍,使广大民警从思想观念、思维模式和行为方式上全面认同制度、服从制度,积极参与和自觉接受监督,是建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。
(三)新招民警廉政教育是边检队伍文化塑警的重要内容。现在边检队伍每年都在大规模的招收大学生民警,边检警察的国家公务员考试也越来越成为热门。新招来的大学生民警,由于受西方腐朽文化、社会上的不正之风的、心理不成熟和行为个性化等特征影响,廉政意识的缺失已成为影响他们廉政文化建设和民警整体素质的障碍,但他们充满活力和朝气,具有很强的可塑性。在他们中间深入开展廉政教育,弘扬廉政文化,培育廉政理念,用健康向上的廉政文化充实他们的精神世界,提高免疫水平和抗腐防变的能力,使他们始终保持蓬勃的精神状态和坚定的意志品格,把他们培养成反腐败斗争的中坚力量,是全面加强民警思想政治教育的有效途径,也是边检队伍文化建设的重要任务,更是边检事业对队伍建设的根本要求。因此,加强新招民警的廉政教育,是边检队伍文化塑警的重要内容,边检民警廉政文化建设是构建队伍惩防腐败体系、加强民警思想政治教育、创建和谐社会的必然要求和客观需要。
二、加强边检队伍警营廉政文化建设应突出针对性和主动性
当前,在推进边检队伍警营廉政文化建设过程中,边检队伍尚未能注重体现自身的特点和优势。整体教育面窄,建设的理论水平为廉政文化的建设提供理论支撑、缺乏个性、效果欠佳的现象还十分明显。边检队伍应结合实际,发挥优势,有针对性地、主动地开展廉政文化建设。
(一)要进行廉政文化的分层教育。一是要对领导干部加强廉洁从政教育。我们要组织领导干部读廉政书,听廉政课,观警示片,进行公开廉政承诺,开辟廉政专栏,实施廉政监督,大力营造廉洁奉公的廉政文化环境氛围,引导领导干部加强道德修养,强化自律意识、责任意识、廉政意识,筑牢不想腐败的思想基础,构建起思想道德防线。二是要对党员干部进行廉洁敬业教育。在党员干部中,认真开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动,以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,不断提升党员干部的思想境界、文化素质和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象、把坚定理想信念,增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容,使广大党员干部能常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想。三是要对一线民警进行廉洁品格教育。把廉政文化活动融入到加强民警思想道德建设的各项活动中,使他们真正学会辨别真、善、美,为边检工作打下廉洁、廉政的思想基础。把廉洁品格教育作为民警思想道德建设的重要内容,使广大民警能够始终置身于浓厚的廉政文化氛围之中,在潜移默化中受到教育和熏陶。
(二)要加强廉政文化的理论研究。理论是行动的先导,没有理论的思考,文化建设方向就会出现偏差。几千年来,中国历史上产生了黄宗羲的吏治廉洁等大量的廉政理论,当前“ 三个代表”、“ 执政为民”等廉政理论,是新形势下廉政文化建设的基石。然而任何一种文化都是在不断创新中发展的,边检队伍应当组织专家、业务骨干广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动,对边检队伍廉政文化的理念、廉政文化的特点规律、廉政文化建设的方式,进行深入探讨和可行性的科学论证,进一步提升廉政文化重要载体,使民警获取信息、丰富知识、学习树立正确的廉政文化观,自觉抵制腐败文化的侵袭,确保他们健康成长。
(三)要加强廉政文化的实践活动。鼓励和支持民警走出警营,参加社会调查、志愿者服务、公益活动等实践活动,把廉政教育与廉政文化实践活动有机地结合起来,让民警在实践中受教育、长才干、做贡献,增强历史责任感和民族责任心,树立牢固的全心全意为人民服务意识和良好的边检职业道德。同时,要组织开展形式多样的廉政文化活动。如举办以廉政为主题的看电影活动、文艺晚会、知识竞赛、征文比赛、讲演比赛、摄影书画展、专题辅导报告、英模事迹报告会、参观警示教育展览,吸引民警踊跃参与廉政文化建设活动,自觉接受廉政文化的熏陶,切实增强廉政文化的针对性和实效性,形成文化育警的浓郁氛围。
三、加强边检队伍廉政文化建设应增强实效性和创造性
(一)发挥思想政治教育的主渠道作用。对民警加强廉洁诚信、公正廉明、艰苦朴素、廉洁自律,发挥思想政治教育的主渠道、主阵地作用。一方面可以将廉政课纳入思想政治教育体系,对民警进行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育纳入民警再教育培训学习中,对领导干部、党员干部和民警进行进行廉政教育,可利用自己的网络优势,办好入党积极分子进行廉政教育。此外,还要不断加强思想政治教育的教学内容和教学方法的改革:在内容上要编写有关诚信为人、遵纪守法、廉洁奉公为内容的廉政文化教程。在形式上要改变以往满堂灌、填鸭式的教学方法,在传授理论知识的同时组织切实可行的实践活动,使理论与实践相结合。
(二)加强先进典型的引导作用。运用先进典型开展廉政教育:一是要结合正在开展的“立警为公、执法为民”教育活动,深入基层挖掘贴近群众、贴近实际、贴近生活、贴近民警的优秀人物,这有助于增强廉政文化教育的亲合力、吸引力。二是要改变“独木难成林”的现象,要注意挖掘、塑造和培养具特色的先进典型群体,从不同层次、不同方面去引导、激励广大民警树立“敬廉崇洁”的道德观,增强用先进典型激励自己自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化警营文化的载体功能。警营文化是队伍培育和建设廉政文化的平台,扩大警营文化中的廉政内涵,提升警营文化的廉政品位,是营造良好的廉政氛围的最佳方式。就边检队伍而言,可以召开廉政报告会、举办廉政演讲比赛、开展廉政知识竞赛等,以增强廉政文化的知识性;可以举办廉政文艺晚会、廉政小品大赛、廉政漫画展等,以增强廉政文化的文艺性;还可以组织建立廉政文化长廊、制作廉政警句警示牌、开辟廉政文化宣传橱窗等,以增强廉政文化的渗透力。
(四)规范党、团委员会活动。队伍应切实加强对党、团委员会活动的管理,发挥廉政文化在党、团委员会建设的指导作用,开展各种廉政文化教育活动,增加民警参与的力度,拓展民警实践廉政行为的途径,从而提升廉政文化的辐射力,提高和培养民警参与监督、接受监督的廉政素质,形成新形势下通过党、团委员会活动开展廉政教育的新局面。
(五)加强廉政网络阵地的建设。网络作为一种新生传媒工具,是现代文化传播融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的边检廉政教育网站,通过开设符合民警兴趣爱好的专栏、专题、网页、廉政论坛等手段,广泛宣传廉政文化、传播廉政知识、弘扬廉政精神,使网络成为廉政教育的重要文化阵地、思想阵地和精神阵地,构建廉政文化的网络舞台。
综上所述,边检队伍处于改革开放的最前沿,担负着守卫祖国大门的历史使命,是发展中国特色社会主义先进文化的重要阵地,要坚定不移地加强廉政文化建设,弘扬优秀的廉政文化,拓展廉政文化建设渠道,为全社会廉政文化建设做出自己的贡献。